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Módulo 4: Best buys en el control del tabaco (III): Las advertencias sanitarias y

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Módulo las cam   4: “Best b mpañas me buys” en e diáticas  

l control del tabaco ((III): Las addvertenciaas sanitaria

as y

(2)

Objetivos de aprendizaje

Al final de este módulo, los estudiantes serán capaces de:

 Describir las directrices para la aplicación del artículo 11 (Empaquetado y etiquetado de los productos de tabaco) del Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco

 Analizar el concepto de empaquetado neutro de los productos de tabaco.

 Reconocer y refutar de manera eficaz los argumentos de la industria que se oponen a las políticas eficaces de advertencia sanitaria sobre el tabaco, el empaquetado neutro y campañas mediáticas impactantes.

 Considerar los desafíos y los nuevos problemasrelacionados con las etiquetas de advertencia en los paquetes y las campañas mediáticas eficaces contra el

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Prueba preliminar

Este examen de sus conocimientos acerca del tema es optativo; usted puede omitir la prueba o hacerla solo por interés personal. Los resultados de esta prueba no modificarán su puntuación en la prueba final.

Haga clic en la imagen para empezar la prueba.

Texto de la ilustración: Comenzar la prueba preliminar

(4)

Capítulo 1 LAS ADVERTENCIAS SANITARIAS EN EL EMPAQUETADO

 Las advertencias sanitarias en el empaquetado de los productos de tabaco  El artículo 11 y las directrices para su aplicación

 Ejemplos de la Región de las Américas: o Uruguay

o Canadá

 Actividad 4.1.1: Las directrices para la aplicación del artículo 11 y

advertencias en las cajetillas

 Experiencias fructíferas en la Región de las Américas

 La legislación sobre el empaquetado y el etiquetado en la Región de las

Américas

 La base de datos internacional sobre las advertencias sanitarias  Resumen del capítulo

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Capítulo 1 LAS ADVERTENCIAS SANITARIAS EN EL EMPAQUETADO

Las advertencias sanitarias en el empaquetado de los productos de tabaco

Las etiquetas de advertencia sanitaria en el empaquetado de los productos de tabaco utilizan textos y/o imágenes con el fin de describir los efectos nocivos del tabaco.

Estas etiquetas constituyen una estrategia costoeficaz de control del tabaco respaldada por datos científicos y destinada a ofrecer al público información sobre las consecuencias negativas del consumo de tabaco y las ventajas de abandonar el hábito de fumar.1

Las advertencias sanitarias en el empaquetado del tabaco se utilizan con los siguientes propósitos:

 Suministrar información sobre los riesgos para la salud que se asocian con los productos del tabaco.

 Ayudar a disminuir el consumo de tabaco estimulando a los consumidores a abandonar el tabaquismo, evitar que adquieran el hábito las personas que no consumen tabaco y prevenir la recaída de quienes lo abandonaron.

Hay evidencias que revelan que las etiquetas de advertencia sanitaria en productos de tabaco fumado pueden:

 Estimular la actividad en las áreas de procesamiento visual y emocional del cerebro.2

 Mejorar los conocimientos sobre los efectos nocivos del tabaco.3,4

 Prevenir la recaída de los exfumadores.5

 Impedir que los jóvenes y los adultos comiencen a fumar o experimenten con el tabaco.6,7,8

       1

World Health Organization. WHO report on the global tobacco epidemic, 2015: raising taxes on tobacco [Internet]. Ginebra: World Health Organization; 2015 [citado el 30 de noviembre del 2015]. 103 p. Puede consultarse en:

http://www.who.int/tobacco/global_report/2015/summary/es/

2

Newman-Norlund RD, Thrasher JF, Fridriksson J, Brixius W, Froeliger B, Hammond D, et al. Neural biomarkers for assessing different types of imagery in pictorial health warning labels for cigarette packaging: a cross-sectional study. BMJ Open. 2014 Dec 31;4(12):e006411. 

3

Kennedy RD, Spafford MM, Behm I, Hammond D, Fong GT, Borland R. Positive impact of Australian ‘blindness’ tobacco warning labels: findings from the ITC four country survey. Clin Exp Optom. 2012;95(6):590-8.

4

Hammond D, Fong GT, McNeill A, Borland R, Cummings KM. Effectiveness of cigarette warning labels in informing smokers about the risks of smoking: findings from the International Tobacco Control (ITC) four country survey. Tob Control. 2006 Jun;15(Suppl 3):iii19-25.

5

Partos TR, Borland R, Yong HH, Thrasher J, Hammond D. Cigarette packet warning labels can prevent relapse: findings from the International Tobacco Control 4-country policy evaluation cohort study. Tob Control. 2013 May;22(e1):e43-50.

6

Shanahan P, Elliott D. Evaluation of the effectiveness of the graphic health warnings on tobacco product packaging 2008 [Internet]. Canberra (AU): Commonwealth of Australia, Australian Government Department of Health and Ageing; 2009 [citado el 30 de noviembre del 2015]. 242 p. Puede consultarse en: http://www.smoke-free.ca/warnings/WarningsResearch/australia/hw-eval-full-report.pdf

7

White V, Webster B, Wakefield M. Do graphic health warning labels have an impact on adolescents’ smoking-related beliefs and behaviours? Addiction. 2008 Sept;103(9):1562-71.

8

European Commission. Survey on tobacco: analytical report. Brussels: European Commission; 2009 [citado el 30 de noviembre del 2015]. Flash Eurobarometer Series No. 253. 98 p. http://ec.europa.eu/public_opinion/flash/fl_253_en.pdf

(6)

 Disuadir a los fumadores de fumar.9

 Aumentar los intentos de abandono del tabaco por parte de los fumadores.10,11

 Reducir el atractivo del empaquetado de los cigarrillos.12,13

 Incentivar el uso de los servicios de ayuda al abandono del tabaco.14

 Influir de igual manera sobre los adultos y los niños.15

       9

Hammond D, Fong GT, Borland R, Cummings KM, McNeill A, Driezen P. Text and graphic warnings on cigarette packages: findings from the International Tobacco Control four country study. Am J Prev Med. 2007 Mar;32(3):202-9.

10

Hammond D, Fong GT, McDonald PW, Cameron R, Brown KS. Impact of the graphic Canadian warning labels on adult smoking behaviour. Tob Control. 2003 Dec;12(4):391-5.

11

Azagba S, Sharaf MF. The effect of graphic cigarette warning labels on smoking behavior: evidence from the Canadian experience. Nicotine Tob Res. 2013 Mar;15(3):708-17.

12

Hoek J, Wong C, Gendall P, Louviere J, Cong K. Effects of dissuasive packaging on young adult smokers. Tob Control. 2011 May;20(3):183-8.

13

Kees J, Burton S, Andrews JC, Kozup J. Tests of graphic visuals and cigarette package warning combinations: implications for the Framework Convention on Tobacco Control. Journal of Public Policy and Marketing. 2006;25(2):212-23.

14 Li J, Grigg M. New Zealand: new graphic warnings encourage registrations with the quitline. Tob Control. 2009 Feb;18(1):72. 15

Hammond D, Reid JL, Driezen P, Boudreau C. Pictorial health warnings on cigarette packs in the United States: an experimental evaluation of the proposed FDA warnings. Nicotine Tob Res. 2013 Jan;15(1):93-102. 

