TALLER DE MEDICIÓN DE LA POBREZA MULTIDIMENSIONAL

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TALLER DE MEDICIÓN DE LA POBREZA

MULTIDIMENSIONAL

Lima, 01 al 03 de marzo de 2016

Antecedentes

En el mundo prima el criterio generalizado de que la pobreza no es solo la dimensión monetaria sino que hay un amplio espectro de dimensiones que hacen que una familia o persona se considere pobre o no, por ello se han desarrollado varios estudios respecto a la medición de la pobreza, todos parten de la afirmación de que la pobreza es multidimensional. Asimismo, ante la implementación y monitoreo en el país de los indicadores de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) y Oxford Poverty and Human Development Initiative (OPHI), Universidad de Oxford, en el marco de cooperación y apoyo técnico firmaron un Convenio, con la finalidad de desarrollar acciones conjuntas para brindar capacitación teórica, práctica, procesos y experiencias para la Medición de la Pobreza Multidimensional.

Objetivo general del taller

Dar a conocer los aspectos conceptuales, metodológicos y los avances en el cálculo del indicador de pobreza multidimensional bajo la metodología de Alkire y Foster, impulsado desde Oxford Poverty & Human Development Initiative -OPHI- Universidad de Oxford.

La Pobreza Multidimensional, es una herramienta analítica que sirve para identificar a las personas más vulnerables, mostrar aspectos en los cuales están privados y, en consecuencia, focalizar recursos e implementar políticas de modo más eficiente.

El Índice de Pobreza Multidimensional permite: • Asignar recursos más eficientemente • Mejorar el diseño de políticas públicas • Identificar asociaciones entre privaciones

• Monitorear la efectividad de las políticas a lo largo del tiempo Participantes

El taller está dirigido a los miembros de la Comisión Consultiva para la Estimación de la Pobreza y a los profesionales del Instituto Nacional de Estadística e Informática.

Organizadores

 Instituto Nacional de Estadística e Informática

 Oxford Poverty & Human Development Initiative - Universidad de Oxford.  Banco Mundial

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MARTES 01 DE MARZO

08:30 a 09:00 INSCRIPCIÓN DE PARTICIPANTES

09:00 a 09:30 INAUGURACIÓN

Jefe del Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI. Dr. Aníbal Sánchez Aguilar.

Director del Banco Mundial para Bolivia, Chile, Ecuador, Perú y Venezuela, América Latina y el Caribe

Dr. Alberto Rodríguez

09:30 a 10:00 PRESENTACIÓN DE LOS ORGANIZADORES Y PARTICIPANTES  Oxford Poverty and Human Development Initiative - OPHI

 Comisión Consultiva de la Pobreza

 Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI

10:00 a 10:30 COFFEE BREAK 10:30 a 13:00 TEMA 1:

MEDICIÓN OFICIAL DE LA POBREZA EN PERÚ Y METODOLOGÍAS VIGENTES Objetivo de la ponencia

Se presentará y discutirán las experiencias e historia en medición de la pobreza en el Perú, tendencia en el tiempo y fuentes de datos disponibles, asimismo, la evaluación en la medición oficial de la pobreza en el Perú.

Ponencia 1: (30 minutos)

“Medición Oficial de la Pobreza en el Perú y fuentes disponibles”

 Dr. Aníbal Sánchez Aguilar - Jefe del Instituto Nacional de Estadística e Informática

“Evaluación de la Medición de la Pobreza en el Perú”

 Dra. Ariela Luna Flórez - Viceministra, Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS)

“Tendencias recientes en la Medición de la Pobreza Multidimensional"

 Dra. Ana María Oviedo, Representante del Banco Mundial Discusión colectiva de los participantes del taller (40 minutos)

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13:00 a 14:00 ALMUERZO

14:00 a 16:00 TEMA 2:

INTRODUCCIÓN A LA MEDICIÓN MULTIDIMENSIONAL DE LA POBREZA Objetivo de la ponencia

En esta sesión se brindará una introducción a la medición multidimensional de la pobreza, analizando por qué son necesarias las medidas multidimensionales para tener una visión más comprensiva de lo que significa pobreza y por qué estas medidas han ganado notable atención en años recientes.

“Introducción a la medición multidimensional de la pobreza”

 Mg. Adriana Conconi - Directora Técnica, Oxford Poverty and Human Development Initiative (OPHI)

Comentarios (30 minutos)

 Dr. Richard Webb Duarte - Investigador Independiente

 Dr. Javier Iguíñiz Echeverría – Profesor, Pontificia Universidad Católica del Perú

Participación de asistentes (30 minutos)

MIÉRCOLES 02 DE MARZO

08:30 a 09:00 REGISTRO DE PARTICIPANTES 09:00 a 10:30 TEMA 3:

METODOLOGÍA ALKIRE-FOSTER Objetivo de la ponencia

En esta sesión se presentará la metodología de medición multidimensional desarrollada por Sabina Alkire y James Foster, y base de los Índices de Pobreza Multidimensional (IPM).

“Metodología Alkire-Foster”

 Dra. Sabina Alkire - Directora, Oxford Poverty and Human Development Initiative (OPHI)

 Dr. Javier Escobal D`Angelo - Investigador Principal, Grupo de Analisis para el Desarrollo (GRADE)

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PROPIEDADES DEL ÍNDICE DE POBREZA MULTIDIMENSIONAL - IPM Objetivo de la ponencia

En esta sesión se presentarán algunas propiedades claves del IPM, entre ellas, la posibilidad de descomponer los resultados por subgrupos poblacionales (ejm. área urbano/rural, regiones, género, etnias, etc.) y por indicadores.

