La Gestión Escolar y Práctica Educativa Edición Única
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(2) Dedicatorias. A Dios por existir. A mi Madre, por ser mi luz.. A mi Padre, por ser mi apoyo.. A mi hermano por sus consejos.. A la vida. ii.
(3) Agradecimientos. A Josefina Bailey por ser una excelente tutora, cuyos consejos siempre fueron los acertados para mejorar mi estudio. Su motivación y apoyo fueron los escalones necesarios para terminar este trabajo. Sin duda, una de las mejores maestras que hasta el momento he tenido. Al Tecnológico de Monterrey por permitirme tener esta beca y dar la oportunidad de un crecimiento profesional. Al directivo, docentes y padres de familia, por el apoyo brindado durante la realización de la investigación, quienes fueron indicados de abrir las puertas de la institución y mostrarse participativos en todo momento. Además de la plantilla docente de la escuela, por hacerme participe dentro de su grupo de trabajo. A mis compañeros de la Esc. Prim. “Leona Vicario”, quienes me apoyaron durante la realización de la investigación. De igual manera al Delegado Sindical, de quien tuve todo su respaldo antes las autoridades educativas. A mis alumnos y padres de familia, a quienes abandone por un tiempo para realizar mi proyecto.. iii.
(4) La Gestión Escolar y Práctica Educativa Resumen El presente estudio, parte de la línea de investigación Modelos y procesos innovadores de la enseñanza aprendizaje, presenta los resultados de la exploración sobre la forma en que se lleva a cabo la gestión escolar en una escuela primaria pública y sus alcances en la práctica educativa. La investigación fue de tipo cualitativa, se observó y entrevistó al directivo, seis docentes y dos padres de familia, también se revisaron documentos relacionados con la gestión y la enseñanza escolar. Como parte de los principales hallazgos se encontró que el directivo fue descrito como una persona abierta a la comunicación, se caracterizó por ser el líder en las reuniones de consejo técnico y en la toma de decisiones en la escuela. Los acuerdos en la escuela fueron tomados en las juntas de consejo técnico, se crearon proyectos educativos, se nombró a los integrantes de las comisiones permanentes y sus planes, se establecieron rasgos evaluativos y diversos criterios para abordar las actividades en la planeación. La participación de los docentes fue protagónico en el establecimiento, planificación y toma de acuerdos, esto permitió el apoyo entre compañeros para desarrollar el trabajo. La colaboración de los padres de familia tuvo contrastes, su participación dentro de las actividades de enseñanza con sus hijos fue pobre, así como en su participación en la toma de acuerdos y en el apoyo a las actividades cívico y sociales, por el contrario el trabajo del comité de padres de familia estuvo inmiscuido dentro del trabajo organizativo de la escuela. La evaluación y enseñanza se vieron potenciados por el trabajo realizado a nivel escuela al permitir a los docentes centrarse en su trabajo pedagógico.. iv.
(5) Índice. Introducción. ............................................................................................................... 1. Planteamiento del problema ..................................................................................... Antecedentes del problema ........................................................................... Planteamiento del problema.................................................................................... Preguntas de investigación ................................................................................ Objetivos de la investigación ............................................................................. Justificación .................................................................................... Delimitación y limitaciones .................................................................................. 4 4 11 13 14 14 15. Marco Teórico ………................................................................................................ La gestión escolar …………................................................................................. La gestión como mejoramiento de la escuela ……………………………….. Diferencias entre gestión y administración escolar ………………………… Comunidades de práctica ...................................................................................... Comunidades de aprendizaje ………………………………………………. Liderazgo en la gestión escolar.............................................................................. Tipos de liderazgo …..…..………………………………………………… Trabajo colaborativo entre docentes ................................................................... La enseñanza ………………………………………………………………... La enseñanza como factor favorecedor de la gestión ……………………. La enseñanza y el aprendizaje …………………………………………... Evaluación educativa …………………………………………………………. 17 18 22 23 25 28 29 32 34 36 39 41 43. Metodología ................................................................................................................... Enfoque metodológico ..................................................................................... Escenario y participantes ................................................................................... Instrumentos ..................................................................................................... La observación …………………………………………………………… La entrevista ……………………………………………………………. Análisis documental ………………………………………………………. Procedimientos de recolección de datos ............................................................... Estrategia de análisis ………………………………………………………….. 49 50 52 54 56 58 60 61 63. Resultados .................................................................................................................. La gestión como eje transformador …………………………………………… El directivo en la gestión trasformadora ……………………………………. Un consejo participativo …………………………………………………… Liderazgo pedagógico ……………………………………………………..... Docentes protagónicos …………………………………………………….... 66 67 67 71 74 76. v.
(6) Padres de familia: Una participación de contrastes ……………………….. Los alcances de la gestión en la enseñanza ………………………………….. La planeación integradora ………………………………………………… La evaluación: Resultado de una planeación conjunta ……………………. 80 86 86 93. Conclusiones ………………………………………………………………………. Principales hallazgos ........................................................................................ Sugerencias para futuras investigaciones ........................................................... Recomendaciones ……………………………………………………………... 97 97 102 104. Referencias. ................................................................................................................ 105. Apéndices Apéndice A Resultados de la prueba ENLACE. Ciclo escolar 2009-2010 ........ Apéndice B Entrevista realizada a docentes ..................................................... Apéndice C Entrevista realizada a directivo ...................................................... Apéndice D Entrevista realizada a padres de familia ………............................. Apéndice E Cronograma de actividades, ciclo escolar 2009-2010 …………….. Apéndice F Formato de evaluación de la institución educativa ……………… Apéndice G Carta de consentimiento ………………………………………….. 109 112 114 116 117 118 119. Currículum Vitae ....................................................................................................... 120. vi.
(7) Introducción. En décadas pasadas en las escuelas, los docentes y el directivo participaban en la toma de decisiones para el funcionamiento de la escuela, los padres de familia se limitaban a apoyar en las actividades sociales de la escuela, sin derecho a opinar sobre el trabajo realizado, ni aportar ideas para una mejora. En el mundo actual, la educación juega un papel sumamente importante en la formación de sujetos capaces de insertarse en las actividades laborales. Dado los rápidos avances ocurridos en la ciencia y tecnología, originados en su mayoría por las constantes innovaciones, han provocado un cambio en la forma de vida de la sociedad; generando nuevas necesidades e inundando al mundo con información de todos los temas. Así las escuelas deben de generar un cambio de estilo de trabajo para estar preparadas para estos cambios, necesidad, innovaciones y manejo de información mencionados, en la cual los docentes y directivos no sean los únicos sujetos encargados de manejar las decisiones de la escuela. De esta manera la nueva forma de trabajo será a través de la gestión escolar, en la cual las instituciones educativas deberán estar abiertas a la elaboración e implementación de planes y proyectos educativos, a la inclusión de toda la plantilla docente en la toma de decisiones, a una constante actualización y evaluación; pero sobre todo a la intervención de los padres de familia en la toma de decisiones, haciéndolos participes de las actividades pedagógicas. En la presente investigación se aborda el tema de la gestión escolar en una escuela primaria ubicada en la población de Apizaco, Tlaxcala, en la cual se indagó si las diversas situaciones vividas a diario favorecen el trabajo de la gestión escolar.. 1.
