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De conformidad con lo establecido en el artículo 43 fracción I de la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Publico, y al cuarto párrafo del artículo 77 de su Reglamento, se realiza la presente publicación con el propósito de informar y transparentar este procedimiento de contratación, la difusión es de carácter informativo, por lo que solamente podrán participar en el procedimiento de contratación aquellas personas que hayan sido invitadas por la Convocante
Calendario de eventos
CONVOCATORIA O INVITACIÓN
DIA: 12 MES: MAYO AÑO: 2014 HORA: 10:00
LUGAR: UBICADAS EN AV. MIGUEL ALEMÁN No. 6345, COLONIA RIBERAS DE LA PURÍSIMA, GUADALUPE, SALA DE JUNTAS DE LA ADMINISTRACIÓN DE OPERACIÓN DE RECURSOS Y SERVICIOS “8”. N.L. C.P. 67139.
VISITA(S) A LAS INSTALACIONES
DIA: 15 MES: MAYO AÑO: 2014 HORA: 10:00
LUGAR: UBICADAS EN CARRETERA TRAMO MONTERREY-COLOMBIA, KM. 5.5, ENTRE RÍO PESQUERÍA Y ANTIGUO CAMINO, COL. NIÑOS HÉROES, C. P. 66052, GENERAL ESCOBEDO, N. L., ADUANA INTERIOR DE MONTERREY.
JUNTA(S) DE ACLARACIÓN(ES)
DIA: 21 MES: MAYO AÑO: 2014 HORA: 10:00
LUGAR: UBICADAS EN AV. MIGUEL ALEMÁN No. 6345, COLONIA RIBERAS DE LA PURÍSIMA, GUADALUPE, SALA DE JUNTAS DE LA ADMINISTRACIÓN DE OPERACIÓN DE RECURSOS Y SERVICIOS “8”. N.L. C.P. 67139.
ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES:
DIA: 27 MES: MAYO AÑO: 2014 HORA: 10:00
LUGAR: UBICADAS EN AV. MIGUEL ALEMÁN No. 6345, COLONIA RIBERAS DE LA PURÍSIMA, GUADALUPE, SALA DE JUNTAS DE LA ADMINISTRACIÓN DE OPERACIÓN DE RECURSOS Y SERVICIOS “8”. N.L. C.P. 67139.
ACTO DE NOTIFICACIÓN DE FALLO:
DIA: 29 MES: MAYO AÑO: 2014 HORA: 10:00
LUGAR: UBICADAS EN AV. MIGUEL ALEMÁN No. 6345, COLONIA RIBERAS DE LA PURÍSIMA, GUADALUPE, SALA DE JUNTAS DE LA ADMINISTRACIÓN DE OPERACIÓN DE RECURSOS Y SERVICIOS “8”. N.L. C.P. 67139.
FECHA ESTIMADA DE FORMALIZACION DE CONTRATO:
DIA: 30 MES:
MAYO
AÑO: 2014 HORA: 10:00
LUGAR: UBICADAS EN AV. MIGUEL ALEMÁN No. 6345, COLONIA RIBERAS DE LA PURÍSIMA, GUADALUPE, SALA DE JUNTAS DE LA ADMINISTRACIÓN DE OPERACIÓN DE RECURSOS Y SERVICIOS “8”. N.L. C.P. 67139.
Los representantes de los licitantes que ingresen a las instalaciones antes mencionadas, deberán cumplir con las medidas de seguridad implantadas en las mismas. Sin el cumplimiento de lo anterior, no le será permitido el acceso a dichas instalaciones.
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CONTENIDO
1. DATOS GENERALES.
1.1 PLAZO Y CONDICIONES PARA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS. 1.2 IDIOMA DE LA PROPOSICIÓN.
1.3 PRESUPUESTO AUTORIZADO. 2. OBJETO Y ALCANCE.
2.1 AGRUPACIÓN POR PARTIDAS. 2.2 NORMAS DE CALIDAD.
2.3 PRUEBAS.
2.4 TIPO DE CONTRATO.
2.5 ABASTECIMIENTO SIMULTÁNEO.
2.6 SUSCRIPCIÓN Y MODIFICACIÓN DEL CONTRATO. 2.6.1 SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO.
2.6.2 MODIFICACIONES AL CONTRATO.
2.6.3 OTORGAMIENTO Y LIBERACIÓN DE GARANTÍAS. 2.6.3.1 PARA EL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO. 2.6.3.2 LIBERACIÓN DE GARANTÍA
3. FORMA Y TÉRMINOS DE LOS ACTOS DEL PROCEDIMIENTO DE INVITACIÓN. 3.1 CALENDARIO DE EVENTOS.
3.2 VIGENCIA DE LAS PROPOSICIONES. 3.3 PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES.
3.4 FORMAS DE PRESENTACIÓN DE LA PROPOSICIÓN. 3.4.1 JUNTA DE ACLARACIONES.
3.4.2 PROPOSICIÓN EN SOBRE CERRADO. 3.4.3 REGISTRO DE LOS LICITANTES.
3.4.4 ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES 3.4.5 RÚBRICA DE PROPOSICIONES.
3.4.6 FALLO DE LA INVITACIÓN Y FIRMA DEL CONTRATO. 4. ENUMERACIÓN DE REQUISITOS.
4.1 REQUISITOS DE CUMPLIMIENTO INDISPENSABLE PARA EVALUAR LA PROPOSICIÓN CUYO INCUMPLIMIENTO SERÁ MOTIVO DE DESECHAMIENTO.
4.1.1 DE LA DOCUMENTACIÓN LEGAL Y ADMINISTRATIVA. 4.1.2 DE LA DOCUMENTACIÓN TÉCNICA.
4.2 REQUISITOS OPCIONALES, CUYO INCUMPLIMIENTO NO ES MOTIVO DE DESECHAMIENTO.
4.2.1 DE LA DOCUMENTACIÓN LEGAL Y ADMINISTRATIVA. 4.2.2 DEL ANEXO TÉCNICO.
5. CRITERIOS ESPECÍFICOS DE EVALUACIÓN DE PROPOSICIONES Y ADJUDICACIÓN DE CONTRATO.
5.1 EVALUACIÓN DE LAS PROPOSICIONES. 5.2 ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO.
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6.1 LEGALES Y ADMINISTRATIVOS.
6.1.1 ACREDITACIÓN DE PERSONALIDAD.
6.1.2 MANIFESTACIÓN DE NACIONALIDAD MEXICANA. 6.1.3 ACREDITAMIENTO DEL CUMPLIMIENTO DE NORMAS. 6.1.4 DIRECCIÓN DE CORREO ELECTRÓNICO.
6.1.5 SUPUESTOS ESTABLECIDOS EN LOS ARTÍCULOS 50 Y 60, ANTEPENÚLTIMO PÁRRAFO DE LA LEY.
6.1.6 DECLARACIÓN DE INTEGRIDAD. 6.1.7 PERSONAL CON DISCAPACIDAD. 6.1.8 CARÁCTER DE ESTRATIFICACIÓN.
6.1.9 CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES FISCALES.
7.-
PENAS CONVENCIONALES, CONTRACTUALES Y DEDUCTIVAS. 8. INCONFORMIDADES Y CONCILIACIÓN.9. CONTROVERSIAS 10. FORMATOS.
GLOSARIO
EN LOS ASPECTOS LEGAL Y ADMINISTRATIVO, EN ADICCIÓN A LAS DEFINICIONES CONTENIDAS EN LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO, SU REGLAMENTO Y EL MANUAL EN MATERIA DE ADQUISICIONES, SE ENTENDERÁ POR:
EN LOS ASPECTOS LEGAL Y ADMINISTRATIVO.
INVITACIÓN: ESTE DOCUMENTO QUE SE PONE A DISPOSICIÓN DE LOS INTERESADOS Y EL CUAL CONTIENE LOS ASPECTOS, LAS ESPECIFICACIONES DEL SERVICIO, OBJETO DE LA INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS Y LOS REQUISITOS Y CONDICIONES DE PARTICIPACIÓN.
LICITANTE GANADOR:
LA PERSONA A QUIEN SE ADJUDIQUE EL CONTRATO.
PROPOSICIÓN: CONJUNTO DE DOCUMENTOS QUE CONFORMAN LA PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA.
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REPRESENTANTE: EL APODERADO LEGAL DE CADA LICITANTE.
SFP SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
I N V I T A C I Ó N
1. DATOS GENERALES
EL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA, EN CUMPLIMIENTO A LO ESTABLECIDO POR EL ARTÍCULO 134 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, Y DE LAS DISPOSICIONES QUE ESTABLECEN LOS ARTÍCULOS 26, FRACCIÓN II, 28 FRACCIÓN I, 42, 43 Y 47 DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PUBLICO Y DEMÁS RELATIVOS DE SU REGLAMENTO, POR CONDUCTO DE ADMINISTRACIÓN DE OPERACIÓN DE RECURSOS Y SERVICIOS “8”, CON DOMICILIO EN AVENIDA MIGUEL ALEMÁN No. 6345, COLONIA RIBERAS DE LA PURÍSIMA, GUADALUPE, NUEVO LEÓN, CÓDIGO POSTAL 67139 TELÉFONO (0181) 81447889, EXT. 1210 Y CORREO ELECTRÓNICO jorge.prado@sat.gob.mx así como jose.sustaita@sat.gob.mx, CELEBRARÁ LA INVITACIÓN NACIONAL A CUANDO MENOS TRES PERSONAS No. IA-006E00005-N-2014, CONVOCATORIA, RELATIVA A LA CONTRATACIÓN DE “SERVICIO DE LIMPIEZA EN ALMACENES Y PATIOS DEL SAT EN NUEVO LEÓN", BAJO LA SIGUIENTE:
1.1 PLAZO Y CONDICIONES PARA EL SERVICIO DE LIMPIEZA EN ALMACENES Y PATIOS DEL SAT EN NUEVO LEÓN.
LA VIGENCIA PARA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS, SERÁ A PARTIR DEL 01 DE JUNIO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2014.
1.2 IDIOMA DE LA PROPOSICIÓN.
EL IDIOMA EN QUE DEBERÁ PRESENTARSE LA PROPOSICIÓN ES EL ESPAÑOL. 1.3 PRESUPUESTO AUTORIZADO.
LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL DE RECURSOS FINANCIEROS MEDIANTE EL OFICIO No. 300-01-00-00-00-2014-00042, DE FECHA 09 DE ENERO DE 2014, COMUNICÓ LA SUFICIENCIA PRESUPUESTAL PARA LLEVAR A CABO EL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN, RELATIVO A “SERVICIO DE LIMPIEZA EN ALMACENES Y PATIOS DEL SAT EN NUEVO LEÓN".
2. OBJETO Y ALCANCE.
CONTRATACIÓN DE “SERVICIO DE LIMPIEZA EN ALMACENES Y PATIOS DEL SAT EN NUEVO LEÓN".
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2.1 AGRUPACIÓN POR PARTIDAS.
PARTIDA
UNIDADES
ADMINISTRATIVAS
UNIDAD DE
MEDIDA
UNICA
“SERVICIO DE LIMPIEZA EN ALMACENES Y PATIOS DEL SAT EN NUEVO LEÓN".ADUANA
MONTERREY
7
ELEMENTOS
2.2 NORMAS DE CALIDAD.QUE CUMPLAN CON LOS ARTÍCULOS 20 FRACCIÓN VII DE “LA LEY”, ASÍ COMO 31 DE SU REGLAMENTO Y 53, 55 Y 67 DE LA LEY FEDERAL SOBRE METROLOGÍA Y NORMALIZACIÓN.
2.3 PRUEBAS.
PARA ESTA INVITACIÓN NO SE CONSIDERAN PRUEBAS. 2.4 TIPO DE CONTRATO.
