A L C A LD ÍA M AYO R
D E B O G O TÁ D .C .
Integración Social
Secretaría
Criterios de Ingreso, Egreso y Priorización y Restricciones por
Simultaneidad para el acceso a los Servicios Sociales en los
Proyectos de la Secretaría Distrital de Integración Social
Bogotá D.C., junio de 2010
Presentación
La Secretaría Distrital de Integración Social es un organismo del Sector Central de la Administración que, en el desarrollo de su Misión lidera el diseño la implementación, el seguimiento y la evaluación de políticas públicas dirigidas a mejorar las condiciones de calidad de vida de los ciudadanos y ciudadanas de Bogotá a través de la Gestión Social Integral que permita desde los territorios vivir una ciudad de derechos. En el año 2018 en desarrollo de su Visión será reconocida internacionalmente, nacional, distrital y localmente como la entidad rectora de la política social del Distrito Capital, en el marco del Estado Social de Derecho.
Para el desarrollo de esta misión y visión, la Secretaria Distrital de Integración Social, adopta como filosofía política, el enfoque de derechos que plantea el Plan de Desarrollo Distrital: Bogotá positiva: para vivir mejor. Retomando del mandato constitucional, la propuesta para trabajar en busca de la equidad, la integralidad y la universalidad para la garantía de los derechos a todas y todos los habitantes.
La visión de la Secretaría de Integración Social guarda concordancia con el acuerdo global que ha alcanzado la humanidad en torno a los mínimos sociales a los cuales debe acceder cualquier persona por su misma condición de ser humano. En ese sentido, el principio ordenador es coherente con los referentes universales de la Declaración Universal de los Derechos Humanos de las Naciones Unidas, los Pactos Internacionales tanto de los Derechos Civiles y Políticos, como de los Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales, y con la filosofía del Estado Social de Derecho que se plasma en la Constitución de 19911.
De acuerdo con el Decreto 0556 del 29 de diciembre de 2006, son funciones básicas de la Secretaría, entre otras, formular, orientar, desarrollar políticas sociales, en coordinación con otros sectores, organismos o entidades, para los distintos grupos poblacionales, familias y comunidades, en especial de aquellos en mayor situación de pobreza y vulnerabilidad y dirigir la ejecución de planes, programas y proyectos de restablecimiento, prevención, protección y promoción de derechos de las personas, familias y comunidades, en especial aquellas en mayor situación de pobreza y vulnerabilidad.
En el desarrollo de la función de dirigir la ejecución de proyectos, reconoce la utilidad del concepto de calidad de vida, y como fruto de diversas experiencias de gobierno Distrital, plantea la necesidad de radicalizar un enfoque que orientado desde los derechos tenga como fin ultimo el desarrollo de la Autonomía de los sujetos y los grupos, mas allá del desarrollo de respuestas contingentes o mitigatorias. Esto implica, identificar las necesidades en calidad de vida, más allá de las carencias y orientar la ejecución de los proyectos de la entidad desde un enfoque que supere la restringida mirada de los mínimos para la supervivencia, hacia las necesidades asimiladas a derechos.2
Dentro de las instancias del Sistema de Coordinación Interno de la Entidad, el Consejo para la Gestión Social Integral tiene como objeto articular las áreas misionales de la Secretaría en torno de una forma de gestión particular que garantice la respuesta integral de la institución a los derechos individuales y colectivos de los ciudadanos y ciudadanas atendiendo especialmente al momento de su ciclo vital, a los grupos humanos más directos en los que transcurre su vida cotidiana y al territorio social en el que se inscriben.
1
Tomado de Molina A., Nancy y De Negri, Armando. CBN 1013- (Avance Ejecución del Plan Estratégico) julio de 2008.
La Mesa Técnica para la Equidad que forma parte de este Consejo, tiene como objetivo desarrollar los contenidos programáticos y las líneas orientadoras generales de la entidad, en el marco de los Derechos Humanos y en concordancia con la filosofía política de la SDIS, tiene como función entre otras definir conjuntamente con los proyectos de la entidad, los criterios y las variables de identificación, asignación y permanencia de las ciudadanas y ciudadanos potenciales participantes de los proyectos de la SDIS.
Como resultado de la labor adelantada por esta mesa en coordinación con los proyectos, se presenta el presente documento en el que se sintetizan los criterios de Identificación, asignación y permanencia que tiene la SDIS para el acceso de los ciudadanos y las ciudadanas potenciales participantes de los servicios y los proyectos. Estos criterios son presentados por la Mesa Técnica para la Equidad, al Consejo para la Gestión Social Integral, que es la instancia que los aprueba mediante resolución, son de estricto cumplimiento en su aplicación y cualquier modificación debe ser aprobada por el Consejo.
El desarrollo del documento inicia con la revisión normativa, que justifica los criterios establecidos a partir de una interpretación jurídica conforme a los postulados constitucionales del Estado Social de Derecho, la Misión de la Entidad y las particularidades propias de la población del Distrito Capital; continúa con las definiciones conceptuales básicas y se incluyen tres capítulos. En el primer capítulo se presentan los servicios sociales que presta la entidad, a través de los proyectos misionales, según las etapas del ciclo vital y bajo un enfoque de familia y comunidad. En el segundo capítulo se presentan los criterios de ingreso, priorización, excepción y egreso de los proyectos misionales. Finalmente, en el capítulo tres, se presentan las restricciones por simultaneidad de los diferentes componentes de los proyectos misionales.
Por último, es de anotar que en la construcción participaron los equipos de profesionales de las Subdirecciones técnicas: Subdirección para la Infancia, Subdirección para la Juventud, Subdirección para la Adultez, Subdirección para la Vejez, Subdirección para la Familia, Subdirección para la Identificación, Caracterización e Integración, Subdirección para la Gestión Integral local, Subdirección de Diseño, Evaluación y Sistematización, la Mesa Técnica para la Equidad y el Equipo Estratégico de la Dirección de Análisis y Diseño Estratégico, quien acompañó el proceso, revisó, ajustó y complementó el documento, como parte de la consolidación y formalización de herramientas e instrumentos para la Gestión Social Integral.
MERCEDES DEL CARMEN RIOS
Normatividad
En concordancia con la normatividad vigente, entre la que se encuentran los Pactos y Acuerdos internacionales firmados por el Estado colombiano, la Declaración Universal de los Derechos
Humanos, establece que “la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base el
reconocimiento de la dignidad intrínseca y de los derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la familia humana”.
En el mismo sentido, la Declaración en su articulado establece:
Artículo 7 “Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distinción, derecho a igual protección de la ley (…) contra toda discriminación (…) y contra toda provocación a tal discriminación”
Artículo 22 “Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad social, y a obtener (…) la satisfacción de los derechos económicos, sociales y culturales, indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad.
Artículo 25 “Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, así como a su familia, la salud y el bienestar (…) tiene así mismo derecho a los seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez u otros casos de pérdida de sus medios de subsistencia por circunstancias independientes de su voluntad”
De igual forma en el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales se instituye:
Artículo 3 “Los (…) hombres y (…) las mujeres – concede - igual título a gozar de todos los derechos económicos, sociales y culturales (…)”
Artículo 10 “Se debe conceder a la familia (…) la más amplia protección y asistencia posibles, especialmente para su constitución y mientras sea responsable del cuidado y la educación de los hijos a su cargo (...) Se deben adoptar medidas especiales de protección y asistencia en favor de todos los niños (niñas) y adolescentes, sin discriminación alguna por razón de filiación o cualquier otra condición”. ( ) Fuera del
texto original
Y en la Constitución Política de Colombia de 1991 que señala en los siguientes artículos que: -Artículo 1 “Colombia es un Estado social de derecho (…) fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del interés general”.