(8) El trabajo fue dividido en cinco capítulos. En el primer capítulo se muestra la justificación de la problemática a investigar; se hace una descripción de la escuela, se analizó los antecedentes, la plantilla docente, su tipo de organización y las diversas actividades que realizan. Después se hace la presentación de la problemática que derivó en el establecimiento de dos preguntas de investigación: ¿Cómo se lleva a cabo la gestión escolar que realiza el directivo, los docentes y los padres de familia? y ¿De qué manera la enseñanza en el aula es favorecida por la gestión escolar? posteriormente se plantean los objetivos, la justificación, los beneficios y las delimitaciones. En el segundo capítulo se hace la revisión de la literatura, al consultar diversos autores sobre el tema. Primeramente se definió el tema de gestión escolar, cuáles son sus componentes, y los beneficios de su aplicación en las escuelas. Después se abordó la participación de la comunidad en la escuela, y cómo puede enriquecer el trabajo realizado en las aulas, además de la colaboración de los padres de familia en la toma de decisiones. También se analizó el liderazgo en la escuela, quien lo llevan a cabo, su manera de surgir y los tipos de líderes que existen, así como la manera en que el trabajo colaborativo puede favorecer el trabajo en una escuela, o servir de resistencia para la gestión escolar. En cuanto al tema de la enseñanza, se muestra su evolución a través de tiempo, los factores que la favorecen y cómo puede ser enriquecida por la gestión. Al final se abordan los tipos de evaluación y su función dentro de la mejora escolar. En cuanto a la metodología, en el tercer capítulo se presenta el enfoque cualitativo y sus características. Se describe el tipo de participantes elegidos para la investigación y sus características, así como los instrumentos seleccionados para la recolección de datos, los cuales fueron: la entrevista, la observación y el análisis documental. Se especifican los pasos 2.
(9) seguidos en la recogida de datos y al final se describe la estrategia utilizada para el análisis de datos. En el cuarto capítulo se describen los resultados de la indagación realizada en la institución, tomando como base las preguntas de investigación, los resultados se organizaron en dos dimensiones y en categorías. Se buscó realizar interpretaciones de acuerdo al contexto y con el marco teórico presentado. En el último capítulo se muestran los principales hallazgos encontrados en la investigación. Posteriormente se dan algunas sugerencias para futuras investigaciones. Al final se dan recomendaciones a la institución por parte del investigador. La investigación pretendió analizar las formas de trabajo generadas por la gestión educativa en la escuela, para conocer cuáles son los aspectos que favorecen su implementación o los que la afectan. Sin lugar a duda los resultados presentados podrán servir para mejorar el trabajo realizado en la escuela.. 3.
(10) Capítulo 1. Planteamiento del problema. Se presenta primeramente los antecedentes del problema: se describe la escuela elegida para la investigación, el tipo de organización, el número de profesores pertenecientes a la plantilla docente así como el personal administrativo (intendente) y profesores de apoyo. También se describen los programas educativos que ha implementado la escuela, como los relacionados por ser escuela piloto en la implementación del Plan 2009, o algunas convocatorias lanzadas por autoridades de diversas índoles. Se menciona la forma de organizar el ciclo escolar por parte del directivo, en la que involucra a los docentes en ella y planifican todas las actividades del año. En el planteamiento de problema se justifica el porqué de esta investigación; se plasma las diversas situaciones presentadas en la institución. En los objetivos generales y específicos se plasma hacia dónde se orientó la investigación y la información que se busca indagar. En la justificación se presenta la relevancia del problema, y la manera en cómo se contribuye al mejoramiento de la situación estudiada. Por último, en las delimitaciones y limitaciones se encuentra los alcances del estudio realizado.. Antecedentes del Problema La investigación se realizó en una escuela primaria pública de organización completa, turno matutino; contando con docentes por cada grado y grupo, docentes de apoyo (educación física y educación especial) y un directivo. Ubicada en la población de Apizaco, Tlaxcala; un contexto urbano, con una población de alumnos de 321 alumnos.. 4.
(11) Su espacio físico es muy reducido, causado en gran parte por la ubicación geográfica de la escuela (contexto urbano), se encuentra rodeada por casas habitación y otro tipo de edificaciones, esto evita la ampliación de la escuela. La construcción consta de dos plantas, contando con un total de 15 salones: 10 de los cuales se utilizan como aulas, un espacio acondicionado como salón de grupo, un aula de cómputo y dos direcciones (Una área destinada como dirección para cada turno); sanitarios separados para mujeres y otros para hombres, además de un espacio acondicionado para la cooperativa escolar. No se cuenta con canchas deportivas, únicamente una plaza cívica que se utiliza para realizar actividades deportivas, cívicas y sociales. La entrada principal es una puerta pequeña, siendo el único medio por el cual se puede tener acceso a la institución, funciona igualmente como salida. La escuela fue seleccionada para ser escuela piloto en la Reforma Integral de la Educación Básica (RIEB), implementando el Plan 2009 con programas preliminares para su mejoramiento, aplicándolo desde hace 2 años. Se inició con primero y sexto grado, después se implementó con segundo y quinto; finalmente en este ciclo 2010-2011 se está haciendo el pilotaje de tercero y cuarto, en concordancia como lo marca el Plan 2009 de la reforma educativa (Plan de estudio 2009). De acuerdo con el directivo de la escuela (comunicación personal, en octubre de 2010), a este tipo de escuelas corresponde conocer, implementar, aplicar los nuevos materiales propuestos, para ver qué tan funcionales son al aplicarlos en él trabaja diario con los alumnos; y así modificar lo que no es pertinente, mediante la propuesta de algunas correcciones y observaciones para mejorar los ejemplares propuestos por las autoridades educativas. Los libros de texto también son preliminares, dificultando un poco la planeación de las actividades, debido a la tardía llegada de los materiales, a la poca 5.
(12) capacitación, a la nula relación los nuevos enfoques de la RIEB y los objetivos del examen nacional de Evaluación Nacional de Logro Académico en Centros Escolares (ENLACE), basados en el anterior programa, entre otras cosas. La plantilla docente está integrada por 11 docentes frente a grupo, un director técnico, una profesora de educación especial y un profesor de educación física; siendo un total de 14 elementos los que integran la plantilla docente. De manera general, cuentan con 18 a 30 años de servicio, dotándolos de una amplia experiencia para desempeñar eficientemente su cargo. Una característica particular de los integrantes de la escuela, es el perfil y nivel máximo de estudios; siendo un grupo heterogéneo al contar con una licenciatura la mayor parte de ellos. A continuación se describen: 5 docentes se recibieron de la Normal Primaria, otros 5 poseen Nivel Licenciatura egresados de la UPN, 1 docente posee la Normal Superior, 1 docente es Lic. en Educación Especial y otro es Lic. en Educación Física. Todos radican en la parte sur del Edo. de Tlaxcala, cerca de la población de su centro de trabajo. Además laboran docentes de computación e inglés, ocupando dos horas a la semana por grupo de cada uno de ellas. En el aspecto organizativo la escuela se apoya a través del Plan Estratégico de Transformación Escolar (PETE) y el Plan Anual de Trabajo (PAT), para poder organizar el trabajo anual de la propia institución. También se cuenta con todas las comisiones pertinentes para el buen funcionamiento, consideradas en el consejo técnico escolar. Las reuniones de consejo técnico son llevadas a cabo de acuerdo al organigrama o la programación hecha desde el principio del ciclo escolar; dicha programación se encuentra visible en la dirección de la escuela, tratando de no empatar con las actividades designadas por las diferentes autoridades educativas (supervisión, autoridades estatales, autoridades federales, etc.).. 6.