EN TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 47 DE “LA LEY”, PARA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE VIGILANCIA PARA LOS INMUEBLES EN USO DEL SAT, SE CELEBRARÁ BAJO LA MODALIDAD DE CONTRATO ABIERTO, POR LO QUE SE ESTABLECEN LOS MONTOS MÍNIMOS Y MÁXIMOS DEL SERVICIO DE LAS PARTIDAS PARA ESTA LICITACIÓN PARA EL EJERCIÓ FISCAL 2014.
2.5 ABASTECIMIENTO SIMULTÁNEO.
PARA ESTA INVITACIÓN NO SE CONSIDERA EL ABASTECIMIENTO SIMULTÁNEO. 2.6 SUSCRIPCIÓN Y MODIFICACIÓN DEL CONTRATO.
2.6.1 SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
EL MODELO Y CONDICIONES DEL CONTRATO, SE MUESTRAN EN EL FORMATO J, ESPECIFICANDO:
EL PLAZO PARA LA ENTREGA DE LOS SERVICIOS.
LAS DEDUCCIONES Y PENAS CONVENCIONALES QUE SE APLICARÁN POR INCUMPLIMIENTO.
LA FORMA DE PRESENTACIÓN Y SUPUESTOS DE EJECUCIÓN DE LAS GARANTÍAS. LA PREVISIÓN DE AJUSTE DE GARANTÍAS POR MODIFICACIONES AL CONTRATO. EL DESGLOSE DEL IMPORTE A EJERCER.
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EL LICITANTE QUE RESULTE GANADOR O SU REPRESENTANTE LEGAL, DEBERÁ PRESENTARSE A ENTREGAR LA DOCUMENTACIÓN LEGAL Y ADMINISTRATIVA ABAJO SEÑALADA, DENTRO DEL TÉRMINO DE CINCO DÍAS HÁBILES CONTADOS A PARTIR DE LA NOTIFICACIÓN DEL FALLO, CON EL PROPÓSITO DE CONTAR CON TODOS LOS ELEMENTOS NECESARIOS PARA ESTAR EN CONDICIONES DE ELABORAR EL CONTRATO RESPECTIVO Y LLEVAR A CABO SU REVISIÓN Y SANCIÓN POR LA DIRECCIÓN EJECUTIVA JURÍDICA Y POSTERIOR A ELLO, PROCEDER A LA FORMALIZACIÓN EN CUALQUIER DÍA DENTRO DEL PLAZO MÁXIMO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 46 DE LA LEY, QUEDANDO BAJO LA RESPONSABILIDAD EXCLUSIVA DEL LICITANTE GANADOR, LA ENTREGA DE ESTA DOCUMENTACIÓN EN EL PLAZO SEÑALADO; EL CUAL UNA VEZ VENCIDO NO LE SERÁ ATRIBUIBLE AL SAT, LA FALTA DE FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO RESPECTIVO. EL HORARIO Y UBICACIÓN DONDE SERÁ ENTREGADA TAL DOCUMENTACIÓN SERÁ DE 9:00 A 14:00 Y DE 16:00 A 18:00 HORAS, EN LA ADMINISTRACIÓN DE OPERACIÓN DE RECURSOS Y SERVICIOS “8”, SITA EN AVENIDA MIGUEL ALEMÁN No. 6345, COLONIA RIBERAS DE LA PURÍSIMA, GUADALUPE, NUEVO LEÓN, LA FALTA DE CUALQUIER DOCUMENTO O REQUISITO LEGAL DE LOS MISMOS, SERÁ MOTIVO PARA TENER COMO NO PRESENTADA EN SU TOTALIDAD LA DOCUMENTACIÓN REQUERIDA. PRESENTAR ORIGINAL Y FOTOCOPIA DE:
A).- ACTA CONSTITUTIVA DEBIDAMENTE INSCRITA EN EL REGISTRO PÚBLICO QUE CORRESPONDA Y DE SUS MODIFICACIONES EN SU CASO, SALVO QUE QUIEN PARTICIPE SEA PERSONA FÍSICA,
TRATÁNDOSE DE PERSONAS FÍSICAS DEBERÁN PRESENTAR ACTA DE NACIMIENTO CORRESPONDIENTE O, EN SU CASO, CARTA DE NATURALIZACIÓN RESPECTIVA EXPEDIDA POR LA AUTORIDAD COMPETENTE Y LA DOCUMENTACIÓN CON LA QUE DEMUESTRE TENER SU DOMICILIO LEGAL.
B).- PODER NOTARIAL DEBIDAMENTE EXPEDIDO POR NOTARIO PÚBLICO, EN EL CUAL SE FACULTE EXPRESAMENTE AL REPRESENTANTE PARA FIRMAR CONTRATOS. EN CASO DE PODERES GENERALES PARA ACTOS DE DOMINIO O DE ADMINISTRACIÓN, ÉSTOS DEBERÁN PRESENTAR LA INSCRIPCIÓN ANTE EL REGISTRO PÚBLICO QUE CORRESPONDA (PERSONA FÍSICA O MORAL).
C).- CÉDULA DE IDENTIFICACIÓN FISCAL DEL LICITANTE GANADOR (PERSONA FÍSICA O MORAL), O DOCUMENTO EQUIVALENTE EN EL PAÍS DE ORIGEN DEL LICITANTE..
D).- IDENTIFICACIÓN OFICIAL VIGENTE DEL LICITANTE GANADOR O DE SU REPRESENTANTE LEGAL (PERSONA FÍSICA O MORAL).
E).- DOCUMENTO ACTUALIZADO EXPEDIDO POR EL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA (SAT), EN EL QUE SE EMITA OPINIÓN SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE SUS OBLIGACIONES FISCALES EN TÉRMINOS DE LA REGLA I.2.1.15 DE LA RESOLUCIÓN DE LA MISCELÁNEA FISCAL PARA EL 2012, PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 01 DE JULIO DE 2011, O AQUELLA QUE EN EL FUTURO LA SUSTITUYA; O
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EN SU CASO, ACUSE DE RECEPCIÓN CON EL QUE COMPRUEBE QUE REALIZÓ LA SOLICITUD DE LA OPINIÓN DE REFERENCIA.
PARA EFECTOS DEL PUNTO ANTERIOR, EL LICITANTE ADJUDICADO DEBERÁ:
1. REALIZAR LA CONSULTA DE OPINIÓN ANTE EL SAT, PREFERENTEMENTE EN EL MOMENTO EN QUE SE DÉ A CONOCER EL FALLO DE LA INVITACIÓN O DENTRO DE LOS TRES DÍAS HÁBILES POSTERIORES A LA FECHA EN QUE TENGA CONOCIMIENTO DE DICHO FALLO.
2. QUE EN LA SOLICITUD DE OPINIÓN AL SAT DEBERÁN INCLUIR EL CORREO ELECTRÓNICO jorge.prado@sat.gob.mx así como jose.sustaita@sat.gob.mx DE LA SUBADMINISTRACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS EN LA ADMINISTRACIÓN DE OPERACIÓN DE RECURSOS Y SERVICIOS “8”, PARA QUE EL SAT ENVÍE EL ACUSE DE RESPUESTA QUE EMITIRÁ EN ATENCIÓN A SU SOLICITUD DE OPINIÓN.
EN CASO DE QUE LA OPINIÓN QUE AL EFECTO EMITA LA ADMINISTRACIÓN LOCAL DE SERVICIOS AL CONTRIBUYENTE DEL SAT, NO SEA ENTREGADA AL LICITANTE GANADOR A LA FECHA DE FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO, ÉSTE PREVIO A DICHA FORMALIZACIÓN, DEBERÁ ENTREGAR A LA CONVOCANTE EL ACUSE DE RECEPCIÓN CON EL QUE COMPRUEBE QUE REALIZÓ LA SOLICITUD DE LA OPINIÓN DE REFERENCIA.
SI LA ADMINISTRACIÓN DE OPERACIÓN DE RECURSOS Y SERVICIOS “8”, , PREVIO A LA FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO RECIBE DEL SAT EL “ACUSE DE RESPUESTA” DE LA SOLICITUD EN EL QUE SE EMITA UNA OPINIÓN EN SENTIDO NEGATIVO DEL LICITANTE ADJUDICADO, ÉSTE DARÁ CUMPLIMIENTO A LO DISPUESTO EN EL ARTICULO 32-D DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN Y REMITIRÁ A LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA, LA DOCUMENTACIÓN DE LOS HECHOS PRESUMIBLEMENTE CONSTITUTIVOS DE INFRACCIÓN POR LA FALTA DE FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO, POR CAUSAS IMPUTABLES AL ADJUDICADO, YA QUE DICHA OPINIÓN NEGATIVA SERÁ CAUSA SUFICIENTE PARA LA NO FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO; ASIMISMO, EN EL CASO DE QUE EL LICITANTE GANADOR O SU REPRESENTANTE LEGAL NO SE PRESENTE A FIRMAR EL CONTRATO EN EL PLAZO ESTABLECIDO PARA TAL EFECTO POR CAUSAS IMPUTABLES AL MISMO, SERÁ SANCIONADO CONFORME A LO PREVISTO POR EL ARTICULO 60, FRACCIÓN I DE LA LEY, SIN MENOSCABO DE LAS SANCIONES SEÑALADAS EN EL ARTÍCULO 59 DE LA MISMA LEY Y LA ADMINISTRACIÓN DE OPERACIÓN DE RECURSOS Y SERVICIOS “8”, PODRÁ ADJUDICAR AL LICITANTE QUE HAYA PRESENTADO LA PROPUESTA ECONÓMICA SIGUIENTE MÁS BAJA, SIEMPRE Y CUANDO LA DIFERENCIA EN PRECIO NO REBASE EL 10% (DIEZ POR CIENTO) CON RESPECTO A LA GANADORA EN PRIMERA INSTANCIA, DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 46 PÁRRAFO SEGUNDO DE LA LEY.
EL LICITANTE GANADOR O SU REPRESENTANTE LEGAL QUE FIRME EL CONTRATO DEBERÁ ENTREGAR LA FIANZA DE CUMPLIMIENTO FORMATO G, EN UN PLAZO NO MAYOR DE 10 (DIEZ) DÍAS NATURALES POSTERIORES A LA FIRMA DEL CONTRATO.
LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES QUE SE DERIVEN DEL CONTRATO NO PODRÁN CEDERSE EN FORMA PARCIAL NI TOTAL A FAVOR DE CUALQUIER OTRA PERSONA, CON
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EXCEPCIÓN DE LOS DERECHOS DE COBRO A FAVOR DE UN INTERMEDIARIO FINANCIERO, MEDIANTE OPERACIONES DE FACTORAJE O DESCUENTO ELECTRÓNICO EN CADENAS PRODUCTIVAS, CONFORME A LO PREVISTO EN LAS DISPOSICIONES GENERALES A LAS QUE DEBERÁN SUJETARSE LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL PARA SU INCORPORACIÓN AL PROGRAMA DE CADENAS PRODUCTIVAS DE NACIONAL FINANCIERA S.N.C., INSTITUCIÓN DE BANCA DE DESARROLLO, PUBLICADAS EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN, EL 28 DE FEBRERO DE 2007, Y SUS REFORMAS Y ADICIONES EL 6 DE ABRIL DE 2009.
