Estructura Administrativa
Estructura Administrativa
Concepto:Concepto: Es la relación o detalle de los Es la relación o detalle de los órganos que conforman la organización de
órganos que conforman la organización de
acuerdo a la naturaleza de sus funciones.
acuerdo a la naturaleza de sus funciones.
- Órganos de Dirección o de Gobierno: - Órganos de Dirección o de Gobierno:
Junta General de Accionistas, Asamblea de
Junta General de Accionistas, Asamblea de
Delegados, Consejo de Administración, Consejo
Delegados, Consejo de Administración, Consejo
de Vigilancia, Consejo Ejecutivo, Directorio etc.
de Vigilancia, Consejo Ejecutivo, Directorio etc.
-Órganos de Ejecución:
-Órganos de Ejecución: Gerencia General, Gerencia General, Dirección Técnica, Dirección Ejecutiva.
Dirección Técnica, Dirección Ejecutiva.
-Órganos Consultivos:
-Órganos Consultivos: Comíte Consultivo Comíte Consultivo Agrario, Consejo Consultivo de Educación.
Estructura Administrativa
Estructura Administrativa
-Órganos de Control:
-Órganos de Control: Auditoria, Consejo de Auditoria, Consejo de
vigilancia.
vigilancia.
-Órganos de Asesoramiento:
-Órganos de Asesoramiento: Planificación, Planificación, Asesoría Jurídica, Racionalización.
Asesoría Jurídica, Racionalización.
-Órganos de Apoyo:
-Órganos de Apoyo: Administración Administración
(Personal, Abastecimiento, Tesorería, Adm.
(Personal, Abastecimiento, Tesorería, Adm.
Documentaria), Estadística e Informática,
Documentaria), Estadística e Informática,
RR.PP.
RR.PP.
-Órganos de Línea:
-Órganos de Línea: Adopta el criterio y Adopta el criterio y naturaleza de cada empresa. (Según la
naturaleza de cada empresa. (Según la
departamentalización adoptada)
Estructura Orgánica- Organigrama
Estructura Orgánica- Organigrama
Conceptos:Conceptos:
Representación de la estructura Representación de la estructura
administrativa de la empresa en forma administrativa de la empresa en forma estática en un momento determinado. estática en un momento determinado.
Representación gráfica de una estructura Representación gráfica de una estructura
de la empresa. de la empresa.
También se le conceptúa como el esquema También se le conceptúa como el esquema
que por medio de casillas (rectángulos) y que por medio de casillas (rectángulos) y
líneas unidas entre sí nos señalan la líneas unidas entre sí nos señalan la
organización, niveles jerárquicos, unidades organización, niveles jerárquicos, unidades
administrativas y funciones de una administrativas y funciones de una
Estructura Orgánica- Organigrama
Estructura Orgánica- Organigrama
Importancia: Importancia:
Podemos señalar que existe para los Podemos señalar que existe para los
efectos comparativos una similitud entre efectos comparativos una similitud entre
un organigrama y un plano de Ingeniería un organigrama y un plano de Ingeniería
ya que si mediante un plano señalamos la ya que si mediante un plano señalamos la
estructura base de un inmueble, de igual estructura base de un inmueble, de igual
manera podríamos decir que mediante la manera podríamos decir que mediante la
organización también señalamos la organización también señalamos la
estructura base de la Empresa, las estructura base de la Empresa, las
unidades básicas con que cuenta, los unidades básicas con que cuenta, los
niveles que existe y la jerarquía que niveles que existe y la jerarquía que
Estructura Orgánica- Organigrama
Estructura Orgánica- Organigrama
Importancia: Importancia:
Es lógico señalar que sin la ayuda de un Es lógico señalar que sin la ayuda de un
plano seria materialmente imposible plano seria materialmente imposible
construir un edificio a menos dentro de construir un edificio a menos dentro de
los lineamientos técnicos exigibles, en los lineamientos técnicos exigibles, en
igual forma consideramos que sin la igual forma consideramos que sin la
ayuda objetiva de un organigrama sería ayuda objetiva de un organigrama sería
imposible estructurar una empresa de imposible estructurar una empresa de
Estructura Orgánica- Organigrama
Estructura Orgánica- Organigrama
Elementos de Organigrafia:
Elementos de Organigrafia: Tenemos Tenemos elementos de graficación y de contenido elementos de graficación y de contenido. .