-Artículo 2 define como fines del Estado “servir a la comunidad… facilitar la ingreso de todos y todas en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación… asegurar la convivencia pacifica y la vigencia de un orden justo”. -Artículo 13 “Todas las personas… gozarán de los mismos derechos, libertades y oportunidades”, y “el Estado promoverá las condiciones para que la igualdad sea real y efectiva y adoptará medidas en favor de grupos discriminados o marginados”. En el mismo sentido, “el Estado protegerá especialmente a aquellas personas que por su condición económica, física o mental, se encuentren en circunstancia de debilidad manifiesta…”.
-Si bien los artículos 44 al 47, establecen acciones en torno a unas poblaciones prioritarias, estas no se dirigen solamente a dichas poblaciones, sino por el contrario la intención del constituyente fue la de garantizar los derechos humanos de todos los ciudadanía sin ningún tipo de discriminación.
-Artículo 366 son finalidades sociales del Estado “desarrollar el bienestar general y el mejoramiento de la calidad de vida de la población”.
De la misma forma, de acuerdo con la Ley 1176 de 2007, modificatoria del artículo 94 de la Ley 715 de 2001 que establece en el artículo 24 “el Conpes Social, definirá cada tres años los criterios e instrumentos para la determinación, identificación y selección de beneficiarios (as), así como, los criterios para la aplicación del gasto social por parte de las entidades territoriales”… “En todo caso, las entidades territoriales al realizar inversión social, especialmente mediante la asignación de subsidios, deben aplicar los criterios e instrumentos de focalización, definidos por el Conpes Social”… “Los diferentes programas sociales del orden nacional o territorial, deben definir la forma en que aplicarán los criterios e instrumentos para la focalización, contemplando además los criterios de egreso o cesación de la condición de beneficiarios (as) que resulten pertinentes, en función de los objetivos e impactos perseguidos.”
En la misma línea el Conpes Social 100 de 2006 en el aparte sobre Lineamientos para el uso de los instrumentos enuncia que “los responsables de diseñar la política y los programas sociales, al momento de definir las condiciones de entrada y salida deben examinar si el punto de corte es consistente con el objetivo general del programa y las características de la población objetivo. Por tanto, cada programa debiera precisar los puntos de corte más apropiados en lugar de acoger una regla general”.
Adicionalmente, en el Conpes 117 de 2008 en el aparte IV Recomendaciones, se establece que el Departamento Nacional de Planeación recomienda al CONPES SOCIAL Mantener el instrumento SISBEN como sistema para la identificación de potenciales beneficiarios (as) de los programas sociales y el Decreto 083 de 2007, “Por el cual se establece la administración, organización y funcionamiento del Sistema de Identificación y Clasificación de Potenciales Beneficiarios (as) de Programas Sociales SISBEN, en el Distrito Capital”, artículo 5, numeral 3 se determina que los órganos de apoyo, las Secretarías Distritales de Educación, Salud, Integración Social, Desarrollo Económico y Hábitat que hacen parte de la organización del SISBEN en Bogotá están en la obligación de propender por el uso del SISBEN como herramienta de focalización conforme a la normatividad vigente, sin supeditar la atención en los servicios públicos sociales que protegen los derechos fundamentales, a la aplicación de la encuesta SISBEN. Por lo tanto, es necesario que cada entidad adopte las medidas a que haya lugar para la definición de criterios subsidiarios cuando quien solicita un servicio a cargo de la entidad no se encuentre clasificado en SISBEN. Finalmente, según el artículo 86 del Acuerdo 257 de 2006, la Secretaría Distrital de Integración Social tiene como misión liderar y formular, en la perspectiva del reconocimiento y la garantía de los derechos, las políticas sociales del Distrito Capital para la integración social de las personas, las familias y las comunidades, con especial atención para aquellas que estén en mayor situación de pobreza y vulnerabilidad, ejecutar las acciones que permitan la promoción, prevención, protección, rehabilitación y restablecimiento de sus derechos, mediante el ejercicio de la corresponsabilidad y la cogestión entre la familia, la sociedad y el Estado.
En consecuencia y dando alcance a la normatividad expuesta, el presente documento sintetiza los criterios de identificación, asignación y permanencia que ha establecido la Secretaría Distrital de Integración Social para el acceso de la ciudadanía a los servicios.
Definiciones conceptuales básicas
DERECHOS HUMANOS: Conjunto de principios y libertades de aceptación universal, reconocidos constitucionalmente, garantizados jurídicamente, inherentes a todos los seres humanos sin distinción alguna y orientados a asegurar su dignidad como persona en su dimensión individual, social, material y espiritual.
FAMILIA: Organización social, constituida en hogares desde la diversidad social, sexual, religiosa, étnica y cultural, que establece vínculos afectivos, de dependencia, responsabilidad y solidaridad, inmersa en complejas realidades, socioeconómicas y políticas que demanda la garantía de los derechos de cada uno de los integrantes en su ciclo vital, fomentando proyectos de vida, con capacidad de crear, transformarse y trasformar el entorno del que hacen parte.
TERRITORIO: Está constituido como una matriz de relaciones dinámicas y complejas entre factores físicos, sociales, económicos, ambientales, políticos y culturales, los cuales establecen vínculos e interacciones de influencia, dependencia e interdependencia.
FRAGILIDAD SOCIAL: Es la manifestación de la inequidad estructural, persistente históricamente y generada por múltiples y complejas causas que conllevan a exposiciones y daños a la ciudadanía, derivados de la NO garantía de los derechos
VULNERABILIDAD SOCIAL: Es la mayor exposición a daños que tiene una persona o familia para enfrentar y superar eventos o hechos determinados que disminuyen su capacidad de respuesta dejándolos en una situación de debilidad manifiesta.
CRITERIOS DE INGRESO: Son los parámetros mediante los cuales la Secretaría Distrital de Integración Social determina, con base en la lectura de realidades, la inclusión de la población en las modalidades de servicios sociales a través de los cuales se promueven, protegen y restablecen los derechos de los ciudadanos y ciudadanas.
CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN: Son los parámetros adicionales a los criterios de ingreso, que permiten fijar un orden de ingreso a los servicios, cuando la demanda ciudadana, supera la oferta institucional.
ESTADO: Es la descripción administrativa del tipo de vinculación que el Ciudadano o Ciudadana tiene con las modalidades de Servicio social, los estados posibles son: Identificado, inscrito, activo, suspendido, egresado.
INGRESO: Es la etapa inicial del procedimiento de acceso a las modalidades de los servicios sociales en donde se identifica al ciudadano o ciudadana y se inscribe previo cumplimiento de criterios.-
IDENTIFICACIÓN: Es la etapa del procedimiento mediante el cual la Secretaría Distrital de Integración Social registra los datos básicos del ciudadano o ciudadana como primer contacto en la línea de atención.(los ciudadanos y ciudadanas que se encuentran en este estado están identificados).
CARACTERIZACION: Es la etapa del procedimiento mediante el cual la Secretaria Distrital de integración social registra la información del instrumento que caracteriza el estado de fragilidad del ciudadano o ciudadana.
VERIFICACION DE CRITERIOS: Es la etapa del procedimiento mediante el cual la Secretaria Distrital de Integración social realiza el cotejo de la caracterización del ciudadano o ciudadana frente a los criterios de ingreso de las modalidades de los Servicios sociales.
INSCRIPCION: Es la etapa del procedimiento mediante el cual la Secretaria Distrital de Integración social con cumplimiento de criterios de ingreso de la modalidad de Servicio social lo habilita al mismo. (En este estado el ciudadano (a) no esta vinculado a la modalidad de servicio, porque no existe oferta en el momento, y se encuentra en estado inscrito).
PRIORIZACION: Es la etapa del procedimiento mediante el cual la Secretaria Distrital de Integración social aplica los criterios de priorizacion para la activación en los cupos disponibles.
ACTIVACION: Es el procedimiento mediante el cual la Secretaría Distrital de Integración Social vincula al ciudadano o ciudadana en la modalidad de Servicio Social. (En este estado el ciudadano se encuentra en estado activo).
