Uso del tiempo y política social

Uso del tiempo y política social

VI REUNIÓN INTERNACIONAL DE EXPERTAS y EXPERTOS EN ENCUESTAS SOBRE USO DEL TIEMPO

agosto de 2009

Mónica E. Orozco Corona [email protected]

Plataforma de acción de Beijing

• Que se aprecien las diferencias entre

mujeres y hombres en lo relativo al trabajo remunerado y no remunerado

• Medir cuantitativamente el trabajo no

remunerado y mejorar los métodos para que se analice su valor y se indique con exactitud en cuentas satélite u otras

Consenso de Quito, 2007

• Desarrollar instrumentos de medición

periódica del trabajo no remunerado para hacerlo visible y reconocer su valor,

incorporar sus resultados al sistema de cuentas nacionales y diseñar políticas económicas y sociales en consecuencia

Uso del tiempo: distintas dimensiones

• Interpersonales (t): trabajo para el mercado vs “ocio”

• Intertemporales (t, t+n): “ocio” vs seguridad social • Interculturales / Espaciales: disponibilidad de

servicios, roles sociales

• Intrahogareñas (tM, tH): trabajo para el mercado vs

“ocio”

• Intergeneracionales: reproducción de roles de género

Mujeres

Tiempo dedicado al trabajo por un ingreso

Tiempo dedicado a actividades domésticas Tiempo dedicado a necesidades y cuidados personales Tiempo para recreación

Hombres

19

46

68

23

45

10

66

27

Trabajo doméstico

Variable (sólo mujeres) Coeficiente

Unida o casada 16.52* Viuda o divorciada 2.64 Rural 6.07* En hogar nuclear 8.98* Empleada de fábrica -15.13* Autoempleada -3.58

Trabajo doméstico

Variable (sólo mujeres) Coeficiente

Niños menores de 5 5.92*

Niños de 6 a 12 4.87*

Con trabajador(a) doméstico(a) -17.7* Con enseres (estufa,micro,

refri)

-7.01*

0 .0 5 .1 .1 5 .2 .2 5 De ns id a d 0 5 10 15

Log Ingreso Monetario Mensual

Distribución Ing Mon Hombres Distribución Ing Mon Mujeres Fuente: Cálculos propios utilizando ENIGH 2002

TRABAJO E INGRESO MONETARIO POR TIPO DE POBREZA, Enigh 2002

Pobreza TRABAJAN HOMBRES (%) MUJERES TRABAJAN (%) INGRESO MONETARIO GENERADO POR LOS HOMBRES (%) INGRESO MONETARIO GENERADO POR LAS MUJERES (%) HOGARES CON MUJERES QUE TRABAJAN (%) Alimentaria 70.9 30.0 71.8 28.2 43 Capacidades 71.1 30.4 72.8 27.2 43 Patrimonio 72.0 31.8 73.2 26.8 44 No Pobres 72.5 44.6 68.8 31.2 55 TOTAL 72.3 38.7 69.6 30.4 50

Costos privados desiguales: Regresión de Heckman

VARIABLES

MUJERES HOMBRES

logING select logING select

Edad 0.061 0.163 0.024742 0.11031 (5.11)** (15.19)** (3.72)** (19.77)** Edad cuadrada 0.000 -0.002 -0.000117 -0.00144 (3.77)** (12.84)** -1.4 (20.41)** Rural -0.436 -0.377 -0.37869 -0.04631 (5.38)** (7.45)** (11.25)** -1.15 Años de escolaridad 0.123 0.070 0.0913 0.01656 (21.98)** (10.68)** (27.66)** (3.88)** Menores de 5 -0.061 0.01978 (2.55)* 1.05

Valor del trabajo doméstico

• Costo de oportunidad: Heckman por sexo

Mujeres $1,973 (“pooled” $2,470)

• Valor del trabajo doméstico

Promedio $2,271

Mujeres en pobreza $1,428

Igualdad de género-Costo

eficiencia-Costo efectividad

Infraestructura social: cuidado infantil, transporte, accesibilidad, seguridad, servicios, cuidado de enfermos y personas con discapacidad

Vivienda y equipamiento: servicios, enseres

Marco jurídico e institucional y acceso a la justicia:

leyes, reglamentos, códigos, juicios

Participación laboral Desarrollo de capacidades Participación política

Algunas políticas para disminuir el trabajo

doméstico asociado a la presencia de niños en el hogar, incrementar:

• Servicios de transporte escolar

• Servicios de guarderías y estancias infantiles • Escuelas de horario ampliado

• Transferencias monetarias

• Atención a la demanda insatisfecha de métodos anticonceptivos

Diarios o registro de actividades:

¿Cuál es mejor instrumento?

¿A qué se debe poner atención?

• Depende de lo que se quiera medir o el tipo de políticas públicas que se desee impulsar

• Sesgos de sub y sobre estimación

• No se cuenta con ejercicios que muestren el sesgo comparativo entre diarios y registros de actividades en una sola muestra aleatoria o para un pareamiento por propensión

Sesgos de sub-estimación

• Desagregación limitada de actividades

• Restricciones en la representatividad de los datos • Tamaños de muestra insuficientes (cuidado de

enfermos, adultos mayores y/o personas con discapacidad)

Sesgos de sobre-estimación

• En la captación de los datos:

9 Simultaneidad de actividades

• En la imputación de “costos” y “precios”

9 Sesgo de selección de la población 9 Ausencia de variables de control

Aspectos centrales para la medición

del uso del tiempo

• Asegurar medir lo que se asocia a fallas que pueden ser corregidas con políticas públicas adecuadas

• Buscar la representatividad de fenómenos aún no calibrados (misma lógica)

• Dar prioridad a aquellos aspectos que abonen a la libertad de elección

Políticas públicas que han logrado resultados

• Becas educativas mayores para las niñas (Progresa-Oportunidades)

Inasistencia a la escuela

2000 2005

Pobreza Pobreza No pobres

Edad Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres

5 34% 33% 15% 15% 5% 5% 6 14% 14% 8% 7% 2% 2% 12 12% 14% 10% 11% 2% 2% 13 22% 27% 18% 19% 4% 3% 14 35% 39% 29% 29% 8% 7% 15 53% 58% 50% 50% 18% 17% 16 65% 69% 60% 59% 29% 28% 17 75% 78% 70% 70% 38% 37% 18 85% 87% 82% 83% 52% 53% 19 90% 91% 88% 89% 58% 58%

18

27

19

7 7 7

No pobres Sin Oportunidades Con Oportunidades

Mujeres Hombres

El tiempo dedicado a Actividades del Hogar entre las

becarias de Oportunidades disminuye en promedio 8 horas

20 hrs.