DISEÑO DE UNA PROPUESTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL EN EL CENTRO SOCIAL DE OFICIALES DE LA POLICÍA NACIONAL, SEGÚN LA NORMA NTC ISO
14001:2004
LEONOR LISBET PEÑA PRIETO ELPIS MANUEL ROJAS LÓPEZ
POLICÍA NACIONAL
DIRECCIÓN NACIONAL DE ESCUELAS ESCUELA DE POSTGRADOS DE POLICÍA
“MIGUEL ANTONIO LLERAS PIZARRO” BOGOTÁ
DISEÑO DE UNA PROPUESTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL EN EL CENTRO SOCIAL DE OFICIALES DE LA POLICÍA NACIONAL, SEGÚN LA NORMA NTC ISO
14001:2004
LEONOR LISBET PEÑA PRIETO ELPIS MANUEL ROJAS LÓPEZ
Trabajo presentado como requisito parcial para optar al título de ESPECIALISTA EN GESTIÓN AMBIENTAL
Asesor Metodológico LUIS GERMÁN GODOY ANGULO
Magister en Educación Ambiental
Asesor Temático
LUIS FERNANDO GUTIÉRREZ FERNÁNDEZ Ecólogo
Especialista en Gestión Ambiental
POLICÍA NACIONAL
DIRECCIÓN NACIONAL DE ESCUELAS ESCUELA DE POSTGRADOS DE POLICÍA
“MIGUEL ANTONIO LLERAS PIZARRO” BOGOTÁ
Nota de aceptación: ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________ __________________________________ Firma del Jurado
__________________________________ Firma del Jurado
A los Sagrados corazones de Jesús y de María A mis padres Faustino Peña y Blanca Prieto. A mi esposo John Herrera
A mis hijas. Maria Fernanda y Mariana
Leonor Lisbet Peña Prieto
Al todo Poderoso
A mis padres Pablo Rojas y Ligia Lopez A mi esposa Dinora López Núñez
AGRADECIMIENTOS
Nuestros agradecimientos van dirigidos a personas que nos han apoyado incondicional han contribuido para terminar este trabajo: Al señor Brigadier General Edgar Orlando Vale Mosquera, Señor Director Nacional de Escuelas, al señor Mayor Virgilio Armando Forero Decano facultad de Estudios Ambientales, al señor Jorge Hernán Barahona Pulido coordinador Especialización en Gestión Ambiental, a todos los docentes de la especialización, al señor Luis Fernando Gutiérrez Fernández, Ecólogo y Especialista en Gestión Ambiental por su asesoría temática, al señor Luis Germán Godoy Angulo , Magíster en educación ambiental por su asesoría metodológica, al señor Mayor Miguel Antonio Tunjano, jefe del grupo Verificación y Gestión Ambiental del área de Erradicación de Cultivos Ilícitos, por su colaboración y aportes.
También queremos expresar nuestro reconocimiento a los funcionarios del Centro Social de Oficiales quienes en su momento con su información apoyaron el diagnóstico inicial para el diseño de la presente guía; Ingeniera Liliana Russi, responsable de Calidad y Modelo Estándar de Control Interno; Sylvia Abadía, Jefe grupo Alimentos y Bebidas, Patricia Galeano, Jefe de hotel, a David Navarro, Jefe de deportes, a William Gutiérrez, jefe de Mantenimiento; Patricia Hernández , Jefe de Servicios Generales, Nancy Ballesteros Coordinadora Programa Hotelero ZEUS, Héctor Leal, Chef ejecutivo; a Gustavo Sandoval y Max Quintero Maître, a los señores recepcionistas por su paciencia al recibirnos tantas llamadas.
Igualmente agradecer al Ingeniero Eduardo Mora Coordinador HSEQ Bayer, a Paola Andrea Zorro Ingeniera Ambiental, a Mónica Carolina Leal Ruiz, Enfermera Profesional, por sus conocimientos y aportes.
