U n id a d 1 .
D e m o c r a c ia y S is t e m a s
d e G o b ie r n o
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Voto Estudiantil Plebiscito Constitucional Chile - 2022
Objetivo de aprendizaje
C o no cer y co m p arar lo s d iferentes sistem as d e g o b ierno existentes, reflexio nand o so b re las p rin- cip ales carac terísticas q ue co nfo rm an una so cied ad d em o crática y resp etand o la d iversid ad y el p luralism o d e o p inio nes.
R e c u rso s su g e rid o s1
- Pre se n ta ció n d e a p o yo : U nid ad I. D em o cracia y sistem as d e g o b ierno - Vid e o : Vo to Estud iantil
- Vid e o : ¿Q ué es la d em o cracia?
Ayuda memoria
El co ncep to d e Estad o se refiere a la unió n o co nfluencia d e tres elem ento s: una p o b lació n q ue hab ita en un territo rio d eterm inad o y d elim itad o g eo gráficam ente, co n un g o b ierno q ue está encarg ad o d e estab lecer las no rm as q ue rig en a to d o s sus ciud ad ano s/as, junto co n velar p o r su b ienestar y b uena co nvivencia.
D o s asp ec to s fund am entales so n:
- U n Estad o d eb e ser reco no cid o co m o tal p o r o tro s Estad o s.
- U n Estad o es so b erano, es d ecir, q ue tiene auto no m ía e ind ep end encia en la to m a d e sus d ecisio nes. C ad a Estad o d eterm ina una fo rm a d e g o b ierno ; es d ecir,
q ue q uién(es) tiene(n) el p o d er p ara to m ar d ecisio nes en no m b re d e sus ciud ad ano s/as y có m o se
estab lecen las leyes y no rm as q ue rig en a la so cied ad.
En esta clase, las y lo s estu - d iantes se acercarán a lo s d istinto s tip o s d e g o b ierno, co m o p unto d e p artid a p ara ap rend er q ué es la d em o - cracia y las d istintas fo rm as d e d em o cracia q ue existen en el m und o.
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Cartilla Pedagógica
1 Lo s recurso s sug erid o s d e esta lecció n y las sub sig uientes p o d rán co nsultarse en la p ági- na vo to estud iantil.cl/recurso s
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Voto Estudiantil Plebiscito Constitucional Chile - 2022
Conceptos claves
Gobierno: co njunto d e p erso nas e institucio nes q ue tienen el p o d er p ara to m ar las d ecisio nes co n resp ec to al funcio nam iento d e una so cied ad y d e un p aís. D entro d e sus p rincip ales funcio nes se en- cuentran el ad m inistrar lo s recurso s p úb lico s y el hacer cum p lir las leyes. En lo s sistem as d em o crático s, se sum a la funció n d e g arantizar lo s d erecho s fund am entales d e sus ciud ad ano s/as.
Tipos de gobiernos: el m o d elo d e g o b ierno d e un p aís d eterm ina q uién o q uiénes tienen el p o d er y/o el d erecho d e p articip ar en la to m a d e d ecisio nes, el có m o se to m an y q uién p ued e ejercer el co ntro l so b re ellas. Po r el núm ero d e p erso nas q ue tienen acceso al p o d er y p o r lo s tip o s d e d erecho s y lib er- tad es q ue se les o to rg an a sus ciud ad ano s/as y hab itantes d el territo rio, se p ued en id entificar así:
C uand o el p o d er p o lítico está co ncentrad o en una p erso na:
Dictadura: tip o d e g o b ierno d o nd e só lo una p erso na –resp ald ad a p o r un grup o m ino ritario d e p er- so nas– co ncentra to d o s lo s p o d eres p o lítico s. El p o d er se m antiene ento nces sin el co nsenso d e la p o b lació n p o r m ed io d e un sistem a d e p artid o único, en el q ue la o p o sició n p o lítica es p ro hib id a y p erseg uid a. Las d ic tad uras, g eneralm ente, restring en lo s d erecho s ind ivid uales y ejercen un fuerte co ntro l so b re sus ciud ad ano s/as. Po r lo g eneral, hay una fuerte p resencia m ilitar y lo s m ed io s d e co - m unicació n no so n ind ep end ientes.