2.6.2 MODIFICACIONES AL CONTRATO.
EL SAT PODRÁ, DENTRO DE SU PRESUPUESTO APROBADO Y DISPONIBLE, BAJO SU RESPONSABILIDAD Y POR RAZONES FUNDADAS Y EXPLÍCITAS, ACORDAR EL INCREMENTO EN LA CANTIDAD DE LOS BIENES SOLICITADOS MEDIANTE MODIFICACIONES AL CONTRATO, EN CUALQUIER TIEMPO DURANTE SU VIGENCIA, SIEMPRE QUE EL MONTO TOTAL DE LAS MODIFICACIONES NO REBASE, EN CONJUNTO, EL VEINTE POR CIENTO DEL MONTO O CANTIDAD DE LOS CONCEPTOS Y VOLÚMENES ESTABLECIDOS ORIGINALMENTE EN LOS MISMOS Y EL PRECIO DE LOS BIENES SEA IGUAL AL PACTADO ORIGINALMENTE.
LA ADMINISTRACIÓN DE OPERACIÓN DE RECURSOS Y SERVICIOS “8”, SE ABSTENDRÁ DE HACER MODIFICACIONES QUE SE REFIERAN A PRECIOS, ANTICIPOS, PAGOS PROGRESIVOS, ESPECIFICACIONES Y, EN GENERAL, CUALQUIER CAMBIO QUE IMPLIQUE OTORGAR CONDICIONES MÁS VENTAJOSAS A UN PROVEEDOR COMPARADAS CON LAS ESTABLECIDAS ORIGINALMENTE.
2.6.3. OTORGAMIENTO Y LIBERACIÓN DE GARANTÍAS. 2.6.3.1 PARA EL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.
PARA GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES ESTABLECIDAS EN EL CONTRATO QUE SE ADJUDIQUE CON MOTIVO DE ESTA INVITACIÓN, EL LICITANTE GANADOR, DENTRO DE LOS DIEZ DÍAS NATURALES SIGUIENTES A LA FIRMA DE DICHO CONTRATO, DEBERÁ ENTREGAR AL SAT UNA FIANZA POR EL 10% (DIEZ POR CIENTO), SIN INCLUIR EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (IVA) DEL TOTAL DEL CONTRATO. DICHA FIANZA DEBERÁ SER INDIVISIBLE Y SER EXPEDIDA POR UNA INSTITUCIÓN DE FIANZAS DE NACIONALIDAD MEXICANA, A FAVOR DE TESORERIA DE LA FEDERACIÓN., DEBIENDO CONTENER LAS ESPECIFICACIONES QUE SE SEÑALAN EN EL FORMATO G, DE LA PRESENTE INVITACIÓN.
LA VIGENCIA DE LA FIANZA DEBERÁ COMPRENDER HASTA QUE EL OBJETO DEL CONTRATO SE CUMPLA EN FORMA PLENA A SATISFACCIÓN POR ESCRITO DE LA ADMINISTRACIÓN DE OPERACIÓN DE RECURSOS Y SERVICIOS “8”,, ES DECIR, HASTA QUE CONSIDERE SE HAYA CUMPLIDO TODAS Y CADA UNA DE LAS OBLIGACIONES CONTRACTUALES CONTRAÍDAS. LA FIANZA ÚNICAMENTE SE PODRÁ CANCELAR MEDIANTE COMUNICACIÓN ESCRITA DEL SAT.
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2.6.3.2 LIBERACIÓN DE LA GARANTÍA.
ÚNICAMENTE SE PODRÁN LIBERAR LAS GARANTÍAS DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO, A TRAVÉZ DE LA LA ADMINISTRACIÓN DE OPERACIÓN DE RECURSOS Y SERVICIOS “8”, PREVIA SOLICITUD POR ESCRITO DE LA SUBADMINISTRACÓN DE BIENES Y SERVICIOS POR LA QUE CONFIRME EL CUMPLIMIENTO DE TODAS Y CADA UNA DE LAS OBLIGACIONES ESTABLECIDAS EN EL CONTRATO.
3. FORMA Y TÉRMINOS DE LOS ACTOS DEL PROCEDIMIENTO DE INVITACIÓN. 3.1 CALENDARIO DE EVENTOS.
PROCESO FECHA Y HORARIO LUGAR
JUNTA DE
ACLARACIONES. 21/05/2014 A LAS 10:00 HORAS
SALA DE JUNTAS DE LA ADMINISTRACIÓN DE OPERACIÓN DE RECURSOS Y SERVICIOS “8”, UBICADA EN AV.
MIGUEL ALEMÁN No. 6345, COLONIA, RIBERAS DE LA PURÍSIMA, GUADALUPE, N.L. PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS. 27/05/2014 A LAS 10:00 HORAS
FALLO. 29/05/2014 A LAS 10:00 HORAS
3.2 VIGENCIA DE LAS PROPOSICIONES.
UNA VEZ RECIBIDAS LAS PROPOSICIONES DE ACUERDO AL CALENDARIO ESTABLECIDO, ESTAS NO PODRÁN RETIRARSE O DEJARSE SIN EFECTO, POR LO QUE SE CONSIDERARÁN VIGENTES DENTRO DEL PROCEDIMIENTO DE INVITACIÓN HASTA SU CONCLUSIÓN. 3.3 PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES.
LOS LICITANTES SOLO PODRÁN PRESENTAR UNA PROPOSICIÓN POR INVITACIÓN.
3.4 FORMAS DE PRESENTACIÓN DE LA PROPOSICIÓN.
LOS LICITANTES INTERESADOS, PUEDEN PARTICIPAR EN LAS JUNTAS DE ACLARACIONES, EL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES Y EL ACTO DE FALLO. LAS CONDICIONES CONTENIDAS EN ESTA INVITACIÓN Y EN LAS PROPOSICIONES, PRESENTADAS POR LOS LICITANTES NO PODRÁN SER NEGOCIADAS.
3.4.1 JUNTA DE ACLARACIONES.
LA JUNTA DE ACLARACIONES DARÁ INICIO EL DÍA 21 DE MAYO DE 2014, A LAS 10:00 HORAS, EN LA SALA DE JUNTAS DE LA ADMINISTRACIÓN DE OPERACIÓN DE RECURSOS Y SERVICIOS “8”, UBICADA EN AV. MIGUEL ALEMÁN No. 6345, COLONIA, RIBERAS DE LA PURÍSIMA, GUADALUPE, N.L.. SIENDO OPTATIVA PARA LOS LICITANTES LA ASISTENCIA A LA MISMA.
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LAS PERSONAS QUE PRETENDAN SOLICITAR ACLARACIONES A LOS ASPECTOS CONTENIDOS EN LA INVITACIÓN, DEBERÁN PRESENTAR UN ESCRITO, EN EL QUE EXPRESEN SU INTERÉS EN PARTICIPAR EN LA INVITACIÓN, POR SI O EN REPRESENTACIÓN DE UN TERCERO, MANIFESTANDO EN TODOS LOS CASOS LOS DATOS GENERALES DEL INTERESADO Y, EN SU CASO, DEL REPRESENTANTE. FORMATO I.
LAS SOLICITUDES DE ACLARACIÓN, PODRÁN ENVIARSE A TRAVÉS DE COMPRANET O ENTREGARLAS PERSONALMENTE, A MÁS TARDAR VEINTICUATRO HORAS ANTES DE LA FECHA Y HORA EN QUE SE VAYA A REALIZAR LA JUNTA DE ACLARACIONES. SI LA ADMINISTRACIÓN DE OPERACIÓN DE RECURSOS Y SERVICIOS “8”, NO RECIBE SOLICITUDES DE ACLARACIÓN EN EL TIEMPO ESTABLECIDO, NO DARÁ RESPUESTA A LAS MISMAS DURANTE LA JUNTA DE ACLARACIONES.
PARA LO ANTERIOR, SE ACOMPAÑARÁ A LA SOLICITUD DE ACLARACIÓN CORRESPONDIENTE UNA VERSIÓN ELECTRÓNICA DE LA MISMA QUE PERMITA A LA ADMINISTRACIÓN DE OPERACIÓN DE RECURSOS Y SERVICIOS “8” SU CLASIFICACIÓN E INTEGRACIÓN POR TEMAS PARA FACILITAR SU RESPUESTA EN LA JUNTA DE ACLARACIONES DE QUE SE TRATE. CUANDO LA VERSIÓN ELECTRÓNICA ESTÉ CONTENIDA EN UN MEDIO FÍSICO, ÉSTE LE SERÁ DEVUELTO AL LICITANTE EN LA JUNTA DE ACLARACIONES RESPECTIVA, SIN QUE LA FALTA DE PRESENTACIÓN DE DICHA VERSIÓN ELECTRÓNICA SEA CAUSA PARA NO CONTESTAR A LAS ACLARACIONES EXPUESTAS POR ESCRITO.
AL CONCLUIR CADA JUNTA DE ACLARACIONES PODRÁ SEÑALARSE LA FECHA Y HORA PARA LA CELEBRACIÓN DE ULTERIORES JUNTAS, CONSIDERANDO QUE ENTRE LA ÚLTIMA DE ÉSTAS Y EL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES DEBERÁ EXISTIR UN PLAZO DE AL MENOS SEIS DÍAS NATURALES. DE RESULTAR NECESARIO, LA FECHA SEÑALADA EN LA INVITACIÓN PARA REALIZAR EL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES PODRÁ DIFERIRSE.
DE CADA JUNTA DE ACLARACIONES SE LEVANTARÁ ACTA EN LA QUE SE HARÁN CONSTAR LOS CUESTIONAMIENTOS FORMULADOS POR LOS INTERESADOS Y LAS RESPUESTAS VERTIDAS POR LA ADMINISTRACIÓN DE OPERACIÓN DE RECURSOS Y SERVICIOS “8”.
CUALQUIER MODIFICACIÓN A LA INVITACIÓN, INCLUYENDO LAS QUE RESULTEN DE LA O LAS JUNTAS DE ACLARACIONES, FORMARÁ PARTE DE LA INVITACIÓN Y DEBERÁ SER CONSIDERADA POR LOS LICITANTES EN LA ELABORACIÓN DE SU PROPOSICIÓN.
3.4.2 PROPOSICIÓN EN SOBRE CERRADO.
LA PROPOSICIÓN DEBERÁ ENTREGARSE EN SOBRE CERRADO QUE CONTENDRÁ LA PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA.
CADA UNO DE LOS DOCUMENTOS QUE INTEGREN LA PROPOSICIÓN Y AQUÉLLOS DISTINTOS A ÉSTA DEBERÁN ESTAR FOLIADOS EN TODAS Y CADA UNA DE LAS HOJAS QUE LOS INTEGREN. AL EFECTO, SE DEBERÁN NUMERAR DE MANERA INDIVIDUAL LAS
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PROPUESTAS TÉCNICA Y ECONÓMICA, ASÍ COMO EL RESTO DE LOS DOCUMENTOS QUE ENTREGUE EL LICITANTE.
a) PROPUESTA TÉCNICA.
LA PROPOSICIÓN TÉCNICA SE INTEGRARÁ CON LA DOCUMENTACIÓN QUE A CONTINUACIÓN SE DESCRIBE, MISMA QUE SE ELABORARÁ EN PAPEL PREFERENTEMENTE MEMBRETEADO DEL LICITANTE, ASÍ COMO EN MEDIO MAGNÉTICO MISMA QUE SE SUBIRÁ A LA PLATAFORMA DEL SISTEMA COMPRANET, Y DEBERÁN ESTAR DEBIDAMENTE FIRMADAS AUTÓGRAFAMENTE POR LA PERSONA FACULTADA PARA ELLO EN LA ÚLTIMA HOJA DE CADA UNO DE LOS DOCUMENTOS QUE FORMAN PARTE DE LA PROPOSICIÓN, DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 50 PRIMER PÁRRAFO DEL REGLAMENTO.
LOS LICITANTES DEBERÁN ENTREGAR LA PROPUESTA TÉCNICA SEÑALADA EN EL ANEXO TÉCNICO, ADEMÁS DE LO SEÑALADO EN LOS NUMERALES 4.1 Y 4.2.
b) PROPUESTA ECONÓMICA.