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Capítulo Las adve Aunq salud jóven impa testim ha te Jóve pens adve proce pens en G gráfic comp Dada imag que nega exten * Ejemplo de        16 White V, and behavio 17 Vardavas tobacco war 18 Organizac con imágene 32 p. Puede o 1 LAS A ertencias san

que los prod d, esta info nes. Se ha actantes y monios de enido el tab enes en Ta sar más ace ertencias g esamiento saron en ab Grecia reve cas de a paración co a la importa gen transmi las imáge ativas del nsión, del p e una advertenci         Webster B, Wak ours? Addiction. CI, Connolly G rning labels. Eur ción Panamerica es [Internet]. Wa consultarse en: ADVERTE nitarias en el ductos de t ormación n a demostra realistas so la vida rea aquismo en ailandia ma erca de los ráficas en cognitivo d bandonar e eló que lo dvertencia on las que s ancia que t itida por un enes gráfic consumo d producto.18 ia sanitaria de lo         kefield M. Do gr 2008 Sept;103( G, Karamanolis K r J Public Health ana de la Salud. M ashington, DC: O http://www1.p NCIAS SA empaquetad tabaco cont o parece s do que los obre las co al de fumad n su salud. anifestaron s riesgos pa las cajetill de los men l tabaco o e os adolesce como m solamente ienen las im n producto “ cas y pertu de tabaco os productos de t raphic health wa 9):1562-71. K, Kafatos A. Ad h. 2009 Apr;19(2 Mostremos la ve Organización Pa paho.org/hq/dm NITARIAS do de los pro tienen infor surtir gran s jóvenes t onsecuenci dores que s que las ad ara la salud las de ciga nsajes en lo en disminu entes no f ás eficace incluían tex mágenes v “distintivo” urbadoras menguaba abaco en Venez persona.

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(8)

Capítulo El artícul El ar Cont tabac efica partir La t novie Conv tabac        19 Organiza para el Con [citado el 3 http://www o 1 LAS A o 11 y las dir rtículo 11 d trol del Tab co. El artí aces relativa r de la entra ercera Con embre del venio Marc co.19         ación Mundial ntrol del Tabac 30 de noviembr w.who.int/fctc/g ADVERTE rectrices par del Conven baco (CMC ículo 11 e as a empa ada en vigo nferencia d 2008, apro co sobre e         de la Salud. D co (decisión FC re del 2015]. 1 guidelines/ado NCIAS SA ra su aplicac io Marco d CT de la OM stablece q aquetado y or del Conv de las Par obó las dir el empaqu Directrices para CTC/COP3(10 2 p. Puede con opted/article_11 NITARIAS ción de la Organ MS) trata d que cada P etiquetado venio para e rtes en el rectrices pa uetado y e a la aplicación d )) [Internet]. G nsultarse en: 1/es/ EN EL EM nización Mu del empaqu Parte adop o dentro de esa Parte. CMCT de ara la aplic el etiqueta   del artículo 11 Ginebra: Organ MPAQUETA undial de la uetado y el ptará y ap e un plazo e la OMS, cación del do de los del Convenio nización Mundi ADO a Salud pa l etiquetado plicará med de tres añ , celebrada artículo 11 s productos Marco de la O ial de la Salud; 8  ara el o del didas ños a a en 1 del s de OMS ; 2008

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Capítulo 1 ADVERTENCIAS SANITARIAS EN EL EMPAQUETADO

El artículo 11 y las directrices para su aplicación

Las directrices comportan las siguientes recomendaciones:  Elementos de diseño

1. La ubicación

Las Partes deben exigir que las advertencias sanitarias estén colocadas: a. en la cara anterior y posterior de cada cajetilla o paquete individual;

cuando los paquetes tienen más de una cara, las advertencias deben colocarse en todas las caras principales;

b. en las principales superficies del paquete y sobre todo en su parte superior; y

c. de tal manera que la apertura normal del paquete no oculte ni deteriore permanentemente la advertencia sanitaria.

Se insta asimismo a las Partes a que exijan advertencias en todos los lados del paquete y también en los prospectos interiores y exteriores. Además, las Partes deben procurar que las advertencias sanitarias no queden ocultas por otras indicaciones exigidas en el empaquetado ni por los prospectos

interiores o exteriores o los timbres fiscales. Más aun, las Partes deberían considerar la posibilidad de introducir medidas innovadoras, como exigir advertencias sanitarias y otros mensajes apropiados impresos en la envoltura de los filtros de los cigarrillos y/o en otro material conexo, por ejemplo

paquetes de tubos, filtros y papeles para cigarrillos, u otros instrumentos como los usados para fumar en narguile.

(10)

Capítulo El artícul 2 3 o 1 LAS A o 11 y las dir . El tamañ a. El Co ocupa princi de los emba más d figura de fue b. Cuan marco calcu sanita . La utiliza a. Las P adver aprop gráfic cuand b. Las P pleno de un Fuente de la Cajetill (obten muestr la pa an ADVERTE rectrices par ño onvenio Ma ar 50% o m ipales o las s datos en f argo, las Pa de las princ ar impreso e ente que lo ndo se exige os, el espa lar el porce aria. ación de im Partes debe rtencia en f piadas, a to cas en las d do hay más Partes debe os derechos na adverten a imagen: TPack la de cigarrill nida en julio d a la adverten arte superior nterior de la c NCIAS SA ra su aplicac rco especif más, pero en s superficies favor de qu artes deben cipales supe en letra neg o hagan visi e que las a cio dedicad entaje de la mágenes en consider forma de im odo color y s dos caras p s de dos) de en obtener s s de autor d ncia gráfica kSS. Puede cons os de México del 2013) que ncia gráfica en r de la cara  cajetilla.  NITARIAS ción

fica que las n ningún ca s expuestas ue la eficac n considera erficies; ad grita que se ible y legibl dvertencias do al marco a superficie rar la posibi mágenes o p se recomie principales ( el paquete siempre qu de las imág . sultarse en: http Cajetilla (obtenid muestra cara pos EN EL EM s advertenc aso menos s más prom ia aumenta r la posibili emás, el te ea fácil de l le. s sanitarias o se debe in expuesta q ilidad de ut pictograma enda que ut (o en todas de tabaco. ue sea posi genes que s ://globaltobacco a de cigarrillo da en enero d a la adverten sterior de la c MPAQUETA cias sanitari del 30%, d minentes, h a con el tam dad de cub exto de adv leer y con u s comporten ncluir con la que ocupa l tilizar mens as culturalm tilicen adve s las caras p ble la propi se utilizan e ocontrol.org/tpa os del Brasil  del 2013) que cia gráfica en cajetilla.  ADO as debería de las caras abida cuen maño; sin brir el 50% o vertencia de un tipo y co n bordes o a advertenc la adverten sajes de mente rtencias principales iedad o los en la creaci   ackss/ n la  10  n s nta o ebe olor cia al ncia ón

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11  Capítulo 1 LAS ADVERTENCIAS SANITARIAS EN EL EMPAQUETADO

El artículo 11 y las directrices para su aplicación

4. El color

a. Las Partes deben exigir la impresión a todo color (impresión de cuatro colores/cuatricomía) de las advertencias gráficas, con suficiente contraste entre los colores del texto y el fondo para reforzar la vistosidad del

mensaje de la advertencia sanitaria.

