UNIVERSIDAD PERUANA AUSTRAL DEL
CUSCO
ESCUELA PROFESIONAL DE ECONOMÍA Y NEGOCIOS
INTERNACIONALES
“FACTORES DE COMPETITIVIDAD Y DESARROLLO
LOCAL SOSTENIDO DEL DISTRITO DE CCORCA -
CUSCO 2016”
TESIS
Presentado por:
Bachiller: JARED YOSHIRA ZARATE VILLAVICENCIO
Para optar el Titulo de
Licenciada en ECONOMIA Y NEGOCIOS INTERNACIONALES
ASESORA
Dra. Patricia Luksic Gibaja
UNIVERSIDAD PERUANA AUSTRAL DEL
CUSCO
ESCUELA PROFESIONAL DE ECONOMÍA Y NEGOCIOS
INTERNACIONALES
“FACTORES DE COMPETITIVIDAD Y DESARROLLO
LOCAL SOSTENIDO DEL DISTRITO DE CCORCA -
CUSCO 2016”
TESIS
Presentado por:
Bachiller: JARED YOSHIRA ZARATE VILLAVICENCIO
Para optar el Titulo de
Licenciada en ECONOMIA Y NEGOCIOS INTERNACIONALES
ASESORA
Dra. Patricia Luksic Gibaja
UNIVERSIDAD PERUANA AUSTRAL DEL CUSCO
ESCUELA PROFESIONAL DE ECONOMÍA Y NEGOCIOS INTERNACIONALES
“FACTORES DE COMPETITIVIDAD Y DESARROLLO LOCAL SOSTENIDO
DEL DISTRITO DE CCORCA - CUSCO 2016”
TESIS
Presentado por
Bachiller: JARED YOSHIRA ZARATE VILLAVICENCIO
Para optar el Título de
Licenciada en: ECONOMÍA Y NEGOCIOS INTERNACIONALES
APROBADO POR:
PRESIDENTE DEL JURADO: ____________________________________
MIEMBRO DE JURADO: ____________________________________
MIEMBRO DE JURADO: ____________________________________
ASESOR DE TESIS: ____________________________________ Dra. Patricia Luksic Gibaja
DEDICATORIA
A Dios
Por alumbrar mi camino, por haberme dado tantas bendiciones y ser la fuerza suprema que guía mi vida.
A mi madre María Amalia
Por darme la vida, por su constante apoyo, por sus consejos, sus valores, por la motivación constante que me ha permitido ser una persona de bien y por su infinito amor.
A mi padre Jorge Emilio
Por los ejemplos, de perseverancia y constancia que lo caracterizan y que me ha infundido siempre, por el valor mostrado para salir adelante, por su gran corazón, su sabiduría, principios y valores.
A mi hermana Jafed Alexandra
Por haberme acompañado en cada logro o fracaso que en la vida se presenta.
A mi familia
Por su apoyo constante que perdura a través de los años, siguiendo el ejemplo de María Julia Llerena (+) y José Villavicencio.
Es un nuevo escalón para alcanzar mis objetivos trazados, en función de la prospectiva de mi formación académica y profesional al servicio de la sociedad regional.
AGRADECIMIENTO
A Dios, por ser la fuente inagotable de mi fortaleza, quien me dio las energías para concretar este importante proyecto en mi vida.
A la Universidad Peruana Austral del Cusco, por brindarme las herramientas para mi superación personal y profesional.
A los docentes de la Universidad Peruana Austral del Cusco, por impartir sus conocimientos para edificar mi vida profesional.
A la Municipalidad y pobladores del distrito de Ccorca, quienes abrieron sus puertas y colaboraron en el trabajo de investigación
A la Dra. Patricia Luksic Gibaja por su apoyo, paciencia, dedicación y valioso aporte en la orientación.
Gracias a todas aquellas personas que colaboraron en la concreción de esta tesis, en especial a Almendra Calderón Tío. El presente trabajo servirá como aporte para la mejora de la calidad de vida de nuestra región y del país.
RESUMEN
La presente investigación se basó en determinar la relación directa entre los factores competitivos y el desarrollo local sostenido en el distrito de Ccorca 2016 provincia del Cusco. El estudio es de tipo descriptivo correlacional.
El nivel de investigación es explicativo y de comprobación de hipótesis, por ser un estudio orientado a buscar un nivel de explicación científica. Para el desarrollo de la investigación se consideró la aplicación de la técnica de la encuesta y su instrumento cuestionario aplicado a los pobladores y trabajadores del municipio del distrito de Ccorca, seguidamente se procesaron los datos en cuadros descriptivos y gráficos, además se consideró la opinión de dos expertos profesionales en la temática para su validación. Para la recolección de información se utilizaron fichas bibliográficas.
El estudio contiene una breve descripción de la situación actual del distrito de Ccorca que sirvió de apoyo para la comprobación de las hipótesis general y específicas, aplicando la correlación Tau-b de Kendall, en el cual se demostró que los factores de competitividad y el desarrollo local sostenido tienen correlación directa positiva, lo cual indica que los factores competitivos en relación al desarrollo local sostenido son directamente proporcionales. El trabajo de investigación demostró una perspectiva del desarrollo local sostenido mediante la articulación con los factores competitivos (innovación, tecnología y diversificación productiva) que permitieron identificar las potencialidades del distrito.
Palabras claves:
Competitividad Territorial, Innovación, Tecnología, Diversificación Productiva, Desarrollo Local Sostenido, Desarrollo Institucional, Desarrollo Sostenido, Desarrollo Económico Local.
ABSTRAC
This research was based on determining the direct relationship between competitive factors and local sustainable development in the district of Ccorca 2016 Cusco province. The study is descriptive correlational.
The level of research is explanatory or hypothesis testing, being oriented to seek a level of scientific explanation study. For the development of research applying the technique of the survey and questionnaire tool applied to residents and municipal workers district Ccorca was considered necessary, then the data were processed descriptively and charts, we also consider the views of two experts thematic professionals for validation. For information gathering bibliographic records were used.
The study contains a brief description of the current situation in the district Ccorca that served as support for the testing of general and specific hypotheses, applying Tau-b correlation Kendall, in which it was shown that the factors of competitiveness and development Local sustained have positive direct correlation, indicating that the competitive factors regarding local sustained development are directly proportional.
The research showed a sustained local development perspective by complementing competitive factors (innovation, technology and diversification) which identified the potential of the district.
