Municipalidad Distrital De Viques

(1)

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VIQUES

ESTUDIO PROYECTO A NIVEL DE PEEFIL

“MEJORAMIENTO DE SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO

EN LOS SECTORES UNION, LOS ANGELES, NUEVA

ESPERANZA, SAN MIGUEL Y CENTRO DEL DISTRITO DE

VIQUES, PROVINCIA DE HUANCAYO, JUNIN”

Departamento

/Región

:

JUNIN

Provincia

:

HUANCAYO

Distrito

:

VIQUES

PRESUPUESTO

:

S/.

1,767,338.26

ALCALDE:

NOLASCO DELGADO EMERSON

GESTION 2011 -2014

(2)

(3)

PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO EN LOS SECTORES UNION, LOS ANGELES, PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO EN LOS SECTORES UNION, LOS ANGELES,

NUE

NUEVA ESPERANZA, SAN MIGUEL Y CENTRO DEL DISTRITO DE VIQUES, PROVINCIA DE HUANCAYO, JUNIN”VA ESPERANZA, SAN MIGUEL Y CENTRO DEL DISTRITO DE VIQUES, PROVINCIA DE HUANCAYO, JUNIN”

INDICE INDICE

CONTENIDO PAG

1.

1. Resumen Resumen ejecutivoejecutivo 2.

2. Aspectos Aspectos generalesgenerales 2.1.

2.1. Nombre Nombre del del proyecto proyecto y y localizaciónlocalización ………..………… 2121 2.2.

2.2. Institucionalidad………Institucionalidad……… 2323 2.3.

2.3. Marco Marco de de referenciareferencia……….………. 2525 3. Identificación

3. Identificación 3.1. Diagnostico

3.1. Diagnostico………..………… 2929 3.2.

3.2. Definición Definición del del problema problema sus sus causas causas y y efectosefectos ……… 45 45 3.3.

3.3. PlanteamienPlanteamiento to del proyectodel proyecto ……… 4848 4. Formulación

4. Formulación 4.1.

4.1. Definición Definición del del horizonte horizonte de de evaluación evaluación del del proyectoproyecto ………..…..….. 5656 4.2.

4.2. DeterminacióDeterminación n de de la la brecha brecha oferta- oferta- demandademanda………..……….. 5656 4.3.

4.3. Análisis Análisis técnico técnico de de laslas alternativas………alternativas……… .... 64.... 64 4.4. Costo

4.4. Costos a precios de mercado……….s a precios de mercado………. 7171 5. Evaluación

5. Evaluación 5.1.

5.1. Evaluación Evaluación SocialSocial……….………. 7979 5.2.

5.2. Evaluación Evaluación privadaprivada………..……….. 8989 5.3.

5.3. Análisis Análisis de de SostenibilidSostenibilidadad……… 9595 5.4.

5.4. Impacto Impacto ambientalambiental………..………… 9999 5.5.

5.5. Gestión Gestión del del ProyectoProyecto………..…..….. 106 106 5.6.

5.6. Matriz Matriz de de marco marco lógico lógico para para la la alternativa alternativa seleccionaselecciona ……… 121 121 6.

6. CONCLUSIONES CONCLUSIONES Y Y RECOMENDACIONESRECOMENDACIONES………..………… 123 123 7. ANEXOS

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PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO EN LOS SECTORES UNION, LOS ANGELES, PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO EN LOS SECTORES UNION, LOS ANGELES,

NUE

NUEVA ESPERANZA, SAN MIGUEL Y CENTRO DEL DISTRITO DE VIQUES, PROVINCIA DE HUANCAYO, JUNIN”VA ESPERANZA, SAN MIGUEL Y CENTRO DEL DISTRITO DE VIQUES, PROVINCIA DE HUANCAYO, JUNIN”

I.

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PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO EN LOS SECTORES UNION, LOS ANGELES,

NUEVA ESPERANZA, SAN MIGUEL Y CENTRO DEL DISTRITO DE VIQUES, PROVINCIA DE HUANCAYO, JUNIN”

A. INFORMACION GENERAL NOMBRE DEL PROYECTO:

“MEJORAMIENTO DE SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO EN LOS

SECTORES UNION, LOS ANGELES, NUEVA ESPERANZA, SAN MIGUEL Y

CENTRO DEL DISTRITO DE VIQUES, PROVINCIA DE HU ANCAYO, JUNIN”