5. La rotación

El efecto de novedad de las advertencias sanitarias y mensajes nuevos es importante, pues existen indicaciones de que el impacto de las imágenes o los textos que se repiten disminuye con el transcurso del tiempo. Los mensajes de advertencia sanitaria se pueden alternar de dos maneras: se puede decidir que figuren múltiples advertencias en forma simultánea o las Partes pueden fijar una fecha después de la cual se cambiará el contenido de la advertencia sanitaria y el mensaje.

a. Las Partes deben indicar el número de advertencias sanitarias que aparecerán simultáneamente; estas advertencias se deben imprimir de manera que cada una figure en igual número de paquetes de venta al por menor no solo en cada familia de marcas, sino también en todas las líneaspertenecientes a una familia de marcas; esta exigencia se debe cumplir en todos los tamaños y los tipos de paquetes.

b. Se insta a las Partes a que especifiquen dos o más conjuntos de mensajes de advertencia sanitaria que se alternarán después de un período previamente definido, por ejemplo, cada 12 a 36 meses; las

Partes deben prever un período de introducción progresiva durante el cual estarán visibles al mismo tiempo las advertencias antiguas y las nuevas.

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12  Capítulo 1 LAS ADVERTENCIAS SANITARIAS EN EL EMPAQUETADO

El artículo 11 y las directrices para su aplicación

6. El contenido de los mensajes

La utilización de una diversidad de advertencias sanitarias y otros mensajes apropiados aumenta la posibilidad de que estos surtan efecto, ya que el eco de diferentes imágenes y mensajes es heterogéneo en las distintas

personas. Además de los efectos nocivos y de las consecuencias de la exposición al humo del tabaco, las advertencias sanitarias deben abordar aspectos relacionados con el consumo de tabaco, como los siguientes: a. consejo sobre abandono del tabaco;

b. la naturaleza adictiva del tabaco;

c. los resultados económicos y sociales adversos (por ejemplo, el costo anual de la compra de productos de tabaco); y

d. las consecuencias del consumo de tabaco en los seres queridos (por ejemplo, la enfermedad prematura del padre debida al tabaquismo o la muerte de un ser querido por causa de la exposición al humo de tabaco). Las Partes deben considerar la inclusión de otros mensajes innovadores (por ejemplo, los impactos ambientales adversos y las prácticas de la industria tabacalera). El mensaje debe ser sencillo, claro y conciso, autorizado e informativo, pero libre de prejuicios. Se debe utilizar un lenguaje que sea culturalmente apropiado.

7. El idioma

Las advertencias sanitarias deben figurar en el idioma o los idiomas principales en cada Parte.

8. La atribución de procedencia

Allí donde se indica la procedencia de las fuentes, la mención debe especificar una fuente especializada creíble (por ejemplo, las autoridades sanitarias nacionales) y debe ser legible, sin disminuir la vistosidad y el efecto general de la advertencia sanitaria.

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Capítulo El artícul 9 Cajeti o 1 LAS o 11 y las dir . La inform a. Cada conte estos cánce causa las su posee b. Las P cualit pueda c. Las P emisi el em d. Las P de ma que u términ “ligero equiv       lla de cigarrillos ADVERTE rectrices par mación so a cajetilla y ener mencio s cigarrillos

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nida en julio del e de la imagen: T ANITARIAS ción mponente dividual de ativas pertin enceno y s se expone a rmación deb tes o en ot anitaria. r que figure ponentes y nte que una bir la menci e alquitrán, etado del ta bir todo térm o o de otro t o específico entes: “con ve”, “extra”, 2013) muestra u TPackSS. Puede S EN EL EM s y las em un product nentes (por se sabe que a más de 6 be figurar e ras caras d en afirmacio las emision a marca es ón de cifras nicotina y m abaco. mino, eleme tipo que pu o es menos bajo conte “ultra” y té una advertencia e e consultarse aqu MPAQUETA isiones to de tabac r ejemplo, “ e esta susta 60 producto en las caras del empaqu ones cuantit

nes del taba s menos no s sobre la p monóxido d ento descri ueda indicar nocivo que enido de alq érminos eng en la cara poster uí ADO co debe “el humo de ancia causa os químicos s principale uetado que tativas o aco que ociva que ot producción de carbono ptivo, nomb r erróneam e otro; esto quitrán”, gañosos rior de la cajetilla 13  e a s que es, no tra. de ) en bre ente s a.

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14  Capítulo 1 LAS ADVERTENCIAS SANITARIAS EN EL EMPAQUETADO

El artículo 11 y las directrices para su aplicación

El proceso de elaboración de exigencias eficaces sobre el empaquetado y el etiquetado:

1. Consideraciones sobre las categorías de productos: Se insta a las Partes a

que cuenten con mensajes de advertencia sanitaria diferentes para las diversas categorías de productos de tabaco (por ejemplo, cigarrillos, tabaco sin humo, tabaco para pipas, bidis y tabaco para pipas de agua), con el fin de abordar los efectos específicos sobre la salud que se relacionan con cada producto.

2. Los diferentes tipos de empaquetado: Se insta a las Partes a que tengan un

conocimiento completo de los diferentes tipos de envases del tabaco (por ejemplo, latas, cajas, petacas, cajetillas duras, cajas deslizantes, estuches, cartones, envolturas transparentes o empaques que contienen una unidad del producto) que existen en su jurisdicción y a que propongan la forma como se deben aplicar las advertencias sanitarias a cada tipo de empaquetado.

3. Subgrupos de población destinatarios: Se insta a las Partes a que creen

advertencias sanitarias que estén destinadas a subgrupos específicos de la población (por ejemplo, los jóvenes) y que las roten.

4. Las pruebas previas a la comercialización: Se insta a las Partes a que

realicen pruebas previas a la comercialización, destinadas a evaluar la eficacia de las advertencias sanitarias en la población o subpoblación destinataria.

5. La información y la participación del público: Se insta a las Partes a que

mantengan informado al público sobre las propuestas de introducción de nuevas advertencias sanitarias; sin embargo, este aspecto no debe obstaculizar la aplicación de las disposiciones del Convenio Marco.

6. El apoyo a la actividad de comunicación: Las Partes pueden optimizar la

eficacia de una campaña de educación sanitaria al suministrar información de manera oportuna a los medios de difusión, acerca de la introducción de las nuevas advertencias sanitarias.

Si le interesa ver la versión completa de las directrices para la aplicación del artículo 11 del Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco, puede acceder al

documento aquí.