PERMANENCIA: Es el período de ingreso de la población en los servicios sociales de la Secretaría Distrital de Integración Social de acuerdo a los criterios de permanencia en las modalidades de los servicios sociales.
SUSPENSIÓN: Es la etapa del procedimiento mediante el cual la Secretaria Distrital de Integración social interrumpe la prestación del servicio en forma preventiva luego de encontrar que el ciudadano o ciudadana presuntamente no cumple con los criterios de ingreso en la modalidad de los servicios sociales. (En este estado el ciudadano se encuentra en estado suspendido).
CRITERIOS DE EGRESO: Son los parámetros mediante los cuales la Secretaría Distrital de Integración Social determinan la salida de atención en la modalidad de los Servicios sociales a los ciudadanos y ciudadanas. (En este estado el ciudadano y se encuentra en estado egresado).
RESTRICCION POR SIMULTANEIDAD: Se entiende por restricción la situación en la cual una persona que participa en un servicio social de la entidad no puede acceder a otro, en razón a la imposibilidad física de estar en los dos servicios sociales a la vez, o porque exista una norma que así lo expresa o porque en los dos servicios recibe el mismo tipo de beneficio o atención.
INGRESO POR EXCEPCIÓN: Es una activación mediante la cual se vincula beneficiario(a) (activo) de un servicio social a un ciudadano o ciudadana que no cumple con los criterios de ingreso y priorización pero que en razón a situaciones legales o de evidente vulneración requiere la vinculación autorizada por la mesa de excepcionalidad de la SDIS.
ACTIVIDAD: Acción individual o grupal ejecutada como parte de la prestación del servicio
es indivisible, cuantificable y cualificable.
FLUJO DE INFORMACION A TRAVÉS DEL CUAL SE EMPLEAN LOS CRITERIOS DE INGRESO, PRIORIZACION, EGRESO, SIMULTANIEDAD Y EXCEPCION.
SERVICIOS SOCIALES
En este capítulo se sintetizan los servicios sociales que presta la Secretaría Distrital de Integración Social, a través de los ocho proyectos misionales que cuentan con criterios de identificación, asignación y permanencia. Los servicios se han estructurado transversalmente a las etapas del ciclo vital y desde la perspectiva de la familia y la comunidad.
SERVICIO SOCIAL
Es un instrumento de política social que se materializa en un conjunto de acciones integrales de carácter prestacional, con talento humano, recursos físicos, técnicos y financieros que contribuyen a la garantía de los derechos y el mejoramiento de la calidad de vida de personas, familias y comunidades en el territorio.
PROYECTO 497 - Infancia y Adolescencia
Feliz y Protegida Integralmente
SERVICIO: JARDINES INFANTILES
DEFINICION: Atención integral a niños y niñas en educación inicial a través Jardines SDIS,
Jardines Sociales, Cupos cofinanciados, Casas Vecinales, Jardines FDL, Centros de Desarrollo Infantil y Familiar.
CRITERIOS DE INGRESO
N° CRITERIO
1 De 3 meses a 5 años de edad.
Cuando el tránsito a SED, el niños(a) podrá participar hasta los cinco años y 11 meses de edad.
2 Cuando se trate de un niño o niña con discapacidad, se ampliará el rango de participación hasta los 6 años y 11 meses.
3 Residir en Bogotá D.C.
CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN
N° CRITERIO
1 Con discapacidad.
2 Niños y niñas con madre adolescente.
3 Familias con más de cinco integrantes menores de 18 años a cargo de una sola persona. 4
Estar en riesgo de cualquier forma de violencia: sexual, trabajo infantil o riesgo de
vinculación a trabajo infantil; desescolarización; encierro permanente y/o permanencia en calle.
5 Estar bajo medida de restablecimiento de derechos.
6 Pertenecer a familias con otros integrantes con discapacidad. 7 Pertenecer a familias étnicas.
8 Pertenecer a familias víctimas del conflicto armado. 9
Pertenecer a familias cuya ubicación de la vivienda pone en riesgo la integridad de los niños y las niñas o que se encuentren en procesos de reubicación. (Por ubicación en zona de alto riesgo, entre otros).
10 Niños o niñas en estado de desnutrición.
11 Que su padre/madre o cuidador refiera riesgos de adicción a las SPA. 12 Tener el menor puntaje de SISBEN entre los inscritos en el servicio.
13 Niños y niñas que estén bajo el cuidado permanente de personas mayores de 60 años.
CRITERIOS DE EGRESO
N° CRITERIO
1 Por tener garantizado el tránsito del niño o niña a la Secretaría de Educación. 2 Por retiro voluntario sustentado ante la coordinación del servicio- jardín infantil.
3 Por ausentismo del niño o la niña de manera permanente por mas de 10 días sin causa justificada ante la coordinación del servicio.
4 Por ingreso del niño o la niña a otra institución. 5 Por fallecimiento del niño o la niña.
SERVICIO: ATENCIÓN INTEGRAL A NIÑOS-AS Y ADOLESCENTES CON DISCAPACIDAD – CENTROS CRECER
DEFINICIÓN: Atención integral a niños, niñas y adolescentes con discapacidad de acuerdo a un
modelo orientado a la construcción de un proyecto de vida que permita la inclusión social en los diferentes contextos, a través de proyectos pedagógicos enmarcados en los componentes de Educación y Formación, Acceso a la justicia, Cultura y Recreación, Sensibilización de patrones Culturales, Salud y Nutrición.
CRITERIOS DE INGRESO
N° CRITERIO
1 De 6 a 17 años y 11 meses de edad.
2 Con diagnóstico de discapacidad cognitiva moderada o grave.
3 Con diagnóstico de autismo con discapacidad cognitiva moderada o grave asociada.
4 Con diagnóstico de discapacidad cognitiva moderada o grave con discapacidad motora ligera o moderada asociada.
5 Con diagnóstico de discapacidad cognitiva moderada o grave con discapacidad visual o auditiva asociada.
6 Con diagnóstico de discapacidad cognitiva moderada o grave con sordoceguera asociada 7 Residir en Bogotá D.C.
CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN
N° CRITERIO
1 Niños, niñas y adolescentes que presenten más de uno de los criterios de participación referidos al diagnóstico de discapacidad.
2 Familias con más de cinco integrantes menores de 18 años a cargo de una sola persona. 3
Estar en riesgo de cualquier forma de violencia: sexual, trabajo infantil o riesgo de
vinculación a trabajo infantil; desescolarización; encierro permanente y/o permanencia en calle.
4 Estar bajo medida de restablecimiento de derechos. 5 Vivir en el área rural de Bogotá.
6 Pertenecer a familias con otros integrantes en condición de discapacidad. 7 Pertenecer a familias étnicas.
8 Pertenecer a familias víctimas del conflicto armado. 9
Pertenecer a familias cuya ubicación de la vivienda pone en riesgo la integridad de los niños y las niñas o que se encuentren en procesos de reubicación. (por ubicación en zona de alto riesgo, entre otros).
10 Niños o niñas y adolescentes en estado de desnutrición.
11 Que su padre/madre o cuidador refiera riesgos de adicción a las SPA. 12 Tener el menor puntaje de SISBEN entre los inscritos en el servicio.
13 Niños y niñas que estén bajo el cuidado permanente de personas mayores de 60 años.
CRITERIOS DE EGRESO
N° CRITERIO
1 Por superar el rango de edad establecido para participar en el servicio.
2 Por retiro voluntario expresado por los acudientes del niño, niña o adolescente. 3 Por ausentismo del niño, niña o adolescente por mas de 10 días al servicio sin causa
justificada ante la coordinación del Centro. 4 Por traslado de ciudad de residencia.