LOCALIZACION

UBICACIÓN POLITICA

Departamento /Región : JUNIN

Provincia : HUANCAYO

Distrito : VIQUES

UBICACIÓN GEOGRAFICA

Altitud : 3185 m.s.n.m

Latitud del sur : 12°04’ 20” Longitud oeste : 75°12’44”

Coordenadas UTM : 18 L 476701 E 8656111 Distancia de Huancayo : 11 kilómetros

Distancia de lima : 296 km. LÍMITES Y SUPERFICIE TERRITORIAL

Norte : Barrio Colpa, Distrito de Huayucachi Sur : Anexo Chuamba,Distrito de Cullhuas Este : Distrito de Huacrapuquio

Oeste : Rio Mantaro

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GRAFICO: UBICACIÓN GEOGRÁFICA

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INSTITUCIONALIDAD

La municipalidad Distrital de Viques, en su ámbito jurisdiccional y con el fin de cubrir las necesidades más notables y urgentes de su población, especialmente de zonas rurales, con el propósito de mejorar sus ingresos económicos, y con el afán de mejorar la capacidad de cosecha del agricultor lanza la propuesta de realizar el estudio a nivel Perfil Técnico, la: “ PROYECTO:

“MEJORAMIENTO DE SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO EN LOS

SECTORES UNION, LOS ANGELES, NUEVA ESPERANZA, SAN MIGUEL Y CENTRO DEL DISTRITO DE VIQUES, PROVINCIA DE HUANCAYO, JUNIN”.

Para la unidad formuladora se propone a la Municipalidad Distrital de Chilca, Convenio N° 002-2011-MDCH/GM – ANEXO SNIP 12, firmado entre la Municipalidad Distrital de Chilca y Municipalidad Distrital de Viques hasta el 31 de Diciembre del 2014.

Para la ejecución del proyecto se propone a la municipalidad distrital Viques con oficina a cargo, por contar con la capacidad instalada en logística, personal especializado para la ejecución de obras, así mismo con la experiencia en la ejecución de proyectos de infraestructura de riego, bajo la modalidad de contrata y administración directa.

La operación y mantenimiento estará a cargo del comité de regantes de las comunidades involucradas.

UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA. Unidad Formuladora

Nombre : Municipalidad Distrital De Chilca Sector : Gobiernos Locales

Pliego : Gobierno Local Teléfono : (064) 233381

Dirección : Av. Huancavelica N° 606 Responsable de Perfil :

Unidad Ejecutora Persona Responsable:

Nombre : Municiplidad Distrital De Viques Sector : Gobiernos Locales

Pliego : Gobierno Local Teléfono : 064 644101

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B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO Objetivo del Proyecto

“INCREMENTO DEL RENDIMIENTO Y LA PRODUCTIVIDAD AGRÍCOLA DEL SECTOROS UNION, LOS ANGELES, NUEVA ESPERANZA, SAN MIGUEL Y CENTRO DEL DISTRITO DE VIQUES, PROVINCIA DE HUANCAYO, JUNIN”

C. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA

En la Formulación del Proyecto se realizará el análisis de oferta y demanda de agua, sobre la cédula de cultivo del Proyecto, considerando un horizonte de evaluación de 10 años se programarán las acciones, estudios, ejecución de obra y se evaluarán los flujos de costos e ingresos, considerando la Inversión y la Operación y Mantenimiento, en los estados de los Costos Sin Proyecto y Con Proyecto, a precios privados y sociales.

La demanda de agua para riego se basa en la necesidad hídrica mensual por los cultivos y consumo pecuario, para ello de acuerdo al registro de precipitación medias mensuales, las efectivas al 75 % de persistencia y las efectivas los cuales servirán para determinar la demanda de agua.

Para la presente demanda de agua de riego se ha considerado los siguientes parámetros: Acción 4.1: Talleres en fortalecimiento de la organización de comité de riego Medio Fundamental 3 Eficiente transferencia tecnológica de los agricultores Medio Fundamental 1 Disponibilidad de infraestructura para riego Acción 1.1: Mejoramiento del canal principal: Concreto simple Acción 3.1 Talleres de capacitación en manejo de cultivos MEDIOS FUNDAMENTALES Medio Fundamental 2 Adecuada tecnificación de riego conducción y distribución Acción 1.2: Mejoramiento del canal principal: línea

de conducción entubado Acción 2.1 Talleres de capacitación en manejo de sistemas de riego Medio Fundamental 4 Apropiado nivel de organización de los agricultores

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Parámetros utilizados para el cálculo de la Demanda de Agua Precipitación (datos del Senamhi): Estación de Viques

Método de cálculo de ETP: Método Hargre aves en basea Radiación Solar Coeficiente Kc: INIA, FAO; Ábacos y TablasEl Riego. Cálculo de Radiación Solar medida

RSS (mm/día) Método FAO

Cálculo de Precipitación efectiva

75% (mm) Interpolación Tabla USDABoletín Técnico No. 21 Eficiencia de riego por gravedad: 75 %

Fuente: Elaboración propia

Balance Oferta y Demanda de los Bienes o Servicios del PIP

De acuerdo a la demanda calculada se cuenta con déficit el cual con la implementación del proyecto.