(13) En las reuniones de consejo técnico se trataron cuestiones de evaluación y planeación y análisis de los nuevos materiales para realizar el trabajo diario en la escuela. También se abordaron los diferentes programas nacionales en los cuales la institución se está inmerso, tales programas son: escuela segura, programa nacional de lectura (once más uno), entre otros. Y dio como resultado en la institución evitar las reuniones constantes en la dirección, para planear las diversas actividades; únicamente se retoman las acciones programas por las diferentes comisiones, tanto sociales como pedagógicas, para ajustarlas a las necesidades del día a día, evitando distractores y optimizando el tiempo de los docentes para aprovecharlo dentro del aula con los alumnos. De acuerdo con la opinión del supervisor de la zona (comunicación personal, octubre 2010), los buenos resultados de la escuela se deben principalmente a dos factores: el liderazgo del directivo como parte principal y el apoyo decidió y comprometido de los compañeros, acompañado con el apoyo de los padres de familia. Agerrondo en Gvirtz (2007) señala a la gestión educativa como la toma de decisiones a nivel micro. Se refiere a procesos de toma de decisiones, dinámicas de los equipos directivos, participación, tiempos, espacios, agrupamientos, etc. Además, tanto el directivo como el supervisor (comunicación con directivo y supervisor, octubre 2010) dieron puntos de vista similares en cuanto al perfil de los docentes pertenecientes a la escuela; comentaron que ellos son docentes comprometidos por su trabajo, desempeñando cada uno la función que les corresponde, estableciendo un compromiso tanto con ellos, como con sus compañeros, con los directivos, con sus educandos y con los padres de familia. El compromiso se reflejó en la puntualidad en la hora de entrada, en la asistencia y. 7.
(14) permanencia dentro de la escuela, llegando a ausentarse únicamente por cuestiones administrativas o por causas de fuerza mayor. El directivo comentó acerca de la relación afectiva entre compañeros, y en su apreciación es buena, realizan un diálogo frecuente entre ellos, no niegan un saludo en la hora de entrada así como en la despedida, se aprecia un clima de diálogo y cordialidad (comunicación personal, octubre 2010). Los problemas se tratan de resolver en el instante, platican sobre los distintos puntos de vista de la problemática, o ven las posibles fallas surgidas para tratar de remediarlas. Si alguno de los docentes no participa, se trata de involucrarlo al trabajo, fortaleciendo el compañerismo y fomentando el trabajo en equipo. La organización de la escuela se ve reflejada en el aprendizaje de los alumnos en diversos escenarios. En estos escenarios la escuela se caracteriza por sobresalir en las demostraciones y concursos en lo que se participa, obteniendo buenos resultados y comentarios de su trabajo por parte de los jueces y personas invitadas a presenciar la demostración de su trabajo. Los docentes trabajan de manera diferente para dar los resultados antes referidos, los de primero y sexto año que ya trabajan en RIEB según informó el directivo(comunicación personal, octubre 2010); planean y desarrollan una competencia, planteada en el programa, no las pierden de vista para poder contribuir a su desarrollo. También incluyen en la planeación los proyectos elaborados tanto en el PAT como en el PETE, o en caso particular algún proyecto de la zona o sector. Los programas de lectura, escritura, y la preparación de los alumnos para concursos se trabajó con los docentes, la situación dada en la institución es integrar o incluir estas acciones en su planeación como una actividad normal, se incorporó de manera cotidiana en el trabajo diario. A los alumnos se les da la completa libertad y confianza para presentar sus trabajos, 8.
(15) ideas y exposiciones, haciendo de estas situaciones una actividad normal, despertando su naturalidad. Cuando se presenta un concurso de oratoria, se trabaja desde la planeación y como ya se mencionó, en la práctica cotidiana. Estos es cuando presentan exposiciones de grupo, hacen presentaciones de trabajos y con diversas actividades similares. Los alumnos van detectando a sus compañeros con las condiciones necesarias para pararse en un público, en un escenario sin mayor temor, y sin mayor presión de ningún tipo (comunicación personal con el directivo, octubre 2010). El director comentó que el trabajo de los docentes con los alumnos es diferente; la labor del profesor consistía en motivar al alumno a realizar investigaciones previas para abordar los temas en la clase, y no traer solamente su libro y libreta como se hacía en el pasado. La socialización de la información investigada es primordial para llegar a las conclusiones; no se permite a los niños traer sus trabajos de internet, deben hacer una lectura y escritura para que trabajen también las cuestiones de español. La figura del docente ya no es ser un informador, sino hacer reflexionar a los alumnos, obteniendo la mejor información de sus trabajos. Se trabaja para que sean propositivos los educandos en el aula, sepan valorar y defender su información, tomando los docente un rol de mediadores para llegar a una conclusión determina por los mismos alumnos o el grupo (comunicación personal con el directivo en octubre de 2010). En la evaluación se toman diferentes rasgos, la participación de los niños en lo individual, en equipo, los productos finales de cada uno de los proyectos que se llevan a cabo en las diferentes asignaturas; la conducta en todo momento (un eje trasversal que se dicta en la asignatura de en formación cívica y ética), manejado como un hábito de vida. También se. 9.
(16) evalúa con el examen, tiene un valor de cinco sobre 10 puntos. Para tener derecho a presentarlo se debe participar y trabajar las otras cuestiones. La evaluación del trabajo de los docentes se va realizando conjuntamente con los programas de la escuela (PAT Y PETE) y el trabajo de cada uno de ellos con los diferentes instrumentos que ya fueron diseñados para su uso. El directivo pasa a las aulas, los consulta, verifica y dialoga con los docentes, analizando las fallas o lo faltante por hacer. Algunas de las comisiones internas integradas por los mismos docentes de la institución (acción social, puntualidad, higiene, biblioteca de aula, escuela segura) son: préstamo de libros de biblioteca de aula, se tiene un control de todos los acervos, un control de evaluación; un control de reuniones de vinculación, hay un control de cada una de las comisiones: y permite tener conocimiento de los alcances y de lo que aún toca por hacer en cada una de las áreas no. Refiriéndose a los padres de familia la mayor parte de ellos proviene de la población de Apizaco, y una parte minoritaria de las poblaciones aledañas. La ocupación de los padres son profesionistas, amas de casa y en diversos oficios; tienen una participación bastante aceptable dentro de las diferentes actividades dentro y fuera de la escuela. Esta participación se puede notar en distintos aspectos de la cuestión organizativa y pedagógica de la institución según comentarios del directivo. En la cuestión organizativa se puede observar a dos personas pertenecientes al Comité de Padres de Familia estar al pendiente de la entrada y salida de los alumnos, no dando acceso a personas desconocidas o ajenas a la institución, o dando acceso a la misma siempre y cuando acreditando su identidad y el motivo de la visita; además estas mismas personas están de responsables durante toda la jornada de trabajo. También están atentas a las diferentes modificaciones o mejoramientos de las instalaciones o la infraestructura escolar; supervisan todas las fases y solucionan los 10.