a) Elementos de Graficación:
a) Elementos de Graficación: Formada Formada por Casillas y Líneas.
por Casillas y Líneas. - Las Casillas:
- Las Casillas: Significan Unidades y Significan Unidades y pueden ser Órganos, puestos y plazas.
Estructura Orgánica- Organigrama
Estructura Orgánica- Organigrama
- Las Líneas:
- Las Líneas: que implican relaciones de que implican relaciones de autoridad, subordinación, coordinación, autoridad, subordinación, coordinación,
comunicación, responsabilidad; éstas comunicación, responsabilidad; éstas
pueden ser horizontales, verticales, pueden ser horizontales, verticales,
Estructura Orgánica- Organigrama
Estructura Orgánica- Organigrama
b) Elementos de Contenido:
b) Elementos de Contenido: Formada por Formada por unidades y relaciones.
unidades y relaciones. - Las Unidades:
- Las Unidades: las cuales se las cuales se distribuyen según criterios diversos distribuyen según criterios diversos
generalmente de acuerdo a su naturaleza generalmente de acuerdo a su naturaleza
(órganos de control, asesoramiento, (órganos de control, asesoramiento,
apoyo, línea). apoyo, línea).
Éstas se representan en casillas. Éstas se representan en casillas.
- Las
- Las Relaciones: Relaciones: Que vincula a las Que vincula a las unidades de acuerdo a criterios de
unidades de acuerdo a criterios de superioridad o de jerarquía.
superioridad o de jerarquía.
Pautas Básicas para Confeccionar
Pautas Básicas para Confeccionar
Organigramas.
Organigramas.
6.1.- Línea de Autoridad: 6.1.- Línea de Autoridad: Está Está
representada por una línea vertical que representada por una línea vertical que
unida por la parte céntrica básica de una unida por la parte céntrica básica de una
casilla desciende hacia una línea horizontal casilla desciende hacia una línea horizontal
6.2.-6.2.- Niveles Jerárquicos: Los niveles Niveles Jerárquicos: Los niveles
jerárquicos se representan colocando jerárquicos se representan colocando
las unidades de mayor jerarquía más las unidades de mayor jerarquía más
6.3.-De las Jefaturas y Subjefaturas:6.3.-De las Jefaturas y Subjefaturas:
- Una subjefatura o asistente de un jefe se puede
- Una subjefatura o asistente de un jefe se puede
representar así (a) en este caso el jefe no pierde la
representar así (a) en este caso el jefe no pierde la
autoridad directa y el sub- jefe no tiene funciones
autoridad directa y el sub- jefe no tiene funciones
específicas, su autoridad depende de lo que le asigne el
específicas, su autoridad depende de lo que le asigne el
jefe.
jefe.
- En el caso (b) cuando el subjefe tiene funciones
- En el caso (b) cuando el subjefe tiene funciones
específicas y se le delega la autoridad directa sobre sub
específicas y se le delega la autoridad directa sobre sub
alternos.
alternos.
b) a)
Jefatura
Sub jefatura
Jefatura
6.4. De la línea de Coordinación: son 6.4. De la línea de Coordinación: son
aquellos segmentos de recta o líneas
aquellos segmentos de recta o líneas
punteadas que unen dos o más
punteadas que unen dos o más
unidades administrativas.
unidades administrativas.
No muy
6.5. De la línea de asesoría: 6.5. De la línea de asesoría: Es aquella Es aquella
que partiendo de la línea de autoridad va que partiendo de la línea de autoridad va
a unirse a la parte lateral de una casilla, a unirse a la parte lateral de una casilla,
en el campo derecho de la estructura. en el campo derecho de la estructura.