D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP

En base a la población objetivo, se estima la instalación de una infraestructura y equipamiento, ya que como se ha mencionado anteriormente. Es por ello que para determinar los demás servicios que ofrecerá cada alternativa se toma en cuenta la demanda proyectada.

PLA NEAMIENTO HIDRÁULICO DE AL TERNATIVA 01.

Se entiende por Planeamiento Hidráulico la concepción y planificación técnica de la construcción, mejoramiento y/o ampliación de las infraestructuras de riego. Asimismo, consiste en proyectar todos los detalles y características de las obras hidráulicas, el funcionamiento de éstas, así como los aspectos constructivos y los materiales que se usarán en cada una de ellas.

0.00 10.00 20.00 30.00

40.00

BALANCE OFERTA DEMANDA CON

PROYECTO

DEMANDA Lts/s OFERTA lts/s

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Descripción de las partidas de la A lternativa 01:

1. OBRAS PROVICIONALES.- Consta del cartel y de un campamento de obra que permanecerá durante la ejecución de obra.

2. LINEA DE CONDUCCION PRINCIPAL REVESTIDO CON CONCRETO F'C=175KG/CM2.- en esta partida se realizara el canal de riego a base de concreto, es un canal abierto de 2870 ml, la sección del canal se muestra en el planteamiento hidráulico de la Alternativa 01

3. LINEA DE CONDUCCION RAMAL 01.- Sera el canal abierto de concreto de f´c=175kg/cm2 en una longitud de 1610 ml., la sección del canal se muestra en el planteamiento hidráulico de la Alternativa 01.

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4. LINEA DE CONDUCCION RAMAL 02.- Sera el canal abierto de concreto de f´c=175kg/cm2 en una longitud de 1420 ml., la sección del canal se muestra en el planteamiento hidráulico de la Alternativa 01.

5. OBRAS DE ARTE Y OTROS.- Se realizaran alcantarillas carrózales, en las zonas donde transiten vehículos.

6. TOMAS LATERALES.- Son estructuras de concreto que permitirán la distribución proporcional de los caudales, los cuales estarán ubicados en la intersección en las líneas de conducción y ramales 1 y 2.

7. ENSAYOS Y PRUEBAS.- Se evaluara la calidad de concreto usado en las diferentes obras de arte, así también se realizara las pruebas hidráulicas en el tramo de las líneas de conducción.

8. FLETE DE TRANSPORTE DE MATERIALES.- en esta partida se financiara el transporte de los materiales hasta pie de obra

9. TALLERES DE CAPACITACIÓN Y MITIGACION.- Se realizara las siguientes capacitaciones:

Programa de Capacitación a Productores Agrícolas

El proyecto para lograr buenos resultados previstos como metas, considera un componente de capacitaciones y asistencia técnica a favor de la población beneficiaria. En este sentido se considera la capacitación como una acción complementaria a la ejecución de la obra, cuyos logros deben garantizar la sostenibilidad del proyecto. Se propone beneficiar a un total de 150 familias dedicadas a la actividad agrícola de manera directa.

El programa de capacitación propone, ejecutar en un periodo de un cuatro meses; tiene como objetivo desarrollar el fortalecimiento de capacidades metodológicas y técnicas de la comunidad beneficiaria derivadas de la dotación de un sistema de riego; Apoyar e impulsar la participación de las juntas de usuarios en el financiamiento y construcción de obras; Reforzar la cultura en el pago de la tarifa real por uso agua y alentar la concientización, por parte de los usuarios de agua;

 Apoyar la formación de capacidades, para una gestión técnica

y administrativa más efectiva y eficiente. El programa de capacitación que se implementa debe estar orientado a lograr:

 Organizar e implementar a los beneficiarios en una junta de

regantes, quienes serán los responsables de una adecuada administración del sistema de riego y asumir los costos de operación y mantenimiento y conservación durante la vida útil del proyecto.

 Mejorar el conocimiento tecnológico de los campesinos en

técnicas nuevas de riego y un adecuado manejo agronómico de los cultivos.