(15)

Capítulo El artícu Ejemplo Uruguay En e imág inferi orga igual prog emis tabac adve Este signi cigar Se p tabac o 1 LAS A ulo 11 y las os de la Re el Uruguay genes y con ior de la nizan cuat l número d ramada ca siones que co contiene ertencias se país cuen fica que e rrillos. uede obten co en el Ur ADVERTE s directrice egión de la se utiliza u n texto. Las cara anter ro adverten e paquetes da 12 mes debe cubri e sustancia e aplican a ta además en el país ner más info uguay aquí NCIAS SA es para su as América una combin s advertenc rior y post ncias gráfic s de cada m ses. La me ir 100% de as tóxicas todos los p con una r solo se pu ormación s í. NITARIAS aplicación as nación de a cias cubren terior de c cas en tres marca. La nción desc e un lado d y venenos productos de eglamentac uede vend sobre la ley EN EL EM n advertencia 80% de la cada unida s pares y alternancia criptiva sob el paquete as como c e tabaco. ción de “pr er una var del empaq MPAQUETA as con parte ad de em cada par d a de las ad bre los com e debe deci cianuro y a resentación riante de c quetado y e ADO paquetado debe figura dvertencias mponentes y

ir: “El humo arsénico”. E n única”, lo cada marca el etiquetad 15  . Se ar en está y las o del Estas cual a de o del

(16)

Capítulo El artícu Ejemplo Canadá En e con conte adve debe conte franc altern Se d tóxic Los cons debe Se p tabac o 1 LAS A ulo 11 y las os de la Re el Canadá s imágenes ener inform ertencias en en cubrir c ener adver cés en la o narse. debe coloc cas, según l bidis y los sisten solo e figurar una uede obten co del Cana ADVERTE s directrice egión de la se utiliza un y con texto mación sani n el empaq como mínim rtencias en otra cara. L car en los lo especific s productos en texto; e a advertenc ner más info adá aquí. NCIAS SA es para su as América na asociac o; las adve itaria y abo quetado de mo 75% d inglés en Las diecisé paquetes ca la ley. s de tabaco en los fardo cia sanitaria ormación s NITARIAS aplicación as ción de adv ertencias tie ordar las e e cigarrillos e la cara una de las is adverten una menci o sin humo os y las ca a de un tam sobre la ley EN EL EM n vertencias enen que misiones d y los peq anterior y s caras prin ncias descr ión descrip o deben co ajas de pu maño defini del empaq MPAQUETA de sustanci ueños paq y posterior ncipales de ritas por la ptiva sobre ontener ad ros y el ta do. quetado y e ADO as tóxicas. uetes de p del paque el paquete ley tienen e las emisi dvertencias baco para el etiquetad 16  . Las puros ete y y en que ones que pipa o del

(17)

17  Capítulo 1 ADVERTENCIAS SANITARIAS EN EL EMPAQUETADO

Actividad 4.1.1: Las directrices para la aplicación del artículo 11 y las advertencias en las cajetillas

(18)

Capítulo Experie Canadá A fin prime en la En e poste ilustr Cana paqu Esta fuma Ante fuma más hech paqu En e facilit imág        20 Hammond outcomes: e 21 Hammond 2015]. Pued 22 Bonnie R National Ac 23 Canadian Puede consu o 1 LAS A encias fruc nes de los er país del a cara anter el 2000, el C erior del p raban los e adá exigió uete.21 s adverten adores, fue s de su int adores era de la mitad ho, 50% de uetes de cig el Canadá s taron la ap genes en ot         d D, Fong GT, M evidence from C d D. Canada [Int de consultarse en RJ, Stratton K, W cademies Press; 2 Cancer Society ultarse en: http:// ADVERTE ctíferas en años oche mundo que rior de los p Canadá intr paquete de efectos del que las nue

ncias, que ron tema d troducción, favorable a d de los fu los fumado garrillos.22 se han pub probación d tros 76 país         McDonald PW, B anadian smokers ternet]. Waterloo n: http://www.tob Wallace RB, edito 2007. 732p.  . Cigarette packa /www.tobaccofr NCIAS SA la Región nta, Canad e exigía adv paquetes de rodujo adve e cigarrillos consumo d evas adver no pasan de una amp cerca de t a las etique madores se ores deseab blicado num de la legis ses y territo Brown KS, Cam s. Am J Public H o (ON): Tobacco baccolabels.ca/c

ors. Ending the to age health warni

reekids.org/conte NITARIAS de las Amé dá se conv vertencias e cigarrillos ertencias q s y compo de tabaco e rtencias cub n inadvertid plia cobertu tres cuartos etas con im e manifesta ba que se i merosos ar lación sobr orios.23 meron R. Graphic Health 2004 08/0 o Labelling Reso countries/canada/ obacco problem ings: internation ent/press_office/ EN EL EM éricas irtió en el sanitarias s. ue cubrían rtaban imá en la salud briesen 75% das a los ura en los s de la opin mágenes. D aba aun a incluyera a rtículos cie re las etiqu c Canadian cigar 01;94(8):1442. ource Centre; 20 a/  m: a blueprint for nal status report,

/2014/2014_10_ MPAQUETA 50% de la ágenes a t .20 A comie % del frente fumadore medios de nión públic Después de favor de la un más info ntíficos de uetas de a

rette warning lab 013 [citado el 8 d the nation. Was Cuarta edición, _14_health_label ADO a cara anter todo color enzos del 2 e y el dorso es ni a los e comunica a y 60% de e su aplica as etiquetas ormación e referencia advertencia

bels and adverse de diciembre del shington (DC): septiembre del 2 ls.pdf  18  rior y que 2012, o del s no ción. e los ción, s. De n los a que a con e l 2014.

(19)

19  Capítulo 1 LAS ADVERTENCIAS SANITARIAS EN EL EMPAQUETADO

Experiencias fructíferas en la Región de las Américas

Canadá

Resultados de los estudios realizados en el Canadá:

 Las advertencias grandes e integradas fueron mas percibidas por los fumadores, haciéndoles pensar en los riesgos para la salud relacionados con el tabaquismo, incitándoles a no fumar un cigarrillo, y a considerar la posibilidad de abandonar el consumo de tabaco.24

 Un estudio que comparó las advertencias que contenían solo texto utilizadas en México en el 2007 con las advertencias con imágenes del Canadá puso de manifiesto que estas últimas surtían un mayor efecto y eran mejor aceptadas.25  Otro estudio reveló que las etiquetas con advertencias llamativas predecían la

aparición de pensamientos acerca de los riesgos del tabaquismo, y estos a su vez pronosticaban un aumento de las inquietudes en materia de salud. Tener más preocupaciones por la salud predijo intenciones más firmes de abandonar el consumo de tabaco (se sabe que estas intenciones constituyen un indicador pronóstico de los futuros intentos de abandono del hábito), ofreciendo más evidencia a cómo las advertencia en el etiquetado supuestamente funcionan.26

 

   

       24

Hammond D, Fong GT, Borland R, Cummings KM, McNeill A, Driezen P. Text and graphic warnings on cigarette packages: findings from the International Tobacco Control four country study. Am J Prev Med. 2007 Mar;32(3):202-9. 