Keywords:
INDICE
Jurados y Firma De Asesor Dedicatoria
Agradecimiento Resumen Abstrac Índice
INTRODUCCIÓN CAPÍTULO I
EL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN 19
1.1. Descripción del problema 19
1.2 Formulación del problema 29
1.2.1 Problema general 29
1.2.2 Problema Especifico 30
1.3 Objetivos de la Investigación 30
1.3.1 Objetivo general 30
1.3.2 Objetivo especifico 30
1.4 Justificación de la investigación 30
1.5.1 Justificación legal 31
1.5.2 Justificación teórica 35
1.5.3 Justificación practica 35
1.5.4 Justificación metodológica 35
1.5.5 Justificación social 36
1.5 Limitación de la investigación 36
CAPITULO II MARCO TEÓRICO
2.1 Antecedentes de la investigación 38
2.1.1 Antecedentes internacionales 38
2.1.2 Antecedentes nacionales 40
2.1.3 Antecedentes locales 43
2.2.1 Factores que determinan la competitividad 44 2.2.1.1 Factores que determinan la competitividad local 48 2.2.1.2 Competitividad sistémica territorial 55
2.2.1.3 Innovación 59
2.2.1.4 Tecnología 67
2.2.1.5 Diversificación productiva 71
2.2.2 Desarrollo local sostenido 76
2.2.2.1 Orígenes de las teorías de desarrollo 80
2.2.2.2 Desarrollo regional 81
2.2.2.3 Desarrollo local 81
2.2.2.4 Iniciativas locales de desarrollo 82 2.2.2.5 Desarrollo local en un mundo Globalizado 85 2.2.2.6 El desarrollo económico local 86 2.2.2.7 Desarrollo económico local sostenible 90 2.2.2.8 Rol del gobierno municipal en el DEL 90 2.2.2.9 Desarrollo institucional local 91 2.2.3 Relación entre los factores competitivos y el desarrollo local 93 2.3 Marco conceptual (definición de términos básicos) 98
2.4 Hipótesis de la Investigación 100
2.4.1 Hipótesis general 100
2.4.2 Hipótesis especificas 100
2.2.3 Operacionalización de variables 100
CAPITULO III
MARCO METODOLÓGICO DE LA INVESTIGACIÓN
3.1 Tipo y nivel de investigación 103
3.1.1 Tipo de Investigación 103
3.1.2 Nivel de Investigación 104
3.2 Diseño de Investigación 104
3.3 Población y muestra 105
3.3.1 Población 105
3.3.2 Muestra 106
3.3.3 Muestreo 107
3.4.1 Técnicas e Instrumentos. 107
3.4.2 Validación del instrumento 107
3.5 Método de procesamiento y análisis de datos 109
CAPITULO IV
PROCESAMIENTO Y DISCUSIÓN DE RESULTADOS
4.1 Descripción de la situación actual del distrito de Ccorca 112
4.2 Descripción de la aplicación 129
4.3 Presentación de resultados 132
4.3.1 Descriptivos generales obtenidos de la variable factores de competitividad y sus dimensiones.
133
4.3.2 Descriptivos generales obtenidos de la variable desarrollo local sostenido y sus dimensiones.
138
4.4 Prueba de hipótesis 143
4.4.1 Prueba de hipótesis específica 1 147 4.4.2 Prueba de hipótesis específica 2 151 4.4.3 Prueba de hipótesis específica 3 154
4.4.4 Prueba de hipótesis general 158
4.5 Discusión de resultados 162
CONCLUSIONES 168
SUGERENCIAS 169
REFERENCIAS BIBIOGRAFICAS 171
ANEXOS 176
Matriz de Consistencia 177
Matriz de Operacionalización de Variables 179 Matriz de Instrumentos para recolección de Datos 181
Instrumento 183
Validación por Expertos de los instrumentos de investigación 189 Constancia sobre aplicación de instrumento. 193
ÍNDICE DE TABLAS
01 Organización de resultados variable factores competitivos con sus dimensiones 131
02 Organización de resultados variable desarrollo local sostenido con sus dimensiones
132
03 Percepción de la dimensión innovación y sus indicadores. 133
04 Percepción de la dimensión tecnología y sus indicadores. 134
05 Percepción de la dimensión diversificación productiva y sus indicadores. 135
06 Percepción de la variable factores de competitividad. 136
07 Percepción de la dimensión desarrollo institucional y sus indicadores. 138
08 Percepción de la dimensión desarrollo medio ambiental y sus indicadores. 139
09 Percepción de la dimensión desarrollo económico y sus indicadores. 140
10 Percepción de la variable desarrollo local sostenido y sus dimensiones. 142
11 Prueba de Hipótesis específica 1 148
12 Prueba de Hipótesis específica 2 151
13 Prueba de Hipótesis específica 3 155
ÍNDICE DE GRÁFICOS
01 Factores de la competitividad sistémica territorial 57
02 Ejes del plan de diversificación productiva 76
03 Vínculo entre la productividad el crecimiento y el desarrollo local 81
04 Aglomeraciones productivas y desarrollo local 86
05 Desarrollo económico internacional y mejoramiento de lo local como identidad económica
87
06 Percepción de la dimensión innovación y sus indicadores. 133
07 Percepción de la dimensión tecnología y sus indicadores. 134
08 Percepción de la dimensión diversificación productiva y sus indicadores. 135
09 Percepción de la variable factores competitivos y sus dimensiones. 137
10 Percepción de la dimensión desarrollo institucional y sus indicadores. 138
11 Percepción de la dimensión desarrollo medio ambiental y sus indicadores. 139
12 Percepción de la dimensión desarrollo económico y sus indicadores. 141
13 Percepción de la variable desarrollo local sostenido y sus dimensiones. 142
14 Prueba de Hipótesis específica 1 148
15 Prueba de Hipótesis específica 2 152
16 Prueba de Hipótesis específica 3 155
ÍNDICE DE CUADROS
01 Decisión de diversificar 72
02 Operacionalización de variable factores de competitividad 101
03 Operacionalización de variable desarrollo local sostenido 103
04 Tasa de crecimiento de la población referencial 105
05 Proyección referencial del distrito de Ccorca 105
06 Población del distrito de Ccorca 2016 105
07 Muestra de población 107
08 Validación de expertos 109
09 Distribución del tamaño y uso de la tierra 120
10 Distribución de Ccorca a principales productos 121
INTRODUCCIÓN
La presente tesis nace con la intencionalidad de demostrar que el desarrollo local es la base fundamental para alcanzar calidad de vida en el distrito de Ccorca, basado en la determinación, en la satisfacción de necesidades básicas de los pobladores, acciones orientadas al cambio, el descubrimiento de sus potencialidades, innovaciones permanentes que eliminan obstáculos o construyen nuevas condiciones demostrando que los factores competitivos influyen en el desarrollo local sostenido.
El desarrollo ha sido un tema de interés permanente en el pensamiento universal, aunque expresándolo a través de distintos términos; riqueza, progreso, evolución. En el comienzo significaba crecimiento económico y desarrollo, en tanto los indicadores que lo referían eran el Producto Interno Bruto y el ingreso per Cápita. Las experiencias han llevado a percibir que sólo la economía no basta para resolver los problemas del desarrollo, encontrándose que los aspectos sociales no pueden ir desligados. Han sido los problemas prácticos, los cambios estructurales a nivel global; y el análisis de los fallidos resultados de las políticas económicas neoliberales aplicadas con el fin de promover el desarrollo, las que han dado un nuevo contenido al concepto. (Grant, 2009)
El distrito de Ccorca ubicado dentro de los ocho distritos de la ciudad del Cusco, está considerado como el más pobre de la provincia, pero cuenta con una enorme riqueza histórica, cultural, agrícola y biológica; características que, en éste mundo globalizado pueden utilizarse como ventajas comparativas para los productos y servicios que emerjan de ésta zona.
El objetivo de la presente investigación es determinar la relación que existe entre los factores de competitividad y el desarrollo local sostenido del distrito de Ccorca, mediante la priorización de los ejes de desarrollo estratégicos a partir del conocimiento del potencial del distrito en el cual se requiere el análisis de los recursos y potencialidades de la zona, así como de las principales carencias u obstáculos que puedan existir en el desarrollo de las actividades económicas.
La tesis demuestra que el estudio de la realidad de una sociedad no sólo se puede realizar bajo parámetros del modelo de desarrollo local, sino que se puede efectuar una ponderación más rica a través de la noción de desarrollo local sostenido; que devela las peculiaridades, especificidades y diversidad de una sociedad.
El propósito de la presente tesis, está enmarcado dentro de una teoría del desarrollo que actualmente está en debate, como es el tema de desarrollo local sostenido. Este concepto aleja la forma convencional de hacer investigaciones en torno a un modelo determinado, porque ofrece una variedad de expectativas, que convierte al fenómeno estudiado en un sustrato de heterogeneidad.
Este estudio sobre la relación entre los factores competitivos en el desarrollo local sostenido realizado en el distrito de Ccorca, bajo el criterio de algunas premisas fundamentales del desarrollo local, puede servir de inspiración para someter a otras localidades del país, a un análisis análogo y contrastar los resultados, porque es posible que sean los mismos actores que estén actuando en nombre del desarrollo.