Monarquía: tip o d e g o b ierno en el q ue el p o d er p o lítico se co ncentra en el m o narca (el rey o la reina), q ue recib e su p o d er p o r vía hered itaria y b asad o en una justificació n d ivina. Si la m o narq uía co ncentra to d o el p o d er p o lítico, se d eno m ina m o narq uía ab so luta. H o y, la m ayo ría d e lo s m o d elo s m o nárq ui- co s han ad o p tad o la fo rm a d e m o narq uía p arlam entaria, en la q ue se m antiene la fig ura d e la realeza co m o so b erano /a d el Estad o, p ero su p o d er d e g o b ernar es lim itad o y co m p lem entad o p o r fig uras q ue rep resentan a la ciud ad anía co m o la o el Prim er M inistro.
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Cuadernillo Pedagógico
C uand o el p o d er p o lítico se co ncentra en un grup o p eq ueño d e p erso nas:
Oligarquía: tip o d e g o b ierno d o nd e el p o d er p o lítico se co ncentra en un p eq ueño grup o d e p erso nas, g eneralm ente d e un estatus so cio eco nó m ico p rivilegiad o. Lo s o lig arcas suelen ejercer el p o d er p rincip al- m ente p ara servir a sus p ro p io s intereses y a lo s d e su clase.
Aristocracia: tip o d e g o b ierno q ue se sustenta en la id ea d e q ue el p o d er p o lítico p ara g o b ernar d eb e estar co ncentrad o en un grup o d e p erso nas exp ertas (“sab io s/as”) o d estacad as seg ún lo s valo res e intereses d e la nació n.
C uand o el p o d er p o lítico se co ncentra en las y lo s ciud ad ano s:
Democracia: la p alab ra d em o cracia viene d el grieg o d em o s (el p ueb lo ) y krato s (fuerza o p o d er). U na d e - m o cracia es un tip o d e g o b ierno d o nd e sus ciud ad ano s/as p articip an en la to m a d e d ecisio nes d el Estad o.
Existen al m eno s d o s tip o s d e d em o cracias:
Democracia representativa: aq uella d o nd e cad a p erso na, co n d erecho a vo to, esco g e a sus re - p resentantes p ara q ue to m en d ecisio nes en su no m b re en lo s d iferentes esp acio s p ara lo s q ue han sid o elec tas y elec to s. C ad a p aís estab lece sus p ro p io s criterio s p ara q ue sus ciud ad ano s/as p articip en, d irec ta o ind irec tam ente, en la to m a d e d ecisio nes. Este tip o d e d em o cracia es la q ue se encuentra en ejercicio en la m ayo r cantid ad d e p aíses. En C hile, las p erso nas m ayo res d e 18 año s y co n nacio nalid ad chilena o resid encia d efinitiva p ued en ser p arte ac tiva d e lo s p ro ceso s elec to rales: elecció n d e Presid ente/a d e la Rep úb lica, rep resentantes a la cám ara d e d ip utad o s/as y senad o res/as, y auto rid ad es lo cales (alcald e/sa, g o b ernad o r/a, co ncejo m unicip al, co nsejero s/as regio nales).
Democracia directa: no se b asa en la elecció n d e rep resentantes (co m o o curre en la d em o cracia rep resentativa), sino en la vo tació n d e la ciud ad anía en tem as p articulares m ed iante el vo to secreto y universal (Altm an, 2011 y 2019). Lo s p rincip ales m ecanism o s d e la d em o cracia d irec ta so n lo s referénd um s, las iniciativas p o p ulares d e ley y/o d e refo rm a co nstitucio nal y lo s p leb iscito s co nsultivo s.
C uand o no hay co ncentració n d el p o d er p o lítico :
Anarquía: es la ausencia d e una estruc tura d e g o b ierno en una so cied ad, y p arte d e la p rem isa d e q ue las y lo s seres hum ano s so m o s cap aces d e auto rreg ularno s y estab lecer sus no rm as sin q ue ning una p erso na o institució n se lo ind iq ue.
Oposición política: en lo s sistem as d em o crático s, la o p o sició n p o lítica se refiere al grup o d e p erso nas, p arti- d o s p o lítico s y/u o rg anizacio nes so ciales q ue no se ven rep resentad o s en la p erso na o grup o d e p erso nas elegid as co m o m and atario s/as p o r la m ayo ría d e la p o b lació n.