(17) posibles problemas que surjan durante su ejecución. En el aspecto pedagógico a los padres de familia se les involucran en las actividades diarias de la enseñanza-aprendizaje, ellos participan en lecturas guiadas para presentarlas al grupo en donde está su hijo, ayudan en las investigaciones y diferentes tareas; asisten puntualmente a las diferentes reuniones de vinculación con los docentes, y cooperan activamente para comprar algún material didáctico o en alguna actividad social, llámese los convivios. En la reunión general, para tratar temas de diversa índole, entre ella la formación del Comité de Participación Social, todos los padres de familia estuvieron de acuerdo en cuanto al trabajo que se está desempeñando en la escuelas por parte del directivo y su plantilla docente. Aun cuando por mantenimiento en el mes de septiembre se tuvo un receso de clases de una semana por motivos de seguridad, debido al cambio de la infraestructura hidráulica (cambio de drenaje). Los padres se mostraron participativos y motivados, en parte por dos razones, una por los resultados mostrados en el aprendizaje de los alumnos y la segunda por ver el compromiso de los docentes hacia su trabajo (entrevista con el supervisor, octubre 2010). Cabe resaltar que los docentes estuvieron trabajando en sus planeaciones y en trabajos de diversa índole en el durante la semana de receso de clases.. Planteamiento del problema En las instituciones educativas se debe crear un ambiente de trabajo idóneo, entre el directivo y los docentes para promover el proceso de aprendizaje en los alumnos en los diferentes espacios dentro y fuera del aula, promoviendo la participación de los padres de familia. Ferreyro (2007) menciona que un desafío es transformar a la escuela en una institución autónoma, democrática, conectada con el entorno cercano y del mundo. Así se debe 11.
(18) de contar con un marco organizativo y normativo que facilite la colaboración entre los miembros de la comunidad y la conexión con otras instituciones e instancias de aprendizaje. El desafío para esta transformación recae en los personajes principales que pueden realizar un cambio: los docentes y el directivo. En este tipo de aspecto se requiera una adecuada organización para poder realizar todo el trabajo de manera conjunta, Francis Fucayamma en López (2001) menciona que el capital social puede definirse como un conjunto de normas o valores informales que comparten los miembros de un grupo y permiten su cooperación. En la organización los docentes aceptan la función de un rol dentro de cada comisión a la cual pertenecen, asumiendo la responsabilidad para poder cumplir con el trabajo requerido. Esta responsabilidad no es solo mostrada frente al directivo o diversas autoridades, sino transferida a los espacios áulicos; donde se da el proceso de enseñanza con los alumnos. El directivo ejerce diversas funciones dentro de la escuela, no solamente de organizar las reuniones de trabajo en los colegiados o juntas de consejo técnico. Estas responsabilidades se dan en el contexto escolar y en ocasiones fuera de él, dándose de múltiples formas, pudiendo abarcar desde la solicitud de material educativo, realización de documentos y oficios de carácter burocrático, pasando por la motivación a su colectivo docente para realizar actividades, hasta la solución de conflictos entre padres de familia, pasando por el atestiguamiento del avance del alumno, o diversas actividades en el aula. Para todo estos aspectos el directivo debe estar preparado, Marqués (2000) menciona la adecuada preparación del directivo docente para poder desempeñar sus funciones, de lo contrario, difícilmente podría conducir su comunidad educativa por las complejas sendas de la sociedad actual. La sociedad está presente en cualquier tipo de institución, ya sea de nivel básico o superior. La necesidad de dotar a las futuras generaciones de las competencias básicas para 12.
(19) poder desenvolverse en ella, con base en estas necesidades la sociedad se involucra en las prácticas de la escuela para favorecer el éxito de la última, Marqués (2000) se refiere al hecho de como el interés de los padres en la educación de los hijos tiene una incidencia muy significativa en los aprendizajes escolares de los estudiantes. En la institución donde se realizó la investigación presentó niveles favorables de participación por parte de los padres de familia no solo en el aprendizaje de los alumnos, también en el funcionamiento de la misma. La buena organización de la escuela en las actividades escolares (comunicación personal directivo, octubre 2010), aunado a la integración de los padres de familia, provocó un clima favorable de trabajo facilitando el aprendizaje de los alumnos. Reflejado en la Evaluación Nacional del Logro Académico en Centros Escolares (prueba ENLACE) donde se muestra un nivel homogéneo en los últimos tres años de aplicación: 2008, 2009 y 2010. Obtuvo la institución un puntaje colocándose en la categoría de Bueno; casi debajo de la media nacional (Véase apéndice A). En la escuela que se llevó a cabo la investigación, se da la aprobación y respaldo de los padres de familia a la plantilla docente en cualquiera de las actividades realizadas; así como la utilización de nuevas prácticas docentes; ésto es gracias al cambio y resultados vistos en los alumnos (comunicación personal con el supervisor, octubre del 2010). Dadas las características que se presenta en la institución, nació la inquietud por conocer cómo se lleva a cabo la gestión escolar y cuál es la participación de los involucrados: ya sea el directivo, los maestros y los padres de familia para favorecer el aprendizaje de los alumnos, tomando en cuenta las prácticas docentes. Debido a esto surgió la siguiente problemática de la investigación:. 13.
(20) ¿Cuáles son las características de la gestión escolar que el directivo y docentes realizan para promover los aprendizajes de los alumnos y la participación de los padres de familia? Del problema anterior se derivaron las siguientes preguntas de investigación:. ¿Cómo se lleva a cabo la gestión escolar que realiza el directivo, los docentes y los padres de familia?. ¿De qué manera la enseñanza en el aula es favorecida por la gestión escolar?. Las preguntas proporcionaron una guía para indagar las formas de organización de los docentes y el directivo, sus alcances en la enseñanza; cuáles son sus características cualitativas para desarrollar su trabajo favorablemente, y cómo lo reflejan en su trabajo diario con el alumno. También se investigó la interacción e involucramiento de los padres de familia en la institución. Se plantearon los siguientes objetivos:. Objetivo de la investigación Indagar las características de la gestión escolar que realizan directivos, docentes y padres de familia dentro de la institución educativa y cómo se ven favorecidas sus prácticas educativas como resultado de la gestión llevada a cabo en la escuela.. Justificación Tener en cuenta la forma y el proceso de la gestión es sin duda un gran reto para investigar, obteniendo datos idóneos para conocer las características de la relación entre 14.
(21) docentes- directivo y directivo-docente durante la gestión educativa, además de la relación de estos con los padres de familia aportará datos interesantes de cómo son las prácticas educativas y cómo impacta la gestión en ellas. Los resultados podrán ser tomados en cuenta por cualquier persona interesada en saber más acerca de gestión escolar, especialmente los compañeros docentes e investigadores. También será esencial sus aportaciones a las autoridades educativas locales (directivos, supervisores, jefes de sector, etc.), tomando en cuenta el análisis hecho para realizar planes de mejora dentro del plantel, o para cualquier institución educativa. Los beneficios esperados de la investigación será el realizar aportaciones sustanciosas y enriquecedoras sobre el tema, provocando una reflexión en los personajes que consulten la investigación. También se podrá dar sugerencias a los directivos acerca de cómo mejorar la organización y el ambiente de trabajo de una escuela, involucrando a toda la comunidad escolar y la sociedad. Delimitaciones Los docentes que participaron en la realización del proyecto fueron 6 docentes pertenecientes al 4°, 5° y 6° año de un total de 13 elementos; al directivo, al supervisor únicamente para obtener opinión acerca de la escuela y los padres de familia. Los docentes fueron seleccionados por estar trabajar en los últimos dos ciclos, teniendo homogeneidad y poseer disponibilidad para cooperar con la investigación. Además de tener más de 20 años de experiencia. Los padres de familia fueron seleccionados por su grado de participación en las actividades de la escuela y por la disponibilidad en la investigación. El enfoque de la investigación fue cualitativo, se emplearon diversas estrategias para recabar información: entrevistas, observación y análisis de documentos; para profundizar y 15.
