RESULTADOS DE COMISIONES 11 AL 14 DE NOVIEMBRE DE 2002

(1)

Cámara de Diputados Secretaría de Comisiones

R ESULTADOS DE C OMISIONES

11

AL

14

DE NOVIEMBRE DE

2002

COMISION TABLA ACUERDOS E INVITADOS

RELACIONES EXTERIORES, ASUNTOS INTERPARLAMENTARIOS E

INTEGRACIÓN LATINOAMERICANA

(Sala Nº 301) Tercer nivel

Ocuparse de materias de su competencia. Se trataron materias propias de la Comisión.

CONSTITUCIÓN, LEGISLACIÓN Y JUSTICIA

Miércoles

Proyecto de ley, contenido en una moción de los Diputados señores Luksic, Jiménez, Navarro, Mulet, de las Diputadas señoras Soto, Allende y Caraball, y de los ex Diputados señores Aldo Cornejo, Jaime Orpis y Antonella Sciaraffia, que "establece como obligatoria la declaración jurada patrimonial de bienes a las autoridades que ejercen una función pública". (Boletín N° 2394-07). Primer trámite constitucional y primero reglamentario.

1.-Mensaje de S. E. el Presidente de la República que modifica el Código Penal y el Código de Justicia Militar en materia de desacato (Boletín N° 3048-07), el cual está calificado con "simple" urgencia.

Asistirá el Ministro Secretario General de Gobierno, señor Heraldo Muñoz Valenzuela.

2.- Moción de los Diputados señores Burgos, Araya, Jiménez, Paredes, Riveros, Saffirio y Walker., que modifica el Código de Procedimiento Penal en materia de libertad provisional, estableciendo facultades especiales a los Jueces del Crimen, al momento de otorgar este beneficio, para su cumplimiento. (Boletín N° 3080-07).

3.- Moción del Senador señor Mario Ríos Santander, que moderniza la normativa reguladora de los arrendamientos de predios urbanos. (Boletín 2625-07 (S)).

Se despachó el proyecto. Diputado informante, el señor Zarko Luksic Sandoval. Pasa a la Sala.

Se censuró al Presidente de la Comisión.

HACIENDA (Sala Nº 310)

Tercer nivel

1. Proyecto de ley que regula nueva política de personal a los funcionarios públicos que indica (Boletín N° 3.075-05).

Continuó el estudio del proyecto.

Asistieron los señores Alberto Arenas y Julio Valladares, Subdirector de Racionalización y Función Pública y asesor de la Dirección de Presupuestos; Daniel Vergara (Presidente de la Asociación Nacional de Funcionarios de Aduanas de Chile); Manuel Carrasco (Presidente Nacional del Servicio de Registro Civil e Identificación); las señoras Marcia Rozas y Patricia Velásquez (Presidenta de la Asociación de Fiscalizadores del Servicio de Impuestos Internos y Presidenta subrogante de la Asociación Nacional de Funcionarios del mismo servicio); Julia Riquena y Valeria Marti (Presidenta Nacional de la Asociación de Funcionarios de la Junta Nacional de Jardines Infantiles y Tesorera Nacional de la misma asociación).

EDUCACION -Mensaje de S.E el Presidente de la República sobre Se aprobó el proyecto. Diputado informante, el

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DEFENSA NACIONAL (Sala Nº 318)

Tercer nivel

1.Abocarse a la revisión del proyecto de ley, de origen en un mensaje, sobre el Sistema de Inteligencia del Es tado y crea la Agencia Nacional de Inteligencia. (Boletín N° 2811- 02).

2.Continuar la discusión y votación del proyecto de ley, de origen en un mensaje, que moderniza el Servicio Militar Obligatorio. (Boletín N° 2844-02).

NOTA: La Comisión acordó, por unanimidad, otorgar un nuevo plazo para que sus integrantes efectúen observaciones al texto final, que expira el próximo martes 12 del presente.