5 Por fallecimiento del niño, niña o adolescente.
Restricciones al ingreso por simultaneidad
SERVICIO: ATENCIÓN INTEGRAL A NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES EN EXPLOTACIÓN O RIESGO DE EXPLOTACIÓN LABORAL- CENTRO AMAR
DEFINICIÓN: La atención es de carácter integral y especializada que comprende la búsqueda
activa; educación y formación; acceso a la justicia; cultura, recreación y deporte; transformación de patrones culturales que promueven el trabajo infantil; salud; nutrición y acciones de gestión social integral para contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de las familias, principalmente en lo referido a la generación de ingresos de tal manera que se garantice la desvinculación efectiva de los NNA del trabajo infantil.
CRITERIOS DE INGRESO
N° CRITERIO
1 De 6 a 17 años y 11 meses en centros de atención diurna.
2 De 3 meses a 17 años y 11 meses en centros de atención 24 horas. 3 Estar en situación de trabajo infantil.
4 Acompañar en actividades laborales a los padres que los exponen a situaciones de riesgo o vinculación temprana al trabajo.
5 Estar en situación de encierro parentalizado o mendicidad. 6 Residir en Bogotá D.C.
CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN
N° CRITERIO
1 Niño, niña o adolescente desescolarizado.
2 Con discapacidad, que le permita integrarse a procesos de educación formal y participar en las actividades pedagógicas, culturales, recreativas, propias de cada componente de intervención. 3 Familias con más de cinco integrantes menores de 18 años a cargo de una sola persona.
4 Niños, niñas y adolescentes vinculados en actividades peligrosas definidas por la ley colombiana (resolución 1677/2008).
5 Padre, madre o cuidador en condición de discapacidad. 6 Pertenecer a familias étnicas.
7 Pertenecer a familias víctimas del conflicto armado.
8 Que su padre/madre o cuidador esté vinculado a la prostitución. 9 Que su padre/madre o cuidador refiera riesgos de adicción a las SPA.
10 Niños y niñas que estén bajo el cuidado permanente de personas mayores de 60 años.
CRITERIOS DE EGRESO
N° CRITERIO
1 Por superar el rango de edad establecido para participar en el servicio. 2 Por retiro voluntario justificado ante la coordinación de centro.
3 Por ausentismo de manera permanente por mas de 10 días al servicio previo concepto de la coordinación de centro.
4 Por ingreso a otro proyecto, estrategia y servicio con el que presente simultaneidad. 5 Por traslado de ciudad de residencia.
6 Por fallecimiento del niño, niña o adolescente.
7 Por superación de la condición de trabajo infantil y finalización del proceso de atención.
RESTRICCIONES POR SIMULTANEIDAD
N° CRITERIO NO SE PUEDE ACCEDER A ESTE SERVICIO SI SE ES BENEFICIARIO(A) DE:
1 Por presencia física X Atención integral a niños-as y adolescentes en condición de discapacidad.
3 Por recibir el mismo tipo de servicio 1 Por presencia física X
Atención integral a niños(as), y adolescentes entre 5 y 17 años que se encuentren en condiciones de vulneración de derechos. 2 Por normatividad
3 Por recibir el mismo tipo de servicio 1 Por presencia física X
Atención integral a niños, niñas y adolescentes entre 6 y 14 años víctimas y/o en riesgo de explotación sexual comercial. – ESCNNA en modalidad externado.
2 Por normatividad 3 Por recibir el mismo
tipo de servicio 1 Por presencia física
Atención especializada a NNA vinculados al sistema de Responsabilidad Penal Adolescente.
2 Por normatividad X 3 Por recibir el mismo
SERVICIO: ATENCIÓN INTEGRAL PARA LA PREVENCIÓN DE LA VULNERACIÓN DE DERECHOS Y LAS VIOLENCIAS EN NIÑOS NIÑAS Y ADOLESCENTES -CENTROS FORJAR-.
DEFINICIÓN: La Estrategia de Atención Integral se centra en la generación de procesos con los
Niños, Niñas y Adolescentes, donde se privilegia el acceso a espacios de encuentro, que los convoquen a la conformación de grupos de interés en sus territorios. La atención integral se da en tres componentes atención directa, gestión y articulación y organización y movilización social.
CRITERIOS DE INGRESO
N° CRITERIO
1 De 6 a 17 años y 11 meses.
2 En riesgo de vinculación a trabajo infantil.
3 En situación de presunto de abuso sexual o abuso sexual confirmado por autoridad competente o en riesgo de abuso sexual.
4 En situación de presunto maltrato infantil o maltrato infantil confirmado por autoridad competente.
5
En situación de vulneración de derechos o grave riesgo de vulneración asociada a: conflicto armado (desplazamiento forzado, desmovilización); permanencia en calle; encierro
permanente o contacto con venta y consumo de SPA. 6 Pertenecer a familias víctimas del conflicto armado. 7 Residir en Bogotá D.C.
CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN
N° CRITERIO
1 Niño, niña o adolescente desescolarizado. 2
Con discapacidad que le permita integrarse a procesos de educación formal y participar en las actividades pedagógicas, culturales, recreativas, propias de cada componente de intervención.
3 Pertenecer a familias con más de cinco integrantes menores de 18 años a cargo de una sola persona.
4 Padre, madre o cuidador con discapacidad. 5 Pertenecer a familias étnicas.
6 Tener el menor puntaje de SISBEN entre los solicitantes del servicio. 7
Pertenecer a familias cuya ubicación de la vivienda pone en riesgo la integridad de sus miembros o que se encuentren en procesos de reubicación (por ubicación en zona de alto riesgo).
8 Vivir en el área rural de Bogotá.
Niño(as) o adolescentes que estén bajo el cuidado permanente de personas mayores de 60 años.
CRITERIOS DE EGRESO
N° CRITERIO
1 Por superar el rango de edad establecido para participar en el servicio. 2 Por retiro voluntario justificado ante la coordinación de centro.
3 Por ausentismo de manera permanente por mas de 10 días al servicio, previo concepto de la coordinación de centro.
4 Por ingreso a otros servicios con los que presente simultaneidad. 5 Por traslado de ciudad de residencia.
6 Por fallecimiento del niño, niña o adolescente. 7 Por finalización del proceso de atención.
RESTRICCIONES POR SIMULTANEIDAD
N° CRITERIO NO SE PUEDE ACCEDER A ESTE SERVICIO SI SE ES BENEFICIARIO(A) DE:
1 Por presencia física X
Atención integral a niños-as y adolescentes con discapacidad. 2 Por normatividad
3 Por recibir el mismo tipo de servicio 1 Por presencia física X
Atención especializada NNA de 3 meses a 17 años en explotación o en riesgo de explotación laboral Centros Amar.
2 Por normatividad 3 Por recibir el mismo
tipo de servicio 1 Por presencia física
Centros Integrales de Proteccion (CIP) 2 Por normatividad
3 Por recibir el mismo tipo de servicio X 2 Por normatividad 3 Por recibir el mismo
SERVICIO: ATENCIÓN INTEGRAL A NIÑOS-NIÑAS Y ADOLESCENTES EXPLOTADOS O EN RIESGO DE EXPLOTACIÓN SEXUAL COMERCIAL
DEFINICIÓN: El programa proporciona Atención integral Especializada en modalidad externado a
niños y niñas que son víctimas de ESCNNA brindando herramientas individuales y colectivas que les permitan el ejercicio de sus derechos, la construcción de sus proyectos de vida, el desarrollo de sus habilidades y potencialidades, el reconocimiento de sus cuerpos como escenarios propios para la construcción y resignificación de sus historias de vida, contribuyendo así a la desvinculación de los NNA víctimas y a la prevención de la ESCNNA en aquellos y aquellas que se encuentran en alto riesgo y mantienen vinculación con sus familias y medios escolares.
CRITERIOS DE INGRESO
N° CRITERIO
1 De 6 a 14 años y 11 meses de edad en l modalidad externado. 2 De 15 años a 17 años y 11 meses en la modalidad de 24 horas.
3 Encontrarse en riesgo o en situación de explotación sexual comercial, para la modalidad externado.
Encontrarse en situación de explotación sexual comercial – ESCNNA, para modalidad 24 horas.