(22) facilitar la búsqueda y análisis de los datos. Se indagó cómo es la gestión escolar, sus características, cómo participan los padres, el director y los maestros, y cómo enseñan como resultado de esa gestión.. 16.
(23) Capítulo 2. Marco Teórico. En el marco teórico se desarrollan seis temas: la gestión escolar, comunidades de práctica, liderazgo escolar, trabajo colaborativo, el aprendizaje y la evaluación. En el primer tema se plasma la definición de la gestión escolar, presentando la evolución a través del tiempo, y los diferentes conceptos que la componen, adentrándose en el ámbito organizativo de la escuela. También se aborda como la gestión puede mejorar a las instituciones educativas y su diferencia de esta con ámbito administrativo. Después se toca el punto de comunidades de práctica, aquí se toma en cuenta a la sociedad que rodea institución educativa para fortalecerla y hacerla participe de las diversas actividades no solamente sociales, sino también actividades llevadas a cabo dentro del aula (enseñanza). En este tema se analiza las comunidades de aprendizaje, una evolución del concepto de las comunidades de práctica. En seguida se analiza el liderazgo enfocado en la gestión de las instituciones educativas; teniendo en cuenta los tipos de liderazgo y la participación de los docentes en cada uno de ellos. Después toca el turno de abordar el trabajo colaborativo, se manifiestan su definición por varios autores, como se dan en las escuelas y las ventajas de trabajarla a diario. Posteriormente se aborda la enseñanza, presentado sus orígenes y evolución hasta nuestros días; además de tener en cuenta distintos modelos para diseñarla. También se abordan los beneficios de como la enseñanza beneficia a la gestión al crear modelos de trabajo a nivel escolar donde los docentes pueden enriquecerla con el trabajo de equipo. Y para finalizar,. 17.
(24) como en el proceso de la enseñanza no se puede desligar el aprendizaje, este último se aborda como resultado de una buena planificación y ejecución de la enseñanza. Como último punto se analiza a la evaluación, planteando distintos conceptos y buscando su integración al tema de gestión, se plantea a la evaluación desde el punto de vista de mejoramiento; además de plantarse diversos modelos evaluadores para validar las actividades surgidas en la escuela. La Gestión Escolar La vida y las decisiones de la escuela dependen en gran medida de la gestión escolar para mejorar su funcionamiento y resultados en el proceso de enseñanza aprendizaje con los alumnos. Sin embargo es un término complejo; consiste en la unión de dos conceptos, que por sí solos, son muy amplio en su estudio y definición. Primeramente se analiza el significado de gestión. Sus primeros usos provienen de la antigua Grecia, fueron Platón y Aristóteles algunos de los primeros autores en utilizar este concepto. El primero percibe la gestión en su Republica como una acción autoritaria. El segundo la concibe como una acción democrática, tomando al ser humano como un ser sociable y político (Casassus, 2000). Así el punto de vista de la gestión coincide en la organización social del ser humano; sin embargo cada uno lo ve desde polos opuestos, uno designado por una persona y sin opción a recibir aportaciones, y la otra abierta al diálogo con la sociedad para hacerla participativa en la toma de decisiones. A principios del siglo, siguiendo con Casassus (2000) refiere el análisis de tres tipos de estudios referentes a la gestión: sociológicos, administrativos y psicológicos; realizados en la época moderna, a partir del siglo XX. El primer tipo de estudios de enfatiza a la organización del trabajo como un fenómeno burocrático. En el segundo grupo de 18.
(25) investigación, el mismo autor destaca a dos personajes importantes durante la primera mitad del siglo XX; Frederic Taylor y Henri Fayol, ambos estudiando al trabajador y directivo desde su motivación y el proceso hacia el trabajo. Para el tercer grupo se centró en las motivaciones humanas sin beneficio salarial y las relaciones humanas. En la segunda parte del siglo se pueden encontrar diversas reflexiones hechas por los dueños de algunos consorcios sobre la gestión del trabajo; reflejándose en los concepción de la organización en las escuelas americanas de esos años. (Casassus, 2000) Así, el concepto de gestión tiene que ver con aspectos de organización, trabajo, dirección y motivación. Su definición se depende del contexto en la cual se utilice, Casassus (2000) lo muestra así: Como recurso en la capacidad de generar una relación adecuada entre la estructura, la estrategia, los sistemas, el estilo, las capacidades, la gente, y los objetivos superiores de la organización considerada. En la supervivencia se ve como la generación y manutención de recursos y procesos en una organización para que ocurra lo que se ha decidido que ocurra. Lingüístico como la capacidad de generar y mantener conversaciones para la acción. La definición de gestión se adapta perfectamente al contexto escolar, debido a la existencia de ambientes sociales, aspectos directivos, administración de recursos y toma de decisiones. Tiende a orientarse para ser una serie de pasos para el mejoramiento del proceso o desarrollo del trabajo en la obtención de mejores resultados. En esta perspectiva, se da otra visión diferente, refiere que cuando la gestión se da sin sentido, política, ni estrategia se. 19.
(26) transforma en pura agitación (Blejmar en Gvirtz, 2007). El análisis de Blejmar (2007) pone en la mesa los objetivos trazados desde la planeación de una gestión es de suma importancia, si no son elaborados desde un comienzo se convertirá en un derroche de recursos materiales y humana. Toda gestión tendrá metas a lograr para mejorar cualquier tipo de trabajo, afectando desde su organización hasta los procesos de producción; esta perspectiva se podrá manejar en las instituciones educativas, viéndose como una organización jerárquica encabezada por el directivo. En la búsqueda de la definición de gestión escolar, Elizondo (2001) la describe de la siguiente manera: La gestión escolar como la conducción y dirección del sistema educativo hacia el logro de procesos educativos de calidad, donde la administración escolar y los cuerpos se abocaban a privilegiar las tareas académicas que implica la realización del proceso enseñanza-aprendizaje (p. 83). Así la gestión en las escuelas se busca para mejorar todos, debiendo involucrar a los actores del trabajo docente, obteniendo la opinión y participación de toda la comunidad educativa para poder solucionar todos los problemas sucedidos a los largo de la jornada escolar, estos problemas van desde el aspecto administrativo, pasando por el trabajo en el espacio áulico, la solución de rencillas entre el alumnado, hasta la participación de la sociedad en la escuela. El estudio de la gestión escolar parte de dos antecedentes. El primero es comprender la problemática de los sistemas educativos, teniendo como referencia ineludible a la escuela y sus formas de organización; la escuela debe ser el núcleo de todo el sistema educativo. El segundo es que la gestión escolar es un concepto y una práctica en construcción, en la que 20.