La Comisión sesionó en comité.

Despachado el proyecto, en espera de su ratificación en la próxima sesión ordinaria.

Asistió el Director de la Dirección de Seguridad Pública e Informaciones, señor Gustavo Villalobos.

Asistió el Subsecretario de Marina, señor Francisco Huenchumilla, quien dio respuesta a las observaciones formuladas en el seno de la Comisión.

COMISION DE AGRICULTURA, SILVICULTURA Y DESARROLLO RURAL.

Escuchar a representantes de Iansa sobre el sistema de cálculo de la banda de precio del azúcar.

Asimismo, conocer la opinión del señor Ministro de Agricultura sobre el proyecto de acuerdo N° 105, relativo a diversos problemas que afectan al sector lechero nacional.

La Comisión acordó invitar para la siguiente sesión:

-Al Ministro de Agricultura, para que se refiera al proyecto de acuerdo N° 105, relativo a diversos problemas que afectan al sector lechero nacional.

-Al Presidente de la Sociedad Nacional de Agricultura; al Presidente del Consorcio Agrícola del Sur; al Presidente de la Federación Nacional de Remolacheros, y al Gerente General de la empresa IANSA, a fin de que presenten su “propuesta de los sectores público y privado para enfrentar el fallo OMC frente a los productos con banda de precios”.

TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL (Sala Nº 312)

Tercer nivel

Continuar el estudio del proyecto de ley, iniciado en mensaje de S.E. el Presidente de la República, que “regula las condiciones de trabajo y contratación de artistas y técnicos de espectáculos” (boletín 3073-13), e iniciar el estudio en general del proyecto de ley que transforma la Casa de Moneda de Chile en sociedad anónima. (Boletín 2949-05).

Proyecto de ley iniciado en mensaje de S.E. el Presidente de la República, que regula las condiciones de trabajo y contratación de artistas y técnicos de espectáculos.

(Boletín 3073-13).

Se recibió en audiencia a los sindicatos y asociaciones de la Casa de Moneda, en el marco del estudio en general del proyecto de ley.

Asistieron el señor Patricio Vidal, Presidente de la Asociación de Funcionarios Unión del Personal de la Casa de Moneda, y don Oscar Miñones, Presidente de la Asociación de Funcionarios Especies Valoradas de la Casa de Moneda.

Se aprobó en general el proyecto.

Asistieron Paulina Urrutia, Presidenta del Sindicato de Actores de Chile, y Manuel Luna, Presidente del Sindicato de Folckloristas de Chile.

CIENCIAS Y TECNOLOGÍA (Sala Nº 418)

Cuarto nivel Martes

Jueves

Continuar la discusión en particular del proyecto de ley, originado en un mensaje de S. E. el Presidente de la República, que modifica el Código Penal, con el objeto de recepcionar, en los tipos penales tradicionales, nuevas formas delictivas surgidas a partir del desarrollo de la informática, (Boletín Nº 3083-07).

Nota: Se hace presente que la Corporación autorizó a la Comisión para sesionar en forma simultánea con ella.

Continuar la discusión en particular del proyecto de ley, originado en un mensaje de S. E. el Presidente de la República, que modifica el Código Penal, con el objeto de recepcionar, en los tipos penales tradicionales, nuevas formas delictivas surgidas a partir del desarrollo de la informática. (Boletín Nº 3083-07).

Continuó la discusión en particular del proyecto.

Se acordó suspender la sesión especial del día miércoles 13 del presente, de 11:15 a 12:45 horas.

Se despachó el proyecto. Diputado informante, el señor Darío Paya Mira. Pasa a la Sala.

OBRAS PUBLICAS, TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES

(Sala Nº 403) Cuarto nivel

Elegir de su seno un nuevo Presidente, conforme a lo dispuesto en el artículo 234 del Reglamento de la Corporación.

La Comisión eligió, como nuevo Presidente, al Diputado señor Zarko Luksic Sandoval.