Este estudio sobre la relación entre los factores competitivos con el desarrollo local en el distrito de Ccorca, podrá contribuir al municipio, a ver el rumbo que ha tomado el desarrollo, para contrastar la teoría con la práctica y ver si realmente corresponde a las necesidades vitales que el distrito requiere. La presente investigación puede ser estudiada por profesionales o técnicos interesados en el enfoque sobre la relación de factores competitivos que impulsarán al desarrollo local sostenido.
El término de desarrollo económico entra en el vocabulario de los economistas a partir de la segunda guerra mundial y se centra en las desigualdades del nivel de vida de pobladores de los países ricos y pobres. En ese sentido el crecimiento mide solamente producto nacional bruto, mientras que el desarrollo abarca crecimiento y mejora en calidad de vida. Crecimiento y desarrollo son conceptos diferentes pero deberían construirse en paralelo.
Los alcances y limitaciones del presente trabajo presentan un panorama general de la situación institucional, medio ambiental y económica del distrito de Ccorca, de las ventajas que presenta el desarrollo local sostenido para mejorar la situación y las oportunidades. Sin embargo no se profundiza por la limitación del tiempo en la que se realizó la investigación. Así mismo en la obtención de bibliografía.
Capítulo I: Problema de Investigación, se fundamenta las razones académicas, científicas y sociales de los factores competitivos en relación con el desarrollo local sostenido en el distrito de Ccorca.
Capítulo II: Marco Teórico, Marco referencial y las Hipótesis propuestas, donde se ha estructurado la parte medular del trabajo de investigación, en donde se establecen los argumentos teóricos, científicos y metodológicos, que dan sustento y contenido al problema de investigación, para arribar posteriormente a las conclusiones y recomendaciones en la parte culminante del trabajo de investigación.
Capítulo III: Marco Metodológico, se realiza un enfoque acerca de la composición social
del distrito de Ccorca, que tienen un carácter diversificado de acuerdo a su composición por comunidades con diversas actividades económicas. Este capítulo también está relacionado a la metodología aplicada para el desarrollo del trabajo de investigación, que tiene de carácter descriptivo-correlacional.
Capítulo IV: Procesamiento y Discusión de Resultados, que tiene que ver con el análisis
e interpretación de los resultados, se expresa en cuadros estadísticos y gráficos como demostración del trabajo en campo estructurado en las técnicas de investigación utilizadas para medir cuantitativamente el aporte de los pobladores y trabajadores del municipio del distrito de Ccorca.
Finalmente se hace referencia a las conclusiones, sugerencias, referencias bibliográficas y anexos, que son el sustento de la presente investigación.
CAPÍTULO I
PROBLEMA DE INNVESTIGACIÓN
1.1
DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA
Después de la Segunda Guerra Mundial se produce la onda larga de mayor crecimiento económico de la historia del capitalismo y los centros de poder y la economía ortodoxa propagan, entre otras, dos ideas básicas. Por un lado, que la paz constituye la oportunidad de lograr un fuerte y prolongado crecimiento económico que permitiría que los llamados países subdesarrollados siguieran los pasos de los países llamados desarrollados (en adelante los llamaremos países No-OCDE y países OCDE), que es conocida como la teoría de las etapas de Rostow. (WHITMAN, decada de los 50-60)
Por otro lado, propugna que los recursos planetarios son ilimitados, lo cual permite un crecimiento sin fin. Estas se reflejan en el discurso de conclusiones que realizó W. Morgenthau, Secretario del Tesoro de EEUU, en la Conferencia de Bretton Woods (1944), en la que se pusieron las bases del sistema económico internacional. En él enfatizaba la oportunidad de crear “Una economía mundial en la que las personas de cada nación tendrán la oportunidad de poner en práctica sus potencialidades en paz y disfrutar cada vez más de los frutos del progreso material en una tierra infinitamente bendecida con riquezas naturales”. (DALY.H, 2004)
Las distintas interpretaciones que se realizan sobre este fenómeno se agrupan en tres escuelas.
Escuela neoliberal: Entienden el subdesarrollo como una fase previa al desarrollo; es decir, como una etapa que hay que superar para alcanzar los sucesivos estadios que llevan a una sociedad industrializada. El exponente de esta teoría es Walt Whitman Rostow, que elaboró un modelo de desarrollo basado en seis etapas: sociedad tradicional, condiciones previas para el despegue, despegue económico o “take – off”, camino hacia la madurez tecnológica, consumo masivo y búsqueda de calidad.
La etapa primera corresponde a una sociedad preindustrial, en la que el equilibrio entre población y recursos, así como el bajo nivel tecnológico, impide un progreso y en consecuencia se mantiene el estancamiento económico. En la segunda etapa se producen una serie de cambios que permiten el despegue hacia las siguientes etapas, caracterizadas por ser las que han seguido las sociedades industriales modernas (inicio de la Revolución industrial, su extensión a todos los sectores económicos, elevación de la renta per cápita, consumo a gran escala), y la etapa actual, donde una vez alcanzado un mejor nivel de vida se busca mejorar la calidad de ésta (Estado del Bienestar).
Para esta escuela, más que hablar de países subdesarrollados se tendría que hablar de países pre-desarrollados o en vías de desarrollo.
Escuela marxista: En esta escuela desarrollo y subdesarrollo no son dos polos extremos y opuestos, sino que son dos estructuras interdependientes; es decir, sin el subdesarrollo el desarrollo no podría existir, y por tanto, el primero es una lamentable consecuencia del segundo. En su teoría del capitalismo periférico Amin, S. lo explica así: los países desarrollados, el centro, han creado los mecanismos que les permiten progresar, pero para ello los subdesarrollados, la periferia, tienen que mantener unas estructuras que hagan posible el progreso del “centro”, manteniéndolos en una posición de dependencia y al mismo tiempo de complemento de sus economías. Siendo más claros, es necesario que la “periferia” exporte materias primas, con lo que evita el desarrollo de su propia industria, e importe productos manufacturados para que el “centro” mantenga su hegemonía.
motor, las sociedades europeas se convierten en el Centro del sistema, de modo que las otras regiones se integran en función de sus necesidades y de la dinámica del Centro, convirtiéndose así en Periferia. Inducidos desde el exterior los mecanismos de crecimiento, se producen distorsiones importantes en el modo de operar los factores socioeconómicos, que hacen imposible la reproducción del modelo de los países del Centro.
La problemática de los países subdesarrollados es relativamente reciente, aunque más reciente es la toma de conciencia de la misma, pues hace poco más de medio siglo que comenzó a tomarse en consideración el fenómeno del subdesarrollo.
El término “subdesarrollo” fue acuñado por los políticos norteamericanos, siento utilizado por el presidente Truman en 1949, con lo que se pretendía llamar la atención sobre la situación de aquellos pueblos o países que se encontraban en un estadio atrasado en su camino hacia el desarrollo. Con ello introducía un factor de confusión en la problemática del mundo subdesarrollado, pues al considerar que el subdesarrollo constituía una etapa o un escalón hacia el desarrollo, sentaba el principio de una evolución lineal desde aquél hacia este que, históricamente, nunca ha tenido lugar, ni entre los países del Tercer Mundo ni entre los industriales, pues ni estos han sido nunca subdesarrollados, ni aquellos han traspasado el umbral del desarrollo. Una interpretación que ha sido mantenida después por prestigiosos economistas de prestigio, como P. Bairoch (1973,1975) y que ha adquirido un eco extraordinario por la sencillez de sus planteamientos.
En el mundo la diferencia de desarrollo entre países se deben a múltiples causas, no únicamente a las de tipo económico. Esas causas tienen a la vez un origen interno como externo. No todos los Estados tienen el mismo grado de organización social ni similares estructuras productivas, ni parecidos recursos financieros, ni modos de vida equiparables. En la actualidad, dos realidades contrastan bruscamente: la de los países desarrollados y la de los países subdesarrollados o en desarrollo. El 80 % de la población mundial vive en este segundo grupo.