25

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26

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(20)

Capítulo Experie Brasil En 200 introduc los paqu La ley e tabaco telefónic tienen q En el B 2002 al del 201 principa El Brasi de los fu contene etiqueta Evolució                                    27 Hammond Puede consu 28 ITC Proje Brazil (INC http://www. o 1 LAS A encias fruc 2, Brasil p cir las etique uetes de cig xige a los f en el Bras ca de ayud ue ocupar rasil se ha 2004, del 2 6, se agre l de la caje l se conoce umadores r aun más s de advert ón de las ad 2001-20         d D. Brazil [Inte ultarse en: http://

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(21)

21  Capítulo 1 ADVERTENCIAS SANITARIAS EN EL EMPAQUETADO

Experiencias fructíferas en la Región de las Américas

Brasil

Resultados de algunos estudios realizados en el Brasil:

 Una encuesta reveló las etiquetas de advertencia habían modificado la opinión de 54% de los fumadores sobre los problemas de salud que acarrea el

tabaquismo. También reveló que dos terceras partes de los fumadores quisieron abandonar el hábito después de haber visto las etiquetas de advertencia con imágenes.29

 Otro estudio reveló que seis meses después de la introducción ocurrió un aumento de casi nueve veces de las llamadas a la línea telefónica gratuita de ayuda para dejar de fumar.30

 El estudio del Proyecto Internacional de Evaluación de Políticas para el Control del Tabaco (Proyecto ITC) puso de manifiesto que las etiquetas de advertencia inquietantes del Brasil inducen un mayor procesamiento cognitivo y ejercen un efecto conductual más pronunciado, en comparación con las imágenes

abstractas del Uruguay y las etiquetas utilizadas en México que solo contienen texto, en el momento de la encuesta.31

   

       29

Datafolha Instituto de Pesquisas. Opiniao publica: Campanha contra o fumo [Public opinion: campaign against smoking]. Summary of findings [Internet]. Sao Paulo (BR): Datafolha Instituto de Pesquisas; 21 de abril del 2002 [citado el 8 de diciembre del 2015]. Puede consultarse en:

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30

Cavalcante TM. Labelling and packaging in Brazil. Ginebra: World Health Organization; 2003 [citado el 6 de abril del 2009]. Puede consultarse en: http://www.who.int/tobacco/training/success_stories/en/best_practices_brazil_labelling.pdf 

31

Thrasher JF, Villalobos V, Szklo A, Fong GT, Perez C, Sebrie E, et al. Assessing the impact of cigarette package health warning labels: a cross-country comparison in Brazil, Uruguay and Mexico. Salud Publica Mex. 2010;52:S206-15.  

(22)

Capítulo Experie Otros paí La C creó prod A co adve de la                           Panamá o 1 LAS A encias fruc íses en las A Comisión Int un banco uctos del ta ontinuación ertencias sa as principale (del 2009 h ADVERTE ctíferas en Américas que terguberna o de imág abaco que s n se pres anitarias en es superfic hasta hoy)* NCIAS SA la Región e utilizan adv mental para genes dedi se puede c sentan eje n los produ ies expuest Venezuela NITARIAS de las Amé vertencias ac a el Contro cado a la consultar aq mplos pro ctos del ta tas del paq

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(23)

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(24)

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(25)

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(26)

26  Capítulo 1 LAS ADVERTENCIAS SANITARIAS EN EL EMPAQUETADO

Resumen del capítulo

¡Felicitaciones! Ha llegado al final del capítulo 1: Las advertencias sanitarias en el

empaquetado.

En este capítulo:

 Analizamos los elementos del empaquetado y el etiquetado del tabaco que son eficaces.

 Examinamos el artículo 11 y las directrices para su aplicación en relación al empaquetado y el etiquetado del tabaco.

 Analizamos algunos ejemplos fructíferos de la Región de las Américas.

 Destacamos la legislación sobre el empaquetado y el etiquetado del tabaco en la Región de las Américas.

(27)

Capítulo  ¿  A  R o 2 EL EM ¿Qué es el Aplicación Resumen d MPAQUET empaquet del empaq del capítulo TADO NEU ado neutro quetado ne o TRO o? eutro 27 

(28)

28  Capítulo 2 EL EMPAQUETADO NEUTRO

¿Qué es el empaquetado neutro?

El empaquetado neutro ha demostrado desde un principio que puede ser una

medida preventiva eficaz. Esta medida hace más vistosas las advertencias sanitarias y disminuye el atractivo de los paquetes de cigarrillos, al remplazar los rasgos distintivos de las marcas por elementos normalizados sobrios. Estos elementos comprenden la fuente, el color y la ubicación del nombre de marca de los productos de tabaco.33 Además, en los productos no puede figurar ningún logotipo, imaginería de la marca ni texto con fin promocional.34

En 1994, un Comité Parlamentario federal canadiense llegó a la conclusión de que la utilización del empaquetado neutro disminuiría el consumo de tabaco:

"El empaquetado neutro y genérico […de los productos de tabaco], dado su efecto sobre la formación y la retención de imágenes, la rememoración y el reconocimiento de las mismas, su efecto sobre los conocimientos y las actitudes del consumidor y las ventajas percibidas, es muy probable que disminuya la incidencia de iniciación del tabaquismo en los adolescentes que no fuman.”35

Si bien este aspecto no constituye una exigencia del artículo 11 del Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco, las directrices de la Conferencia de las Partes para la aplicación de este artículo indican lo siguiente:

“Las Partes deberían considerar la posibilidad de adoptar medidas encaminadas a restringir o prohibir en el empaquetado la utilización de logotipos, colores, imágenes de marca o información promocional, que no sean el nombre comercial y el nombre del producto en un color y tipo de letra corrientes (empaquetado neutro).”

El Comité insiste además en que estas medidas permiten aumentar la vistosidad y la eficacia de las advertencias sanitarias y los mensajes.36

       33

World Health Organization: Europe. Plain packaging of tobacco products: measures to decrease smoking initiation and increase cessation. Evidence Brief 2014. Puede consultarse en:

http://www.euro.who.int/__data/assets/pdf_file/0011/268796/Plain-packaging-of-tobacco-products,-Evidence-Brief-Eng.pdf?ua=1 

34

Office of Parliamentary Counsel. Tobacco plain packaging regulations 2011: trans-tasman mutual recognition legislation amendment (tobacco plain packaging) Regulation 2013 - F2013L01527. Australian Government: ComLaw 2013. 

35

Health Canada. When packages can’t speak: possible impacts of plain and generic packaging of tobacco products: expert panel report. Ottawa (ON): Salud Canadá; 1995.

36Organización Mundial de la Salud. Directrices para la aplicación del artículo 11 del Convenio Marco de la OMS

para el Control del Tabaco (decisión FCTC/COP3(10)) [Internet]. Ginebra: Organización Mundial de la Salud; 2008 [citado el 30 de noviembre del 2015]. 12 p. Puede consultarse en:

(29)

29  Capítulo 2 EL EMPAQUETADO NEUTRO

¿Qué es el empaquetado neutro?

El empaquetado constituye un elemento importante de la publicidad y la promoción, según se ha reconocido en las directrices para la aplicación del artículo 13 del Convenio Marco de la OMS.

El efecto publicitario o promocional del empaquetado se puede eliminar mediante el

empaquetado neutro.

Las directrices recomiendan la adopción del empaquetado neutro o al menos que las restricciones cubran el mayor número posible de rasgos distintivos del diseño que hacen más atractivos los productos de tabaco para los consumidores.

(30)

30  Capítulo 2 EL EMPAQUETADO NEUTRO

La aplicación del empaquetado neutro

En diciembre del 2012, Australia fue el primer país en el mundo que introdujo el

empaquetado neutro en todos los productos de tabaco. La marca de tabaco y

también el nombre del producto aparecen de una manera normalizada y se limitan a una pequeña porción en la parte inferior de la cajetilla. El resto de la cajetilla ilustra los daños que causa a la salud el hecho de fumar cigarrillos.