(27) todos los actores educativos deben participar (Elizondo, 2001). Se pone énfasis en dos cuestiones muy importantes de la gestión, la forma en cómo se organiza y su implementación. Para la primera parte toma en cuenta diversos temas aspectos organizativos y sociales, las características del entorno que rodea la escuela y sus diversas necesidades o falencias. En la segunda parte toma en cuenta el nivel de participación de la comunidad educativa, y la relación a los conceptos de gestión antes citados; para aplicarlos correctamente a cada situación. Confirmando lo anterior, podemos citar a Aguerrondo (1996): El campo de la organización hace referencia fundamental a los aspectos de estructuración de la forma institucional. El campo de la gestión es el campo de la „gerencia‟, es decir aquél que se ocupa de poner en práctica los mecanismos necesarios para lograr los objetivos de la institución y de resguardar su cumplimiento (p.5). Entendiendo el concepto de gestión, se puede hablar sobre algunas características de ella. Varios autores como Pozner, Ramírez, e Ibarrola citados en Elizondo (2001) coinciden en diversos puntos: Dan la importancia a los procesos educativos, así como su intervención; en donde existe la inclusión del personal docente sobre la toma de decisiones. Buscan promover el aprendizaje de los alumnos, con el apoyo de diversos grupos sociales. Dan por lo menos dos clases existente de gestión. La primera en el aspecto pedagógico y la segunda en el aspecto burocrático. Para finalizar este apartado de gestión, también se puede comentar sobre los distintos rasgos que atiende la gestión, destacando los siguientes puntos: El liderazgo directivo en la. 21.
(28) concreción de procesos, la planeación como tarea ineludible del quehacer educativo, la evaluación como tarea sistemática y continua, el trabajo en colaboración como base de acción y la estrecha vinculación escuela-comunidad (Elizondo, 2001).En los siguientes apartados se podrá analizar a fondo los conceptos antes planteados. La gestión como mejoramiento de la escuela En los conceptos antes planteados se habla de la gestión como un aspecto importante para mejorar los aspectos organizacionales de la escuela, y por ende mejorar la calidad educativa. Las mejoras se dan en todos los aspectos, cambiando las formas de organización, creando proyectos de trabajo, implementando actividades evaluativas, generando trabajo cooperativo entre docentes, mejorando los lazos afectivos, etc. Con estas mejoras se pretende impactar en la calidad educativa. En cuanto al mejoramiento, en palabras de Romero (Gvirtz, 2007) da una opinión acerca del concepto de mejora, el cual recoge el sentido de la idea de que el cambio significativo no opera por demolición sino mediante procesos de diálogo y reconstrucción de lo existente. En relación a lo planteado con el autor, estos diálogos son presentes durante los diversos espacios para realizar juntas o consejos técnicos en las escuelas; no se deberá forzar a ser parte de las mejoras, sino a participar y aportar ideas para potenciar las diversas dificultades surgidas en la institución, partiendo del trabajo hecho con anterioridad para no partir desde cero y facilitar la creación de acciones. La comunidad educativa es la verdadera gestora de las actividades de mejora. Otra definición del mejoramiento escolar, como una estrategia que conlleva el cambio educativo, que fortalecerá la actividad de los estudiantes y reforzará la capacidad de la escuela para realizar cambios en su propia administración. 22.
(29) Gvirtz (2007) menciona la relación entre la palabra cambio y mejora, señala a la mejora como un proceso continuo que implica innovación por un lado y conservación por el otro. En referencia a esta concepción, la escuela debe formar la mayor parte del tiempo espacios en donde los docentes y directivo creen estos cambios, teniendo en cuentas las fallas realizadas hasta el momento para realizar planes de mejora y poder realizar los cambios al modelo anterior de trabajo. Estas decisiones y cambios serán tomadas con objetivos y metas a corto, media y largo plazo; dando tiempo para poder en marcha los planes de trabajo y así no interrumpir el proceso de mejoramiento de la escuela. Con la implementación de la gestión escolar sin lugar a duda se dará un mejoramiento en cualquier institución educativa, dando como resultado una educación con calidad. Pérez, López, Peralta, Municio (2004) mencionan una relación de los conceptos entre mejora y calidad. Esta relación parte del hecho de que la educación ha de mejorar o perfeccionar a la persona, en lugar de degradarla o limitarla. También se hablan aspectos como la utilización de recursos, medios, procesos o resultados, basados todos en una misma meta; esta visión hace que la gestión sea importante para la calidad educativa, relacionándose estos aspectos con algunos conceptos planteados líneas atrás. Como conclusión de este apartado se podría decir que no existirá una educación de calidad si no existe una buena gestión educativa que plantee cambios profundos en los aspectos organizacionales, así como planes de mejora e inclusión de la sociedad en la escuela. Diferencias entre gestión y administración escolar Para hablar sobre gestión escolar, principalmente desde el punto de vista del directivo, se comete el error de confundirlo con la administración escolar, previendo un sinónimo entre las palabras referidas. Sin embargo, la palabra gestión y administrados distan mucho de 23.
(30) parecer en definición y formas de aplicación a la práctica. Gvirtz (2007) pone en claro dos términos: la gestión estratégica y la simple administración escolar. La primera se centraliza en el aspecto pedagógico, en el trabajo en equipo, en una apertura del aprendizaje y a la innovación; la segunda tiene estructuras desacopladas, una cultura organizacional que no está cohesionada por una visión de futuro, y carece de intervenciones sistemáticas y estratégicas. La visión de Gvirtz permite darnos cuenta sobre la enorme diferencia entre los conceptos, mostrando a la gestión educativa como una forma amplia de intervención en las actividades diarias de la escuela, y teniendo a la administración escolar con escaso margen de trabajo e intervención en estas actividades. Una gran diferenciación son las personas encargadas de llevarlas a cabo; en la gestión escolar abarca y puede ser participe cualquier integrante de la institución educativa, y el administrador escolar únicamente puede ser llevada a cabo por el directivo o el docente encargado de la misma. En la actualidad, los directivos deben de estar preparados para realizar una gestión educativa en su institución, e impulsar a sus compañeros para potenciarla en la escuela. Debido en gran medida a la sociedad tan cambiante por los avances científicos y tecnológicos, alternando de manera significativa sus necesidades y formas de aprendizaje, pasando de ser una sociedad de información a la sociedad del conocimiento. Para hacer frente a estos retos los directivos se pueden apoyarse en la administración científica (Elizondo, 2001), se describe como un conjunto de conocimientos referentes a las organizaciones sociales, que integran nociones sobre el comportamiento de éstas y que están relacionados con su tecnología de conducción. Se explica el concepto surgido en la década de los setentas para intentar cambiar la administración escolar; pero debido a los cambios tan frecuentes producidos en la. 24.
(31) actualidad, aunado a las políticas educativas. Los aspectos a fomentar en la escuela son los siguientes: Flexibilidad en la obtención y empleo de los recursos, así como su distribución en las diversas necesidades Aumento en la capacidad creativa, de innovación y experimentación. Aumento en la autonomía de tomas de decisiones. Disminución del control burocrático y mayor participación de la comunidad educativa. Todas estas líneas de acción debe estar enfocadas a la realización de proyectos educativos en las escuelas, en donde su principal búsquedas sea el aprendizaje de todos los agentes participantes, llámese docentes, alumnos, padres de familia, directivos, personal administrativo y de apoyo; en donde la colaboración, la participación para el aprendizaje sea la base, y la evaluación la herramienta para modificar y mejorar las actividades.. Comunidades de Práctica Durante el transcurso de las últimas décadas, se ha acelerado de manera impresionante los cambios vividos en la sociedad; causados en gran medida por la invención de diversos aparatos tecnológicos, y nuevas técnicas (de trabajo, cultivo, etc.) generan modificaciones en la forma de vida de los ciudadanos (Tarabay, Perinat, 2005). Todos estos cambios provocan nuevas necesidades de aprender nuevos conocimientos así como el desarrollo de habilidades para el manejo de la tecnología. Estas necesidades impactan de manera sustancial en la escuela, siendo en ocasiones el único espacio en determinados grupos sociales para poder. 25.