LOS LICITANTES DEBERÁN SEÑALAR EN SU PROPUESTAECONÓMICA, QUE LOS PRECIOS QUE OFERTAN SERÁN FIJOS DURANTE TODA LA VIGENCIA DEL LO CONTRATO, DE ACUERDO AL FORMATO A.
LA DOCUMENTACIÓN LEGAL Y ADMINISTRATIVA SEÑALADA EN LOS NUMERALES 4.1 Y 4.2, PODRÁ ENTREGARSE DENTRO O FUERA DEL SOBRE QUE CONTENGA LAS PROPOSICIÓN.
TAMBIÉN SE RECOMIENDA QUE EL SOBRE ESTÉ IDENTIFICADO PLENAMENTE, ROTULADOS CON: EL NOMBRE Y NÚMERO DE LA INVITACIÓN, RAZÓN SOCIAL DEL LICITANTE, DOMICILIO, TELÉFONO Y NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL, SIGUIENDO EL ORDEN SOLICITADO DE ACUERDO AL ÍNDICE DEL ANEXO TÉCNICO.
SE RECOMIENDA A LOS LICITANTES QUE INCLUYAN LA DOCUMENTACIÓN LEGAL Y ADMINISTRATIVA SEÑALADA EN EL PÁRRAFO PRECEDENTE, DENTRO DEL SOBRE QUE CONTENGA LA PROPOSICIÓN, QUE DICHA DOCUMENTACIÓN ESTÉ PLENAMENTE IDENTIFICADA Y SEPARADA DE LA DOCUMENTACIÓN QUE CONFORMA LA PROPOSICIÓN.
3.4.3 REGISTRO DE LOS LICITANTES.
LOS LICITANTES PODRÁN REGISTRARSE EN LA SALA DE JUNTAS DE LA ADMINISTRACIÓN DE OPERACIÓN DE RECURSOS Y SERVICIOS “8”, UBICADA EN AV. MIGUEL ALEMÁN No. 6345, COLONIA, RIBERAS DE LA PURÍSIMA, GUADALUPE, N.L., PREVIO AL ACTO FORMAL DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES EL DÍA 27 DE MAYO DE 2014, A LAS 10:00 HORAS. EN ESTE ACTO LA CONVOCANTE PODRÁ REVISAR PRELIMINARMENTE LA DOCUMENTACIÓN DISTINTA A LAS PROPUESTAS TÉCNICA Y ECONÓMICA.
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3.4.4 ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES.
EL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES SE LLEVARÁ A CABO EL DÍA 27 DE MAYO DE 2014, A LAS 10:00 HORAS, EN LA SALA DE JUNTAS DE LA ADMINISTRACIÓN DE OPERACIÓN DE RECURSOS Y SERVICIOS “8”, UBICADA EN AV. MIGUEL ALEMÁN No. 6345, COLONIA, RIBERAS DE LA PURÍSIMA, GUADALUPE, N.L.. A PARTIR DE ESA HORA, NO SE PERMITIRÁ EL ACCESO A NINGÚN LICITANTE NI OBSERVADOR O SERVIDOR PÚBLICO AJENO AL ACTO. EL LICITANTE PODRÁ ACREDITAR SU EXISTENCIA LEGAL Y, EN SU CASO, LA PERSONALIDAD JURÍDICA DE SU REPRESENTANTE, EN ESTE ACTO, MEDIANTE EL ESCRITO SEÑALADO EN EL NUMERAL 6.1.1 DE ESTA INVITACIÓN.
EL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES SE LLEVARÁ A CABO CONFORME A LO SIGUIENTE:
I. UNA VEZ RECIBIDAS LAS PROPOSICIONES EN SOBRE CERRADO, SE PROCEDERÁ A SU APERTURA, HACIÉNDOSE CONSTAR LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA, SIN QUE ELLO IMPLIQUE LA EVALUACIÓN DE SU CONTENIDO;
II. DE ENTRE LOS LICITANTES QUE HAYAN ASISTIDO, ÉSTOS ELEGIRÁN A UNO, QUE EN FORMA CONJUNTA CON EL SERVIDOR PÚBLICO QUE EL SAT DESIGNE, RUBRICARÁN TODOS LOS DOCUMENTOS QUE INTEGRAN LAS PROPOSICIONES.
III. SE LEVANTARÁ ACTA QUE SERVIRÁ DE CONSTANCIA DE LA CELEBRACIÓN DEL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE LAS PROPOSICIONES, EN LA QUE SE HARÁN CONSTAR EL IMPORTE DE CADA UNA DE ELLAS; SE SEÑALARÁ LUGAR, FECHA Y HORA EN QUE SE DARÁ A CONOCER EL FALLO DE LA INVITACIÓN, FECHA QUE DEBERÁ QUEDAR COMPRENDIDA DENTRO DE LOS VEINTE DÍAS NATURALES SIGUIENTES A LA ESTABLECIDA PARA ESTE ACTO Y PODRÁ DIFERIRSE, SIEMPRE QUE EL NUEVO PLAZO FIJADO NO EXCEDA DE VEINTE DÍAS NATURALES CONTADOS A PARTIR DEL PLAZO ESTABLECIDO ORIGINALMENTE.
UNA VEZ RECIBIDAS LAS PROPOSICIONES EN LA FECHA, HORA Y LUGAR ESTABLECIDO, ÉSTAS NO PODRÁN SER RETIRADAS O DEJARSE SIN EFECTO, POR LO QUE DEBERÁN CONSIDERARSE VIGENTES DENTRO DEL PROCEDIMIENTO DE LA INVITACIÓN HASTA SU CONCLUSIÓN.
EN ESTE ACTO, NO SE LLEVARA A CABO LA EVALUACIÓN DE LAS PROPOSICIONES, POR LO QUE AÚN EN CASO DE QUE ALGÚN LICITANTE OMITIERE LA PRESENTACIÓN DE DOCUMENTOS EN SU PROPOSICIÓN, O LES FALTARE ALGÚN REQUISITO, ÉSTA NO SERÁ DESECHADA EN ESE MOMENTO; LOS FALTANTES U OMISIONES SE HARÁN CONSTAR EN EL FORMATO DE RECEPCIÓN DE LOS DOCUMENTOS (FORMATO C) QUE INTEGRAN LA PROPOSICIÓN QUE AL EFECTO SE RECABE PARA CADA LICITANTE, EL CUAL SERVIRÁ COMO ACUSE DE RECIBO DE LA DOCUMENTACIÓN QUE HAYA ENTREGADO EL LICITANTE. LA FALTA DE PRESENTACIÓN DE ESTE DOCUMENTO NO SERÁ MOTIVO PARA DESECHAR LA PROPOSICIÓN Y DESCALIFICAR AL LICITANTE.
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3.4.5 FALLO DE LA INVITACIÓN Y FIRMA DEL CONTRATO.
EL ACTO DE LECTURA DEL FALLO DE LA INVITACIÓN, SE LLEVARÁ A CABO EL DÍA 29 DE MAYO DE 2014 A LAS 10:00 AM., EN LA SALA DE JUNTAS DE LA ADMINISTRACIÓN DE OPERACIÓN DE RECURSOS Y SERVICIOS “8”, UBICADA EN AV. MIGUEL ALEMÁN No. 6345, COLONIA, RIBERAS DE LA PURÍSIMA, GUADALUPE, N.L., EN JUNTA PÚBLICA A LA QUE LIBREMENTE PODRÁN ASISTIR LOS LICITANTES QUE HUBIERAN PRESENTADO PROPOSICIÓN, ENTREGÁNDOSELES COPIA DEL MISMO Y LEVANTÁNDOSE EL ACTA RESPECTIVA. ASÍ MISMO, EL CONTENIDO DEL FALLO SE DIFUNDIRÁ A TRAVÉS DE COMPRANET EL MISMO DÍA EN QUE SE EMITA. A LOS LICITANTES QUE NO HAYAN ASISTIDO SE LES ENVIARÁ POR CORREO ELECTRÓNICO (EN CASO DE QUE LO HAYAN PROPORCIONADO) UN AVISO INFORMÁNDOLES QUE EL ACTA DEL FALLO SE ENCUENTRA A SU DISPOSICIÓN EN COMPRANET.
AL ACTO DE LECTURA DEL FALLO DE LA INVITACIÓN PODRÁN ASISTIR CUALQUIER OBSERVADOR INTERESADO, BAJO LA CONDICIÓN DE REGISTRAR SU ASISTENCIA Y ABSTENERSE DE INTERVENIR EN CUALQUIER FORMA EN EL ACTO, ACORDE CON LO ESTABLECIDO EN EL PENÚLTIMO PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 26 DE LA LAASSP.
EL FALLO QUE EMITA EL SAT, DEBERÁ CONTENER LO SIGUIENTE:
I. LA RELACIÓN DE LICITANTES CUYAS PROPOSICIONES SE DESECHARON, EXPRESANDO TODAS LAS RAZONES LEGALES, TÉCNICAS O ECONÓMICAS QUE SUSTENTAN TAL DETERMINACIÓN E INDICANDO LOS PUNTOS DE LA INVITACIÓN QUE EN CADA CASO SE INCUMPLAN;
II. LA RELACIÓN DE LICITANTES CUYAS PROPOSICIONES RESULTARON SOLVENTES, DESCRIBIENDO EN LO GENERAL DICHAS PROPOSICIONES. SE PRESUMIRÁ LA SOLVENCIA DE LAS PROPOSICIONES, CUANDO NO SE SEÑALE EXPRESAMENTE INCUMPLIMIENTO ALGUNO;
III. NOMBRE DEL LICITANTE A QUIEN SE ADJUDICA EL CONTRATO, INDICANDO LAS RAZONES QUE MOTIVARON LA ADJUDICACIÓN, DE ACUERDO A LOS CRITERIOS PREVISTOS EN LA INVITACIÓN, ASÍ COMO LA INDICACIÓN DE LOS CONCEPTOS Y MONTO ASIGNADO AL LICITANTE;
IV. FECHA, LUGAR Y HORA PARA LA FIRMA DEL CONTRATO, Y LA PRESENTACIÓN DE GARANTÍAS Y
V. NOMBRE, CARGO Y FIRMA DEL SERVIDOR PÚBLICO QUE LO EMITE, SEÑALANDO SUS FACULTADES DE ACUERDO CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS QUE RIJAN AL SAT. INDICARÁ TAMBIÉN EL NOMBRE Y CARGO DE LOS RESPONSABLES DE LA EVALUACIÓN DE LAS PROPOSICIONES.
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EN CASO DE QUE SE DECLARE DESIERTA LA INVITACIÓN, SE SEÑALARÁ EN EL FALLO LAS RAZONES QUE LO MOTIVARON.
CON LA NOTIFICACIÓN DEL FALLO POR EL QUE SE ADJUDICA EL CONTRATO, LAS OBLIGACIONES DERIVADAS DE ÉSTE SERÁN EXIGIBLES, SIN PERJUICIO DE LA OBLIGACIÓN DE LAS PARTES DE FIRMARLO EN LA FECHA Y TÉRMINOS SEÑALADOS EN EL FALLO.
CONTRA EL FALLO NO PROCEDERÁ RECURSO ALGUNO; SIN EMBARGO PROCEDERÁ LA INCONFORMIDAD EN TÉRMINOS DEL TÍTULO SEXTO, CAPÍTULO PRIMERO DE LA LEY DE ADQUISICIONES. ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO.