"Fumar no es estar en la onda, los cigarrillos matan a las personas. Por consiguiente, el gobierno no se disculpa en absoluto de lo que está haciendo. Las empresas tabacaleras aborrecerán esta medida y se opondrán a ella. No obstante, pensamos que esta y otras medidas ayudan a disminuir el tabaquismo,” afirmó Kevin Rudd, Primer Ministro australiano, después de una presentación pública sobre la política inminente del empaquetado neutro en el 2012.37,38

En Australia, un estudio experimental reveló que los empaques de cartón marrón con el número de cigarrillos en la cara anterior y el nombre de la marca en la parte inferior del empaque se describían como mucho menos atractivos. Se opinaba que los fumadores de estos cigarrillos eran anticuados, de mal gusto y menos sociables que los fumadores de los cigarrillos con empaquetado clásico. Los fumadores pensaban que los cigarrillos vendidos en empaquetado neutro eran de menor calidad y menos satisfactorios.39

Además, la Universidad de la Escuela de Salud Pública de Sídney publicó un estudio en el cual se examinaron los posibles efectos del empaquetado neutro, las opiniones de la industria tabacalera sobre esta política, según lo expresan en sus documentos internos y los argumentos jurídicos que aduce la industria tabacalera con el fin de oponerse a esta medida.40

Se puede obtener mayor información acerca del efecto del empaquetado neutro en Australia en el sitio web de Cancer Council Victoria.41

       37

Sydney Morning Herald. Australia plans first plain cigarette packets [Internet]. Sidney: Agencia France-Presse; 29 de abril del 2010 [citado el 30 de noviembre del 2015]. Puede consultarse en: http://www.smh.com.au//breaking-news-world/australia-plans-first-plain-cigarette-packets-20100429-ttw1.html

38

European Public Health Alliance. Plain packaging introduced today in Australia [Internet]. Brussels: European Public Health Alliance; 1 de diciembre del 2012 [citado el 30 de noviembre del 2015]. Puede consultarse en:

http://epha.org/spip.php?article5474

39

Wakefield MA, Germain D, Durkin SJ. How does increasingly plainer cigarette packaging influence adult smokers’ perceptions about brand image? An experimental study. Tob Control. 2008 Dec;17(6):416-21.

40

Freeman B, Chapman S, Rimmer M. The case for the plain packaging of tobacco products [Internet]. Sidney: University of Sydney School of Public Health; 2007 [citado el 30 de noviembre del 2015]. Puede consultarse en:

http://escholarship.org/uc/item/4rz0m70k

41

Cancer Council Victoria. Fact sheets [Internet]. Melbourne (AU): Cancer Council Victoria; c.2015 [citado el 8 de diciembre del 2015]. Puede consultarse en: http://www.cancervic.org.au/plainfacts/browse.asp?ContainerID=factsheets1

(31)

31  Capítulo 2 EL EMPAQUETADO NEUTRO

La aplicación del empaquetado neutro

El empaquetado neutro, como una medida de control del tabaco, ha cobrado mayor

impulso en los últimos años. Habida cuenta de las medidas más estrictas que limitan la publicidad del tabaco, el diseño de los paquetes cumple una función importante en el refuerzo de la imagen de la marca. Cada vez más países adoptan medidas en favor del empaquetado neutro; en el 2015, Irlanda, el Reino Unido y Francia aprobaron una legislación encaminada a introducir el empaquetado neutro.42 A fecha de 2015, Los siguientes países están considerando la posibilidad de introducir el empaquetado neutro: Burkina Faso, Chile, Nueva Zelandia, Noruega, Panamá, Canadá, Brasil, Singapur, Sudáfrica y Turquía.

Más información sobre el Empaquetado Neutro, puede consultar la página web de la OMS del Día Mundial Sin Tabaco 2016 aquí

       42

World Health Organization. WHO report on the global tobacco epidemic, 2015: raising taxes on tobacco [Internet]. Ginebra: World Health Organization; 2015 [citado el 30 de noviembre del 2015]. 103 p. Puede consultarse en:

(32)

32  Capítulo 2 EL EMPAQUETADO NEUTRO

Resumen del capítulo

¡Felicitaciones! Ha llegado al final del capítulo 2: El empaquetado neutro. En este capítulo:

 Examinamos el concepto del empaquetado neutro de los productos de tabaco y destacamos su posible eficacia como medida de prevención del tabaquismo y de ayuda al abandono del tabaco.

Cuando esté preparado, pase al capítulo 3: Las campañas mediáticas contra el

(33)

33  Capítulo 3 LAS CAMPAÑAS MEDIÁTICAS CONTRA EL TABAQUISMO

 El artículo 12 del Convenio Marco de OMS para el Control del Tabaco  Las campañas mediáticas son eficaces

 Las campañas mediáticas fructíferas en la Región de las Américas  Las campañas mediáticas patrocinadas por la industria tabacalera son

ineficaces

(34)

34  Capítulo 3 LAS CAMPAÑAS MEDIÁTICAS CONTRA EL TABAQUISMO

El artículo de 12 del Convenio Marco de la OMS

Entre las principales disposiciones del artículo 12 del Convenio Marco de la OMS se encuentran las siguientes:

 Cada Parte promoverá y fortalecerá la concientización del público acerca de las cuestiones relativas al control del tabaco utilizando de forma apropiada todos los instrumentos de comunicación disponibles.

 Cada Parte promoverá […] un amplio acceso a programas integrales y eficaces de educación y concientización del público sobre los riesgos que acarrean para la salud el consumo de tabaco y la exposición al humo del tabaco, incluidas sus propiedades adictivas.

 Cada Parte promoverá la sensibilización del público acerca de los riesgos que acarrean para la salud el consumo de tabaco y de la exposición al humo del mismo, así como de los beneficios que reportan el abandono de dicho consumo y los modos de vida sin tabaco.

 Cada Parte promoverá el conocimiento público y el acceso a la información sobre las consecuencias sanitarias, económicas y ambientales adversas de la producción y el consumo del tabaco.

Las directrices para la aplicación del artículo 12 del Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco tienen por objeto ayudar a las Partes a que cumplan sus obligaciones dimanantes de este artículo y aportar información más precisa sobre la aplicación del mismo.43

       43

Organización Mundial de la Salud. Directrices para la aplicación del artículo 11 del Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco [Internet]. Ginebra: Organización Mundial de la Salud; 2010 [citado el 30 de noviembre del 2015]. 20 p. Puede consultarse en: http://www.who.int/fctc/guidelines/guidelines_art12_dec7_es.pdf?ua=1

(35)

35  Capítulo 3 LAS CAMPAÑAS MEDIÁTICAS CONTRA EL TABAQUISMO

Las campañas mediáticas son eficaces

Las prácticas óptimas de las campañas mediáticas contra el tabaquismo disminuyen el consumo de tabaco, aumentan los intentos de abandono del hábito de fumar y reducen la exposición pasiva al humo de tabaco al aumentar la sensibilización sobre los efectos nocivos del consumo de tabaco.44

Los datos preliminares del Informe de la OMS sobre la Epidemia Mundial de Tabaquismo del 2015 indican que las campañas mediáticas son costoeficaces en los países de ingresos bajos y medianos, como se había demostrado en los países de altos ingresos.45

La incorporación de las campañas mediáticas a una estrategia general de control del tabaco contribuirá a reforzar los mensajes contra el tabaquismo y a dejar de considerar admisible este consumo.46 Algunos ejemplos específicos son los siguientes:

 Un estudio del 2011 reveló que el refuerzo del conocimiento de los efectos que acarrea el tabaco para la salud después de la exposición a los anuncios de televisión y las advertencias en las cajetillas es mayor que tras la exposición exclusiva a las advertencias en las cajetillas.47

 Un estudio del 2013 puso de manifiesto que una mayor exposición a las

campañas mediáticas puede ayudar a evitar la recaída de las personas que han abandonado recientemente el hábito de fumar.48

       44

National Cancer Institute. The role of media in promoting and reducing tobacco use. Tobacco Control Monograph No. 19. Bethesda (MD): US Department of Health and Human Services, National Institutes of Health, National Cancer Institute. NIH Pub. No. 07-6242; junio del 2008.