No todos los países en vías de desarrollo están al mismo nivel, lamentablemente algunos se encuentran en posiciones de total desventaja.
Los mecanismos para superar este estado son múltiples y variados, y en principio tienen un altísimo costo político, que muchos gobernantes no están dispuestos a asumir, pero en ningún momento debe descuidarse el aspecto humano y social del mismo.
También es imprescindible describir la situación nacional. Perú con población al año 2016 es de 31 935 825 habitantes, representando el 0.43 % de la población mundial, con una densidad poblacional de 24 habitantes por Km2 y una tasa de crecimiento promedio anual de 4.2 %. Según el informe sobre Desarrollo Humano para el año 2015, indica que el Perú se ubica en el puesto 84 de un total de 188 países analizados y mantiene su clasificación dentro de la categoría de países de desarrollo humano alto con un índice de 0.734, un avance de 0.27% respecto a la cifra revisada del 2013 (0.732). No obstante, en términos relativos, el Perú se encuentra rezagado, poniendo en evidencia una amplia brecha de diferencia con los países con muy alto desarrollo.
Respecto a las dimensiones en las que centra el Índice de desarrollo humano (IDH) el Perú se encuentra nuevamente distanciado de sus pares. En cuanto a la esperanza de vida al nacer, los 74.6 años para el país representan una ligera desventaja frente a lo anotado por América Latina y el Caribe en su conjunto (75 años) y por el grupo que registra desarrollo alto (75.1 años), lo que contrasta notoriamente con los 80.2 años que se tiene en la OCDE. Por el lado de los años esperados de escolaridad2, también nos encontramos por debajo de los tres grupos mencionados, con 13.1 años frente a los 14 de América Latina y el Caribe, a los 13.6 del grupo de desarrollo humano alto y a los 15.8 de la OCDE. A pesar de ello, en cuanto a años promedio de escolaridad3, logramos superar con 9 años a los países de desarrollo humano alto (8.2) y al promedio latinoamericano (8.2). Por último, el ingreso nacional bruto per cápita por paridad del poder adquisitivo4 del país, de US$ 11,015 resulta muy inferior al de América Latina (US$ 14,242), al del grupo de alto desarrollo humano (US$ 13,961) y menos de la tercera parte del ingreso de la OCDE (US$ 37,658). (PERU, 2015).
dimensiones con potencial de mejora para el desarrollo. Así, por ejemplo, partiendo de las recomendaciones del PNUD respecto al trabajo y la tarea específica que debe realizar cada país, conviene establecer estrategias y metas para afrontar la informalidad laboral a fin de brindar garantía de los derechos y beneficios de los trabajadores, ampliar la protección social y luchar contra la desigualdad. Dando prioridad a políticas como éstas es que podremos sostener el impulso del desarrollo humano alcanzado hasta el momento.
Para ello el desarrollo nacional en el Perú, requiere impulsar la diversificación y sofisticación de la economía peruana, lo cual demanda fomentar un proceso de industrialización nacional. Para lograr una sofisticación en la economía, entendemos que viene a ser uno de los doce pilares de competitividad que contempla el Wordl Economic Fórum, para lograr inversión en los países, estos deben contar con un sistema financiero sofisticado y desarrollado que facilite la disponibilidad de recursos entre los ahorristas y los inversionistas.
En este sentido, se propone una estrategia que aproveche los recursos naturales como palanca de desarrollo y que, complementada con la inversión en ciencia y tecnología e infraestructura económica, posibilite generar innovación y conocimiento alrededor de las actividades de exportación primaria. La conformación de corredores económicos para integrar las economías regionales del Perú a la economía mundial, permitirá incentivar la inversión en nuevas actividades económicas competitivas y por tanto generadoras de empleos adecuados. Estas nuevas actividades deberán orientarse inicialmente a la exportación y posteriormente, también a un mercado interno mucho más fortalecido, generando mayores niveles de complementación entre las industrias.
El desarrollo local, provincial o regional se pensaba más en términos exógenos (cómo hacer participar a un territorio comparativamente atrasado del desarrollo general), que en términos de cómo lograr un desarrollo general integrado y sostenible de un territorio dado.
A nivel regional el Cusco con población al año 2016 es de 1 316 729 habitantes, representando el 4.2% de la población nacional, con una densidad poblacional de 18 habitantes por Km2 y una tasa de crecimiento promedio anual de 0.61%. En los últimos 10 años la población urbana se duplicó, sin embargo, en diez de las trece provincias existe mayor porcentaje de población rural.
La provincia de Cusco, concentra el 34% de la población total, de igual manera, en 14 distritos se concentra el 54% de la población total del departamento de Cusco. La estructura por grandes grupos de edad muestra un progresivo incremento de la población en edades adultas y una homogenización en los tramos de edades jóvenes.
Lo cual trae como consecuencia que el desarrollo se vea estancado por causas como el crecimiento demográfico y económico acelerado de los últimos años, el crecimiento urbano sin planificación ha hecho que las actividades perjudiquen el medio ambiente, social y cultural en el que se desempeñan los cusqueños
El Índice de Desarrollo Humano (IDH), es un indicador que proporciona una aproximación a la calidad de vida de las personas y la provincia de Cusco, ha mejorado de 0.28 a 0.44 durante los últimos 9 años (2003 y 2012), pero no llega a superar el promedio nacional que está en 0.51. Según el IDH por departamentos.
A nivel provincial se observa que cinco provincias del Cusco han logrado una mejora importante (avance entre 0.1 y 0.2) en este indicador; éstas son las provincias de Cusco, Urubamba, Canchis, La Convención y Espinar. Otras tres provincias: Anta, Calca y Quispicanchi lograron una mejora significativa (avance entre 0.05 y 0.1); mientras que las restantes cinco provincias: Acomayo, Canas, Chumbivilcas, Paruro y Paucartambo estarían estancadas ya que no lograron mejorar durante el periodo 2003 - 2012, lo cual explica la desigualdad existente al interior de nuestro territorio.
que dan como resultado un total de 47 indicadores. Esto permite apreciar e identificar el rumbo que está tomando cada región y, de esta manera, las políticas públicas pueden focalizarse para lograr el desarrollo regional. Es así que Lima, está considerada como la región más competitiva del Perú, seguida por Moquegua y Arequipa y las regiones menos competitivas son Loreto, Cajamarca y Puno.
Cusco ocupa el décimo puesto (INCORE 2016) del índice general entre los 24 departamentos del Perú, con un índice de competitividad de 0.48%, ello debido a un deterioro en el pilar de entorno económico, este retroceso responde a una caída abrupta en el crecimiento del gasto mensual por hogar. Cabe destacar que dicho deterioro se contrarresta a la mejora de pilares de instituciones y salud.
Debido a la intencionalidad del estudio tenemos que saber que el distrito de Ccorca, uno de los ocho pertenecientes a la ciudad del Cusco, cuya superficie total es de 121.58 km2, que constituye el 0.0094% de territorio nacional, el 0.16% del departamento del Cusco (76 225 km2), y el 23.25% del territorio de la provincia del Cusco (523 km2). (CCORCA, 2004-2013)
El distrito de Ccorca está ubicado a una altitud de 4, 402.5 m.s.n.m. a 3,125.0 m.s.n.m. Como región natural se ha clasificado en la sierra interandina. Presenta una configuración topográfica accidentada y compleja, con colina y gradientes en laderas de más de 90° de pendiente y altitudes que conforman quebradas, valles estrechos con pendientes rocosas, mesetas, cuentas hidrográficas, etc.
El distrito de Ccorca entre sus características del ecosistema y amplitudes topográficas, presenta una variedad climatológica entre ellos, se puede mencionar climas fríos o templados. Se observa que la temperatura media anual es de 6.7C°; siendo los meses con temperaturas bajas de abril a septiembre con presencia de heladas. En la microcuenca de Ccorca, se estima una precipitación media anual de 1 387.5 mm. Entre los meses de noviembre a marzo la precipitación es de 1 097.00 mm.; es decir el 79.1% de la precipitación anual.