4 Residir en Bogotá D.C.
CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN
N° CRITERIO
1 Estar desecolarizado.
2 Estar bajo medida de restablecimiento de derechos.
3 Pertenecer a familias con más de cinco de integrantes menores de 18 años a cargo de una sola persona.
4 NNA que habitan o permanecen en calle. 5 NNA con discapacidad.
6 Pertenecer a familias étnicas.
7 Pertenecer a familias víctimas del conflicto armado.
8 Que su padre/madre o cuidador refiera riesgos de adicción a las SPA.
CRITERIOS DE EGRESO
N° CRITERIO
1 Por superar el rango de edad establecido para recibir el servicio.
2 Por retiro voluntario, excepto para quienes ingresan con medida de restablecimiento de derechos..
3 Por ausentismo del niño, niña o adolescente, de manera permanente por más de 10 días previa autorización de la coordinación del servicio.
4 Por ingreso a otro servicio con el que presente simultaneidad. 5 Por traslado de ciudad de residencia.
6 Por fallecimiento del niño, niña o adolescente. 7 Por finalización del proceso de atención.
Para la modalidad 24 horas: Por reintegro familiar.
RESTRICCIONES POR SIMULTANEIDAD
N° CRITERIO NO SE PUEDE ACCEDER A ESTE SERVICIO SI SE ES BENEFICIARIO(A) DE:
2 Por normatividad 3 Por recibir el mismo
tipo de servicio 1 Por presencia física X
Atención especializada a niños, niñas y adolescentes en explotación o en riesgo de explotación laboral.
2 Por normatividad 3 Por recibir el mismo
tipo de servicio 1 Por presencia física X
Atención integral a niños(as), y adolescentes entre 5 y 17 años que se encuentren en condiciones de vulneración de derechos. 2 Por normatividad
3 Por recibir el mismo tipo de servicio 1 Por presencia física X
Centros Integrales Protección – CIP. 2 Por normatividad
3 Por recibir el mismo tipo de servicio
PROYECTO 500 - Jóvenes Visibles y con
Derechos
SERVICIO: ATENCION INTEGRAL A JOVENES
CRITERIOS DE INGRESO
Nº CRITERIO
1 De 14 a 26 años y 11 meses de edad. 2 Residir en Bogotá D.C.
CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN
Nº CRITERIO
1 De 14 a 18 años y 11 meses de edad. 2 Pertenecer a grupos étnicos.
3 Estar desescolarido(a).
4 Con discapacidad que le permita integrarse a procesos de educación formal y participar en las actividades propias del proceso de formación.
5 Pertenecer a familias víctimas del conflicto armado. 6 Ser padre o madre de familia.
CRITERIOS DE EGRESO
Nº CRITERIO
1 Haber finalizado el proceso de atención. 2 Retiro voluntario.
3 Por superar la edad establecida para participar en el servicio. 4 Fallecimiento.
RESTRICCIONES POR SIMULTANEIDAD
N° CRITERIO NO SE PUEDE ACCEDER A ESTE SERVICIO SI SE ES BENEFICIARIO(A) DE:
1 Por presencia física X
Atención integral a niños-as y adolescentes con discapacidad. 2 Por normatividad
3 Por recibir el mismo tipo de servicio 1 Por presencia física X
Atención especializada a niños, niñas y adolescentes en explotación o en riesgo de explotación laboral.
2 Por normatividad 3 Por recibir el mismo
tipo de servicio 1 Por presencia física
Centros Integrales de Protección. 2 Por normatividad
3 Por recibir el mismo tipo de servicio X 1 Por presencia física
Atención integral a niños, niñas y adolescentes que se encuentren en vulneración de derechos.
2 Por normatividad 3 Por recibir el mismo
tipo de servicio X 1 Por presencia física
Atención integral a niños, niñas y adolescentes entre 6 y 14 años víctimas y/o en riesgo de explotación sexual comercial. – ESCNNA en modalidad externado.
2 Por normatividad 3 Por recibir el mismo
tipo de servicio X
1 Por presencia física Atención especializada a NNA vinculados al sistema de Responsabilidad Penal Adolescente.
3 Por recibir el mismo tipo de servicio X
SERVICIO: ATENCIÓN INTEGRAL PARA LA PREVENCIÓN DE LA VULNERACIÓN DE DERECHOS Y DE LAS VIOLENCIAS EN JÓVENES
DEFINICION: Acciones de atención integral dirigidas a jóvenes entre 14 y 26 años de edad que se
encuentran en situación de violencias o en riesgo inminente de estarlo, brindando atención psico-social, asesoría Jurídica, rutas de atención y/o protección dependiendo el tipo de violencia, fortalecimiento de capacidades productivos, artísticas y culturales con el fin de prevenir, garantizar, restablecer y reparar los derechos de los y las jóvenes en situación de violencia.
CRITERIOS DE INGRESO
Nº CRITERIO
1 De 14 a 26 años y 11 meses de edad. 2 Residir en Bogotá D.C.
3 No presentar situación de habitabilidad en calle.
4
Joven en situación de Violencia.
(Joven que se encuentra en situación de violencia o que se encuentra en riesgo inminente de estarlo, entendiendo por violencia la establecida en el documento de las líneas misionales - Protección a la Vida).
CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN
Nº CRITERIO
1 Jóvenes inmersos en el Sistema de Responsabilidad Penal Adolescente con Pena no Privativa de la Libertad.
2 Pertenecer a grupos étnicos.
3 Con discapacidad que le permita integrarse a procesos de educación formal y participar en las actividades propias del proceso de formación.
4 Presentar situación de permanencia en calle.
CRITERIOS DE EGRESO
Nº CRITERIO
1 Por remisión a otra entidad o servicio de la Entidad. 2 Cuando cumpla el proceso planteado en el servicio. 3 Retiro voluntario.
4 Superar el rango de edad establecido para recibir el servicio. 5 Fallecimiento.
RESTRICCIONES POR SIMULTANEIDAD
N° CRITERIO NO SE PUEDE ACCEDER A ESTE SERVICIO SI SE ES BENEFICIARIO(A) DE:
1 Por presencia física X
Atención integral a niños-as y adolescentes con discapacidad. 2 Por normatividad
3 Por recibir el mismo tipo de servicio 1 Por presencia física X
Atención especializada a niños, niñas y adolescentes en explotación o en riesgo de explotación laboral.
2 Por normatividad 3 Por recibir el mismo
tipo de servicio 1 Por presencia física
Centros Integrales de Protección. 2 Por normatividad
tipo de servicio 1 Por presencia física
Atención integral a niños, niñas y adolescentes que se encuentren en vulneración de derechos.
2 Por normatividad 3 Por recibir el mismo
tipo de servicio X 1 Por presencia física
Atención integral a niños, niñas y adolescentes entre 6 y 14 años víctimas y/o en riesgo de explotación sexual comercial. – ESCNNA en modalidad externado.
2 Por normatividad 3 Por recibir el mismo
tipo de servicio X 1 Por presencia física
Atención especializada a NNA vinculados al sistema de Responsabilidad Penal Adolescente.
2 Por normatividad 3 Por recibir el mismo
NORMATIVIDAD VIGENTE QUE RIGE AL PROYECTO
La Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948) Pacto de Derechos Económicos y Sociales (1976)
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (1976)
Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo, (Cairo, 1994). La Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer, (Beijín, 1995).
Convención Internacional para la Eliminación de todas la formas de Discriminación contra la Mujer (1981).
Declaración de las Naciones Unidas sobre los Principios Rectores de la Reducción de la Demanda de Drogas.
Declaración y Programas de Acción de la Conferencia Internacional de Derechos Humanos. (Viena, 1993)
Objetivos del Milenio, Naciones Unidas. (2000)
Los Derechos Sexuales y Reproductivos ratificados como derechos humanos en el XXIII Congreso Mundial de Sexología de Valencia. (1997).