 Lograr óptimo funcionamiento técnico y social de la

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 Fortalecer las organizaciones campesinas en capacidad de

asumir una gestión eficiente en la distribución técnica del agua de riego.

 Mejorar los métodos y prácticas de riego para optimizar el uso

del agua.

PLA NTEAMIENTO HIDRÁULICO DE ALTERNA TIVA 02.

Descripción de las partidas de la A lternativa 02:

1. OBRAS PROVISIONALES.- Consta del cartel y de un campamento de obra que permanecerá durante la ejecución de obra.

2. LINEA DE CONDUCCION PRINCIPAL ENTUBADO CON PVC DE 500MM.- en esta partida se realizara el entubado con PVC de 500mm en una longitud de 2870 ml.

3. LINEA DE CONDUCCION SECUNDARIA RAMAL 01.- Se realizara la instalación con tuberías de PVC de 4500mm en una longitud de 1610 ml.

4. LINEA DE CONDUCCION SECUNDARIA RAMAL 02.- Se realizara la instalación con tuberías de PVC de 400mm en una longitud de 1420 ml.

5. CAMARA DE INSPECCION (12 UND).- Es una estructura que servirá para realizar el mantenimiento del canal de riego será una estructura de concreto armado

6. TRANSICION DE INGRESO Y SALIDA TUBERIA.- Es una estructura que distribuirá proporcionalmente los caudales, los cuales estarán ubicados en la intersección en las líneas de conducción y distribución, se utilizaran compuertas metálicas tipo izaje 1/4"x1.4x0.56m

(13)

armado y mampostería de piedra asentada en Cº F'C=175 KG/CM2, las cuales tendrán compuertas metálicas tipo izaje 1/4"x0.50x0.60x1.20m.

8. Se evaluara la calidad de concreto usado en las diferentes obras de arte, así también se realizara las pruebas hidráulicas en el tramo de las líneas de conducción.

10. FLETE DE TRANSPORTE DE MATERIALES.- en esta partida se financiara el transporte de los materiales hasta pie de obra

11. TALLERES DE CAPACITACIÓN Y MITIGACION.- Se realizara las siguientes capacitaciones:

Programa de Capacitación a Productores Agrícolas

El proyecto para lograr buenos resultados previstos como metas, considera un componente de capacitaciones y asistencia técnica a favor de la población beneficiaria. En este sentido se considera la capacitación como una acción complementaria a la ejecución de la obra, cuyos logros deben garantizar la sostenibilidad del proyecto. Se propone beneficiar a un total de 150 familias dedicadas a la actividad agrícola de manera directa.

El programa de capacitación propone, ejecutar en un periodo de un cuatro meses; tiene como objetivo desarrollar el fortalecimiento de capacidades metodológicas y técnicas de la comunidad beneficiaria derivadas de la dotación de un sistema de riego; Apoyar e impulsar la participación de las juntas de usuarios en el financiamiento y construcción de obras; Reforzar la cultura en el pago de la tarifa real por uso agua y alentar la concientización, por parte de los usuarios de agua;

 Apoyar la formación de capacidades, para una gestión técnica

y administrativa más efectiva y eficiente. El programa de capacitación que se implementa debe estar orientado a lograr:

 Organizar e implementar a los beneficiarios en una junta de

regantes, quienes serán los responsables de una adecuada administración del sistema de riego y asumir los costos de operación y mantenimiento y conservación durante la vida útil del proyecto.

 Mejorar el conocimiento tecnológico de los campesinos en

técnicas nuevas de riego y un adecuado manejo agronómico de los cultivos.

 Lograr óptimo funcionamiento técnico y social de la

infraestructura de riego.

 Fortalecer las organizaciones campesinas en capacidad de

asumir una gestión eficiente en la distribución técnica del agua de riego.

 Mejorar los métodos y prácticas de riego para optimizar el uso

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E. COSTOS DEL PIP

El costo de inversión del PIP Alternativa 01, asciende a precios de mercado a S/. 1,767,338.26;