“Propiedades del Índice de Pobreza Multidimensional - IPM”

 Dra. Paola Ballón - Investigadora Asociada, Oxford Poverty and Human Development Initiative (OPHI)

 Dr. Javier Herrera Zúñiga- Investigador, Institut de Recherche pour le Développement (IRD-Francia)

Participación de los asistentes (30 minutos)

13:00 a 14:00 ALMUERZO 14:00 a 15:30 TEMA 5:

CUESTIONES NORMATIVAS EN EL DISEÑO DE UN ÍNDICE DE POBREZA MULTIDIMENSIONAL - IPM

Objetivo de la ponencia

En esta sesión se discutirán las decisiones normativas que están detrás de la creación de un IPM - principalmente, la determinación de un propósito para la medida y las decisiones sobre otros parámetros clave, como las dimensiones, indicadores, umbrales de privación, ponderadores y línea de pobreza multidimensional.

“Cuestiones normativas en el diseño de un IPM”

 Dr. Fernando Llanos Zavalaga - Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS)

 Dr. Federico Arnillas Lafert - Presidente, Mesa de Concertación de Lucha Contra la Pobreza (MCLCP)

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15:30 a 17:00 TEMA 6:

ÍNDICE DE POBREZA MULTIDIMENSIONAL GLOBAL Objetivo de la ponencia

En esta sesión se presentará la adaptación más conocida del método Alkire-Foster, el Índice de Pobreza Multidimensional (IPM) Global, que fue lanzado en 2010 e incluido en los Reportes de Desarrollo Humano del PNUD desde entonces.

“Aplicación de la metodología AF: IPM Global”

 Renos Vakis – Representante del Banco Mundial Participación de los asistentes (20 minutos)

JUEVES 03 DE MARZO

08:30 a 09:00 REGISTRO DE PARTICIPANTES 09:00 a 10:30 TEMA 7:

CUESTIONES METODOLÓGICAS: ASOCIACIÓN, CORRELACIÓN, REDUNDANCIA Y SIGNIFICANCIA ESTADÍSTICA

En esta sesión se presentarán estrategias para testear la robustez y significancia estadística de los resultados derivados del cómputo del IPM, comparaciones entre subgrupos poblacionales y cambios en el tiempo, así como tests estadísticos útiles al momento de seleccionar los indicadores y pesos a ser incluidos en el IPM. Ponencia 9: (50 minutos)

“Cuestiones metodológicas: asociación, correlación, redundancia y significancia estadística”

 Dra. Paola Ballón - Investigadora Asociada, Oxford Poverty and Human Development Initiative (OPHI)

 Dr. Juan José Díaz Noziglia - Investigador Principal, Grupo de Análisis para el Desarrollo (GRADE)

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ANÁLISIS DE CAMBIOS EN EL TIEMPO A PARTIR DEL IPM Objetivo de la ponencia

En esta sesión se presentarán técnicas para analizar cambios en tiempo en el IPM y sus componentes, sus propiedades y resultados, en cerca de 40 países en desarrollo.

“Análisis de cambios en el tiempo a partir del IPM”

 Dr. Walter Mendoza - Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA)

 Dr. Javier Portocarrero Maisch - Consorcio de Investigación Economico Social - CIES

Participación de los asistentes (20 minutos) 13:00 a 14:00 ALMUERZO

14:00 a 15:00 TEMA 9:

PASOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UN IPM NACIONAL Objetivo de la ponencia

En esta sesión se discutirán los pasos que deben ser seguidos por cada país u organismo en sus esfuerzos de diseñar un IPM nacional/regional, y estrategias para llevarlos a cabo.

“Pasos para la construcción de un IPM nacional”

 Mg. Jhonatan Clausen Lizárraga - Profesor, Universidad Catolica del Perú Participación de los asistentes (10 minutos)

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15:00 a 16:00 TEMA 10:

IMPLICANCIAS PARA LAS POLITICAS PÚBLICAS, FOCALIZACIÓN, DISEÑO Y EVALUACIÓN DE PROGRAMAS

En esta sesión se presentarán las implicancias de un Índice de Pobreza Multidimensional, focalización, diseño y evaluación de programas de políticas públicas en la toma de decisiones.

“Implicancias para las políticas públicas, focalización, diseño y evaluación de programas”

 Mag. Marcos Robles - Banco Interamericano de Desarrollo (BID)

 Mag. Juan Pichihua Serna - Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) Participación de los asistentes (10 minutos)

16:00 a 17:00 TEMA 11:

CIERRE DEL TALLER Y DEFINICIÓN DE PRÓXIMOS PASOS Objetivo de la ponencia

En esta sesión se realizará la revisión de los conceptos y desafíos cubiertos en las diferentes ponencias, y se discutirán próximos pasos en la colaboración entre OPHI-INEI y la Comisión Consultiva para la Estimación de la Pobreza.

“Cierre del taller y definición de próximos pasos”

 Dr. Aníbal Sánchez Aguilar, Jefe del Instituto Nacional de Estadística e Informática

Participación de los asistentes (10 minutos) 17:00 CLAUSURA

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