Oficialismo: en lo s sistem as d em o crático s, el o ficialism o se refiere al grup o d e p erso nas, p artid o s p o lítico s y/u o rg anizacio nes so ciales q ue están rep resentad as en la p erso na o grup o d e p erso nas q ue g o b iernan.
Defensa de las minorías: siend o uno d e lo s rasg o s d e las d em o cracias el triunfo d e las d ecisio nes d e la m ayo ría, se d eb en g arantizar lo s d erecho s fund am entales d e las m ino rías, entend id as en d o s acep cio nes:
aq uello s/as q ue se encuentran en m ino ría num érica ante una d ecisió n, y aq uello s/as q ue histó ricam en- te han sid o excluid o s p o r sus rasg o s id entitario s b asad o s en g énero, religió n, etnia, leng ua, situació n d e d iscap acid ad, o rientació n sexual, entre o tro s.
Derechos fundamentales: entend em o s p o r d erecho s fund am entales aq uellas g arantías m ínim as nece - sarias p ara q ue las p erso nas teng an una vid a d igna, sin d istinció n d e su id entid ad d e g énero, o rienta- ció n sexual, etnia, religió n, nacio nalid ad, etc. Esto s d erecho s se o b tienen d esd e el nacim iento y no so n neg o ciab les, retirab les o intercam b iab les; se d ice q ue so n inalienab les al ser hum ano. Alg uno s d e ello s so n el d erecho a la vid a, a la ig uald ad leg al, a la lib ertad, a la lib re exp resió n, a la ed ucació n y al trab ajo.
Propuesta Didáctica
Tie m p o : 90 m inuto s
O b je tivo d e A p re n d iza je Tra n sve rsa l (O AT ):
D im ensió n so cio cultural y ciud ad ana: Reco no cer y resp etar la ig uald ad d e d erecho s entre ho m b res y m ujeres y ap reciar la im p o rtancia d e d esarro llar relacio nes q ue p o tencien su p articip ació n eq uitativa en la vid a eco nó m ica, fam iliar, so cial y cultural .
M ate ria le s n e ce sa rio s:
- Recurso s d isp o nib les p ara esta lecció n (vid eo s, p resentació n d e ap o yo )
- C o m p utad o r, p ro yec to r o televiso r. En su d efec to, p o d rá enviar lo s vid eo s p o r W hatsAp p a sus estu- d iantes o p ro yec tarlo s en su co m p utad o r p erso nal
- Pap el o fichas b ib lio gráficas - C uad erno y láp iz
In icio
Vo to E stu d ia n til e n la sa la d e cla se s: inicie la clase intro d uciend o a sus estud iantes al p ro gram a “Vo to Estud iantil”. Exp liq ue q ue este p ro gram a b usca acercar a las y lo s estud iantes al ejercicio d e su ciud ad a- nía y vivir d e p rim era m ano la d em o cracia y la p articip ació n en p ro ceso s elec to rales; en esp ecial, ello s y ellas tend rán la o p o rtunid ad d e o rg anizar y p articip ar d e una p rác tica elec to ral en su escuela en la q ue p o d rán vo tar sim b ó licam ente p o r una d e las o p cio nes reales d el p leb iscito d e salid a d el p ro ceso co nstituyente d el p aís en lo s d ías p revio s a las eleccio nes reales.
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Voto Estudiantil Elecciones presidenciales en Colombia –2022
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Cuadernillo Pedagógico
Presente el vid eo “ V o t o E s t u d ia n t il” y d isp o ng a d e un m o m ento p ara resp o nd er a las p reg untas d e sus estud iantes so b re el p ro gram a. En caso d e no co ntar co n m ed io s elec tró nico s p ara p resentar el vid eo, p o d rá enco ntrar info rm ació n en la p estaña d e “Vo to Estud iantil” en la p ágina w eb vo to estud iantil.cl, o so licitar insum o s al eq uip o d e C IVIX a carg o d e Vo to Estud iantil C hile.
A c tiv id a d p rin cip a l
N u e stra C a rta M a g n a : p ara intro d ucir a sus estud iantes a esta p rim era clase y a sus co ncep to s p rincip ales (d em o cracia y tip o s d e g o b ierno ), invítelo s a im aginar q ue su sala d e clases es un territo rio d elim itad o p o r sus p ared es, y q ue ello s y ellas so n sus ciud ad ano s. Así, la sala d e clases y las y lo s estud iantes junto co n el o la d o cente co m p o nd rán el “Estad o”.