Constitución Política de Colombia (1991) Ley 375 de 1997. Ley de la juventud.
Ley 1098 de 2006. Código de infancia y Adolescencia. Ley 30 de 1986. Estatuto Nacional de Estupefacientes.
La ley 115 de 1994. Ley general de educación. Art. 14, establece la obligatoriedad de la educación sexual.
Política Nacional para la Reducción del Consumo de Sustancias Psicoactivas y su Impacto. Decreto 482 de 2006. Política Pública de Juventud para Bogotá D.C. 2006-2016
Lineamientos Generales de Política Social para Bogotá 2004 –2014.
La Política Nacional de Salud Sexual y Reproductiva emanada por el Ministerio de la Protección Social en 2002.
Decreto 559 de 1991. Lineamientos sobre el abordaje de la epidemia y enfatiza la protección de los derechos humanos y sexuales de las personas viviendo con el VIH.
La resolución Nº 03353 del 01 de julio Ministerio de Educación que institucionalizó en el país la educación sexual en 1993.
Plan de igualdad de oportunidades para la equidad de género del Distrito Capital 2004-2006. Política Pública Distrital y Plan integral de Acciones Afirmativas para el reconocimiento de
la diversidad cultural y la garantía de los derechos de los afrodescendientes (2006) Política Pública Distrital de Discapacidad (2006).
Política Pública para la garantía de los derechos, el reconocimiento de la diversidad y democracia en las familias (2007)
Proyecto de acuerdo 357 de 2007, por medio del cual se establecen lineamientos de Política publica en relación con las personas LGBT.
Política Pública de Ruralidad (2007).
Decreto 482 de 2006. Política pública de Juventud para Bogotá D.C. 2006-2016.
Decreto Nacional 089 de 2000. Disposiciones para la elección de los Concejos Locales de Juventud.
Ley 100 de 1993 - Sistema de seguridad Social en Salud
Ley 115 de 1994 - Ley General de Educación y Acuerdo 31 de 1992 por medio del cual se crean los Centros de Administración Educativa Local ( CADEL), para la descentralización de la administración educativa que cumplirá las funciones que les delegue la Secretaria de Ecuación.
Ley 546 de 1999 – Ley de Vivienda y Decreto 150 de 1997, por medio del cual se estructura la Unidad Coordinadora del Programa “CADE”.
PROYECTO 501 – Adultez con
Oportunidades
SERVICIO: ATENCIÓN INTEGRAL EN CENTROS DE PROTECCIÓN A PERSONAS ADULTAS CON DISCAPACIDAD
DEFINICION: Instrumento de Política Social, orientado a la protección y atención integral de la
población adulta con discapacidad física, mental o cognitiva. El servicio se presta en los componentes de desarrollo personal, familiar y comunitario, comprende la atención especializada dirigida tanto para las personas con discapacidad, como para sus familias desde las áreas de Psicología, Trabajo Social, Terapia Ocupacional, Educación Especial, Nutrición y Terapia Física y brinda alojamiento, alimentación, vestuario, elementos de aseo personal, dotación para las opciones ocupacionales, transporte y servicios funerarios y se presta las 24 horas de domingo a domingo.
CRITERIOS DE INGRESO
Nº CRITERIO
1 De 18 a 59 años y 11 meses de edad.
2 Con discapacidad física que le impida o dificulte la realización de actividades de auto cuidado. 3 Con discapacidad cognitiva.
4 Estar en condición de discapacidad mental -compromiso psiquiátrico, sin trastorno antisocial de la personalidad, ni delirium, con deterioro cognitivo y funcional.
5 No recibir ingresos por concepto de pensión. 6 No ser cotizante del Plan Obligatorio de Salud.
CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN
Nº CRITERIO
1 Que la condición de discapacidad cognitiva, mental o física, afecte su integridad o la de su entorno.
2 No contar con redes familiares.
3 La red de apoyo familiar no cuenta con las condiciones necesarias para hacerse cargo de la persona con discapacidad.
4 Cuando el cuidador sea una persona mayor de 60 años y cabeza de familia.
5 Cuando el cuidador sea una persona mayor de 60 años y se encuentra en condición de discapacidad.
6 Cuando el cuidador sea una persona mayor de 60 años y tenga niños, niñas o adolescentes a su cargo.
7 Que no se encuentre dentro del sistema general de seguridad social en salud. 8 Mayor tiempo de permanencia en solicitud de servicio.
9 Que presenten más de uno de los criterios de ingreso referidos al diagnóstico de discapacidad.
CRITERIOS DE EGRESO
Nº CRITERIO
1 Finalización del proceso de atención.
3 Evasión del proceso por parte de la persona con discapacidad.
4 Retiro voluntario del proceso manifestado por parte de la persona con discapacidad o de su familia.
5 Incumplimiento reiterado de la familia de los compromisos establecidos en acta de ingreso. 6 Por dejar cumplir con alguno de los criterios de ingreso.
7 Traslado a otra institución.
8 Traslado a otro Proyecto o servicio de la SDIS con el que presente simultaneidad. 9 Fallecimiento.
RESTRICCIONES POR SIMULTANEIDAD
Nº CRITERIO NO SE PUEDE ACCEDER A ESTE SERVICIO SI SE ES BENEFICIARIO(A) DE:
1 Por presencia física
Centros de protección para el adulto mayor. 2 Por normatividad
3 Por recibir el mismo tipo de servicio X 1 Por presencia física
Subsidios económicos para personas mayores. 2 Por normatividad X
3 Por recibir el mismo tipo de servicio 1 Por presencia física
Comedores comunitarios. 2 Por normatividad
3 Por recibir el mismo tipo de servicio X 1 Por presencia física
Canastas complementarias para personas con discapacidad severa.
2 Por normatividad 3 Por recibir el mismo
SERVICIO: ATENCIÓN INTEGRAL EXTERNA A PERSONAS ADULTAS CON DISCAPACIDAD
DEFINICION: Instrumento de Política Social, orientado al mantenimiento de competencias
adaptativas de las personas adultas con discapacidad cognitiva moderada y severa con bajo nivel de funcionalidad ocupacional, que faciliten su interacción en el entorno familiar y social y el fortalecimiento de sus relaciones con el sistema familiar y comunitario; así mismo, el desarrollo y mantenimiento de competencias ocupacionales de adultos y adultas con discapacidad cognitiva leve y moderada, propiciando su vinculación laboral al sector productivo con el apoyo de sus familias, o desarrollando procesos productivos a través de la autogestión, el trabajo asociativo y la microempresa.
El servicio se desarrolla en los componentes de desarrollo personal, familiar y comunitario, comprende la atención especializada, de lunes a viernes de 8:00 a.m. a 1:00 p.m., dirigida tanto para las personas con discapacidad, como para sus familias desde las áreas de Psicología, Trabajo Social, Terapia Ocupacional, Educación Especial, Nutrición y brinda dotación, materiales e insumos, alimentación y transporte.
CRITERIOS DE INGRESO
Nº CRITERIO
1 De 18 a 59 años y 11 meses de edad. 2 Con discapacidad cognitiva.
3 Contar con familia o referente social. 4 Residir en Bogotá D.C.
5 Sin patologías psiquiátricas asociadas.
CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN
N° CRITERIO
1 Remitidos por el servicio atención integral a NNA con discapacidad.
2 Pertenecer a familias sin fuentes de ingreso (por desempleo, calamidad, detención del proveedor o proveedora, entre otros).
3 Pertenecer a familias con otros integrantes con discapacidad. 4 Pertenecer a familias étnicas.
5
Pertenecer a familias cuya ubicación de la vivienda pone en riesgo la integridad de sus miembros o que se encuentren en procesos de reubicación (por ubicación en zona de alto riesgo, entre otros).