La precipitación se presenta en forma de lluvia, eventuales granizadas y precipitaciones esporádicas de nieve.
Paramo muy húmedo Sub alpino Sub tropical. Corresponde al piso puna de la Microcuenca a partir de 3 800 hasta los 4 402 m.s.n.m.; cuya superficie corresponde al 72.8% de la superficie total del área de trabajo, la precipitación pluvial anual entre los 513.40 mm y 1 088.50 mm. La biotemperatura mediana anual varía entre 4.6C° y 6.9C°.
La vegetación natural dominante es la paja Festuca dolichophylla, acompañada por especies de los géneros Calamagrotis, Stipa y Carex, caracterizando la zona de pastos naturales de porte alto.
Desarrollándose en este piso ecológico, la actividad agrícola a base de la papa, oca, año, siendo el centro poblado más importante Quishuarcancha.
Bosque húmedo montañoso Sub tropical. Comprende el piso suni hasta los 3 800 m.s.n.m., abarcando una extensión igual al 27.2% de la área del trabajo, siendo sus características principales el potencial agrícola y forestal de la microcuenca. La variación climática respecto a la precipitación pluviales entre 410 mm y 1,119 mm, así mismo la biotemperatura media anual entre 6.5C° y 12.9C°.
La vegetación natural corresponde a arbustos y árboles de diferentes géneros. Los cultivos predominantes son: papa mahuay, quinua, haba, tarwi, trigo, cebada y maíz. Los centros poblados importantes son Ccorca (centro poblado), Ccorca Ayllu, Ccarhuis, Rumaray, Ccorimarca, Huayllay, Cusibamba y Totora.
Entre los recursos más importantes del distrito se encuentran: pastos; este recurso es de propiedad y uso comunal, no existe posesión individual de este recurso por lo que el manejo y control es de tipo comunal, se practica un pastoreo libre, no hay rotación de áreas de pastoreo. Son áreas de cultivo bajo.
Minerales; el distrito de Ccorca, cuenta con minas de sal (comunidad de Cusibamba y Ccarhuis), cal (Totora, Rumaray, Ccorimarca y Ccorccayllo) y óxido (Totora y Rumaray). Arcilla (Rumaray, Ccorimarca, Ccarhuis y Ccorca centro poblado) aún no explotado. Se podría decir que estos recursos mineros, son el potencial para contribuir en el desarrollo del distrito de Ccorca.
Ccorca está constituido por ocho comunidades y cuatro anexos, con una superficie disponible de 14 460 Has, de las cuales cuentan con aptitud agrícola 223.00 Has, tierras con aptitud para pastos 10 160.7 Has, con aptitud forestal 2 422.50 Has y tierras en protección 1 653.80 Has.
Las ocho comunidades son: Totora a 8 Km, Ccorca Ayllu a 5 km, Rumaray a 11 Km, Ccorimarca a 13 Km, Ccarhuis a 8 Km, Urateac a 3.5 Km Tamborpuquio a 18 Km, Quishuarcancha a 15 Km, Huayllay a 3 Km y Cusibamba a 6 Km. Los cuatro anexos son: Macho Ccorimarca, Huamancharpa, Huasampata.
El mayor uso de la tierra en el distrito de Ccorca es en el sector agrícola, constituidas por tierras fraccionadas en minifundios en beneficio de las familias comuneras, quienes destinan para cultivar productos alimenticios de la zona para su consumo, mientras que las áreas de uso pecuarios se usan en forma colectiva para el pastoreo del ganado (vacuno, ovino, porcino y camélidos).
En el distrito de Ccorca la superficie cultivada es de 688 Has/año, su uso es irracional trayendo como consecuencia la permanente degradación de los suelos.
Actualmente sus ocho comunidades están legalmente reconocidas, uno de los problemas, es la falta de saneamiento de linderaje comunal, inadecuada distribución y planificación urbana-rural y carencia de conocimiento de políticas de zonificación ecológica otro de los problemas identificados es la carretera con trocha carrozable y vías sin asfalto.
año son 109 habitantes, de 1 a 4 años son 370 habitantes, de 5 a 14 años son 780 habitantes, de 15 a 64 años son 1437 habitantes y de 65 a más 166 habitantes. (INEI CENSO, 2007). Con los datos expuestos podemos deducir que la mayor cantidad de población, está concentrada en hombres y mujeres en edad de trabajo, lo cual es una gran oportunidad para desarrollar localmente al distrito en temas productivos. En la presente investigación se utilizó la proyección de población al 2016 con una tasa de crecimiento del 1.32%, el cual nos da una población total de 3232 habitantes.
Las actividades económicas son: la agricultura con 84.05%, ganadería con 7.01% y 9.05% se dedican a otras actividades. Para su mejora el municipio mediante proyectos productivos ha contribuido en su producción como es el caso de la producción de cuyes, producción de hongos, producción de fresas, hortalizas, rosas, lechugas en fitotoldos, textilería, etc. (Plan de desarrollo concertado 2004 al 2013).
Los pobladores del distrito de Ccorca cuentan con un ingreso per carpita (PER) de 155.5 nuevos soles (INEI, 2012), teniendo en cuenta que el salario mínimo vital es de 850 nuevos soles, lo que equivale un 18.3% del salario mínimo vital, siendo un limitante para la mejora de la calidad de vida de los pobladores.
El sector educación cuenta con infraestructura adecuada, con ocho escuelas en cada comunidad y un colegio secundario que está ubicado en el centro poblado Ccorca, dichas instituciones, cuentan con acceso a internet. Las escuelas son unidocentes y el colegio con todos los docentes que se requiere, pero aun así existe mucha deserción escolar obteniendo tan solo el 15.18% de habitantes con secundaria completa (INEI, 2012), debido a la resistencia de los padres a seguir enviando a sus hijos por escasez de recursos económicos, los padres de familia son analfabetos y prefieren que sus hijos se dediquen a labores agrícolas y ganaderas, otro factor, constituye la distancia a los centros educativos.
Las causas principales de mortalidad son: alcoholismo, desnutrición, inoportuna asistencia al centro de salud, además de la limitada atención que presta el mencionado centro.
Ccorca, cuenta con el servicio de recojo de los residuos sólidos, que se realiza cada 15 días mediante el servicio de limpieza pública, la misma que se realiza de manera gratuita las ocho comunidades, sin embargo la mayoría de sus desechos son domésticos, por su actividad económica principalmente agrícola y pecuaria genera desechos domésticos fácilmente reciclables por su naturaleza, sus principales desechos son los orgánicos, constituidos por desperdicios de cáscaras de vegetales y desperdicios de heces de animales menores (cuyes, gallinas) y mayores (ovinos, equino) que son utilizados como abonos para sus granjas familiares.
Ccorca cuenta con un presupuesto reducido que en un principio era de 6 414 516 millones y para este año fue recortado a 3 221 663 millones, lo cual es una gran limitante para el desarrollo local del distrito ya que aún existen muchos proyectos por concretizar.
Con el propósito de obtener un análisis más profundo describimos los principales problemas a nivel mundial, a nivel nacional, a nivel regional y finalmente a nivel local, por la intencionalidad del estudio. Podemos deducir que aún existen problemas estructurales, que solo podrán ser solucionados con estudios profundos y con la existencia de nuevos aportes acorde a la realidad de cada localidad.
La intencionalidad del presente estudio determinará la relación directa de los factores de competitividad en el desarrollo local sostenido, generando que el distrito de Ccorca sea capaz de producir efectos de desarrollo, es importante saber que no se trata de una acción aislada llevada adelante por un individuo o por un grupo. Se trata de iniciativas generadas y procesadas con innovación y nuevos conocimientos que contribuyan a una mejor calidad de vida de los pobladores.