Este Estad o necesita to m ar d ecisio nes. En p articular, d eb e d ecid ir cuáles serán sus “reg las d e jueg o” o esta- b lecer lo s acuerd o s q ue g uiarán el d esarro llo d e Vo to Estud iantil en las clases (esta ac tivid ad co rresp o nd e a la sug erencia d e co nstrucció n d e un m ural d e acuerd o s estab lecid a en la secció n “Antes d e em p ezar”).
Para estab lecer esas “reg las d el jueg o” o acuerd o s b ásico s, el o la d o cente exp licará a las y lo s estud iantes tres escenario s p o sib les:
I. El o la d o cente será la única p erso na q ue p o d rá d ecid ir cuáles so n las reg las d e jueg o o lo s acuerd o s q ue g uiarán el d esarro llo d e Vo to Estud iantil en la sala d e clases.
II. Só lo aq uello s/as estud iantes q ue p articip an d e alg ún grup o o taller d el co legio, o aq uello s q ue han o b tenid o las m ejo res no tas hasta el m o m ento, serán q uienes d ecid an cuáles so n las reg las d e jueg o o lo s acuerd o s q ue g uiarán el d esarro llo d e Vo to Estud iantil en la sala.
III. En co njunto, la to talid ad d e las y lo s estud iantes y el o la d o cente p ro p o nd rán id eas y d ecid irán cuáles serán las reg las d e jueg o o lo s acuerd o s q ue g uiarán el d esarro llo d e Vo to Estud iantil en el aula.
A p artir d e las tres o p cio nes p resentad as, p id a a sus estud iantes rep licar la H o ja d e tra b a jo N o . 1 en sus cuad erno s p ara reflexio nar en to rno a las ventajas y d esventajas q ue p resenta cad a uno d e lo s esce - nario s p resentad o s. Tras la ac tivid ad ind ivid ual, use las sig uientes p reg untas o rientad o ras p ara facilitar la d iscusió n:
- ¿C ó m o se sienten si só lo una p erso na to m a las d ecisio nes q ue tienen un efec to o im p ac to en las vid as d e to d o s/as?
- ¿Q ué p asa si só lo un grup o lim itad o d e estud iantes –reco no cid o s/as p o r unas carac terísticas esp ecífi- cas– to m a d ecisio nes so b re to d o s/as lo s/as d em ás sin co nsultar?
- ¿Q ué em o ció n les ap arece cuánd o p iensan q ue to d o s/as p o d rán o p inar so b re lo s acuerd o s q ue g uiarán el d esarro llo d e Vo to Estud iantil en la sala d e clases?
La d iscu sió n q u e se p ro d u zca e n la sa la le p e rm itirá e x p lica r a la s y lo s e stu d ia n te s lo s d istin to s tip o s d e g o b ie rn o : aq uello s d o nd e las d ecisio nes so n to m ad as p o r una so la p erso na (d ic tad ura o m o narq uía), o p o r un grup o p eq ueño d e p erso nas (o lig arq uía y aristo cracia) o p o r el grup o d e p erso nas en to tal (d em o - cracia). Para refo rzar esto s co ncep to s, p resente a sus estud iantes el v id e o “ ¿ Q u é e s la d e m o c r a c ia ? ”.
Lueg o d e o b servar el v id e o, p reg unte a sus estud iantes: “¿C uál d e lo s tres escenario s p resentad o s p ara aco rd ar las reg las d e jueg o o acuerd o s d e Vo to Estud iantil q uieren elegir?”
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Voto Estudiantil Plebiscito Constitucional Chile - 2022
I. Si las y lo s estud iantes elig en el p rim er escenario, el o la d o cente hará un listad o d e reg las d el jueg o / acuerd o s d e m anera unilateral (sin co nsultar).
II. Si las y lo s estud iantes elig en el seg und o escenario, invite a un grup o p eq ueño d e estud iantes (d e m anera aleato ria) a salir d e la sala p ara hacer una lista d e reg las d el jueg o /acuerd o s y lueg o ingresar p ara info rm ar al resto d el grup o lo s acuerd o s estab lecid o s.