6 Mayor tiempo de permanencia en solicitud de servicio.
CRITERIOS DE EGRESO
Nº CRITERIO
1 Finalización del proceso de atención. 3 Evasión del proceso por parte del adulto.
4 Retiro voluntario del proceso manifestado por parte del adulto o de su familia.
5 Incumplimiento reiterado de la familia de los compromisos establecidos en acta de ingreso. 6 Incumplimiento del adulto participante del Manual de Convivencia.
7 Por dejar de cumplir con alguno de los criterios de ingreso. 8 Traslado a otra institución.
9 Traslado a otro Proyecto o servicio de la SDIS con el que presente simultaneidad. 10 Fallecimiento.
RESTRICCIONES POR SIMULTANEIDAD
Nº CRITERIO NO SE PUEDE ACCEDER A ESTE SERVICIO SI SE ES BENEFICIARIO(A) DE:
1 Por presencia física
Comedores Comunitarios. 2 Por normatividad
3 Por recibir el mismo tipo de servicio X 1 Por presencia física
Canasta complementaria para personas con discapacidad severa. 2 Por normatividad
3 Por recibir el mismo tipo de servicio X
SERVICIO: ATENCIÓN INTEGRAL A PERSONAS HABITANTES DE CALLE CRITERIOS DE INGRESO
N° CRITERIO
1 Ser habitante de calle3. 2 De 22 años en adelante.
3 No recibir ingresos por concepto de pensión. 4
Cumplir con la realización de sus Actividades Básicas Cotidianas (ABC) y Actividades de la Vida Diaria (AVD) de manera autónoma e independiente de acuerdo con la valoración realizada por los-as profesionales.
CRITERIOS DE EGRESO
Nº CRITERIO
1 Finalización del proceso de atención. 2 Evasión del proceso por parte del adulto.
3 Retiro voluntario del proceso manifestado por parte del adulto o de su familia.
4 Incumplimiento reiterado de la familia de los compromisos establecidos en acta de ingreso. 5 Incumplimiento del adulto participante del Manual de Convivencia.
6 Por dejar de cumplir con alguno de los criterios de ingreso. 7 Traslado a otra institución.
8 Traslado a otro Proyecto o servicio de la SDIS con el que presente simultaneidad. 9 Fallecimiento.
10 Finalización del proceso de atención.
RESTRICCIONES POR SIMULTANEIDAD
Nº CRITERIO NO SE PUEDE ACCEDER A ESTE SERVICIO SI SE ES BENEFICIARIO(A) DE:
1 Por presencia física
Subsidios económicos. 2 Por normatividad X
3 Por recibir el mismo tipo de servicio 1 Por presencia física
Comedores Comunitarios. 2 Por normatividad
3 Por recibir el mismo tipo de servicio X 1 Por presencia física
Canasta Complementarias. 2 Por normatividad
3 Por recibir el mismo tipo de servicio X
3
Definición tomada del V CENSO DE HABITANTE DE CALLE 2007 –SDIS – IDIPRON- Habitante de calle: Toda persona que no reside en una vivienda prototípica (casa, apartamento o cuarto) de manera permanente (al menos 30 días continuos) y establece (al menos 60 días en la misma unidad de vivienda) en un momento dado; así como toda persona que reside en un lugar especial de alojamiento como recurso o estrategia para evitar suspender o terminar con la residencia en viviendas no prototípicas.
SERVICIO: DESARROLLO DE CAPACIDADES Y HABILIDADES PARA LA CONSTRUCCION Y CONSOLIDACION DE PROYECTOS DE VIDA.
DEFINICION: El desarrollo de las capacidades para la generación de ingresos es una estrategia
para formar personas capaces de ejercer su ciudadanía y crear condiciones para que pueda participar en el mundo laboral y productivo.
Desarrollo de Competencias Empresariales enfocadas hacia el proceso mediante el cual se brindan conocimientos conceptuales, herramientas técnicas y prácticas para la cualificación y desarrollo de los productos que se generan mediante la capacitación en artes u oficios o de iniciativas productivas, atendiendo a las particularidades territoriales.
CRITERIOS DE INGRESO
Nº CRITERIO
1 De 14 años a 59 años y 11 meses de edad. 2 Residir en Bogotá D.C.
3
Cumplir con la realización de sus Actividades Básicas Cotidianas (ABC) y Actividades de la Vida Diaria (AVD) de manera autónoma e independiente de acuerdo con la valoración realizada por los-as profesionales.
4 No presentar consumo de SPA.
5 Personas o grupos que tengan alguna iniciativa productiva y que deseen complementar sus conocimientos y competencias para la implementación del plan de negocios.
CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN
Nº CRITERIO
1 No contar con redes familiares.
2 Pertenecer a familias sin fuentes de ingreso (por desempleo, calamidad, detención del proveedor o proveedora, entre otros).
3 Pertenecer a familias con integrantes con discapacidad. 4 Pertenecer a familias étnicas.
5
Pertenecer a familias cuya ubicación de la vivienda pone en riesgo la integridad de sus miembros o que se encuentren en procesos de reubicación (por ubicación en zona de alto riesgo, entre otros).
CRITERIOS DE EGRESO
Nº CRITERIO
1 Finalización del proceso de capacitación para el trabajo.
2 Falsedad en documento u omisión en la información suministrada.
3 Inasistencia injustificada al proceso de capacitación o formación por más de 5 días. 4 Incumplimiento de los acuerdos establecidos en el Acta de compromiso.
5 Retiro voluntario.
6 Fallecimiento del beneficiario (a).
RESTRICCIONES POR SIMULTANEIDAD
Nº CRITERIO NO SE PUEDE ACCEDER A ESTE SERVICIO SI SE ES BENEFICIARIO(A) DE:
1 Por presencia física Estar activo en otros procesos de capacitación para el trabajo que desarrolle el sector social (IDIPRON y SDIS).
3 Por recibir el mismo tipo de servicio X
SERVICIO: ATENCION INTEGRAL A PERSONAS VINCULADAS AL FENOMENO SOCIAL DE LA PROSTITUCION.
DEFINICION: Acciones orientadas a personas vinculadas a la prostitución, con e fin de desarrollar
competencias, habilidades, valores, comportamientos, actitudes y aptitudes para la construcción del desarrollo personal, familiar y social que contribuyan a mitigar el riesgo de ocurrencia de situaciones que originen en la población exclusión social, vulnerabilidad y pérdida de sus derechos.
CRITERIOS DE INGRESO
Nº CRITERIO
1 De 18 años a 59 años y 11 meses de edad.
2 Estar vinculado o vinculada al ejercicio de la prostitución. 3 Residir en Bogotá D.C.
CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN
Nº CRITERIO
1 Tener a cargo personas mayores de 60 años de edad. 2 Ser padre o madre de familia.
3 No contar con redes familiares.
4 De 46 años a 59 años y 11 meses de edad.
5 Pertenecer a familias sin fuentes de ingreso (por desempleo, calamidad, detención del proveedor o proveedora, entre otros).
6 Pertenecer a familias con integrantes con discapacidad. 7 Pertenecer a familias étnicas.
8 Pertenecer a familias víctimas del conflicto armado. 9
Pertenecer a familias cuya ubicación de la vivienda pone en riesgo la integridad de sus miembros o que se encuentren en procesos de reubicación (por ubicación en zona de alto riesgo, entre otros).
CRITERIOS DE EGRESO
Nº CRITERIO
1 Retiro voluntario.
2 Fallecimiento del beneficiario (a). 3 Finalización del proceso de atención.
4 Falsedad en documento u omisión en la información suministrada.
5 Por ausentismo del beneficiario(a) de manera permanente por más de 10 días sin causa justificada ante la coordinación del servicio.
6 Incumplimiento de los acuerdos establecidos en el Acta de compromiso.
RESTRICCIONES POR SIMULTANEIDAD
Nº CRITERIO NO SE PUEDE ACCEDER A ESTE SERVICIO SI SE ES BENEFICIARIO(A) DE:
1 Por presencia física
Estar activo en otros procesos de capacitación para el trabajo que desarrolle el sector social (IDIPRON y SDIS).