Costos a Precios de Mercado Alternativa 01

RUBRO Costo

COSTOS DIRECTOS 1,144,500.88

COMPON ENTE I.- OBR AS CIVILES 1,135,500.88

OBRAS PROVISIONALES 6,008.56

LINEA DE CONDUCCION PRINCIPAL REVESTIDO CON

CONCRETO F'C=175KG/CM2 582,235.12

LINEA DE CONDUCCION RAMAL 01 313,407.45 LINEA DE CONDUCCION RAMAL 02 178,006.86

OBRAS DE ARTE Y OTROS 16,267.74

TOMAS LATERALES 28,855.15

ENSAYOS Y PRUEBAS 6,120.00

FLETE DE TRANSPORTE DE MATERIALES 4,600.00 COMPONENTE II.- CAPACITACION EN MA NEJO DE

CULTIVOS 7,500.00

CAPACITACION DE MANEJO DE CULTIVOS 3,000.00

MITIGACION 4,500.00

COMPON ENTE III.- CAPA CITACION EN

FORTA LECIMIENTO DE LA ORG ANIZA CIÓN 1,500.00

FORTALECIMIENTO DE LA ORGANIZACIÓN DE COMITÉ

DE RIEGO 1,500.00 COSTOS INDIRECTOS 217,455.17 GASTOS GENERALES (12%) 137,340.11 UTILIDADES (7%) 80,115.06 SUB TOTAL S/. 1,361,956.05 IGV(18%) 245,152.09 ESTUDIOS 45,780.04 EXPEDIENTE TECNICO 45,780.04 SUPERVISION 114,450.09 SUPERVISION (10%) 114,450.09 PRESUPUESTO TOTAL 1,767,338.26

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El costo de inversión del PIP Alternativa 02, asciende a precios de mercado a S/. 1,902,725.89;

Costos a Precios de Mercado Alternativa 02

RUBRO Costo

COSTOS DIRECTOS 1,226,141.19

COMPON ENTE I.- OB RA S CIVILES 1,217,141.19

LINEA DE CONDUCCION PRINCIPAL CON TUBERIA PVC 573,339.90 LINEA DE CONDUCCION SECUNDARIA RAMAL 01 298,918.24 LINEA DE CONDUCCION SECUNDARIA RAMAL 02 235,852.77 CAMARA DE INSPECCION (12 UND) 23,334.94 TRANSICION DE INGRESO Y SALIDA TUBERIA 10,979.28

FLETE DE TRANSPORTE DE MATERIALES 4,600.00

COMPON ENTE II.- CA PA CITACIONES 7,500.00

MITIGACION 4,500.00

COMPON ENTE III.- CA PA CITACIONES 1,500.00

FORTALECIMIENTO DE LA ORGANIZACIÓN DE COMITÉ DE

RIEGO 1,500.00 COSTOS INDIRECTOS 232,966.83 GASTOS GENERALES (12%) 147,136.94 UTILIDADES (7%) 85,829.88 SUB TOTAL S/. 1,459,108.01 IGV(18%) 262639.44 ESTUDIOS 58,364.32 EXPEDIENTE TECNICO 58,364.32 SUPERVISION 122,614.12 SUPERVISION (10%) 122,614.12 PRESUPUESTO TOTAL 1,902,725.89

Fuente: Elaboración Propia – Equipo Técnico F. EVALUACION SOCIAL

Para la evaluación social se utilizaron los siguientes factores: Beneficios del PIP

a) VNP : S/. 1, 718,125.27

b) Área de suelo mejorado : 48 Has. c) Doble campaña de la papa : 48 Has

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El costo de inversión del PIP Alternativa 01, asciende a precios sociales S/. 1,497,092.23;

Costos a Precios de Sociales Alternativa 01

RUBRO Costo

OBRAS CIVILES 970,235.45

COMPON ENTE I.- OB RA S CIVILES 962,054.45

LINEA DE CONDUCCION PRINCIPAL REVESTIDO CON

CONCRETO F'C=175KG/CM2 493,153.15

LINEA DE CONDUCCION RAMAL 01 265,456.11 LINEA DE CONDUCCION RAMAL 02 150,771.81

TOMAS LATERALES 24,440.31

COMPON ENTE II.- CA PA CITACIONES 6,817.50

MITIGACION 4,090.50

COMPON ENTE III.- CAPA CITACION EN FORTAL ECIMIENTO DE

LA ORGA NIZACIÓN 1,363.50

RIEGO 1,363.50 COSTOS INDIRECTOS 184,344.73 GASTOS GENERALES (12%) 116,428.25 UTILIDADES (7%) 67,916.48 SUB TOTAL S/. 1,154,580.18 IGV (18%) 207,824.43 ESTUDIOS 38,482.18

Elaboración de Expediente técnico 38,482.18

SUPERVISION 96,205.44

Supervisión (10%) 96,205.44

PRESUPUESTO TOTAL 1,497,092.23

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El costo de inversión del PIP Alternativa 02, asciende a precios sociales S/. 1,603,872.65;