III. Si las y lo s estud iantes elig en el tercer escenario, invítelas e invítelo s a d ar id eas so b re cuáles p ued en ser lo s p o sib les acuerd o s o reg las d el jueg o p ara d esarro llar Vo to Estud iantil en el aula. Escrib a to d as las id eas en un p ap eló grafo co n el título “Nuestra Carta Magna”.
- Si las y lo s estud iantes elig en el tercer escenario, inviteles a d ar id eas so b re cuáles p ued en ser lo s p o sib les acuerd o s o reg las d el jueg o p ara d esarro llar Vo to Estud iantil en el aula. Escrib a to d as las id eas en una cartelera co n el título “Mural de acuerdos de Voto Estudiantil”.
C ie rre
Pa ra fi n a liza r, y u n a ve z cre a d o s lo s a cu e rd o s, e x p liq u e a su s e stu d ia n te s q u e sie n d o la sa la d e cla se s u n “E sta d o” y e llo s/a s su s ciu d a d a n o s/a s, lo q u e a ca b a n d e cre a r e s su p ro p ia co n stitu ció n : las no rm as q ue co nstituyen el p ac to entre las y lo s ciud ad ano s/as d e un Estad o p ara g arantizar una vid a en arm o nía y una b uena co nvivencia.
U tilice este últim o m o m ento p ara co ntar a sus estud iantes q ue, co n Vo to Estud iantil, en las sig uientes clases se acercarán al m o m ento p o lítico q ue está viviend o C hile d e cara al p leb iscito d e salid a d e la refo rm a a la C o nstitució n.
Po r últim o, p ro p icie un d iálo g o entre sus estud iantes so b re lo vivid o y ap rend id o en esta clase. Las sig uientes p reg untas so n alg unas sug erencias:
- ¿Están d e acuerd o co n la fo rm a co m o se to m ó la d ecisió n p ara co nstruir nuestra C arta M agna?
- Seg ún el ejercicio realizad o d e ventajas y d esventajas d e cad a escenario p ara to m ar la d ecisió n: ¿cuál co nsid eran usted es q ue es el m ejo r sistem a d e g o b ierno ? ¿Po r q ué?
- Pid a a tres estud iantes q ue d e m anera lib re y esp o ntánea co m p artan al resto d e la clase alg o q ue hayan ap rend id o d urante lo vivid o en esta sesió n.
Para complementar
O p o s ic ió n p o lít ic a
En to d o s lo s tip o s d e g o b ierno, siem p re hab rá p erso nas q ue no se sienten co nfo rm es co n la m anera co m o se to m an las d ecisio nes q ue tienen un im p ac to so b re lo s/as d em ás, o so b re las d ecisio nes m is- m as. U se las ac tivid ad es realizad as en la sala p ara intro d ucir el co ncep to d e “o p o sició n p o lítica” en lo s sistem as d em o crático s.
- ¿Q ué p asa cuand o hay p erso nas q ue no se sienten aco gid as p o r la d ecisió n to m ad a p o r la m ayo ría?
- ¿Es p o sib le co nciliar las d istintas p o sicio nes u o p inio nes?
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Cuadernillo Pedagógico
C e n t r o s d e E s t u d ia n t e s
U se esta p rim era clase p ara reflexio nar co n sus estud iantes so b re las fo rm as co m o, d entro d e la escuela, se elig en a las y lo s rep resentantes d e las y lo s estud iantes. U se las sig uientes p reg untas p ara incentivar el d iálo g o :
- ¿Q uién o q uiénes to m an las d ecisio nes en el estab lecim iento ed ucacio nal? ¿Es una so la p erso na o so n varias?
- ¿C uál es el p ap el d e las y lo s rep resentantes estud iantiles en lo s co nsejo s estud iantiles, acad ém i- co s y d irec tivo s?
- ¿Particip an ac tivam ente las y lo s jó venes en la elecció n d e sus rep resentantes?
H o j a d e t r a b a j o n . 1
E sce n a rio
1. El o la d o cente es la única p erso na q ue to m a la d ecisió n.
2. U n grup o d e estud iantes to m a la d ecisió n.
3. Entre to d o s y to d as acuerd an la d ecisió n y p ro p o nen id eas.
¿C u á le s so n la s ve n ta ja s d e e sta fo rm a d e to m a r d e cisio n e s?
¿C u á le s so n la s d e sve n ta ja s d e e sta fo rm a d e to m a r d e cisio n e s?