* Puede presentarse el caso que para una * Puede presentarse el caso que para una
organización una unidad sea asesora pero organización una unidad sea asesora pero
para esta sus unidades internas sean de para esta sus unidades internas sean de
línea. línea.
La empresa puede tener mas de una La empresa puede tener mas de una
unidad asesora se grafica: unidad asesora se grafica:
* Asesoría de Exclusividad
6.6.- De la Autonomía: 6.6.- De la Autonomía: Los grados de Los grados de autonomía se representan formando
autonomía se representan formando
recuadros de la siguiente manera.
recuadros de la siguiente manera.
Totalmente Autónoma
Autonomía
6.7. De la Línea de Subordinación: 6.7. De la Línea de Subordinación: Es Es aquella que formando una L indica que la
aquella que formando una L indica que la
unidad administrativa inferior está subordinado
unidad administrativa inferior está subordinado
a la superior.
a la superior.
La siguiente graficación indica que las unidades
La siguiente graficación indica que las unidades
dependientes de la línea horizontal de mando
dependientes de la línea horizontal de mando
son subordinadas a la unidad administrativa
son subordinadas a la unidad administrativa
inmediata superior y equivalente entre ellos, y
inmediata superior y equivalente entre ellos, y
al mismo tiempo
6.8. De mas de una unidad a graficar:6.8. De mas de una unidad a graficar:
Cuando existe mayor número de unida- Cuando existe mayor número de unida-
des que el que se quiere representar en des que el que se quiere representar en
6.9. De las unidades por crearse. 6.9. De las unidades por crearse.
6.10. De las unidades de funciona-6.10. De las unidades de
funciona-miento intermitente. miento intermitente.
6.12. Cuerpos Colegiados, Directivos 6.12. Cuerpos Colegiados, Directivos
de Función Determinante e de Función Determinante e
Interpre-tativa: tativa:
6.12.1.- Cuando la dirección 6.12.1.- Cuando la dirección representa o ejerce la presidencia el representa o ejerce la presidencia el
consejo se representa por medio de un consejo se representa por medio de un
rectángulo de mayores dimensiones y rectángulo de mayores dimensiones y
antepuesto en la parte superior por un antepuesto en la parte superior por un
rectángulo menor donde se ubica la rectángulo menor donde se ubica la
6.12.2.-Cuando la dirección no 6.12.2.-Cuando la dirección no tiene la presidencia del cuerpo colegiado tiene la presidencia del cuerpo colegiado
pero participa como secretario o pero participa como secretario o
representante de las funciones ejecutivas representante de las funciones ejecutivas
del Consejo, se representa por una casilla del Consejo, se representa por una casilla
mayor en la parte superior y la dirección mayor en la parte superior y la dirección
por otra casilla que va en la parte por otra casilla que va en la parte
6.12.3.- Cuando la dirección no 6.12.3.- Cuando la dirección no participa del cuerpo colegiado el consejo participa del cuerpo colegiado el consejo
se representa por un rectángulo que va se representa por un rectángulo que va
en la parte superior unido el primero por en la parte superior unido el primero por
6.13. De la descentralización.-6.13. De la descentralización.- Es la Es la
autonomía política, se delega autoridad autonomía política, se delega autoridad
para que interprete con flexibilidad para que interprete con flexibilidad
variable la calidad y cantidad de sus fines variable la calidad y cantidad de sus fines
funcionales en donde se sigue funcionales en donde se sigue
6.13. De la desconcentración.- 6.13. De la desconcentración.- Es la Es la
delegación administrativa debido a la delegación administrativa debido a la
extensión geográfica y dificultad en la extensión geográfica y dificultad en la
comunicación, caso típico de los comunicación, caso típico de los
Clases de Organigrama.Clases de Organigrama.