CUANDO SE ADVIERTA EN EL FALLO LA EXISTENCIA DE UN ERROR ARITMÉTICO, MECANOGRÁFICO O DE CUALQUIER OTRA NATURALEZA, QUE NO AFECTE EL RESULTADO DE LA EVALUACIÓN REALIZADA POR EL SAT, DENTRO DE LOS CINCO DÍAS HÁBILES SIGUIENTES A SU NOTIFICACIÓN Y SIEMPRE QUE NO SE HAYA FIRMADO EL CONTRATO, EL TITULAR DEL ÁREA RESPONSABLE DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN PROCEDERÁ A SU CORRECCIÓN, CON LA INTERVENCIÓN DE SU SUPERIOR JERÁRQUICO, ACLARANDO O RECTIFICANDO EL MISMO, MEDIANTE EL ACTA ADMINISTRATIVA CORRESPONDIENTE, EN LA QUE SE HARÁN CONSTAR LOS MOTIVOS QUE LO ORIGINARON Y LAS RAZONES QUE SUSTENTAN SU ENMIENDA, HECHO QUE SE NOTIFICARÁ A LOS LICITANTES QUE HUBIERAN PARTICIPADO EN EL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN, REMITIENDO COPIA DE LA MISMA AL ÓRGANO INTERNO DE CONTROL DENTRO DE LOS CINCO DÍAS HÁBILES POSTERIORES A LA FECHA DE SU FIRMA.
SI EL ERROR COMETIDO EN EL FALLO NO FUERA SUSCEPTIBLE DE CORRECCIÓN CONFORME A LO DISPUESTO EN EL PÁRRAFO ANTERIOR, EL SERVIDOR PÚBLICO RESPONSABLE DARÁ VISTA DE INMEDIATO AL ÓRGANO INTERNO DE CONTROL, A EFECTO DE QUE, PREVIA INTERVENCIÓN DE OFICIO, SE EMITAN LAS DIRECTRICES PARA SU REPOSICIÓN.
LA FIRMA DEL CONTRATO RESPECTIVO SE LLEVARÁ A CABO DENTRO DE LOS QUINCE DÍAS NATURALES SIGUIENTES A LA NOTIFICACIÓN DEL FALLO, SIN EMBARGO, LOS DERECHOS Y LAS OBLIGACIONES SERÁN EXIGIBLES A PARTIR DE LA NOTIFICACIÓN REFERIDA.
4. ENUMERACIÓN DE REQUISITOS.
4.1 REQUISITOS DE CUMPLIMIENTO INDISPENSABLE PARA EVALUAR LA PROPOSICIÓN CUYO INCUMPLIMIENTO SERÁ MOTIVO DE DESECHAMIENTO. 4.1.1 DE LA DOCUMENTACIÓN LEGAL Y ADMINISTRATIVA.
a) ACREDITACIÓN DE PERSONALIDAD.
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c) SUPUESTOS ESTABLECIDOS EN LOS ARTÍCULOS 50 Y 60, ANTEPENÚLTIMO PÁRRAFO DE LA LEY.
d) DECLARACIÓN DE INTEGRIDAD.
4.1.2 DE LA DOCUMENTACIÓN TÉCNICA.
4.1.2.1 REQUISITOS DE CUMPLIMIENTO OBLIGATORIO (CUMPLE - NO CUMPLE) NOTA. LOS SIGUIENTE NUMERALES SEÑALADOS EN ESTE PÁRRAFO, CORRESPONDEN AL ANEXO TÉCNICO.
3.1 Presentar por escrito las características de los servicios solicitados, de acuerdo con los requisitos establecidos en esta invitación y este Anexo Técnico.
3.2 Presentar por escrito sus credenciales que contengan como mínimo la siguiente información:
a) Organigrama de la empresa; b) Lista de sus principales clientes; c) Número de empleados;
4.2 REQUISITOS OPCIONALES, Y DE OTORGAMIENTO DE PUNTOS Y PORCENTAJES, CUYO INCUMPLIMIENTO NO ES MOTIVO DE DESECHAMIENTO.
4.2.1 DE LA DOCUMENTACIÓN LEGAL Y ADMINISTRATIVA. a) DIRECCIÓN DE CORREO ELECTRÓNICO.
b) PERSONAL CON DISCAPACIDAD c) CARÁCTER DE ESTRATIFICACIÓN.
SE ANEXA EL FORMATO C, CON EL CUAL SE HARÁ CONSTAR LA RECEPCIÓN DE LOS DOCUMENTOS QUE EL LICITANTE ENTREGUE EN EL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES.
ASÍ MISMO SERÁ MOTIVO DE DESECHAMIENTO, LA COMPROBACIÓN DE QUE ALGÚN LICITANTE HA ACORDADO CON OTRO U OTROS ELEVAR LOS PRECIOS DE SERVICIOS, O CUALQUIER OTRO ACUERDO QUE TENGA COMO FIN OBTENER UNA VENTAJA SOBRE LOS DEMÁS LICITANTES.
5. CRITERIOS ESPECÍFICOS DE EVALUACIÓN DE PROPOSICIONES Y ADJUDICACIÓN DE CONTRATO.
LA ADMINISTRACIÓN DE OPERACIÓN DE RECURSOS Y SERVICIOS “8”, VERIFICARÁ QUE LOS LICITANTES CUMPLAN CON LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN ESTA CONVOCATORIA, SUS FORMATOS Y ANEXOS Y PROCEDERÁ A LA EVALUACIÓN DE SUS
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PROPOSICIONES A TRAVÉS DEL CRITERIO DE EVALUACIÓN DE PUNTOS Y PORCENTAJES.
5.2. - Forma de Adjudicación.
De conformidad con lo dispuesto en los Artículos 29 fracción XIII, 36 y 36 bis fracción I de
“LA LEY” y el Artículo 52 de “EL REGLAMENTO”, la forma en que se adjudicarán los
contratos objeto de la presente Licitación, será por partidas, los servicios a llevarse a cabo en los inmuebles de la circunscripción de la Administración de Operación de Recursos y
Servicios “8”, manejándose como partida Única Servicio de Limpieza en Almacenes y Patios
del SAT en Nuevo León, así como antes mencionados, adjudicándose a aquel (o aquellos) cuya proposición resulte solvente, debido a que reúne las condiciones legales, Técnicas y Económicas requeridas por “EL SAT” y garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas, para lo cual se efectuará la evaluación considerando los requisitos y condiciones establecidos en las presentes Convocatoria, las especificaciones Técnicas del Servicio a contratar descritos en el Anexo I, así como los acuerdos tomados en la junta de aclaraciones correspondiente.
Una vez hecha la evaluación de las proposiciones, el contrato se adjudicará al licitante cuya oferta resulte solvente, porque cumple con los requisitos legales, técnicos y económicos establecidos en la convocatoria a la licitación, y por tanto garantiza el cumplimiento de las obligaciones respectivascon base en los análisis de las condiciones Técnicas y Económicas, “EL SAT” que sirva de fundamento para emitir el fallo de la Licitación Pública Nacional Mixta, al que alude el Artículo 36 tercer párrafo y 36 bis fracción I de “LA LEY”, a fin de garantizar debidamente los intereses de “EL SAT” y del Gobierno Federal.
Una vez, cubiertos todos los requisitos solicitados por la convocante a través de la presente CONVOCATORIA, de conformidad con los Artículos 36, párrafo tercero de la Ley, 52 de su Reglamento y conforme al mecanismo previsto en los “LINEAMIENTOS PARA LA APLICACIÓN DEL CRITERIO DE EVALUACION DE PROPOSICIONES A TRAVES DEL MECANISMO DE PUNTOS O PORCENTAJES EN LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACION”, publicados en el Diario Oficial de la Federación el día 9 de septiembre de 2010, por lo que para que la propuesta técnica pueda ser considerada como solvente, se requiere obtener cuando menos cuarenta y cinco de los sesenta puntos máximos que esta representa, a fin de no ser desechada. Dicha evaluación se realizará en los siguientes términos:
De conformidad con los lineamientos para la aplicación del criterio de evaluación de proposiciones a través del mecanismo de puntos o porcentajes en los procedimiento de contratación, publicados en el Diario Oficial de la Federación, el 9 de septiembre de 2010, la convocante señala los rubros y subrubros que de acuerdo a las características, complejidad, magnitud y monto de cada contratación se deberán incluir en las propuestas técnica y económica que integran la proposición, así como la puntuación o unidades porcentuales que los licitantes pueden alcanzar u obtener en cada uno de ellos, el mínimo de puntuación o unidades porcentuales requeridas para que su propuesta técnica sea considerada solvente y la forma en que los licitantes deberán acreditar en cada caso la obtención de puntuación o unidades porcentuales, según corresponda.
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Se indica que para la determinación de los rubros o subrubros que deben contener las propuestas técnica y económica, la convocante ha considerado los conceptos que para cada uno de ellos se indican en la convocatoria, quedando a su criterio el número de subrubros que estime conveniente incorporar, según las circunstancias que concurran y la experiencia que en la contratación tengan la propia convocante. Lo anterior, sin perjuicio de lo previsto en el numeral Séptimo de los Lineamientos antes indicados.
En el procedimiento de contratación, la convocante realizará en primer término la evaluación de las propuestas técnicas y posteriormente la evaluación de las propuestas económicas. La convocante sólo procederá a realizar la evaluación de las propuestas económicas, de aquéllas proposiciones cuya propuesta técnica resulte solvente por haber obtenido la puntuación o unidades porcentuales iguales o superiores al mínimo establecido en la convocatoria o invitación para las propuestas técnicas.
Sólo se podrá adjudicar el contrato al licitante o licitantes cuyas proposiciones cumplieron los requisitos legales, su propuesta técnica obtuvo igual o más puntuación o unidades porcentuales a la mínima exigida y la suma de ésta con la de la propuesta económica dé como resultado la mayor puntuación o unidades porcentuales, después de haberse efectuado el
cálculo correspondiente de acuerdo con el objeto de la contratación.
A. RUBROS DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA
La puntuación o unidades porcentuales a obtener en la propuesta técnica para ser considerada solvente y, por tanto, no ser desechada, será de cuando menos 45 de los 60 máximos que se pueden obtener en su evaluación.
I. EXPERIENCIA Y ESPECIALIDAD (20 Puntos)
I.a.- Experiencia máxima conforme a los contratos de servicios de la misma naturaleza presentados y validados para cubrir con los requisitos del punto 12.2 de las Convocatoria de Licitación: (Máximo 10 Puntos)
PUNTUACIÓN
a) De 1 a 2 años en los contratos presentados 3
b) Más de 2 y hasta 3 años en alguno de los contratos presentados 5 c) Más de tres años en alguno de los contratos presentados 10 I.b.- Especialidad, los contratos concluidos de servicios similares presentados y
validados para cubrir los requisitos 12.2 Requisitos Administrativos de las Convocatoria de Licitación: (Máximo 10 Puntos)
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b) De 3 a 5 5
c) Más de 6 10
II. CAPACIDAD (80 Puntos)
II.a.- Cantidad actual de Recursos Humanos conforme a lo establecido en el punto 12.1.13 Requisitos Legales de esta convocatoria para el 2012: (Máximo 5
Puntos)
a) Hasta 100 2
b) De 101 hasta 250 4
c) Más de 251 5
II. b.- Capacidad Financiera (Máximo 20 Puntos):
a) Declaración anual de ISR del ejercicio 2013 y pagos provisionales de enero a
marzo de 2014. 20
b) No presenta Declaración anual de ISR del ejercicio 2013 y pagos provisionales de enero a marzo de 2014.