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SALUD Sala Inés Enríquez F.

Segundo nivel

Continuar la discusión en particular del proyecto de ley que establece un régimen de garantías en salud. (Boletín N° 2947-11). Primer trámite constitucional y primero reglamentario.

Se despacho el proyecto. Diputado informante, el señor Patricio Cornejo Vidaurrázaga. Pasa a la Comisión de Hacienda.

Asistieron el Ministro de Salud, doctor Osvaldo Artaza; el asesor de dicho Ministerio señor Andrés Romero; el asesor legislativo señor Miguel Hernández; el Secretario Ejecutivo de la Comisión de la Reforma, doctor Hernán Sandoval, y el asesor jurídico de la Comisión, señor Giampiero Fava.

Asistieron, además, los asesores del Ministerio de Hacienda señores Marcelo Tokman y Jaime Crispi ; el Superintendente de Isapres, señor José Pablo Gómez y el Fiscal de la Superintendencia, señor Fernando Riveros.

VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO

(Sala Nº 301) Tercer nivel

1) Proyecto de ley sobre financiamiento urbano compartido (boletín N° 2651-14-S-).

2) Proyecto de ley que modifica el decreto ley N° 1.305, de 1976, con el fin de eliminar las discriminaciones existentes en materia de acceso al subsidio habitacional (boletín N°

2.695-14), de origen en moción de los HH. Diputados Barrueto, Rosas, doña María; Pollarollo, doña Fanny;

Prochelle, doña Marina; Sciaraffia, doña Antonella.

La Comisión ha acordado invitar a participar en el estudio del proyecto a los HH. Diputados Barrueto, don Víctor;

Guzmán, doña Pía; Muñoz, doña Adriana; Saa, doña María Antonieta, y Soto, doña Laura.

3) Proyecto de ley que modifica la ley N° 19.537, sobre copropiedad inmobiliaria para hacer exigibles deberes a los propietarios de conjuntos habitacionales agrupados como loteos (boletín N° 2.845-14), de origen en moción de los Diputados Cardemil, don Alberto; Cristi, doña María Angélica; Kuschel, don Carlos Ignacio; Melero, don Patricio, y Pérez, doña Lily, a quienes la Comisión ha acordado invitar a participar en el estudio de esta iniciativa.

1) Se discutió el proyecto en segundo trámite reglamentario. Se acordó continuar su discusión en la próxima sesión.

Se contó con la presencia del Diputado Carlos Montes, autor de las indicaciones efectuadas al proyecto

Asistieron el Director de Proyectos Urbanos del MINVU, señor Alberto Ramírez; la abogada asesora del Ministro de Vivienda y Urbanismo señora Jeannette Tapia, y el arquitecto asesor del MINVU, señor Jaime Silva.

2) Continuó su discusión en general.

3) Continuó su discusión en general.

Asistió el Diputado Carlos Ignacio Kuschel, uno de los autores de esta moción.

RECURSOS NATURALES, BIENES NACIONALES Y MEDIO

AMBIENTE.

Lunes Palacio Ariztía Sala de Conferencias

Santiago

Miércoles (Sala Nº 308)

1.- Recibir a los abogados señores Fernando Dougnac y Jaime Dinamarca, quienes informarán sobre eventuales modificaciones a la ley Nº 19.300. (De 15:30 a 16:00 horas).

2.- Analizar la situación de los vertederos de la II y VII Regiones. (De 16:00 a 18:00 horas). Para tales efectos se acordó invitar a las siguientes personas:

- Al Ministro de Salud, señor Osvaldo Artaza Barrios.

- Al Director Ejecutivo de Conama, señor Gianni López.

- Al Intendente de la II Región, señor Jorge Molina.

- Al Intendente de la VII Región, señor Cristián Suárez.

- A la Directora de Conama de la II Región, señora Patricia de la Torre.

- Al Director de Conama de la VII Región, señor Alen Cea.