1.2
FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
1.2.1
Problema general
1.2.2
Problemas específicos
a) ¿En qué medida se relaciona la innovación como factor de competitividad con el desarrollo institucional local del distrito de Ccorca 2016?
b) ¿En qué medida se relaciona la tecnología como factor de competitividad con el desarrollo ambiental local sostenido del distrito de Ccorca 2016?
c) ¿En qué medida se relaciona la diversificación productiva como factor de competitividad con el desarrollo económico local sostenido del distrito de Ccorca 2016?
1.3
OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN
1.3.1
Objetivo general
Determinar la relación que existe entre los factores de competitividad y el desarrollo local sostenido del distrito de Ccorca 2016.
1.3.2
Objetivos específicos
a) Establecer la relación que existe entre la innovación como factor de competitividad con el desarrollo institucional local del distrito de Ccorca 2016.
b) Establecer la relación que existe entre la tecnología como factor de competitividad con el desarrollo ambiental local del distrito de Ccorca 2016.
c) Establecer la relación que existe entre la diversificación productiva como factor de competitividad con el desarrollo económico local del distrito de Ccorca 2016.
1.4
JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN
Esta situación nos induce a determinar factores de competitividad acorde a las nuevas exigencias, lo cual dará otro tipo de enfoque moderno.
1.4.1
Justificación legal.
Según la Constitución Política del Perú de 1993, en su artículo 43°, El Estado Peruano es uno e indivisible, su gobierno es unitario, representativo y descentralizado, lo cual indica que las políticas públicas que se adoptan y ejecutan a nivel nacional, regional y municipal, deben ser diseñadas de manera que respondan a una lógica de conjunto, es decir, de país. Que la actuación de las autoridades debe ser coordinada al interior de cada entidad y con las autoridades de otros niveles de gobierno.
Por su parte, el artículo 194º de la misma carta constitucional, establece que “las municipalidades provinciales y distritales son los órganos de gobierno local. Tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia”. A través de esta norma se reconoce el status de gobierno autónomo que recae sobre las municipalidades.
No obstante, el alcance de la autonomía reconocida en el artículo 194º a las municipalidades, debe ser entendido en el marco de las disposiciones contenidas en el artículo 43º del texto constitucional. Cuando la Constitución señala que las municipalidades tienen autonomía política, económica y administrativa, debemos entender que esta autonomía se encuentra circunscrita al ámbito de sus competencias legalmente asignadas, es decir, que se encuentra acotada por lo que establecen las normas legales vigentes.
Lo mismo se deberá entender en el caso de los gobiernos regionales, a los cuales la Constitución reconoce en su artículo 191º, “autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia”. Adicionalmente, los gobiernos regionales “coordinan con las municipalidades sin interferir sus funciones y atribuciones”.
“La autonomía se sujeta a la Constitución y a las leyes de desarrollo constitucional respectivas”. Como vemos, la autonomía implica la capacidad de actuar por sí mismo, pero siempre con sujeción a los mandatos legales.
En el artículo 9º de la misma Ley, se desarrollan las tres dimensiones de la autonomía: Autonomía política: es la facultad de adoptar y concordar las políticas, planes y normas en los asuntos de su competencia, aprobar y expedir sus normas, decidir a través de sus órganos de gobierno y desarrollar las funciones que le son inherentes.
Autonomía administrativa: es la facultad de organizarse internamente, determinar y reglamentar los servicios públicos de su responsabilidad.
Autonomía económica: es la facultad de crear, recaudar y administrar sus rentas e ingresos propios y aprobar sus presupuestos institucionales conforme a la Ley de Gestión Presupuestaria del Estado y las Leyes Anuales de Presupuesto. Su ejercicio supone reconocer el derecho a percibir los recursos que les asigne el Estado para el cumplimiento de sus funciones y competencias.
Estas dimensiones de la autonomía pueden ser aplicadas por cada municipalidad; sin embargo, la autonomía municipal no debe ser entendida como una desvinculación del resto de autoridades del país. Como se ha señalado anteriormente, el Gobierno es unitario y por lo tanto, las autoridades deben mantener relaciones y coordinaciones con las autoridades de los otros niveles de Gobierno. El diálogo entre los tres niveles que lo conforman debe ser permanente y fluido. En el caso de los gobiernos locales, ésta vinculación es más explícita aún, pues de acuerdo con el artículo 75° de la Ley Orgánica de Municipalidades (LOM) “las municipalidades están obligadas a informar y realizar coordinaciones con las entidades que compartan competencias y funciones, antes de ejercerlas”.
Los gobiernos regionales y locales informan y realizan coordinaciones con las entidades con las que compartan competencias y funciones, antes de ejercerlas. Como se verá con más detalle, los Gobiernos Municipales comparten competencias específicas con los Gobiernos Regionales y el Gobierno Nacional. En los casos que determinan las normas legales que regulan cada materia comprendida en sus competencias.
De ésta manera, si bien a nivel conceptual queda claro el alcance de la autonomía municipal, en la práctica muchas veces, por la poca precisión de las normas legales y de las competencias asignadas o por situaciones de efervescencia o presión social, hay situaciones en las que resulta difícil conciliar la autonomía con el principio de unidad del Estado. Al respecto, la Ley de Bases de Descentralización, Ley Nº 27783, en su artículo 10.2, señala que “Los Poderes Legislativo y Ejecutivo, no pueden afectar ni restringir las competencias constitucionales exclusivas de los gobiernos regionales y locales “. Con ello se reafirma que no existe una relación de interdependencia entre los distintos niveles de gobierno, sino de complementariedad.
Según la Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales, Ley Nº 26821 (26.06.97) dicha ley establece el marco legal general para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales como patrimonio de la Nación. En cumplimiento del mandato de los artículos 66° y 67° de la Constitución Política del Perú, señala que los recursos naturales mantenidos en su fuente, renovables o no renovables, son patrimonio de la Nación; mientras que sus frutos y productos obtenidos en el marco de un derecho otorgado a un titular, es del dominio de éste.
Por otro lado, señala que es obligación del Estado fomentar la conservación de la diversidad biológica, paisajes y otros componentes del Patrimonio Cultural de la Nación, mediante la creación de áreas naturales protegidas.
Además, establece las condiciones y las modalidades para otorgar derechos sobre recursos naturales. Dispone que los derechos para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales se otorgan a los particulares mediante modalidades que establecen las leyes especiales para cada recurso natural; la misma que precisará las condiciones, términos, criterios y plazos para el otorgamiento de los derechos.
zonas rurales, menciona en el Artículo 139.- que las municipalidades ubicadas en zonas rurales son las que funcionan en capitales de provincia o distrito cuya población urbana no es mayor que el 50% de su población total. Tienen a su cargo la promoción del desarrollo integral, particularmente el desarrollo rural sostenible. Artículo que sustenta en parte el trabajo de investigación.
De igual modo el Artículo 140.- hace referencia a las competencias y transferencias que corresponden a las municipalidades ubicadas en zonas rurales, en lo que les sea aplicable, las competencias, atribuciones, funciones, responsabilidades, derechos, deberes y obligaciones que conforme a ésta ley corresponden a las municipalidades provinciales y distritales, según el caso, además de las condiciones especiales que establece el presente título. La condición de municipalidad ubicada en zona rural es considerada para efecto de la distribución del FONCOMUN, canon u otras transferencias de recursos a favor de ellas. Cabe mencionar que en el Artículo 141 de la Ley, especifican las competencias adicionales que corresponden a las municipalidades ubicadas en zonas rurales, además de las competencias básicas, tienen a su cargo aquellas relacionadas con la promoción de la gestión sostenible de los recursos naturales: suelo, agua, flora, fauna, biodiversidad, con la finalidad de integrar la lucha contra la degradación ambiental con la lucha contra la pobreza y la generación de empleo; en el marco de los planes de desarrollo concertado.