0
II. c.- Equipamiento (Máximo 20 Puntos):
a) Manifestación de que cumple con los requerimientos solicitados en el anexo I 20 b) no integro el Manifestación de que cumple con los requerimientos solicitados
en el anexo I 0
II. d.- Técnicos (Máximo 35 Puntos):
a) Que la empresa participante pertenezca al grupo de las MIPYMES Empresas 20 b) Que cuente con personas discapacitada en su plantilla laboral 15
Determinación de la ponderación:
PTT= [(100(puntaje licitante / puntaje máximo)]*.60
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA Valor máximo (40 puntos)
Determinación de la ponderación:
PTE= [(100(propuesta más baja / Propuesta a evaluar)]*.40
B. DETERMINACIÓN DE LA PROPUESTA GANADORA
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PTj = Puntos o unidades porcentuales Totales de la proposición;
TPT = Total de Puntos o unidades porcentuales asignados a la propuesta Técnica, y PPE = Puntuación o unidades porcentuales asignados a la Propuesta Económica.
El subíndice “j” representa a las demás proposiciones determinadas como solventes como resultado de la evaluación.
C. CRITERIOS DE LA ADJUDICACIÓN DE LOS SERVICIOS
Los servicios objeto de esta Licitación Pública serán adjudicados por partida, a aquél licitante que de entre los participantes reúna las mejores condiciones legales, administrativas, técnicas y económicas requeridas por la convocante.
Esto es, una vez hecha la evaluación de las proposiciones, el contrato se adjudicará de entre los licitantes, a aquel cuya propuesta resulte más solvente y cumpla con todos y cada uno de los requisitos legales, técnicos y económicos establecidos en esta CONVOCATORIA, y garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas. En este sentido, los servicios objeto de este procedimiento se adjudicarán al licitante que, aunado a lo anterior, obtenga la mayor puntuación en la evaluación de su propuesta.
“EL SAT”, a través de su área requisitoria, emitirá un dictamen que servirá como base para
él, en el que se hará constar una reseña cronológica de los actos del procedimiento, el análisis de las proposiciones Técnicas, Económicas y las razones para admitirlas o desecharlas. Con fundamento en el Artículo 54 de “EL REGLAMENTO”, Si derivado de la evaluación de las proposiciones se obtuviera un empate entre dos o más proveedores en una misma o más partidas, de conformidad con el criterio de desempate previsto en el párrafo segundo del artículo 36 Bis de la Ley, se deberá adjudicar el contrato en primer término a las micro empresas, a continuación se considerará a las pequeñas empresas y en caso de no contarse con alguna de las anteriores, se adjudicará a la que tenga el carácter de mediana empresa. En caso de subsistir el empate entre empresas de la misma estratificación de los sectores señalados en el párrafo anterior, o bien, de no haber empresas de este sector y el empate se diera entre licitantes que no tienen el carácter de MIPYMES, se realizará la adjudicación del contrato a favor del licitante que resulte ganador del sorteo por insaculación que realice la convocante, el cual consistirá en depositar en una urna o recipiente transparente, las boletas con el nombre de cada licitante empatado, acto seguido se extraerá en primer lugar la boleta del licitante ganador y posteriormente las demás boletas de los licitantes que resultaron empatados en esa partida, con lo cual se determinarán los subsecuentes lugares que ocuparán tales proposiciones. Si hubiera más partidas empatadas se llevará a cabo un sorteo por cada una de ellas, hasta concluir con la última que estuviera en ese caso.
NOTA: EN EL CASO DE ERRORES U OMISIONES ARITMÉTICOS EN LA OFERTA ECONÓMICA, ÉSTOS SERÁN RECTIFICADOS DE LA SIGUIENTE MANERA: SI EXISTIERE UNA DISCREPANCIA ENTRE EL PRECIO UNITARIO Y EL PRECIO TOTAL QUE RESULTE DE MULTIPLICAR EL PRECIO UNITARIO POR LAS CANTIDADES CORRESPONDIENTES, PREVALECERÁ EL PRECIO UNITARIO Y EL PRECIO TOTAL SERÁ CORREGIDO.
EN LOS CASOS PREVISTOS EN EL PÁRRAFO ANTERIOR, LA CONVOCANTE NO DEBERÁ DESECHAR LA PROPUESTA ECONÓMICA Y DEJARÁ CONSTANCIA DE LA CORRECCIÓN
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EFECTUADA CONFORME AL PÁRRAFO INDICADO EN LA DOCUMENTACIÓN SOPORTE UTILIZADA PARA EMITIR EL FALLO QUE SE INTEGRARÁ AL EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN RESPECTIVO, ASENTANDO LOS DATOS QUE PARA EL EFECTO PROPORCIONE EL O LOS SERVIDORES PÚBLICOS RESPONSABLES DE LA EVALUACIÓN. (Artículo 37 y 46 segundo párrafo de “LA LEY” y Artículo 55 de “EL
REGLAMENTO”).
A los actos de carácter público de la licitación podrán asistir los licitantes cuyas propuestas hayan sido desechadas durante el procedimiento de la misma, así como cualquier persona que sin haber adquirido las Convocatoria manifieste su interés de estar presente en dichos actos, bajo la condición de que deberán registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos, de conformidad a lo establecido en el Artículo 29, fracción XII de “LA LEY”.
NOTA: EN EL CASO DE ERRORES U OMISIONES ARITMÉTICOS EN LA OFERTA ECONÓMICA, ÉSTOS SERÁN RECTIFICADOS DE LA SIGUIENTE MANERA: SI EXISTIERE UNA DISCREPANCIA ENTRE EL PRECIO UNITARIO Y EL PRECIO TOTAL QUE RESULTE DE MULTIPLICAR EL PRECIO UNITARIO POR LAS CANTIDADES CORRESPONDIENTES, PREVALECERÁ EL PRECIO UNITARIO Y EL PRECIO TOTAL SERÁ CORREGIDO. SI EXISTIERE UNA DISCREPANCIA ENTRE PALABRAS Y CIFRAS, PREVALECERÁ EL PRECIO EXPRESADO EN PALABRAS, SI EL LICITANTE NO ACEPTARE LA CORRECCIÓN, SU OFERTA SERÁ DESECHADA.
5.2 ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO.
LA PROPOSICIÓN SOLVENTE MÁS CONVENIENTE PARA EL SAT, SERÁ AQUELLAS QUE REÚNA LA MAYOR PUNTUACIÓN O UNIDADES PORCENTUALES, LO QUE DETERMINARÁ LA PROPOSICIÓN QUE SERÁ SUSCEPTIBLE DE SER ADJUDICADA CON EL CONTRATO. 6. DOCUMENTOS Y DATOS QUE DEBEN PRESENTAR LOS LICITANTES.
6.1 LEGALES Y ADMINISTRATIVOS. 6.1.1 ACREDITACIÓN DE PERSONALIDAD.
CON OBJETO DE ACREDITAR SU PERSONALIDAD, LOS LICITANTES O SUS REPRESENTANTES PODRÁN EXHIBIR UN ESCRITO EN EL QUE MANIFIESTE, BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, QUE CUENTA CON FACULTADES SUFICIENTES PARA COMPROMETERSE POR SÍ O POR SU REPRESENTADA, FORMATO D, MISMO QUE CONTENDRÁ LO SIGUIENTE:
a) DEL LICITANTE: REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES, NOMBRE Y DOMICILIO, ASÍ COMO, EN SU CASO, DE SU APODERADO O REPRESENTANTE. TRATÁNDOSE DE PERSONAS MORALES, ADEMÁS SE SEÑALARÁ LA DESCRIPCIÓN DEL OBJETO SOCIAL DE LA EMPRESA, IDENTIFICANDO LOS
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DATOS DE LAS ESCRITURAS PÚBLICAS Y, DE HABERLAS, SUS REFORMAS Y MODIFICACIONES, CON LAS QUE SE ACREDITA LA EXISTENCIA LEGAL DE LAS PERSONAS MORALES ASÍ COMO EL NOMBRE DE LOS SOCIOS, Y
b) DEL REPRESENTANTE LEGAL DEL LICITANTE: DATOS DE LAS ESCRITURAS EN LAS QUE LE FUERON OTORGADAS LAS FACULTADES PARA SUSCRIBIR LAS PROPUESTAS.
LA FALTA DE PRESENTACIÓN DE ESTE DOCUMENTO EN LOS TÉRMINOS Y ALCANCES SOLICITADOS SERÁ MOTIVO DE DESECHAMIENTO DE LA PROPOSICIÓN.
EN EL CASO DE QUE EL LICITANTE SE ENCUENTRE INSCRITO EN EL REGISTRO ÚNICO DE PROVEEDORES NO SERÁ NECESARIO PRESENTAR LA INFORMACIÓN A QUE SE REFIERE ESTE NUMERAL, BASTANDO ÚNICAMENTE EXHIBIR LA CONSTANCIA O CITAR EL NÚMERO DE SU INSCRIPCIÓN Y MANIFESTAR BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD QUE EN EL CITADO REGISTRO LA INFORMACIÓN SE ENCUENTRA COMPLETA Y ACTUALIZADA.
6.1.2 MANIFESTACIÓN DE NACIONALIDAD MEXICANA.
ESCRITO EN EL QUE EL LICITANTE MANIFIESTE BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, QUE ES DE NACIONALIDAD MEXICANA. FORMATO H.
LA FALTA DE PRESENTACIÓN DE ESTE DOCUMENTO EN LOS TÉRMINOS Y ALCANCES SOLICITADOS SERÁ MOTIVO DE DESECHAMIENTO DE LA PROPOSICIÓN.
6.1.3 ACREDITAMIENTO DEL CUMPLIMIENTO DE NORMAS.
QUE CUMPLAN CON LOS ARTÍCULOS 20 FRACCIÓN VII DE “LA LEY” ASÍ COMO 31 DE SU REGLAMENTO Y 53, 55 Y 67 DE LA LEY FEDERAL SOBRE METROLOGÍA Y NORMALIZACIÓN.
6.1.4 DIRECCIÓN DE CORREO ELECTRÓNICO.
EN CASO DE CONTAR CON UNA DIRECCIÓN DE CORREO ELECTRÓNICA, ESCRITO DONDE LO MANIFIESTE.
6.1.5 SUPUESTOS ESTABLECIDOS EN LOS ARTÍCULOS 50 Y 60, ANTEPENÚLTIMO PÁRRAFO DE LA LEY.
ESCRITO EN EL CUAL EL LICITANTE MANIFIESTE, BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, QUE NO SE UBICA EN LOS SUPUESTOS ESTABLECIDOS EN LOS ARTÍCULOS 50 Y 60 ANTEPENÚLTIMO PÁRRAFO DE LA LEY. FORMATO E.
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LA FALTA DE PRESENTACIÓN DE ESTE DOCUMENTO EN LOS TÉRMINOS Y ALCANCES SOLICITADOS SERÁ MOTIVO DE DESECHAMIENTO DE LA PROPOSICIÓN.
6.1.6 DECLARACIÓN DE INTEGRIDAD.
ESCRITO EN EL QUE EL LICITANTE MANIFIESTE, BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, QUE SE ABSTENDRÁ, POR SÍ O A TRAVÉS DE INTERPÓSITA PERSONA, DE ADOPTAR CONDUCTAS PARA QUE LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE LA CONVOCANTE, INDUZCAN O ALTEREN LAS EVALUACIONES DE LAS PROPOSICIONES, EL RESULTADO DEL PROCEDIMIENTO U OTROS ASPECTOS QUE LE PUEDAN OTORGAR CONDICIONES MÁS VENTAJOSAS CON RELACIÓN A LOS DEMÁS PARTICIPANTE. FORMATO F.
LA FALTA DE PRESENTACIÓN DE ESTE DOCUMENTO EN LOS TÉRMINOS Y ALCANCES SOLICITADOS SERÁ MOTIVO DE DESECHAMIENTO DE LA PROPOSICIÓN.