- A la Directora del Servicio de Salud de Antofagasta, señora Marcela Hernando.

- Al Director del Servicio de Salud de Maule, señor Raúl Silva.

Se acordó seguir analizando la situación de los vertederos de la II y VII Regiones en la sesión del miércoles 20 de noviembre.

Se recibió a los señores Germán Bachner, del Servicio de Salud de Aconcagua; Alejandra Manquilef y Jorge D’Alencon, del Servicio de Salud de Coquimbo; Roberto Díaz, del Servicio de Salud de Atacama; Elier Tabilo y Pedro Valenzuela, de Conama de la IV Región; René Ramírez, de Conama de la III Región; Gerardo Guzmán y José Avalos, de Conama de la V Región; Franklin Sánchez y Fernando Voigt, del Servicio de Salud de Viña del Mar – Quillota, y Daniel Verdesi, del Servicio de Salud Valparaíso – San Antonio.

Se recibió a los señores Fernando Dougnac, abogado; Gianni López, Director Ejecutivo de

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MINERIA Y ENERGIA (Sala Nº 318)

Tercer nivel

a) Continuar el estudio del proyecto de ley, de origen en un mensaje, que regula los sistemas de transporte de energía eléctrica, establece un nuevo régimen de tarifas para sistemas eléctricos medianos e introduce las adecuaciones que indica en la ley General de Servicios Eléctricos. (Boletín N° 2922-08).

b) Recibir al Gerente General de la Empresa Nacional del Petróleo, señor Daniel Fernández Koprich, para que informe respecto de los sueldos que perciben los ejecutivos de dicha empresa.

La Comisión se abocó al estudio de las propuestas de indicación del Ejecutivo y de las indicaciones presentadas por los señores Diputados.

Asistieron la Secretaria Ejecutiva de la Comisión Nacional de Energía, señora Vivianne Blanlot, acompañada de los Jefes de las áreas Jurídica y Eléctrica, señora Pilar Bravo y señor Rodrigo Iglesias, respectivamente; la Jefa de la División de Desarrollo de Mercado del Ministerio de Economía, señora Andrea Butelmann, y el asesor señor Francisco del Río.

Se escuchó al Gerente General de la Empresa Nacional del Petróleo, señor Daniel Fernández Koprich, en relación con lo indicado en la tabla.

(5)

COMISION DE DERECHOS HUMANOS, NACIONALIDAD Y

CIUDADANIA (Sala Nº 401) Cuarto nivel

FÁCIL DESPACHO

Proyecto del Senado que otorga la nacionalidad chilena, por especial gracia, al señor Giorgio Agostini Visentini.

Boletín 2954-07.

ORDEN DEL DÍA

Proyecto de acuerdo Nº 523-B de la H. Cámara, que dispone investigar si ha habido reserva de información vital para dar con el paradero de los detenidos desaparecidos.

Se aprobó el proyecto de ley. Diputado Informante, el señor Sergio Ojeda Uribe.

Se acordó citar para la sesión del 20 de noviembre próximo al General Director de Carabineros de Chile.

Se facultó al Presidente para determinar futuras invitaciones o citaciones.

Se dio cuenta de la visita inspectiva a Alto Hospicio, en Iquique, y se acordó el envío de diversos oficios.

PESCA, ACUICULTURA E INTERESES MARITIMOS

Tratar materias de su competencia. Se acordó limitar la delegación que asistirá a una reunión con la Comisión de Pesca del Parlamento Europeo los días lunes 9 o martes 10 de diciembre del presente, a tres Diputados: su Presidente, un Diputado representante de la Alianza por Chile y uno de la Concertación.

ESPECIAL DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA (PYME)

(Sala Nº 418) Cuarto nivel

Ocuparse del proyecto, en segundo informe, que autoriza el establecimiento de empresas individuales de responsabilidad limitada. (Boletín Nº 370-07-S)

Se aprobó el proyecto, en segundo informe.