45

World Health Organization. WHO report on the global tobacco epidemic, 2015: raising taxes on tobacco [Internet]. Ginebra: Organización Mundial de la Salud; 2015 [citado el 30 de noviembre del 2015]. 103 p. Puede consultarse en:

http://www.who.int/tobacco/global_report/2015/summary/es/

46

Institute for Global Tobacco Control. State of evidence review: health warning labels on tobacco products. Baltimore (MD): Johns Hopkins Bloomberg School of Public Health; octubre del 2013.

47

Brennan E, Durkin SJ, Cotter T, Harper T, Wakefield MA. Mass media campaigns designed to support new pictorial health warnings on cigarette packets: Evidence of a complementary relationship. Tob Control. 2011;20(6):412-8.

48

Wakefield MA, Bowe SJ, Durkin SJ, et al. Does tobacco-control mass media campaign exposure prevent relapse among recent quitters? Nicotine Tob Res. 2013;15(2):385-92.

(36)

36  Capítulo 3 LAS CAMPAÑAS MEDIÁTICAS CONTRA EL TABAQUISMO

Las campañas mediáticas son eficaces

Como lo indica el plan de medidas MPOWER de la OMS, las prácticas óptimas de las campañas mediáticas contra el tabaquismo deben cumplir los siguientes cometidos:49

 Explicar las repercusiones económicas del consumo de tabaco, por ejemplo, las consecuencias que tiene en una familia la muerte prematura de uno de los padres.

 Destacar los éxitos en el abandono del consumo de tabaco y al mismo tiempo tratar de prevenir la experimentación con el tabaco y la iniciación del hábito en los jóvenes.

 Procurar que la publicidad se produzca de manera profesional y que se someta a análisis en grupos de opinión.

Las campañas mediáticas eficaces contra el tabaquismo suelen incorporar los siguientes elementos o características:50,51

 Formar parte de una estrategia general de control del tabaco.

 Incorporar los resultados de las investigaciones que se realizan con el propósito de comprender al público destinatario de la campaña mediática antitabáquica.  Utilizar en las campañas los materiales de comunicación que se han ensayado

previamente con la población destinataria y se adaptaron en consonancia con los objetivos de la campaña.

 Adoptar procedimientos meticulosos de planificación y adquisición de medios con el objeto de llegar al público destinatario de manera eficaz y eficiente.  Incluir exhortaciones emocionales fuertes que generen, por ejemplo, un sentido

de pérdida, repulsión o temor.

 Introducir nueva información persuasiva e ilustrar las graves consecuencias del consumo de tabaco sobre la salud de una manera creíble.

 Suministrar mensajes de autoeficacia, como las líneas telefónicas de ayuda para dejar de fumar o los logros personales ejemplares.

 Utilizar múltiples estrategias de mensajes y diversos medios de comunicación.  Procurar una exposición adecuada a los mensajes mediáticos durante períodos

prolongados.

 Incorporar planes integrales de evaluación: formativa, de procedimientos y de resultados.

       49

World Health Organization. WHO report on the global tobacco epidemic: the MPOWER package [Internet]. Ginebra: Organización Mundial de la Salud; 2008 [citado el 20 de noviembre del 2015]. 342 p. Puede consultarse en:

http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/43818/1/9789241596282_eng.pdf

50

Schar E, Gutierrez K, Murphy-Hoefer R, Nelson DE. Tobacco use prevention media campaigns: lessons learned from youth in nine countries. Atlanta (GA): US Department of Health and Human Services, Centers for Disease Control and Prevention, National Center for Chronic Disease Prevention and Health Promotion, Office on Smoking and Health; 2006. Puede consultarse en: http://www.cdc.gov/tobacco/youth/report/pdfs/youthMedia.pdf

51

World Health Organization. WHO report on the global tobacco epidemic, 2015: raising taxes on tobacco [Internet]. Ginebra: Organización Mundial de la Salud; 2015 [citado el 30 de noviembre del 2015]. 103 p. Puede consultarse en:

(37)

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(38)

38  Capítulo 3 LAS CAMPAÑAS MEDIÁTICAS CONTRA EL TABAQUISMO

Campañas mediáticas fructíferas en la Región de las Américas

En el 2000, la Truth Initiative (inglés por iniciativa de la verdad, conocida antes como la Fundación del Legado Americano) comenzó la campaña de la “verdad”, que consistió en una acción nacional contra el tabaco, destinada a evitar el tabaquismo de los jóvenes en los EE.UU. Las investigaciones indican que la campaña fue fructífera.53 Un estudio que examinó diferentes grados de exposición a los anuncios de la “verdad” concluyó que existía una conexión directa entre la exposición a los anuncios y el inicio de la disminución del tabaquismo. Se juzgó que la campaña de la "verdad" había evitado que 450 000 adolescentes y adultos jóvenes comenzaran a fumar.54 Otro estudio reveló que la campaña explicaba el 22% de la disminución global del consumo de tabaco de los jóvenes entre 1999 y el 2002.55

En el 2012, Canadá puso en marcha la campaña de “Break it off” (inglés por Te abandono), otra iniciativa nacional contra el tabaquismo planeada con el fin de fomentar la participación de los jóvenes y ayudarlos a dejar de fumar, a través de web y redes sociales.56 Los datos de evaluación de la campaña son escasos, pero prometedores. Un estudio reveló que era dos veces más probable que los usuarios de las redes sociales de “Break it off” abandonasen el tabaquismo, y que con mayor frecuencia intentaban hacerlo, cuando se comparaban con los usuarios de las líneas telefónicas de ayuda de los fumadores después de 3 meses.57

En el 2009, el Brasil inició una campaña a corto plazo destinada a generar y mantener el respaldo a una ley sobre ambientes libres de humo de tabaco. La investigación al respecto es limitada, pero indica que las campañas mediáticas a corto plazo pueden ser eficaces. Un estudio puso de manifiesto que la campaña aumentó el respaldo de los fumadores a las leyes sobre ambientes sin humo de tabaco y mejoró sus conocimientos sobre los efectos nocivos de la exposición pasiva al humo de tabaco. Sus actitudes se acercaron a las actitudes de los no fumadores, que apoyaban la ley en su gran mayoría.58

       53

Richardson AKR, Green M, Xiao H, Sokol N, Vallone D. Evidence for truth®: the young adult response to a youth-focused anti-smoking media campaign. Am J Prev Med. 2010 Dec:39(6):500-6.