SIGLAS
A.A.: Aspectos Ambientales ARECI: Área de Erradicación CESOF: Centro Social de Oficiales DIPON: Dirección Policía Nacional
DIPRO: Dirección Protección y Servicios Especializados DIRÁN. Dirección Antinarcóticos
EPP: Elementos de Protección Personal GAP ANALISYS: Análisis de diferencia GTC: Guía Técnica Colombiana
IDEAM: Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales de Colombia
ISO: Organización Internacionalización de Normalización NTC: Norma Técnica Colombiana
PGIR: Programa de Gestión Integral de Residuos PGRESPEL: Programa de Gestión Residuos Peligrosos PHVA: Planear, Hacer, Verificar y Actuar
PMA: Plan de Manejo Ambiental RAI: Revisión Ambiental Inicial
S.G.A: Sistema de Gestión Ambiental
STEWART: Funcionario que se dedica al aseo y mantenimiento de menajes y cocinas en el Centro Social de Oficiales
CONTENIDO
Pág.
INTRODUCCIÓN
1. DIAGNOSTICO DEL CENTRO SOCIAL DE OFICIALES 14
1.1. ANTECEDENTES HISTÓRICOS 14 1.2. LOCALIZACIÓN 17 1.3. VÍAS DE ACCESO 18 1.4. DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO 19 1.4.1. Misión 19 1.4.2. Visión 19 1.4.3. Política de Calidad 19 1.4.4. Objetivos de calidad 20
1.4.5. Principios éticos institucionales 20
1.4.6. Valores éticos institucionales 22
1.4.7. Estructura orgánica 25
1.4.8. Mapa de proceso 27
2. MARCO REFERENCIAL 29
2.1. REFERENTE TEÓRICO 29
2.1.1. Demanda de la Gestión Ambiental 29
2.1.2. Gestión Ambiental 31
2.1.3. Sistema de Gestión Ambiental – SGA 33
2.1.4. Componentes del sistema de gestión ambiental 35
2.1.5. Herramientas del sistema de gestión 36
2.1.6. Normas de certificación ambiental 39
2.1.7. Organizaciones internacionales de certificación 40
2.1.8. Organización internacional de estandarización ISO 42
3. PROPUESTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL EN EL CENTRO SOCIAL DE
OFICIALES DE LA POLICÍA NACIONAL, SEGÚN LA NORMA
NTC ISO 14001:2001 52
3.1. REVISIÓN AMBIENTAL INICIAL Y ANÁLISIS DIFERENCIAL 3.1.1. RAI de inspección y entrevista en el Centro Social De Oficiales 53 3.1.2. Análisis diferencial 59
3.2 IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES 68 3.3. POLÍTICA Y OBJETIVOS AMBIENTALES 81
3.4. IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN 83
3.4.1. Estructura y responsabilidad 83
3.4.2. Programas de Gestión Ambiental 86
3.4.2.1. Programa uso eficiente del consumo de energía (PUECE) 87 3.4.2.2. Programa uso eficiente del consumo de agua (PUECAG) 93 3.4.2.3. Programa uso eficiente del consumo de papel (PUEPAP) 99 3.4.2.4. Programa gestión de residuos peligrosos (PGRESPEL 108 3.4.2.5. Programa de gestión integral de residuos (PEGIR) 114
3.4.2.6. Control de vertimientos 123
3.4.3. Entrenamiento, conocimiento y competencia 128
3.4.4. Comunicaciones 134
3.4.5. Documentación 135
3.4.6. Plan de contingencia 136
3.5. VERIFICACIÓN 142
3.5.1. Seguimiento y medición 142
3.5.2. Evaluación del Cumplimiento legal 142
3.5.4. Control de registros 143
3.5.5. Auditoría Interna 143
3.6. REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN 144
CONCLUSIONES RECOMENDACIONES BIBLIOGRAFÍA