Asimismo en el Artículo 144, que hace referencia a participación vecinal donde explica que para efectos de la participación vecinal, las municipalidades ubicadas en zonas rurales deben promover a las organizaciones sociales de base, vecinales o comunales, y a las comunidades nativas y afroperuanas, respetando su autonomía y evitando cualquier injerencia que pudiera influir en sus decisiones, en el marco del respeto a los derechos humanos. Deben igualmente asesorar a los vecinos, a sus organizaciones sociales y a las comunidades campesinas en los asuntos de interés público, incluyendo la educación y el ejercicio de los derechos humanos. Las municipalidades garantizarán la convocatoria a las comunidades nativas y afroperuanas para las sesiones del concejo municipal, bajo responsabilidad.
empleo en calidad, reduzca la dependencia de los precios de materias primas y promueva la transformación productiva necesaria para transitar hacia un país de ingresos altos.
Asimismo en el Artículo 2 hace referencia al objetivo de la política de diversificación que apunta a usar los beneficios económicos derivados de los recursos naturales para brindarle a la economía peruana una mayor capacidad productiva y transformadora. Además en sus objetivos específicos señalan lo siguiente: Lograr tasas de alto crecimiento económico que sean sostenibles en el largo plazo, Aumentar el empleo formal y de calidad, Reducir la dependencia de la economía peruana a los precios de las materias primas, Acentuar la transformación productiva necesaria para transitar hacia el nivel de las economías de ingresos altos y generar entre los peruanos una visión de largo plazo sobre la necesidad de diversificar la economía nacional.
1.4.2
Justificación teórica.
La presente investigación contribuirá a ampliar el conocimiento sobre la relación entre los factores de competitividad con el desarrollo local sostenido. Ello debido a que producto de los resultados obtenidos, las conclusiones conformarán un cuerpo teórico que permitirá tener mayores luces sobre el problema.
1.4.3
Justificación práctica.
El desarrollo local, urbano y regional se ha ligado cada vez más con la competitividad. Dicho factor es cada vez más relevante para los territorios ya que representa las posibilidades de atraer inversión e impulsar el desarrollo local de ahí que se ha concebido la capacidad de generar bienestar en la comunidad.
El trabajo de investigación está enfocado en estudiar los componentes del desarrollo local y su relación con la competitividad que generan desarrollo para una localidad.
La investigación realizada tiene justificación práctica debida que actualmente en el contexto global la competitividad y desarrollo local están relacionados, el desarrollo local favorece a la competitividad y el empleo de su sistema productivo.
1.4.4
Justificación metodológica.
medir la relación entre los factores de competitividad y el desarrollo local sostenido del distrito de Ccorca, provincia de Cusco 2016.
El centro del desarrollo local sostenible son las personas, los grupos de personas, las organizaciones y las instituciones locales, con el fin de proporcionar calidad de vida de la población en ese ámbito.
La competitividad a nivel local está basada en un desempeño superior de la productividad para generar altos niveles de ingresos reales.
1.4.5
Justificación social.
Los factores de competitividad, en relación con el desarrollo local sostenido se fundamentan involucrando a la población, autoridades, para garantizar la sostenibilidad a largo plazo. Los gobiernos locales son un garante facilitador del entramado de redes integradas en un complejo de actores que se pueden generar en un municipio, de manera que fortalezca el proceso de gestión del conocimiento y la innovación.
El desarrollo local presupone un modelo integral con capacitación, integración de actores locales con participación social, como elementos esenciales dentro del proceso de gestión del conocimiento, la ciencia y la innovación tecnológica.
Para garantizar la sostenibilidad de las iniciativas del desarrollo local, es fundamental el diseño estratégico local como punto de partida, junto a la creación de estructuras y grupos de apoyo para gestionar, monitorear y controlar los proyectos de innovación tecnológica local.
1.5
LIMITACION DE LA INVESTIGACION.
Segunda limitación, económica y de tiempo, que no permitieron realizar un estudio con mayor profundidad, así como el factor económico limitado para realizar múltiples viajes al distrito, de ésta manera recabar la información correspondiente.
CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO
2.1.
ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN.
2.1.1. Antecedentes internacionales.
a) Desarrollo local sostenible a partir del manejo integrado en el Parque Nacional Caguanes de Yaguajay Cuba (2004) Escudero, Ana M. Cuyas conclusiones son: La presente investigación, corresponde al estudio de los gobiernos en el contexto local con un papel integrador de la política del Estado para incentivar las políticas científicas y de innovación tecnológica que impulsen el desarrollo económico, político, social y su adecuación a las condiciones de cada territorio. La ciencia y la tecnología en Cuba podrán participar cada vez más en las transformaciones económicas de gran impacto social. Su papel en el aprendizaje tecnológico de las organizaciones, ya incluso hoy permite avanzar en el proceso de sustitución de importaciones previsto en la estrategia socioeconómica, sumado a una creciente participación en la generación de exportaciones a través de productos de alto valor agregado.
La creación de Sistemas de Innovación Locales; apoyados en la construcción de complejos ESCOCIST, es una alternativa viable que posibilitará avanzar más rápidamente al desarrollo social basado en el conocimiento en los municipios, hasta lograr que Cuba, como ningún otro país del mundo, se convierta en un “Sistema Nacional de Innovación”.
En la presente tesis concluye en que, los gobiernos locales deben tener un papel articulador entre la política del Estado para incentivar las políticas científicas y de innovación tecnológica que impulsen el desarrollo económico, político y social.
La gestión del desarrollo en Guajiquiro, durante la década de los noventa, se aborda en el marco referencial de la temática del desarrollo local de base, el cual denota la sinergia que se establece entre los distintos gestores del desarrollo como el Estado, la empresa privada y la sociedad civil, para suministrarse de bienestar, que conviven en un determinado territorio y afrontan los desafíos del desarrollo mediante la intervención de las propias formas de organización de base con conciencia, conocimiento, valores y diferentes formas de expresión cultural, en el proceso y después que los proyectos concluyen.
El enfoque del concepto de desarrollo local de base permite contrastar la realidad del municipio de Guajiquiro desde diferentes perspectivas que se expresan en las siguientes dimensiones: Territorial, trayectoria del desarrollo económico local, a través de la relación centro-periférica, la descentralización, la conformación de la sociedad civil, mediante la comunidad campesina, estado de desarrollo del mercado, del tránsito de la agricultura a la industria, desarrollo humano y ecológico, desarrollo institucional, desarrollo de base, etnodesarrollo y también se puede dar cuenta de una situación mediante la ética del desarrollo.
Bajo la teoría de éstas dimensiones se caracterizan los diferentes proyectos que han tenido lugar en la gestión del desarrollo del municipio de Guajiquiro, durante la época de la década de los años noventa; la gestión de éstos proyectos, han tenido incidencia en los rubros de la producción, ambiente, salud, educación, cultura y vivienda.
Los proyectos que han realizado la gestión del desarrollo en Guajiquiro priorizan su intervención en las actividades productivas por lo que se infiere que se está practicando una concepción del desarrollo utilitarista que se fundamenta en que el desarrollo consiste en la producción de bienes materiales y servicios y que su fin último es la eficacia y la productividad.
El descubrimiento de las potencialidades naturales devela el despliegue de las potencialidades humanas que existen en la población de Guajiquiro. Al poner en práctica, las técnicas agrícolas, los productores promotores en las diferentes comunidades, expresan la forma organizada, en red. Cuando la comunidad, alcaldía y ONGs se unen, para construir las UC-S priva el despliegue de potencialidades.
Es decir, la gestión del desarrollo va implícito en toda acción emprendida por cada lenca, por lo tanto lo que el lenca es, hasta éste momento, es porque hasta ahí ha podido desarrollarse.