(32) acceder al conocimiento. Para responder a estas necesidades la escuela tendrá que cambiar en todos sus aspectos apoyándose en la gestión escolar. Un apoyo se da con las comunidades de práctica, acuñado el concepto en la década de los noventas, nos comienza adentrar al nuevo significado de la educación en las escuelas. El término de comunidades de practica fue acuñado por Etienne Wenger, 1998 (Bozu, 2009) en virtud de analizar el conocimiento que se difunde desde una comunidad científica y buscando potenciar este aspecto a nivel corporativo como una institucionalización. Su principal objetivo es la transferencia informal explicita del conocimiento a través de la formación formal de un grupo. Este grupo según Wenger debe estar conformado por un liderazgo compartido y la participación debe ser activa por parte de los integrantes. Otras de las características de las comunidades de práctica, de acuerdo con Bozu (2009), es en la forma en como los participantes del grupo adquieren la responsabilidad para su propio aprendizaje, estableciendo un proceso de gestores de aprendizaje. Para este autor los elementos clave de las comunidades de aprendizaje son: una práctica o una experiencia que genera un antecedente común, una motivación de los actores, un sentido de identidad, una estructura que potencie un espacio de intercambio significativo y de confianza que fomenta la interacción y el desarrollo de relaciones, y el dominio de un repertorio común de conocimiento y formas propias de actuar y sentir (p. 4-5). Así, las comunidades de práctica buscan ser una manera en la cual los propios individuos formen de la mejor manera un grupo de estudio, en la cual los mismos integrantes puedan tomar decisiones y compartan las responsabilidades del mismo. En la práctica las escuelas deben fomentar este tipo de colaboración dentro y fuera de la institución; dentro de 26.
(33) la institución creando grupos de apoyo entre docentes para la gestión del aprendizaje, esta misma estrategia podría ser aplicada con los alumnos. Fuera de la escuela se puede referir a Garrido (2003), en su trabajo doctoral menciona la creación del concepto de comunidades de práctica para manifestar la importancia de la actividad como nexo entre el individuo y la comunidad, así como de las comunidades para legitimar las prácticas individuales. Garrido (2003) y Bozu (2009) manifiestan la inclusión de diversas formas de aprendizaje a través de la creación de grupos conformados por individuos pertenecientes a la sociedad donde la principal actividad es la colaboración para el aprendizaje. Este aprendizaje puede resultar sustancioso si se mezcla con las diferentes tipos de experiencias vividas por cada integrante de grupo; enriqueciéndolas con los comentarios de los compañeros, pero sobre todo relacionándolo con los conceptos o ejercicios de los temas abordados. Se destaca un término vinculado con el tema: gestor de conocimiento, Wash (Felix, 2000) habla sobre tema como el aprovechamiento y la utilización de los recursos ya existentes en la organización, de modo tal que las personas puedan seleccionar y aplicar a sus prácticas. En las escuelas públicas se puede fácilmente adoptar esta forma de trabajo para aplicarla en las mesas de trabajo con los docentes, creando grupos de colaborativos y apoyándose en el material existente para atacar las debilidades conocidas, o según sea el caso buscar otras para atenderlas. Otro punto a favor es la libertad dada en la toma de decisiones para actuar, estas decisiones deberán ser tomadas de acuerdo al contexto y la circunstancia planteada; y no ser como una receta, como anteriormente se venía realizando en las escuelas, impuesta por los directivos o autoridades educativas. Así la carga de trabajo de los docentes podrá ser repartida por su grupo y será aligerada para poder dedicarles tiempo a los alumnos.. 27.
(34) Comunidades de aprendizaje Con las nuevas formas de organización en la escuela; la sociedad puede evolucionar para aprender de una nueva forma, participando activamente todos los miembros de la sociedad y la comunidad educativa. Si se tiene en cuenta estos aspectos podemos hablar sobre la sociedad del aprendizaje, Longworth (2005) refiere al papel que la comunidad desempeña en la creación de unas condiciones en las que puedan aprender una cantidad de personas. Partiendo del punto de vista sobre la responsabilidad de todos los sectores de la sociedad sobre el aprendizaje de los mismos; los padres de familia deben de estar presentes en las actividades cotidianas realizadas en la escuela; sin embargo en ocasiones por cuestiones laborales delegan su responsabilidad de estar presente en la institución educativa a terceras personas (tíos o abuelos), dejando un lado su participación. Sin duda la escuela tiene un desafío muy grande para integrar la sociedad e interactuar en ella. Anteriormente existía un gran hermetismos por parte del directivo y los docentes por permitir el acceso de los padres de familia a la escuela, y este acceso era más estricto para conocer la forma de trabajo en el aula; únicamente se podía ver a los padres de familia en las reuniones de vinculación u ocasionalmente para preguntar sobre el avance del alumno (Longworth, 2005). En la actualidad se puede percibir sobre las contradicciones existentes por parte de la sociedad, aunque la comunidad está más vinculada y participativa en la escuela, mostrando un poco de interés por conocer las actividades y acontecimientos sucedidos dentro de la institución educativa. Debido a la apertura de la escuela para incluirlos dentro de la vida escolar (Comité de padres de familia, actos cívicos y sociales, etc.), todavía una mayor parte de ellos siguen presentado conductas negativas para participar; negando el apoyo a los. 28.
(35) docentes y de manera colateral a sus hijos, asumen posturas y delegan responsabilidades de la formación del alumnos simplemente a los docentes y directivo. Para estas situaciones la escuela deberá hacer gestiones pertinentes para crear comunidades de aprendizaje dentro de la escuela. El concepto de comunidades de aprendizaje lo describe Gallegos (2001) como: Un ámbito educativo holista, donde los participantes, tanto profesores como padres, administradores y empleadores participan en un proceso mutuo de aprendizaje significativo, el objetivo de todos, independientemente de su rol, es aprender (p.1). Refiriendo al concepto de Gallego, se puede ver como el principal objetivo de la comunidad de aprendizaje, es el aprendizaje significativo de todos los involucrados; partiendo del trabajo en equipo y la inclusión de todos los participantes. Así los alumnos pueden verse beneficiados por las experiencias de los padres de familia sobre un tema en especial; los docentes pueden apoyarse en ellos mismos y poder solucionar una problemática surgida dentro del grupo, o la creación de proyectos o actividades para remediar una debilidad en los alumnos o a nivel escuela, el directivo puede apoyarse en sus docentes para aplicar algún proyecto gubernamental o simplemente poner en práctica actividades para fortalecer la calidad educativa de la institución; también puede apoyarse en los Padres de Familia para gestionar algún tipo de apoyo, ya sea económico o material. Cuando las barreras entre la escuela y su entorno desaparecen para conformar una comunidad de aprendizaje, el contexto en toda su globalidad cambia radicalmente. (Flecha, Padrós, Puigdellívol, 2003). El resultado será una organización de aprendizaje, y ésta podrán llevar a cabo actos de aprendizaje, festivales de aprendizaje, cursos de aprendizaje y fiestas de aprendizaje (Longworth, 2005). Si la escuela logra establecer una gestión educativa con la 29.