54

Farrelly MC, Nonnemaker J, Davis KC, Hussin A. The influence of the national truth campaign on smoking initiation. Am J Prev Med. 2009 May;36(5):379-84.

55

Farrelly MC, Davis KC, Haviland ML, Healton CG, Messeri P. Evidence of a dose-response relationship between ‘truth’ antismoking ads and youth smoking prevalence. Am J Public Health 2005 Mar;95(3):425-31.

56

Canadian Cancer Society. Break It Off [Internet]. Toronto (ON): Canadian Cancer Society; 2015 [citado el 25 de noviembre del 2015]. Puede consultarse en: http://breakitoff.ca/

57

Baskerville NB, Azagba S, Norman C, McKeown K, Brown KS. Effect of a digital social media campaign on young adult smoking cessation. Nicotine Tob Res [Internet]. 2015 Jun 4 [citado el 25 de noviembre del 2015]. Puede consultarse en:

http://www.njgasp.org/wp-content/uploads/2015/06/Nicotine-Tob-Res-2015-Baskerville-ntr_ntv119.pdf

58

Alday J, Murukutla N, Cedillo C, Johns P, Monteiro A, Wakefield M. Smoke-free Sao Paulo: a campaign evaluation and the case for sustained mass media investment. Salud Publica Mex. 2010;52(Suppl 2):S216-25.

(39)

39  Capítulo 3 LAS CAMPAÑAS MEDIÁTICAS CONTRA EL TABAQUISMO

Las campañas mediáticas contra el tabaquismo patrocinadas por la industria tabacalera son ineficaces

En contraposición a las prácticas óptimas de las campañas mediáticas contra el tabaquismo, se ha demostrado que las campañas mediáticas antitabáquicas patrocinadas por la industria tabacalera han sido ineficaces o incluso han aumentado el consumo.59

Tras el Acuerdo General de Conciliación, la industria tabacalera financió diversas campañas mediáticas que se centraron en la prevención del tabaquismo juvenil, aunque el acuerdo no lo exigía a la industria.

Estas campañas de prevención del tabaquismo juvenil patrocinadas por la industria tabacalera fueron, en el mejor de los casos ineficaces y, en el peor de los casos, nocivas para los jóvenes. Se puede afirmar que estas campañas logran una meta de la industria que se opone directamente a las campañas fructíferas contra el tabaquismo.

       59

US Department of Health and Human Services. Preventing tobacco use among youth and young adults: a report of the Surgeon General. Atlanta (GA): Centers for Disease Control, National Center for Chronic Disease Prevention and Health Promotion, Office on Smoking and Health; 2012. p. 563.

(40)

40  Capítulo 3 LAS CAMPAÑAS MEDIÁTICAS CONTRA EL TABAQUISMO

Las campañas mediáticas contra el tabaquismo patrocinadas por la industria tabacalera son ineficaces

El informe de la Directora General de Sanidad de los Estados Unidos del 2012 afirmaba que “documentos internos inéditos de la industria, al alcance del público debido al litigio, y algunos estudios académicos publicados indican que las campañas “antitabáquicas” patrocinadas por la industria tabacalera son ineficaces o fomentan el tabaquismo en los jóvenes.” 60

Un estudio del 2009 reveló que los jóvenes que recordaban la campaña de Marlboro “Piensa. No fumes” tenían creencias y actitudes más favorables frente a las empresas tabacaleras. Estas creencias aumentaron después de que los anuncios ya no se difundían. También fue menos frecuente que los jóvenes afirmaran que no fumarían en el año siguiente.61 Este estudio respalda la noción según la cual la industria no elaboró las campañas con el fin de impedir el tabaquismo de los jóvenes; las campañas se crearon con el propósito de adquirir respetabilidad y ganar simpatía.62

Un estudio de revisión realizado por el Instituto Nacional del Cáncer de los EE.UU. en el 2008 concluyó que estas campañas preventivas son “generalmente ineficaces” y pueden haber aumentado el tabaquismo en los jóvenes.63

Otra revisión sistemática a partir del 2008 reveló que las campañas de prevención patrocinadas por la industria surtían efectos mínimos en los jóvenes, porque no se centraban en los temas más impactantes contra el tabaquismo, es decir, los efectos que acarrea el consumo de tabaco en la salud y la manipulación de la industria.64,65,66

       60

US Department of Health and Human Services. Preventing tobacco use among youth and young adults: a report of the Surgeon General. Atlanta (GA): US Department of Health and Human Services, Centers for Disease Control, National Center for Chronic Disease Prevention and Health Promotion, Office on Smoking and Health; 2012. p. 563. 

61

Farrelly MC, Davis KC, Duke J, Messeri P. Sustaining ‘truth’: changes in youth tobacco attitudes and smoking intentions after 3 years of a national antismoking campaign. Health Educ Res. 2009 Feb;24(1):42-8.

62

Farrelly MC and American Legacy Foundation. Getting to the truth: assessing youths’ reactions to the truth and ‘Think. Don’t Smoke’ tobacco countermarketing campaigns. Washington (DC): American Legacy Foundation, 2002.

63

National Cancer Institute (US). The role of the media in promoting and reducing tobacco use [Internet]. Bethesda (MD): US Department of Health and Human Services, National Institutes of Health, National Cancer Institute; junio del 2008. Tobacco Control Monograph No. 19; NIH Pub. No. 07-6242. Puede consultarse en:

http://cancercontrol.cancer.gov/tcrb/monographs/19/m19_complete.pdf

64

Angus K, Brown A, Hastings G. The effect of tobacco control mass media campaigns, counter-advertising, and other related community interventions on youth tobacco use. Stirling (UK): CRUK Center for Tobacco Control Research; 2008 Jan.  65

Wakefield M, Balch G, Ruel E, Terry-McElrath Y, Szczypka G, Flay B, et al. Youth responses to anti-smoking advertisements from tobacco control agencies, tobacco companies, and pharmaceutical companies. J Appl Social Psych. 2005;35(9):1894-1911. 66

Henriksen L, Dauphinee AL, Wang Y, Fortmann SP. Industry sponsored anti-smoking ads and adolescent reactance: test of a boomerang effect. Tob Control. 2006 Feb;15(1):13-8.

(41)

41  Capítulo 3 LAS CAMPAÑAS MEDIÁTICAS CONTRA EL TABAQUISMO

Resumen del capítulo

¡Felicitaciones! Ha llegado al final del capítulo 3: Las campañas mediáticas contra

el tabaquismo.

En este capítulo:

 Examinamos las disposiciones del artículo 12 del Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco sobre las campañas mediáticas contra el tabaquismo.  Destacamos la importancia de las prácticas óptimas de las campañas mediáticas

contra el tabaquismo en una estrategia general de control del tabaco.  Conocimos algunas campañas mediáticas fructíferas en las Américas.

Cuando esté preparado, pase al capítulo 4: La oposición a las advertencias

(42)

Capítulo EMPAQ  L  E  L  R o 4 LA O QUETADO N Las adverte El empaque Las campañ Resumen d OPOSICIÓN NEUTRO Y encias san etado neut ñas mediá del capítulo N A LAS AD Y LAS CAM itarias tro ticas o DVERTENC MPAÑAS M CIAS SANI MEDIÁTICA TARIAS, E AS EL 42 

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