Costos a Precios de Sociales Alternativa 02

RUBRO Costo

OBRAS CIVILES 1,039,384.79

COMPON ENTE I.- OB RA S CIVILES 1,031,203.79

LINEA DE CONDUCCION PRINCIPAL CON TUBERIA PVC 485,618.90 LINEA DE CONDUCCION SECUNDARIA RAMAL 01 253,183.75 LINEA DE CONDUCCION SECUNDARIA RAMAL 02 199,767.30 CAMARA DE INSPECCION (12 UND) 19,764.70 TRANSICION DE INGRESO Y SALIDA TUBERIA 9,299.45

COMPON ENTE II.- CA PAC ITACIONES 6,817.50

MITIGACION 4,090.50

COMPON ENTE III.- CA PAC ITACION EN FORTA LEC IMIENTO

DE LA ORGA NIZACIÓN 1363.5

RIEGO 1,363.50 COSTOS INDIRECTOS 197,483.11 GASTOS GENERALES (12%) 124,726.17 UTILIDADES (7%) 72,756.94 SUB TOTAL S/. 1,236,867.90 IGV (18%) 222636.22 ESTUDIOS 41,248.15

Elaboración de Expediente técnico 41,248.15

SUPERVISION 103,120.38

Supervisión (10%) 103,120.38

PRESUPUESTO TOTAL 1,603,872.65

Fuente: Elaboración Propia – Equipo Técnico

RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL

Para evaluar socialmente el proyecto se presenta 02 alternativas, que se ha convertido los flujos de costos y beneficios a precios de mercado, en flujos de costos y beneficios a precios sociales utilizando los factores de conversión. Cuyo resultado se muestra en el cuadro siguiente:

Alternativa Indicadores de Rentabilidad Social

Alternativa 1

Valor Actual del Ingreso Neto a Precios Sociales 1,718,125.27 Tasa Interna de Retorno a Precios Sociales 31.26% Horizonte de Vida Util del Proyecto 10 años

Alternativa 2

Valor Actual del Ingreso Neto excluyendo impuestos 1,597,147.38 Tasa Interna de Retorno excluyendo impuestos 28.58% Horizonte de Vida Util del Proyecto 10 años

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G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

Los factores que dan sostenibilidad al proyecto son; el recurso hídrico, la infraestructura mejorada de riego, las áreas de cultivo, la producción agrícola, la capacitación a la agricultores de la zona y la capacidad de organización de los beneficiarios del proyecto.

Arreglos institucionales para la fase de operación y mantenimiento.

Se entiende como las posibilidades que el proyecto genere los beneficios señalados durante su vida útil del proyecto.

La fase de operación y mantenimiento del proyecto, será de responsabilidad de los beneficiarios y la Junta de Regantes reconocido por el Ministerio de Agricultura (Administración Local de Aguas Junin – ALA); por lo tanto asumirán

la responsabilidad del mantenimiento y conservación de la obra, con la limpieza periódica de las estructuras de riego mediante faenas periódicas, reparación de los mismos, así como de su buena administración y utilización. Esta junta se encargara de la operación y mantenimiento, el uso y los turnos establecidos para los riegos.

Los documentos de compromiso se adjuntan en el anexo. Las actividades que se ejecuten de manera complementaria a las obras, serán coordinadas con los beneficiarios del proyecto.

Desde el punto de vista de la participación de la población, debemos señalar que ésta, ha mostrado una total predisposición para apoyar en la ejecución del proyecto, habiendo incluso comprometido su aporte con mano de obra no calificada, la que será realizada mediante faenas periódicas.

Financiamiento

La ejecución del proyecto “MEJORAMIENTO DE SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO EN LOS SECTORES UNION, LOS ANGELES, NUEVA ESPERANZA, SAN MIGUEL Y CENTRO DEL DISTRITO DE VIQUES, PROVINCIA DE HUANCAYO, JUNIN”, demanda una inversión total de S/. 1,767,338.26 Nuevos Soles por todo concepto para la alternativa seleccionada. De acuerdo al análisis, el proyecto beneficiara a una población de 150 familias que viven en el Distrito de Viques.

En tal sentido, el financiamiento requerido, deberá ser atendido prioritariamente con recursos del tesoro público. Sin embargo, la población beneficiaria también participara en su financiamiento, aportando mano de obra no calificada en la construcción de la obra.

De la misma manera, los beneficiarios han comprometido asumir directamente los costos de operación y mantenimiento de la infraestructura durante su vida útil. Esta junta de regantes hará que se cumpla con la estructura tarifaria mínima por uso de agua de riego, con la finalidad de lograr los fondos necesarios para cumplir con esta necesidad comprometida.