6.1.7 PERSONAL CON DISCAPACIDAD. NO APLICA.
6.1.8 CARÁCTER DE ESTRATIFICACIÓN.
EN SU CASO, COPIA DEL DOCUMENTO EXPEDIDO POR AUTORIDAD COMPETENTE QUE DETERMINE SU ESTRATIFICACIÓN COMO MICRO, PEQUEÑA O MEDIANA EMPRESA, O BIEN, UN ESCRITO EN EL CUAL MANIFIESTEN BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, QUE CUENTAN CON ESE CARÁCTER, UTILIZANDO EL FORMATO B.
6.1.9 CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES FISCALES.
DOCUMENTO EN EL QUE CONSTE EL ACUSE DE RECEPCIÓN DE SOLICITUD DE OPINIÓN ANTE LA AUTORIDAD FISCAL COMPETENTE, RESPECTO DEL CUMPLIMIENTO DE SUS OBLIGACIONES FISCALES DEL LICITANTE A QUIEN SE ADJUDIQUE EL CONTRATO.
7.-
PENAS CONVENCIONALES, CONTRACTUALES Y DEDUCTIVAS.SE DEBERÁN APLICAR LAS PENAS CONVENCIONALES TOMANDO COMO BASE EL VALOR DE LOS BIENES O SERVICIOS NO ENTREGADOS O PRESTADOS EN LOS TIEMPOS ESTABLECIDOS CONTRACTUALMENTE.
EN AMBOS CASOS, PARA SU DETERMINACIÓN LOS RESPONSABLES CONSIDERARÁN. EL PORCENTAJE,
EL TIEMPO TRANSCURRIDO, Y
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DEL PORCENTAJE
LA PENA CONVENCIONAL SERÁ IGUAL O SUPERIOR A CERO PUNTO DOS POR CIENTO (0.2%) POR CADA DÍA DE ATRASO, Y DEBERÁN ESTABLECERSE EN LAS CONVOCATORIAS, PLIEGOS E INVITACIONES PARA LA REALIZACIÓN DE PROCESOS DE CONTRATACIÓN, ASÍ COMO EN LOS CONTRATOS RESPECTIVOS. LA PENA CONVENCIONAL MÁXIMA SERÁ DEL CERO PUNTO OCHO POR CIENTO (0.8%) POR CADA DÍA DE ATRASO, Y NO PODRÁ SER MAYOR AL PORCENTAJE DE LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.
DEL TIEMPO
EL ADMINISTRADOR DEL CONTRATO CONTABILIZARÁ EL TIEMPO TRANSCURRIDO DESDE EL MOMENTO EN QUE INICIA EL INCUMPLIMIENTO, CONSIDERANDO PARA ELLO LA UNIDAD DE TIEMPO PACTADA EN EL CONTRATO O PEDIDO (DÍAS, HORAS, MINUTOS), HASTA LA FECHA O MOMENTO EN QUE EL PROVEEDOR ENTREGÓ LOS BIENES O SERVICIOS.
PARA EFECTO DE DETERMINAR LA FECHA DE ENTREGA DE LOS BIENES O LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS, EN RELACIÓN CON LA APLICACIÓN DE PENAS CONVENCIONALES DEBERÁ CONSIDERARSE QUE EL PROVEEDOR TENDRÁ LA OBLIGACIÓN DE ENTREGAR COMO MÁXIMO EL ÚLTIMO DÍA DEL PLAZO ESTABLECIDO DENTRO DEL HORARIO QUE AL EFECTO ESTABLEZCA EL ÁREA REQUIRENTE.
SALVO ESTIPULACIÓN EN CONTRARIO PREVISTA EN EL CONTRATO DE QUE SE TRATE, SI LA FECHA DE ENTREGA DE LOS BIENES O INICIO O CONCLUSIÓN DE LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS, COINCIDE CON UN DÍA INHÁBIL, ÉSTA SE CORRERÁ AL SIGUIENTE DÍA HÁBIL, SIN DAR LUGAR A LA APLICACIÓN DE PENAS CONVENCIONALES, SIN EMBARGO, CUANDO EL PROVEEDOR NO ENTREGUE LOS BIENES Y NO PRESTE LOS SERVICIOS EN LA FECHA PACTADA, EL DÍA INHÁBIL CONTARÁ COMO NATURAL PARA EFECTOS DE LA APLICACIÓN DE LAS PENAS CONVENCIONALES.
DEL VALOR
EL VALOR DE LOS BIENES O SERVICIOS OBJETO DE PENAS CONVENCIONALES, SE CALCULARÁ MULTIPLICANDO EL PRECIO UNITARIO SEÑALADO EN EL CONTRATO O PEDIDO POR LA CANTIDAD O VOLUMEN DE LOS BIENES O SERVICIOS ENTREGADOS CON POSTERIORIDAD A LA FECHA O MOMENTO PACTADOS.
IA-006E00005-N01-2014 CÁLCULO
LOS RESPONSABLES, CALCULARÁN EL MONTO A CARGO DEL PROVEEDOR, MULTIPLICANDO EL PORCENTAJE DE LA PENA CONVENCIONAL, POR EL NÚMERO DE DÍAS, HORAS O MINUTOS DE ATRASO Y EL RESULTADO SE MULTIPLICARÁ A SU VEZ POR EL VALOR DE LOS BIENES O SERVICIOS ENTREGADOS O PRESTADOS CON ATRASO, SIN CONSIDERAR EL IVA.
UNA VEZ HECHO EL CÁLCULO, EL RESPONSABLE VERIFICARÁ QUE EL MONTO A PAGAR POR EL PROVEEDOR NO REBASE EL IMPORTE QUE RESULTE DE APLICAR AL VALOR DE LOS BIENES O SERVICIOS ENTREGADOS CON ATRASO, EL PORCENTAJE ESTABLECIDO PARA LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO O PEDIDO.
LA APLICACIÓN DE LAS PENAS CONVENCIONALES ESTARÁ A CARGO DEL ÁREA QUE ADMINISTRE EL CONTRATO, Y PARA SU DETERMINACIÓN DEBERÁ CONTABILIZAR EL TIEMPO TRANSCURRIDO DESDE EL MOMENTO EN QUE INICIA EL INCUMPLIMIENTO, HASTA LA FECHA O MOMENTO EN QUE FUERON ENTREGADOS LOS BIENES O
SERVICIOS.
LA APLICACIÓN DE LAS PENAS CONVENCIONALES ES INDEPENDIENTE DE LAS DEDUCCIONES QUE SE ESTABLEZCAN EN LOS CONTRATOS DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN LOS ARTÍCULOS 53 BIS Y 97 DEL REGLAMENTO.
LAS PENAS CONVENCIONALES SERÁN PAGADAS POR LOS PROVEEDORES A TRAVÉS DEL ESQUEMA E5CINCO “DECLARACIÓN GENERAL DE PAGO DE PRODUCTOS Y APROVECHAMIENTOS” A FAVOR DE LA TESORERÍA DE LA FEDERACIÓN.
NINGÚN SERVIDOR PÚBLICO PODRÁ AUTORIZAR LA MODIFICACIÓN DE LAS PENAS CONVENCIONALES O DE LAS DEDUCCIONES ESTABLECIDAS EN LOS CONTRATOS O PEDIDOS.
NINGÚN SERVIDOR PÚBLICO PODRÁ AUTORIZAR LA CONDONACIÓN DE LAS PENAS CONVENCIONALES O DEDUCCIONES A QUE SE HUBIERE HECHO ACREEDOR EL PROVEEDOR.
DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN EL PRIMERO Y SEGUNDO PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 53, Y 53 BIS Y 97 DEL REGLAMENTO DE LA “LA LEY”, ASÍ COMO EN EL SEGUNDO PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 96 DE SU REGLAMENTO, EN CORRELACIÓN AL ARTÍCULO 1846 DEL CÓDIGO CIVIL FEDERAL DE APLICACIÓN SUPLETORIA SE APLICARAN LAS SIGUIENTES SANCIONES:
7.1 PENAS CONTRACTUALES.
1. SE SANCIONARÁ AL LICITANTE ADJUDICADO CON UNA PENA CONTRACTUAL EQUIVALENTE AL 0.2% SOBRE EL VALOR TOTAL MÁXIMO DEL CONTRATO, POR CADA DÍA DE ATRASO, EN CASO DE QUE NO SE PRESENTE EN LA FECHA PACTADA PARA EL INICIO DEL SERVICIO DE LIMPIEZA, COMO LO INDICA EL SEGUNDO PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 53 DE “LA LEY”.
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EN TÉRMINOS DE LO ESTABLECIDO EN EL PRIMER PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 53 DE “LA LEY”, SE APLICARÁN PENAS CONVENCIONALES A CARGO DEL LICITANTE ADJUDICADO POR ATRASO EN EL CUMPLIMIENTO DE LAS FECHAS PACTADAS PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO, LAS QUE NO EXCEDERÁN DEL MONTO DE LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.
1. SE SANCIONARÁ CON UNA PENA CONVENCIONAL DEL 0.8%, POR CADA ELEMENTO QUE NO SE PRESENTE Y NO SEA SUSTITUIDO DE ACUERDO A LOS PLAZOS ESTABLECIDOS, EL CUAL SE CALCULARÁ MULTIPLICANDO EL PORCENTAJE DE LA PENA CONVENCIONAL, POR EL IMPORTE MENSUAL DE CADA ELEMENTO PRESENTADO EN LA PROPUESTA ECONÓMICA DE “EL LICITANTE”, INDEPENDIENTEMENTE DE LA DEDUCTIVA QUE SE APLIQUE.
2. CUANDO “EL LICITANTE” NO PRESENTE AL “SAT” LA INSCRIPCIÓN OBRERO – PATRONAL DE SUS TRABAJADORES Y EL PAGO DE CUOTAS AL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, EN LOS PLAZOS ESTABLECIDOS, SE SANCIONARÁ CON UNA PENA CONVENCIONAL DEL 0.2% MULTIPLICADA POR EL VALOR MENSUAL DEL SERVICIO DE LA PARTIDA CORRESPONDIENTE, POR CADA DÍA DE ATRASO.
3. CUANDO “EL LICITANTE” NO PROPORCIONE LOS UNIFORMES A LOS ELEMENTOS DE LA EMPRESA DENTRO DE LOS PLAZOS ESTABLECIDOS, SE PROCEDERÁ A UNA SANCIÓN DEL 0.2% MULTIPLICADA POR EL VALOR MENSUAL DEL SERVICIO DE LA PARTIDA CORRESPONDIENTE, POR CADA DÍA DE ATRASO.
4. SI “EL LICITANTE” NO PROPORCIONA LOS INSUMOS NECESARIOS PARA DESARROLLAR EL SERVICIO DE LIMPIEZA, SE SANCIONARÁ CON UNA PENA CONVENCIONAL DEL 0.2%, MULTIPLICADA POR EL VALOR MENSUAL DEL SERVICIO DE LA PARTIDA CORRESPONDIENTE, POR CADA DÍA DE ATRASO.
7.3 DEDUCTIVAS.
EL CÁLCULO DE LAS DEDUCTIVAS SE REALIZARÁ AL FINAL DEL MES, CUANDO EL SERVIDOR PÚBLICO ENCARGADO DE HACERLO, TENGA EL NÚMERO TOTAL DE INASISTENCIAS INCURRIDAS, PARA LO CUAL CALCULARÁ EL NÚMERO DE ELEMENTOS FALTANTES, POR EL NÚMERO DE INASISTENCIAS OCURRIDAS, Y EL RESULTADO LO MULTIPLICARÁ POR EL IMPORTE TOTAL DIARIO DE CADA ELEMENTO PRESENTADO EN SU PROPUESTA ECONÓMICA. UNA VEZ OBTENIDO EL MONTO, “EL SAT” LE NOTIFICARÁ A “EL PROVEEDOR” POR ESCRITO LA DEDUCCIÓN QUE TENDRÁ QUE REALIZAR EN LA FACTURA CORRESPONDIENTE.