Diputado informante, el señor Eduardo Saffirio Suárez. Pasa a la Sala.

ESPECIAL SOBRE ZONAS EXTREMAS EN EL PAÍS

Tratar materias de su competencia. La Comisión adoptó los siguientes acuerdos:

-Realizar una visita inspectiva a la ciudad de Arica los días jueves 12 y viernes 13 de diciembre de 2002.

-Ratificar los acuerdos adoptados durante la visita inspectiva realizada a Puerto Williams y Puerto Natales, los días 7, 8 y 9 de noviembre de 2002.

COMISIONES UNIDAS DE HACIENDA Y SALUD Sala Inés Enríquez F.

Segundo nivel

-Proyecto de ley que modifica el decreto ley N° 2.763, de 1979, con el objeto de establecer una nueva concepción de la autoridad sanitaria, distintas modalidades de gestión y fortalecer la participación ciudadana (Boletín N° 2.980- 11).

-Proyecto de ley que modifica la ley N° 18.933, sobre Instituciones de Salud Previsional (Boletín N° 2.981-11).

-Proyecto de ley que establece el financiamiento del gasto fiscal representado por el plan AUGE y Chile Solidario (Boletín N° 2.982-11).

Nota: En esta oportunidad se continuará el estudio, en segundo trámite reglamentario, del proyecto de ley que modifica el decreto ley N° 2.763, de 1979, con el objeto de establecer una nueva concepción de la autoridad sanitaria, distintas modalidades de gestión y fortalecer la participación ciudadana (Boletín N° 2.980-11).

Se despachó el proyecto. Diputado informante, el señor Alberto Robles Pantoja. Pasa a la Sala.

Asistieron el Ministro de Salud junto al asesor de dicho Ministerio Andrés Romero y el Secretario Ejecutivo de la Comisión de Reforma, doctor Hernán Sandoval.

En representación del Ministerio de Hacienda, concurrieron el Subdirector de Presupuestos don Alberto Arenas, y los asesores Jaime Crispi, Julio Valladares y Carlos Pardo.

Por el Ministerio Secretaría General de la Presidencia, asistió el señor Ulises Noncuante.

COMISIÓN ESPECIAL ENCARGADA DE ANALIZAR LAS ACTUACIONES DE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS QUE

HAN COLABORADO EN EL ESCLARECIMIENTO DE LA DESAPARICIÓN DE JORGE

MATUTE JOHNS (Sala Nº 311)

Tratar materias propias de su competencia. Se acordó invitar a las siguientes personas a una sesión especial por celebrarse el jueves 21 de noviembre, a contar de las 11:00 hrs.:

-Al Subsecretario de Carabineros, señor Felipe Harboe; al Teniente Coronel Henry Pincheira y al Mayor Jorge Caamaño, ambos de Carabineros

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FAMILIA (Sala Nº 403)

Cuarto nivel

Continuar la discusión en particular del proyecto de ley de origen en una moción, que modifica la ley sobre violencia intrafamiliar. (Boletín Nº 2318-18). Primer trámite constitucional y primero reglamentario.

Se analizaron los nuevos artículos 4° al 30 del texto sustitutivo de la ley N° 19.325, contenido en el artíc ulo primero del proyecto, quedando pendiente la aprobación de cuatro de ellos y la incorporación de otros tres artículos, también nuevos, relativos al procedimiento de violencia intrafamiliar en sede penal. Asimismo, se analizaron los artículos segundo permanente y 1°

y 2° transitorios del proyecto, siendo rechazados los dos primeros y aprobado el último.

Continuará su discusión.

Asistieron la abogada Jefa del Departamento Situación Jurídica de la Mujer, señora Patricia Silva;

el abogado del Departamento de Reformas Legales, señor Marco Antonio Rendón, ambos del Sernam, y los asesores parlamentarios señores Leonardo Estradé y Cristián Contador.