1.- Por su Contenido:
1.- Por su Contenido: Existen: Existen: Organigramas Estructurales,
Organigramas Estructurales,
Organigramas Funcionales, Organigrama Organigramas Funcionales, Organigrama
de Personal, Organigrama de Cargos. de Personal, Organigrama de Cargos.
Organigrama Estructural:
Organigrama Estructural: Es Es aquel que muestra en forma simple la
aquel que muestra en forma simple la organización estática del organismo, organización estática del organismo,
dependencia o simplemente de una dependencia o simplemente de una
unidad administrativa cualquiera. unidad administrativa cualquiera.
Organigrama de Personal:
Organigrama de Personal: Es Es aquel que ubica a los empleados o
aquel que ubica a los empleados o
trabajadores de una empresa dentro de trabajadores de una empresa dentro de
Organigrama Funcional:
Organigrama Funcional: Es Es
aquel que expresa la función de cada una aquel que expresa la función de cada una
de las unidades administrativas de una de las unidades administrativas de una
organización así como la relación formal organización así como la relación formal
que existe entre ellas. que existe entre ellas.
Organigrama de Cargos:
Organigrama de Cargos: Es Es aquel que ubica a los diferentes cargos aquel que ubica a los diferentes cargos
(Directivos: gerentes, viceministros; (Directivos: gerentes, viceministros;
Profesionales: economistas; Técnicos: en Profesionales: economistas; Técnicos: en
abastecimientos, personal; Auxiliares, abastecimientos, personal; Auxiliares,
2.- Por su Naturaleza. 2.- Por su Naturaleza.
Organigramas Reales:
Organigramas Reales: Es Es aquel que se diseña en base a una aquel que se diseña en base a una
estructura ya existente y que por lo tanto estructura ya existente y que por lo tanto
puede tener errores no de confección sino puede tener errores no de confección sino
de defectos de la propia organización. de defectos de la propia organización.
Organigramas Ideales:
Organigramas Ideales: Es Es aquel que se diseña en abstracto para aquel que se diseña en abstracto para
una organización nueva, es que recién va una organización nueva, es que recién va
a funcionar, en este caso debe ser a funcionar, en este caso debe ser
elaborado con bases técnicas y por elaborado con bases técnicas y por
3. Por su Finalidad o Extensión. 3. Por su Finalidad o Extensión.
Organigramas Analíticos:
Organigramas Analíticos: Es Es aquel que es de alcance para un estudio aquel que es de alcance para un estudio
profundo de la organización o sea que la profundo de la organización o sea que la
organización se dispersa o se desagrega organización se dispersa o se desagrega
hasta su mínimo nivel. hasta su mínimo nivel.
Organigrama Sintético:
Organigrama Sintético: Es Es
aquel que está orientado hacia el publico. aquel que está orientado hacia el publico.
4.- Por su Disposición:
4.- Por su Disposición: Existen Existen organigramas horizontales, verticales, organigramas horizontales, verticales,
Estructura administrativa
Estructura administrativa
Es la disposición ordenada de las Es la disposición ordenada de las
unidades administrativas de acuerdo a la unidades administrativas de acuerdo a la
función que cumplen, Ejemplo: función que cumplen, Ejemplo:
Órganos Directivos: Órganos Directivos:
Propietario Propietario
Órganos Ejecutivos: Órganos Ejecutivos:
Gerencia Gerencia
Órganos de apoyo: Órganos de apoyo:
Estructura administrativa
Estructura administrativa
Órgano de Asesoría: Órgano de Asesoría:
Asesoría Legal Asesoría Legal Órgano de Control: Órgano de Control:
Auditoria Interna Auditoria Interna Órgano Consultivo: Órgano Consultivo:
Comité de educación Comité de educación Órganos de Línea:
Órganos de Línea: Departamentos Departamentos
Secciones Secciones
INSTRUMENTOS TECNICO NORMATIVOS:INSTRUMENTOS TECNICO NORMATIVOS:
ROF ROF
MOF MOF
CAP – PAP CAP – PAP
RIT RIT
TUPA TUPA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
POI POI