8. INCONFORMIDADES Y CONCILIACIÓN. 8.1.- INCONFORMIDADES
CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO EN LOS ARTÍCULOS 65 Y 66 DE “LA LEY”, LOS LICITANTES PODRÁN PRESENTAR INCONFORMIDADES POR ESCRITO, EN EL HORARIO ESTABLECIDO EN LAS OFICINAS DE LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA (SFP), UBICADA EN AV. DE LOS INSURGENTES SUR # 1735, PRIMER PISO ALA SUR, COLONIA
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GUADALUPE INN, C.P. 01020, DELEGACIÓN ÁLVARO OBREGÓN, MÉXICO D.F. O ANTE EL ÓRGANO INTERNO DE CONTROL EN “EL SAT”, UBICADO EN AVENIDA HIDALGO N° 77, MÓDULO IV, PISO 5, COLONIA GUERRERO, DELEGACIÓN CUAUHTÉMOC, MÉXICO, D.F., C.P. 06300, EN EL HORARIO ESTABLECIDO, DENTRO DE LOS SEIS DÍAS HÁBILES SIGUIENTES EN QUE OCURRA EL ACTO IMPUGNADO.
DICHA INCONFORMIDAD PODRÁ PRESENTARSE A TRAVÉS DEL SISTEMA COMPRANET EN LA DIRECCIÓN ELECTRÓNICA WWW.COMPRANET.GOB.MX.
8.2 PROCEDIMIENTO DE CONCILIACIÓN.
EL PROVEEDOR PODRÁ PRESENTAR QUEJAS ANTE LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA (SFP) CON MOTIVO DEL INCUMPLIMIENTO DE LOS TÉRMINOS Y CONDICIONES PACTADOS EN EL CONTRATO CELEBRADO CON LA DEPENDENCIA, DERIVADO DE ESTE PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN, EN TÉRMINOS DE LO ESTABLECIDO EN LOS ARTÍCULOS 77, 78 Y 79 DE “LA LEY”, Y 126 AL 136 DE SU REGLAMENTO.
9. CONTROVERSIAS
LA SOLUCIÓN DE LAS CONTROVERSIAS QUE SE SUSCITEN CON MOTIVO DE LA CONTRATACIÓN Y PRESTACIÓN DEL SERVICIO OBJETO DE LA PRESENTE LICITACIÓN, INCLUYENDO LAS RELATIVAS A LA INTERPRETACIÓN DE LAS CLÁUSULAS DEL CONTRATO O POR CUESTIONES DERIVADAS DE SU EJECUCIÓN, SE RESOLVERÁ POR LOS TRIBUNALES FEDERALES COMPETENTES, DE CONFORMIDAD CON LO PREVISTO EN EL ARTÍCULO 85 DE “LA LEY
CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 65 DE “LA LEY”, LAS PERSONAS INTERESADAS PODRÁN INCONFORMARSE POR ESCRITO ANTE EL OIC DEL SAT, UBICADO EN AV. HIDALGO NO. 77, MÓDULO III, PISO 2, COL. GUERRERO, DELEGACIÓN CUAUHTÉMOC, MÉXICO, D.F.; O EN LA SFP, UBICADA EN AV. INSURGENTES SUR NO. 1735, 4º PISO ALA SUR, COLONIA GUADALUPE INN, CÓDIGO POSTAL 01020, DELEGACIÓN ÁLVARO OBREGÓN, MÉXICO, D.F. POR CUALQUIER ACTO QUE CONTRAVENGAN LAS DISPOSICIONES QUE RIGEN LAS MATERIAS OBJETO DE ESE ORDENAMIENTO, DENTRO DE LOS DIEZ DÍAS HÁBILES SIGUIENTES A AQUÉL EN QUE ÉSTE OCURRA O EL INCONFORME TENGA CONOCIMIENTO DEL ACTO IMPUGNADO.
10.FORMATOS.
FORMATO DESCRIPCIÓN
A PROPUESTA ECONÓMICA.
B ESTRATIFICACIÓN DE MIPYMES
C VERIFICACIÓN DE RECEPCIÓN DE DOCUMENTOS.
D ACREDITAMIENTO DE LA EXISTENCIA Y PERSONALIDAD JURÍDICA E ESCRITO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD DE NO ENCONTRARSE
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IMPEDIDO PARA PARTICIPAR POR LA LEY
F DECLARACIÓN DE INTEGRIDAD.
G TEXTO DE LA FIANZA PARA GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.
H MANIFESTACIÓN DE NACIONALIDAD MEXICANA.
I ESCRITO QUE DEBERÁN PRESENTAR EN JUNTA DE ACLARACIONES
J MODELO DE CONTRATO
K CADENAS PRODUCTIVAS
L MANIFESTACIÓN DE QUE CUENTA CON DISCAPASITADOS.
M ANEXOS TECNICOS
N MANIFESTACION DE CUMPLIR CON LAS NORMAS DE CALIDAD.
A t e n t a m e n t e.
El Administrador de Operación de Recursos y Servicios “8”.
Lic. Sergio Villaseñor Sánchez
ANEXO TÉCNICO
SERVICIO DE LIMPIEZA EN ALMACENES Y PATIOS DEL SAT EN NUEVO LEÓN
ANEXO I
PARTIDA
UNIDADES
ADMINISTRATIVAS
UNIDAD DE
MEDIDA
UNICA
“SERVICIO DE LIMPIEZA EN ALMACENES Y PATIOS DEL SAT EN NUEVO LEÓN".ADUANA
MONTERREY
7
ELEMENTOS
ANEXO I-AIA-006E00005-N01-2014 RELACIÓN DE INMUEBLES PARTIDA UNICA UNIDADES ADMINISTRATIVAS DE NUEVO LEÓN UBICACIÓN DE ALMACENES Y PATIOS HORARIO No. DE ElEMENTOS ADUANA MONTERREY Carretera A Colombia Km. 5.5, colonia Niños Héroes, Escobedo,
Nuevo León.
Lunes a Sábado
Turno de 8 horas Siete (7)
ANEXO I-B
CARACTERÍSTICAS Y ALCANCES DEL SERVICIO DE LIMPIEZA.
LAS ACTIVIDADES Y FRECUENCIAS DESCRITAS A CONTINUACIÓN, SE REFIEREN A LAS MÍNIMAS INDISPENSABLES PARA MANTENER EN PERFECTAS CONDICIONES DE IMAGEN Y FUNCIONALIDAD LAS INSTALACIONES DE LOS INMUEBLES, OFICINAS, ÁREAS COMUNES, SANITARIOS Y VEHÍCULOS, SIN MENOSCABO DE QUE “EL PROVEEDOR” SE OBLIGUE A EJECUTAR AQUELLAS OTRAS QUE POR SU NATURALEZA SEAN INDISPENSABLES PARA GARANTIZAR SU OPTIMA APARIENCIA Y CONSERVACIÓN.
LA FRECUENCIA DE LAS ACTIVIDADES SERÁ COMO SE INDICA EN EL “ANEXO I-C”. EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES, SERÁ DE ACUERDO AL HORARIO ESTABLECIDO EN EL “ANEXO 1-A”
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“EL PROVEEDOR” DEBERÁ CONTEMPLAR PLANTILLAS DE PERSONAL EN SU PROPOSICIÓN, CON EL CUAL DÉ CABAL CUMPLIMIENTO A LAS ACTIVIDADES A DESARROLLAR, MISMO QUE DEBE CONTAR CON LA EXPERIENCIA NECESARIA, COMPROBABLE A SATISFACCIÓN DE “EL SAT”.
“EL SAT” SE RESERVA EL DERECHO DE SOLICITAR LA SUSTITUCIÓN DE CUALQUIER TRABAJADOR EN LOS SIGUIENTES CASOS: INDISCIPLINA, AUSENCIA CONSTANTES, NEGLIGENCIA O POR ESCASOS CONOCIMIENTOS EN EL SERVICIO DE LIMPIEZA.
“EL PROVEEDOR” DEBERÁ CUBRIR A SATISFACCIÓN DEL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA CON TODAS SUS OBLIGACIONES FISCALES EN TIEMPO Y OPORTUNIDAD, ASÍ COMO HABER INSCRITO EN EL I.M.S.S. A TODO SU PERSONAL.
“EL PROVEEDOR” PRESENTARÁ MENSUALMENTE UN REPORTE ELABORADO POR EL ENCARGADO DEL SERVICIO PARA LA SUPERVISIÓN DEL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA, CON LAS ACTIVIDADES SUSTANTIVAS QUE HAYA EJECUTADO, ASÍ COMO LAS RECOMENDACIONES QUE CONSIDERE INDISPENSABLES PARA CORREGIR CUALQUIER DEFICIENCIA, EL REPORTE MENSUAL DE SERVICIO DEBERÁ ESTAR FIRMADO Y SELLADO POR LA UNIDAD ADMINISTRATIVA QUE LO RECIBA Y POR LA SUPERVISIÓN DEL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA.
DERIVADO DE LA MAGNITUD DE LAS INSTALACIONES E INMUEBLES DEL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA, “EL PROVEEDOR” DEBERÁ NOMBRAR UN RESPONSABLE FIJO, SEGÚN LO REQUIERA EL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA QUE PERMANECERÁN EN EL INMUEBLE DE CADA LOCALIDAD, A EFECTO DE DAR SOLUCIÓN INMEDIATA A LA PROBLEMÁTICA QUE SE PRESENTE CON RESPECTO AL SERVICIO QUE SE BRINDA, Y SIEMPRE DEBE ESTAR LOCALIZABLE, PARA ELLO DEBE PROPORCIONAR: NOS. TELEFÓNICOS, DE CELULAR O BIEN DE LOCALIZADOR, ASIMISMO, NOMBRARA UN RESPONSABLE FIJO EN EL INMUEBLE QUE CONFORMAN AL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA.
DEBERÁN DENTRO DE SU INFRAESTRUCTURA DEMOSTRAR EL EQUIPO VEHICULAR CON UN MÍNIMO DE CINCO UNIDADES PARA TRANSPORTE, DE LOS CUALES DOS UNIDADES DEBEN SER TIPO PASAJERA PARA TRANSPORTE DEL PERSONAL, CON USO DE NO MÁS DE CUATRO AÑOS. (DEBERÁN DEMOSTRARLO CON TARJETA DE CIRCULACIÓN VIGENTE O CONTRATO CON COMPAÑÍA ARRENDADORA, ADEMÁS DE FOTOGRAFÍA DE LOS VEHÍCULOS QUE DEBERÁ CONTAR CON LOGOTIPO ROTULADO DE LA EMPRESA) (PRESENTAR FUERA DE SOBRE ORIGINALES PARA SU COTEJO) QUE CUENTA CON INSTALACIONES (OFICINAS) EN MONTERREY O SU ÁREA METROPOLITANA Y EN SALTILLO EN COAHUILA, (MEDIANTE PAGO CATASTRAL O CONTRATO DE ARRENDAMIENTO VIGENTE) (PRESENTAR FUERA DE SOBRE ORIGINALES PARA SU COTEJO)
SERÁ INDISPENSABLE PARA EL PAGO MENSUAL DEL SERVICIO, ANEXAR A LA FACTURA LOS ORIGINALES DEL CONTROL DIARIO DE ASISTENCIA Y COPIA DE PAGO CORRESPONDIENTE DEL SEGURO SOCIAL DONDE APAREZCA EL PERSONAL QUE PRESTA EL SERVICIO.