Determinación de la tarifa de pago

La principal fuente de ingresos del proyecto, está establecida mediante el pago de una tarifa de agua utilizada para riego, el pago por el uso de agua se hará

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en efectivo ante la junta de regantes, quienes administraran para cubrir los costos de Operación y Mantenimiento de la infraestructura, durante su vida útil. H. IMPACTO AMBIENTAL

El análisis de impacto ambiental es considerado un componente de la inversión por ello ha sido incluido dentro del análisis de los costos de inversión. Lo cual involucra la realización de una serie de actividades que se describen a continuación:

Actividades del proyecto Etapa de planificación

 Contratación de mano de obra.

Etapa de construcción

 Construcción y operación de campamento.  Corte y excavación en material común.  Transporte de agregados.

 Construcción de Obras de arte.  Revestimiento

Etapa de operación y mantenimiento

Esta etapa comprende mayormente las labores de operación y mantenimiento de sistema de riego, así como la distribución del agua en las parcelas. Las actividades son:

 Remoción de sedimentos.  Limpieza de obras de arte.

 Distribución del agua para riego.

Descripción de los principales impactos ambientales

Se estima que la mayor ocurrencia de los impactos ambientales estará asociada básicamente el mejoramiento del canal de riego; en el acápite siguiente se describen los principales impactos ambientales identificados.

Impacto en etapa de Planificación Impactos positivos

Expectativa de Generación de Empleo

Al requerirse mano de obra no calificada se generan expectativas entre la población local, otra fuente de generación de empleo temporal, se da con el establecimiento de instalaciones y viviendas en las inmediaciones del lugar de la obra y campamentos para el expendio de alimentos y bebidas, entre otros. Etapa de Construcción

Impactos Negativos

Perturbación de la tranquilidad en la población

Los habitantes de los caseríos y poblados podrán ver perturbada su tranquilidad, debido a que durante el proceso de ejecución, generarían ruidos y vibraciones, además el movimiento de tierras causaría problemas respiratorios, oculares y alérgicos en los pobladores que se encuentre cerca de la construcción.

Posible contaminación de los suelos

Probable pérdida de calidad edáfica y de la vegetación circundante, debido a derrames o vertidos accidentales, esta situación se presenta latente en la zona de trabajo, sin embargo por experiencia los problemas por

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contaminación de suelos ocurren principalmente en los patios de máquinas, depósitos de cemento y zonas aledañas, del mismo modo durante el proceso de desmantelamiento del campamento, pueden quedar pisos de concreto, paredes de madera u otro material, recipientes u otros contaminantes en alrededores.

Posible contaminación de los cursos de agua

La probable afectación de la calidad de las aguas superficiales está referida a la extracción inadecuado, movimiento de tierra y a la construcción de obras de arte, estos trabajos podrán incrementar los niveles turbidez y/o sólidos en suspensión pudiendo afectar la fauna ictiológica.

I. GESTIÓN DEL PROYECTO

Dentro del marco de la organización es de notar que las funciones de los actores, enmarcado en las normativas vigentes señaladas anteriormente se plasmarán como sigue:

Expediente Técnico.

El Expediente Técnico a cargo de un Consultor especialista, con amplia experiencia confirmada en proyectos similares para su elaboración, el cual a su vez remitirá el estudio realizado a la Sub Gerencia de Estudio de la Municipalidad para su evaluación respectiva, emitiendo esta dependencia un informe correspondiente de la situación del expediente el cual puede ser favorable u observado; si fuera observado se emite un documento con las observaciones del caso remitidas a la municipalidad de Viques y por ultimo al consultor para las correcciones pertinentes para su reingreso; en caso de ser conforme se remite para la inicio de obra.

Ejecución de obra.

Con la existencia del Expediente Técnico se procede Al inicio de obra la cual será mediante la normativa vigente para su adjudicación a una empresa constructora calificada encargada de la ejecución de obra. La obra se ejecutara con entera responsabilidad de la Municipalidad, , según sus requerimientos y avance de obra; a su vez el Gobierno Local está en la obligación de una constante supervisión para el adecuado cumplimiento de los avances; El comité de riego como el ente beneficiario indirecto tiene la función de observador para el optimo desarrollo de los trabajos.

PLAN DE IMPLEMENTACIÓN

Las actividades previstas para la ejecución del presente proyecto, se desarrollará de acuerdo a un cronograma de actividades calculado para un periodo de 6 meses, estas actividades se desarrollarán en el año cero, siendo primero la elaboración de estudios y aprobación del expediente técnico, en un espacio de dos meses, luego se iniciará con trabajos y/o obras preliminares, continuando con la construcción de la infraestructura de riego.