(36) implementación de planes y proyectos de mejora, incluyendo a todos los actores. La escuela sin duda mejorara en todos los aspectos, creando un estatus y un concepto benéfico dentro y fuera de su propia comunidad.. Liderazgo en la gestión escolar El concepto de gestión educativa plantea una serie de características que se deben cumplir para ser exitosa. Una de ellas es el liderazgo por parte del directivo para llevar a la escuela hacia el éxito, manejando adecuadamente las diferentes situaciones surgidas dentro del ambiente de trabajo de la institución, y generará las situaciones propicias para crear proyectos y planes de trabajo con el fin de mejorar la calidad educativa. Para hablar de liderazgo, Elizondo (2001) señala el concepto de liderazgo como la capacidad de influir en las personas para que se esfuercen voluntaria y entusiastamente en el logro de las metas del grupo. Esta capacidad puede ser mejor descrita en estos cuatro aspectos: 1. Capacidad para usar el poder de modo responsable. 2. Capacidad para comprender que los seres humanos tenemos diferentes fuerzas de motivación en distintos momentos y situaciones. 3. Capacidad para inspirar. 4. Capacidad para actuar en forma tal que se propicie un ambiente de respuestas a las motivaciones y fomento de éstas. Con respecto a la primera capacidad se refiere a la forma en como el líder puede utilizar el poder que tiene de acuerdo al cargo de una forma responsable, sin abusar de sus subordinados y al utilizarlo solamente cuando sea necesario. La segunda capacidad es para comprender las actitudes y diferentes situaciones vividas por las personas, el líder debe saber 30.
(37) cuándo apoyar o exigir resultados. La tercera y cuarta capacidad van unidas por la motivación, el líder buscara los mecanismos adecuados para motivar al trabajador, o en la escuela el docente para no solo continuar con el trabajo, si no dar un esfuerzo extra; esta motivación servirá para poder crear ambientes favorables de trabajo descrito en la cuarta capacidad. En la organización perteneciente a la escuela, regularmente la persona que toma el papel del líder es el directivo docente, estando siempre al frente de las diversas situaciones y resolviendo la mayor parte de los problemas. Es quien da legalidad a cualquier trámite administrativo, en enlace con la Sociedad de Padres de Familia, la persona que baja la información de las autoridades hacia los docentes, etc.; teniendo un sinfín de funciones dentro y fuera de la escuela. Elizondo (2001) divide las funciones del directivo en cuatro dimensiones institucionales: pedagógica, social, política, administrativa; para poder hacer frente a estos aspectos, debe de contar con las habilidades y actitudes pertinentes. Dada su función de ser un directivo y líder a la vez, pasa a ser un gestor del cambio; debido a su injerencia en todas las actividades de la escuela antes descritas, sus decisiones impactan a todos los niveles. Si un directivo no tiene el suficiente nivel de profesionalismo y preparación, no se podrá llevar esta gestión del cambio. Las diversas características que debe presentar un líder directivo en la escuela son descritas por Elizondo (2001) y Tylor en Gvirtz (2007). A continuación se destacan las más importantes: Tienen expectativas altas, estimula a los demás a participar en la resolución de problemas y actualizarse, no excluye a nadie. Motivan a sus seguidores, reconoce sus aciertos y errores. 31.
(38) Delega oportunidades Tratan de lograr que las necesidades individuales coincidan con las de la escuela, tiene equidad. Tienden a ser carismáticos, suscitan lealtad e inspiran respeto, confianza inspiración, evita evadir y es autentico Son agentes de cambio, innovación Posee perfil administrativo y vocación política. Rendir cuentas. Es importante destacar que todas estas cualidades son difíciles de encontrar en un directivo, en igual o mayor medida se presentaran las características, y depende de cada uno de ellos es sacarle provecho a sus virtudes para mitigar las falencias presentes en el, y así poder realizar una buena gestión al frente de la escuela. Tipos de liderazgo El liderazgo en la escuela es muy importante para su adecuado funcionamiento, si el directivo no posee la capacidad de toma decisiones asertivas y encamina correctamente a sus docentes para mejorar, la escuela presentara una serie de problemas en todos los aspectos. Elizondo (2001) presenta una clasificación del tipo de liderazgo en relación a las tareas y el aspecto afectivo entre el directivo-docente: Liderazgo de delegación: relación baja, tarea baja. Liderazgo participativo: relación alta, tarea baja. Liderazgo informativo o de dirección: relación baja, tarea alta. Liderazgo persuasivo: relación alta, tarea alta.. 32.
(39) En el primer tipo de liderazgo se presenta un bajo interés por parte de la comunidad educativa ante las tareas destinadas, no existe comunicación entre las partes, prefiere mantenerse alejado de las de los problemas y no se entromete en las diversas decisiones tomadas. Es una persona que no asume la responsabilidad necesaria a la envergadura del cargo. El segundo tipo de líder puede marcar una clara relación afectiva entre los compañeros y el directivo. Existe bastante comunicación entre ellos siendo en dos sentidos, pero sin referirse a las tareas o problemáticas presentadas; durante las reuniones de manera indirecta toca el trabajo, pero sin delegar responsabilidad a nadie. No le toma interés a los resultados y presenta un trabajo deficiente. El tercer tipo nos muestra a una persona preocupada en los resultados, pero sin promover una buena relación afectiva; no existe buena relación ni comunicación entre el colectivo docente y el directivo. La delegación de responsabilidades y toma de decisiones es en base a un autoritarismo del directivo, abusando y amenazando a sus subordinados con el poder que posee, la comunicación es en un solo sentido. El cuarto tipo de liderazgo se presenta un interés total por los resultados y el aspecto afectivo con sus compañeros. Tiende a buscar involucrar la comunidad educativa para así tomar decisiones y acuerdos, cuando se presenta un problema busca las causas trata de solucionarla no buscando culpables. Busca la comunicación informal y no se siente inseguro al perder liderazgo al usar este medio. Una vez analizados estos cuatro tipos de liderazgos presentes en las escuelas, parece el hecho de visualizar el último como el más idóneo para servir como modelo en los directivos de las escuelas, sin embargo Elizondo (2001) presenta una quinta forma de liderazgo: 33.
(40) Liderazgo intermedio: medianamente orientado hacia la tarea y hacia la relación. Este tipo de liderazgo se presenta tomando lo mejor de cada uno de los cuatro anteriormente descritos. En él se da importancia al resultado y al aspecto afectico, pero centrándose en la parte media, la toma de acuerdos es siempre negociada; utiliza el tipo de comunicación formal e informal. Existen reglamentos acordados por todos, su grado de eficacia no es tan alto pero es de manera aceptable. Así el liderazgo se relaciona constantemente con la gestión educativa, si la gestión de una escuela se produce de manera incorrecta o simplemente no existe, es porque en ella no existe un líder que la conduzca de manera correcta. Hasta el surgimiento de un directivo líder la que promueva cambios basados en planes y programas, incorporando a toda la comunidad educativa; es como se dará un verdadero cambio.. Trabajo Colaborativo entre Docentes En la escuela, el trabajo colaborativo entre docentes genera un impacto bastante generoso en la gestión escolar. Ayudará al directivo a aligerar la carga de trabajo, generando un ambiente más llevadero. Ferreyro (2007) menciona la importancia de fortalecer al equipo docente, muestra una clara aceptación para generar un clima de participación, donde abarque desde los docentes y directivos a desarrollar relaciones entre adultos que les permita compartir sentimientos, emociones, pensamientos, hablar de su experiencia profesional, observarse unos a otros en la práctica, trabajar juntos en la planificación, evaluación e investigación de la enseñanza y el aprendizaje. Como refiere Ferreyro (2007), hablar sobre la participación de docentes y directivo compartiendo interés y emociones para mejorar su práctica docente, promete un fuerte 34.
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