La gestión del desarrollo en Guajiquiro, durante la década de los noventa, se aborda en el marco referencial de la temática del desarrollo local de base, el cual denota sinergia que se establece entre los distintos gestores del desarrollo como el Estado, la empresa privada y la sociedad civil, para suministrarse de bienestar, que conviven en un determinado territorio y afrontan los desafíos del desarrollo mediante la intervención de las propias formas de organización con base en la conciencia, conocimiento, valores y diferentes formas de expresión cultural en el proceso y después que los proyectos concluyen.
2.1.2. Antecedentes nacionales.
a) Diseño de un modelo de gestión para el desarrollo sostenible y competitivo de las pequeñas unidades agrícolas rurales del Perú. una experiencia aplicada en el valle de Virú. (2011) Chong Chong, Mario, cuyas conclusiones son:
El estudio resulto de la metodología, los instrumentos, estudio de los antecedentes y los talleres de asociatividad lo que permitieron comprobar la hipótesis general: la integración, la competitividad y el desarrollo sostenible son los factores determinantes de un modelo de gestión empresarial que permitirá el desarrollo productivo de las pequeñas unidades agrícolas en el valle de Virú.
El estudio en el valle de Virú, permitió comprobar la segunda hipótesis específica: la competitividad de las pequeñas unidades agrícolas del valle de Virú dependerá del desarrollo de la vocación agropecuaria. Desarrollo del recurso hídrico y el desarrollo de la vocación agropecuaria, desarrollo del recurso hídrico y el desarrollo de las actividades económicas no tradicionales.
El estudio en el valle de Virú permitió comprobar la tercera hipótesis específica: del desarrollo sostenible de las pequeñas empresas, unidades agrícolas del valle de Virú se establecerá con la integración y equilibrio de las políticas de los sectores público, privado y académico
El estudio en el valle de Virú permitió validar el modelo de gestión empresarial para impulsar el desarrollo productivo en el valle: el desarrollo sostenible de las pequeñas unidades agrícolas se sostiene en cinco columnas, componentes de la integración y competitividad: desarrollo de la vocación agropecuaria, desarrollo del recurso hídrico, desarrollo del parque tecnológico desarrollo de actividades no tradicionales y el desarrollo de la gestión pública: apoyadas el desarrollo sostenible con el equilibrio entre el sector público, privado y académico.
Los talleres coincidieron en el aprovechamiento de los recursos de los valles tradicionales y no tradicionales en forma asociativa, impulsando el proceso de desarrollo integral de la población en forma equitativa y sostenible.
La teoría de los bienes comunes sustenta el manejo equitativo, racional y eficiente de los recursos hídricos para el desarrollo de la agricultura, la acuicultura y el consumo humano. El parque tecnológico, es una propuesta de integración de tres sectores (público, privado y académico), tomada en consenso entre los opinantes expertos. Los ejes de desarrollo propuestos son: educación y capacitación, investigación y desarrollo, asociatividad, integración y competitividad innovación y emprendimiento, medio ambiente e infraestructura.
El programa de desarrollo se sustenta en los proyectos individuales componentes de las variables de integración, competitividad y desarrollo sostenible.
Los instrumentos del trabajo de investigación, gestión para el desarrollo sostenible y competitivo de las pequeñas unidades agrícolas rurales del Perú, permitieron comprobar la hipótesis general: la integración, la competitividad y el desarrollo sostenible son los factores determinantes de un modelo de gestión empresarial que permitirá el desarrollo productivo de las pequeñas unidades agrícolas en el valle de Virú.
El estudio del valle de Virú, permitió validar el modelo de gestión empresarial para impulsar el desarrollo productivo en el valle: el desarrollo sostenible de las pequeñas unidades agrícolas se sostiene en cinco columnas, componentes de la integración y competitividad: desarrollo de la vocación agropecuaria, desarrollo del recurso hídrico, desarrollo del parque tecnológico, desarrollo de actividades no tradicionales y el desarrollo de la gestión pública.
b)Emprendimientos sociales para el desarrollo económico local Caso: comunidad de Yaca distrito de Circa, provincia Abancay –Apurímac, (2015) Palomino Salazar. M., cuyas conclusiones son:
concretar, estos son posibles cuando existe confianza, reciprocidad y solidaridad en los miembros que conforman este emprendimiento es decir un ambiente pacífico.
La intervención del Estado en sus diferentes niveles de gobierno generó un impacto positivo en los emprendimientos sociales en la comunidad de Yaca, mediante el desarrollo de proyectos de inversión pública, programas de desarrollo productivo y gestión de financiamiento de proyectos de desarrollo económico-Social, los emprendimientos pudieron y podrán con sus próximos proyectos acceder a activos productivos, formación de capacidades e infraestructura con innovación tecnológica todo esto con el fin de desarrollar sus cadenas productivas y ser más competitivos.
Las influencias de las entidades cooperantes en el desarrollo de los emprendimientos sociales desarrollados en la comunidad de Yaca, contribuyen más que todo al mejoramiento de capacidades para la mejora de las actividades productivas y de servicios, seguido por la promoción de los emprendimientos sociales con el objetivo de obtener una mejor demanda y reconocimiento de la comunidad en un ámbito mayor no solo local sino también a nivel nacional.
En la comunidad de Yaca distrito de Circa, provincia Abancay –Apurímac, existen diferentes actores locales que contribuyen al desarrollo territorial la población y los actores público-privado lideran el surgimiento de gestión y desarrollo logrando una mejora continua de sus emprendimientos, todos éstos esfuerzos, se ven reflejados en la mejora de ingresos familiares producto de la diversificación productiva local, la innovación de las actividades locales, mediante el acceso de activos productivos, desarrollo de capacidades gestionadas por la población, entidades públicas y privadas.
2.1.3. Antecedentes locales.
a) Cambio organizativo y tecnológico para la competitividad, caso: fabricantes de muebles de madera en San Sebastián. Cusco (2012) García Pacheco, Ruth, cuyas conclusiones son:
En segundo lugar, reconocer también la existencia de una innovación tecnológica con nuevos procesos y diseños, mejoras en la selección de insumos, así como en sus maquinarias y acabados, elevando la calidad de los productos para merecer certificaciones o acreditaciones respectivas.
Las redes empresariales de carpinteros constituidas desde el año 2005 en el Distrito de San Sebastián se vienen debilitando y sufriendo limitaciones para su fortalecimiento desde el año 2011; requiriéndose una intervención de corto plazo por parte del gobierno local o regional, pues se debe destacar la importancia y necesidad de participación activa del Estado para brindar facilidades y apoyo para la innovación y mejor competitividad de las micro empresas en el rubro.
Las medidas para reactivar o promover la actividad en estudio se encuentran principalmente en manos del Estado a través de sus diversas instancias, requiriéndose más que normas legales un mayor compromiso para elevar la competitividad de las MYPES en general. El trabajo de investigación Cambio Organizativo y Tecnológico para la competitividad, se afirma que entre los años 2005-2010, hubo una innovación organizacional en el que hacer de los microfabricantes de muebles del distrito San Sebastián debido a cambios en sus relaciones internas y externas.
Primero por la conformación de redes empresariales y segundo por su acercamiento y coordinación de actividades con entidades públicas y privadas. En segundo lugar, reconocer también la existencia de una innovación tecnológica con nuevos procesos y diseños, éste esfuerzo mejoró la productividad e innovación de sus productos.
2.2.
MARCO TEORICO (BASES TEORICAS)
2.2.1. Factores que determinan la competitividad
“La nación adquiere cada vez más importancia, como espacio geográfico en el cual se crean las ventajas comparativas. “Aunque la mundialización de la competencia pudiera parecer
que restaba importancia a la nación, antes al contrario, parece que se la añade...Las diferencias a escala nacional en estructuras económicas, valores, culturas, instituciones e historias contribuyen profundamente al éxito competitivo”. (Porter, La Ventaja Competitiva