COMISION ESPECIAL SOBRE DISCAPACITADOS

(Sala Nº 403) Cuarto nivel

Esta sesión tiene por objeto iniciar la discusión del proyecto de ley, originado en moción de los HH.

Senadores señora Matthei y señores Bombal, Ruiz- Esquide, Silva y Viera-Gallo, que modifica la ley N° 19.284, con el objeto regular el uso de perros guías, de señal o de servicio por parte de las personas con discapacidad.

(Boletín N° 2595-11). Segundo trámite constitucional y primero reglamentario.

Fue aprobada la idea de legislar. Continuará la discusión.

Asistieron la Secretaria Ejecutiva del Fonadis, señora Andrea Zondek; la abogada del Departamento Jurídico del mismo, señora Misleya Vergara; el Jefe del Departamento de Coordinación Intersectorial y Sociedad Civil, dependiente de la División Social de Mideplan, señor Patricio Ríos, y el abogado asesor de la División Jurídica de dicho Ministerio señor Claudio Ramírez.

INVESTIGADORA ENCARGADA DE ANALIZAR LOS POSIBLES

ACTOS ILEGALES EN LA CONCESIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LAS

PLANTAS DE REVISIÓN TÉCNICA DE TODO EL PAÍS

Martes (Sala Nº 314)

Tercer nivel

Miércoles

Iniciar el estudio de los antecedentes relacionados con las materias que se consignan en los proyectos de acuerdo Nº143 y 146, del 29 del corriente.

A la sesión han sido invitados los Diputados señores Jaime Jiménez Villavicencio, Cristián Pareto Vergara y Víctor Manuel Rebolledo González.

Además, se acordó invitar al señor Claudio Sule, concejal de la I. Municipalidad de Rancagua, y al señor Emilio Sutherland, periodista de Canal 13.

Continuar con el estudio de los antecedentes relacionados con las materias que se consignan en los proyectos de acuerdo Nº143 y 146, del 29 del corriente.

Asistieron el Diputado don Cristián Pareto Vergara y el Ministro del Interior, don José Miguel Insulza.

Asistió el Diputado Jaime Jiménez Villavicencio.

Se adoptaron diversos acuerdos respecto de los invitados que recibirá la Comisión en sesiones futuras.

ESPECIAL SOBRE ACUERDO DE ASOCIACION POLITICA,

ECONOMICA Y COOPERACION ENTRE CHILE Y LA UNION EUROPEA

Palacio Ariztía Sala Bernardo Leighton

Santiago

Ocuparse de las normas sobre solución de controversias, aspectos institucionales y jurídicos que contempla dicho instrumento internacional.

Para el estudio de esta materia, la Comisión ha acordado invitar a la Ministra de Relaciones Exteriores, señora Soledad Alvear Valenzuela, y al Director General de Relaciones Económicas Internacionales (DIRECON), embajador Osvaldo Rosales, acompañados de sus respectivos asesores, si lo estiman necesario.

Se escuchó al Director de Asuntos Multilaterales de la Cancillería, señor Mario Matus, quien se refirió a los temas objeto de la sesión, y al Jefe de Asuntos Internacionales del Departamento Jurídico de la DIRECON, señor Federico Gajardo.

COMISIONES UNIDAS DE GOBIERNO INTERIOR Y ESPECIAL DE TURISMO

(Sala Nº 311) Tercer nivel

Continuar la discusión y votación en particular del proyecto de ley, de origen en un mensaje, en primer trámite constitucional y segundo reglamentario, con urgencia calificada de “simple”, que establece las bases generales para la autorización, funcionamiento y fiscalización de casinos de juegos y salas de bingos.

(Boletín Nº2361-23-2).

Se despachó el proyecto. Diputado informante, el señor Pedro Araya Guerrero. Pasa a la Comisión de Hacienda.

Para mayores informaciones sobre proyectos en trámite, en Comisiones, llamar a la Secretaría de Comisiones a los teléfonos:

32- 505516 ó 505098. Fax 32-232657.

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