2 Por normatividad 3 Por recibir el mismo
NORMATIVIDAD VIGENTE QUE RIGE AL PROYECTO
La Constitución Política de Colombia de 1991. Acuerdo Distrital número 20 de 1990.
Acuerdo Distrital 19 de 1991.
La Ley 60 de 1993, asigna los recursos provenientes del situado fiscal y de los ingresos corrientes de la nación a los entes territoriales y les define las competencias en materia de salud.
La ley 100 de 1993, crea el Sistema General de Seguridad Social, con el fin de regular el servicio público y crear las condiciones de acceso de toda la población.
Acuerdo 77 de 1997, define los beneficiarios (as) del régimen subsidiado a toda la población pobre y vulnerable, que no tiene capacidad de pago para cotizar al régimen contributivo y en consecuencia recibe subsidio total o parcial.
Acuerdo 366 de 2009 por el cual se establecen lineamientos de política pública para la atención, inclusión y mejoramiento de la calidad de vida del habitante de calle en el Distrito Capital.
El Convenio Ínter administrativo de Cooperación mutua No. 900.1 de 2005, que tiene como finalidad garantizar el cubrimiento de todos los servicios requeridos en el área de la salud. Decreto 136 de 2005 enmarca la labor en el Plan de Atención Integral al Ciudadano-a
habitante de Calle que exige mayor y mejor coordinación de los entes distritales para avanzar en el manejo adecuado de la problemática de habitabilidad en calle.
Acuerdo 137 de 2004, se estableció el Sistema Distrital de Atención Integral de personas en condición de discapacidad en el Distrito Capital.
Decreto 470 de 2007, se adoptó la Política Pública de Discapacidad para el Distrito Capital. Código de Policía (Libro segundo, titulo 4, capitulo 4, artículos del 46 al 52).
Decreto 294 de 2008. "Por el cual se dictan disposiciones para optimizar el gasto social distrital destinado a fomentar la educación para el trabajo y el desarrollo humano y la educación informal".
PROYECTO 495 - FAMILIAS POSITIVAS: Por
el derecho a una vida libre de violencias y
a una ciudad protectora
SERVICIO: ACCESO A LA JUSTICIA FAMILIAR Y A LA ATENCIÓN INTEGRAL A TRAVÉS DE LAS COMISARIAS DE FAMILIA.
DEFINICIÓN: Atención psicosocial brindada a través de un equipo interdisciplinario (profesionales
en psicología, trabajo social, psiquiatría) especializado que busca a partir de un proceso de intervención sistémica, la movilización de recursos individuales, familiares y sociales para el restablecimiento de los derechos de personas solas, parejas y/o grupos familiares, involucradas en episodios de maltrato infantil, violencia intrafamiliar y/o abuso sexual, explotación sexual comercial y violencia contra la mujer. Estas acciones se desarrollan en espacios institucionales permanentes o temporales.
CRITERIOS DE INGRESO
Nº CRITERIO
1 Afectado por violencia intrafamiliar o sexual, maltrato infantil, explotación sexual comercial o violencia contra la mujer.
2 Haber sido atendido en Comisaría de Familia, CAVIF o CAIVDS. 3 Residir en Bogotá D.C.
CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN
N° CRITERIO
1 Padres y madres adolescentes (para el sistema de información, para este caso la edad para adolescencia queda abierta).
2 Sin redes de apoyo familiar y/o social.
3 Familias que presentan situaciones de violencia intrafamiliar y sexual reiterativa. 4 Pertenecer a familias víctimas del conflicto armado.
5 Familias sin fuentes de ingreso.
CRITERIOS DE EGRESO
N° CRITERIO
1 Retiro voluntario.
2 Finalización del proceso de atención.
3 Ubicación de la víctima en grupo familiar o red de apoyo social. 4 Remisión a otras instituciones.
5 Superó condiciones iniciales por las que ingresó el servicio.
6 Incumplimiento de las normas de convivencia del servicio establecidas. 7 Deserción del programa.
8 Fallecimiento.
RESTRICCIONES POR SIMULTANEIDAD
Nº CRITERIO NO SE PUEDE ACCEDER A ESTE SERVICIO SI SE ES BENEFICIARIO(A) DE:
1 Por presencia física
Durante el tiempo de permanencia en el refugio, la familia no podrá ser beneficiaria de ningún servicio de seguridad alimentaria.
2 Por normatividad 3 Por recibir el mismo
SERVICIO: ATENCIÓN INTEGRAL A NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES CON MEDIDA DE RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS –CIP-.
DEFINICION: Protección integral a niños, niñas y adolescentes institucionalizados con medida de
protección, de restablecimiento de derechos o de emergencia adoptada por una Comisaría o Defensoría de Familia, con ocasión de la inobservancia, amenaza o vulneración de los derechos de los niños, niñas y adolescentes, mediante un proceso de atención integral, interdisciplinaria y transectorial encaminada al fortalecimiento de los vínculos y relaciones familiares en el marco de la corresponsabilidad y a la garantía, protección y restitución de los derechos de conformidad con la Ley 1098 de 2006 y normas concordantes.
CRITERIOS DE INGRESO
Nº CRITERIO
1 De 0 a 26 años y 11 meses de edad.
2 Con medida protección, emergencia o proceso de restablecimiento de derechos. 3 Sin experiencia de habitabilidad en calle.
4 Sin infracciones a la Ley Penal. 5 Residir en Bogotá D.C.
CRITERIOS DE EGRESO
Nº CRITERIO
1 Reintegro familiar. 2 Medida de adoptabilidad.
3 Remisión a otra institución, programa o modalidad o servicio especializado del sistema nacional de bienestar familiar.
4 Evasión. 5 Fallecimiento.
RESTRICCIONES POR SIMULTANEIDAD
Nº CRITERIO SI SE ES BENEFICIARIO(A) DE SERVICIO, NO SE PUEDE ACCEDER A:
1 Por presencia física X
Comedores comunitarios. 2 Por normatividad
3 Por recibir el mismo tipo de servicio X 1 Por presencia física
Atención integral a niños-as y adolescentes en condición de discapacidad – Centros Crecer.
2 Por normatividad X 3 Por recibir el mismo
tipo de servicio 1 Por presencia física
Atención especializada NNA de 3 meses a 17 años en explotación o en riesgo de explotación laboral Centros Amar.
2 Por normatividad X 3 Por recibir el mismo
tipo de servicio
Criterios de priorización.
SERVICIO: ATENCIÓN INTEGRAL A FAMILIAS CUIDADORES Y CUIDADORAS DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN CENTROS DE RESPIRO
DEFINICION: Servicio social que tiene como fin promover en las familias, cuidadores y cuidadoras
de personas con discapacidad la resignificación del proyecto de vida, la inclusión, el reconocimiento y el respeto social a través de la identificación y potenciación de habilidades, destrezas y competencias para el ejercicio pleno de sus derechos y el mejoramiento de su calidad de vida.
CRITERIOS DE INGRESO
Nº CRITERIO
1 Familias, cuidadoras o cuidadores de personas con discapacidad.
CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN
N° CRITERIO
1 Familias con mayor complejidad de su problemática de acuerdo a concepto emitido por equipo interdisciplinario del Centro de Respiro y por los profesionales de los servicios de la SDIS. 2 Familias, cuidadoras o cuidadores de personas con discapacidad beneficiarios (as) que hacen
parte de los servicios de la SDIS.
3 Personas o grupos familiares víctimas del conflicto armado. 4 Madres y padres cabeza de familia.
5 Ser adulto mayor cuidador(a).
6 Ser persona con discapacidad y ser cuidador(a).
CRITERIOS DE EGRESO
Nº CRITERIO
1 Finalización del proceso de atención. 2 Retiro voluntario.
3 Incumplimiento reiterativo de los compromisos superior al 40%. 4 Remisión a otra institución o programa.
