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Lectura 11 Provisión pública de BP.pdf

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(1)

1 Lectura 11. Provisión Pública de Bienes Públicos

Microeconomía II, Maestría en Economía-UACJ Dr. Raúl Alberto Ponce Rodríguez

Modelo

Se considera una economía en la cual el gobierno tiene el problema de determinar el

impuesto al ingreso total para financiar un bien público , que maximiza una función de

bienestar social ponderada sujeta a una restricción donde el bien público es financiado por

el impuesto al ingreso laboral que recauda una cierta cantidad de ingresos tributarios.

Los principios que guían el diseño de impuestos y gastos óptimos son la equidad en

la distribución de cargas impositivas y la eficiencia en la asignación de recursos. Por

equidad, el gobierno tiende a incrementar el nivel de impuestos en el equilibrio si es que las

cargas impositivas recaen en individuos que tienen una baja utilidad marginal social del

ingreso. Por el contrario, el nivel de impuestos en el equilibrio tiende a ser menor si es que

las cargas impositivas recaen en individuos que tienen una alta utilidad marginal social del

ingreso. De una forma similar, la eficiencia también juega otro importante papel: un

gobierno buscará reducir lo más posible los costos de ineficiencia asociados con la

distorsión de los impuestos en las decisiones económicas de las familias. Es importante

reconocer que los impuestos y el gasto público distorsionan las decisiones de la oferta

laboral de las familias al modificar la rentabilidad neta de ofrecer servicios laborales.

En términos de eficiencia, la provisión del gasto pública también deberá ser Pareto

eficiente (el beneficio marginal de la sociedad deberá ser igual al costo marginal de la

(2)

2 1. Modelo Teórico

Se considera una economía en la cual existen familias cuya función de utilidad

indirecta está dada por ( ) { ( ) ( )( )}

donde es un bien privado, es el ocio, es la oferta laboral, es el bien

público, y ( )( ) es la restricción presupuestaria que enfrentan dichas familias,

donde el ingreso completo del individuo depende del ingreso laboral , es la habilidad

del individuo ( es un salario competitivo), es un impuesto al ingreso.1 En esta economía

la habilidad para obtener ingresos es heterogénea. Es decir, en la economía existe una

distribución dada por ( ) [ ] ( ) ∫ ( ) .

2. El Problema de asignación de Gasto del Gobierno

Se considera una economía en la cual el gobierno tiene el problema de determinar el

impuesto al ingreso laboral y el nivel de gasto en bienes púbicos , que maximizan una

función de bienestar social ponderada sujeta a una restricción donde el gasto público es

financiado por el impuesto. Formalmente, el problema del gobierno es:

{ } ∫ ( ) ( ) ( ) ( )

∫ ( ) { ( )}

( )

(3)

3 Donde es una función de bienestar social ponderada, ( )

[ ] es el cambio en el bienestar de la sociedad debido a un cambio en el bienestar

de la familia tipo . Además, el ingreso fiscal del gobierno , depende del ingreso de las

familias, entonces ∫ ( ) { ( )} , donde ( ) corresponde,

respectivamente, a la oferta laboral óptima de la familia. Así, una familia tipo paga un

impuesto sobre su ingreso laboral ( ).

El equilibrio económico en esta economía está conformado por la interacción entre

el gobierno y las familias. Por su parte, el gobierno busca maximizar el bienestar de las

familias en la sociedad por medio de una política de impuestos y gasto público

considerando que las familias eligen su consumo y la oferta laboral que maximiza sus

preferencias sujetas a sus restricciones presupuestarias. Formalmente:

DefiniciónEl equilibrio en esta economía es:

a) El gobierno elige un impuesto y el nivel de gasto público óptimo tal que:

{ } ∫ ( ) ( ) ( )

∫ ( ) { ( )}

( )

b) Las familias tipo [ ] seleccionan sus opciones de consumo ( ) y

trabajo ( ) tal que:

( ) ( ) { ( ( ) )

(4)

4 Proposición 1 El nivel de impuestos óptimo sobre el ingreso salarial está dado por:

{ } {

∫ ( ) ( )

} {∫ ( ) ( ) { ( )}

}

{ } {{∫ ( ){ ( )}

}} ( )

Donde:

( ) ∫ ( ) { ( )

( )} ( )

( )

Ya que ( ) es la elasticidad agregada de la oferta laboral con respecto al impuesto.

Demostración

Definimos el Lagrangiano del problema de diseño de política de impuestos y

gasto como:

∫ ( ) ( ) ( )

[ ∫ ( ) { ( )}

] ( )

A partir de (7) obtenemos las condiciones de primer orden :

∫ ( ) ( )

[∫ ( ) { ( )} ̃

] [ ∫ ( ) { ( ) }

] ( )

Donde

∫ ( ) ( )

[ ] ( )

(5)

5

∫ ( ) { ( )} ( )

De la ecuación (8) obtenemos:

{ } { } {∫ ( ) ( )

} { } {∫ ( ) { ( )}

} ( )

Además, definimos:

{∫ ( ) { ( )

}

} ( )

Y

∫ ( ) ( )

( )

Del Teorema de Shephard se satisface:

∫ ( ) ( )

∫ ( ) ( ) { ( )}

( )

Y

Además, definimos la elasticidad agregada de la oferta laboral con respecto al impuesto de

las familias tipo como ( ) :2

( ) ∫ ( ) { ( ) ( )} ( )

( )

Utilizando las ecuaciones anteriores obtenemos:

{ } {

∫ ( ) ( )

} {∫ ( ) ( ) { ( )}

}

{ } {{∫ ( ){ ( )}

}} ( )

(6)

6 Donde:

( ) ( )

A continuación, en la proposición 2, desarrollamos un análisis de estática

comparativa en relación a .

Proposición 2 El nivel de impuestos óptimo sobre el ingreso salarial depende: a) Negativamente del ingreso salarial ponderado ∫ ( ) ( ) { ( )}

b) Positivamente del ingreso salarial promedio ∫ ( ) ( ) { ( )}

c) Negativamente de la elasticidad agregada de la oferta de trabajo-impuestos

( )

d) Positivamente de la utilidad marginal agregada de los bienes públicos

∫ ( ) ( )

Demostración

Derive la expresión (18) con respecto a cada al ingreso salarial ponderado, ingreso salarial

promedio, la elasticidad agregada de la oferta de trabajo-impuestos etc. para encontrar los

resultados en (a), (b), (c), (d).

{ } {

∫ ( ) ( )

} {∫ ( ) ( ) { ( )}

}

{ } {{∫ ( ){ ( )}

}} ( )

(7)

7

( ) ∫ ( ) { ( ) ( )} ( )

( )

Proposición 3 El nivel óptimo de gasto satisface lo siguiente:

∫ ( ) ( )

{ } {∫ ( ) ( ) { ( )}

}

{ } {{∫ ( ){ ( )}

}} ( )

Donde

⁄ ( )

∫ ( ) ( )

( )

Es la suma ponderada de las de los individuos en la sociedad (ESTA ES LA REGLA

MODIFICADA DE SAMUELSON), Y

∫ ( ) { ( )

( )} ( )

( )

es una elasticidad agregada de la oferta de trabajo-impuestos.

Demostración

A partir de las ecuaciones (18) y (19) arregle términos para expresar las condiciones de optimalidad como se muestran en las ecuaciones (20) a (23).

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