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PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO EN LOS SECTORES UNION, LOS ANGELES, NUEVA ESPERANZA, SAN MIGUEL Y CENTRO DEL DISTRITO DE VIQUES, PROVINCIA DE HUANCAYO, JUNIN”

MATRIZ DE MARCO LOGICO

NOMBRE:“ MEJORAMIENTO DE SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO EN LOS SECTORES UNION, LOS ANGELES, NUEVA ESPERANZA, SAN MIGUEL Y CENTRO DEL DISTRITO DE VIQUES, PROVINCIA DE HUANCAYO, JUNIN”.

Resumen de objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos

F I N

Contribuir al desarrollo socioeconómico de los pobladores del Distrito de

Viques

Incremento de la producción agrícola en 10% al

termino del segundo año Datos estadísticos (PBI en la región Junín-INEI), indicadores de producción MINAG (Agencia Agraria Huancayo) Al término del proyecto, los agricultores han

mejorado los nivs de ingreso familiar en un 4% Indicadores de ingreso Per capita, canastafamiliar y poder adquisitivo- INEI

P R O P O S I T

O _{rendimiento y la}Incremento del

producción agrícola de los sectores Unión, Los

Angeles, Nueva Esperanza, San Miguel y

Centro de Viques.

En La primera campaña, después de haber ejecutado el proyecto se ha Incrementado el rendimiento de los cultivos por unidad de área, en un 15%

Registro de producción por unidad de área Los ecosistemas se mantiene establey la producción es bien cotizada por el mercado, los agricultores hacen buen uso de riego tecnificado.

Al termino del proyecto se ha Incrementado la

eficiencia de riego de 30% a 45% Registro del comité de riego y turnos durantelas campañas.

C O M P O N E N T E S Disponibilidad de

infraestructura de riego Al segundo año del proyecto se optimizarán 48 hasde tierra de cultivo bajo riego . Registro de producción y comercialización deproductos

No ocurre fenómenos naturales que retrasa la ejecución de la obra, los agricultores organizados participan activamente en el comité de riego y mantienen adecuadamente el sistema

de riego. Adecuada tecnificación de

riego, conducción y distribución

Al termino del proyecto se ha realizado el mejoramiento integral del sistema de riego para 48

Has. Liquidación y transferencia de obra a losbeneficiarios Eficiente transferencia

tecnológica De los agricultores

Durante los dos primeros meses se capacitaran a 150 usuarios del Distrito de Viques de los sectores los Sectores Unión, Los Angeles Nueva Esperanza, San Miguel y Centro de Viques

Registro del comité de riego y asistencia a las capacitaciones

Apropiado nivel de organización de los agricultores

Al término del 1º año la asociación de regantes estará bien consolidada con buen nivel organizacional, para lo cual se realizara 1 capacitación en organización y 01 capacitación en manejo de cultivos.

Registro del comité de riego, asistencia a las capacitaciones, registro de ingresos y

egresos del comité de riego

A C T I V I D A D E S Expediente técnico 45,780.04

Documentos y facturas Contables, fotos. La provisión de recursos económicoses ágil y en forma oportuna. Los agricultores organizados Cumplen los compromisos tomados Obras Civiles 1,135,500.00 Capacitaciones 9 000.00 Gastos Generales 137,340.11 IGV 18% 245,152.09 Utilidades 80,115,06 Supervisión 114,450.09 Presupuesto total 1,767,338.26

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PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO EN LOS SECTORES UNION, LOS ANGELES, NUEVA PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO EN LOS SECTORES UNION, LOS ANGELES, NUEVA

ESPERANZA, SAN MIGUEL Y CENTRO DEL DISTRITO DE VIQUES,

ESPERANZA, SAN MIGUEL Y CENTRO DEL DISTRITO DE VIQUES, PROVINCIA DE HUANCAYO, JUNIN” PROVINCIA DE HUANCAYO, JUNIN”

II.

ASPECTOS

GENERALES

(23)

2.1

2.1 NOMBRE NOMBRE DEL DEL PROYECTO:PROYECTO: El Nombre del Proyecto es

El Nombre del Proyecto es “MEJORAMIENTO DE SERVICIO DE AGUA PARA“MEJORAMIENTO DE SERVICIO DE AGUA PARA

RIEGO EN LOS SECTORES UNION, LOS ANGELES, NUEVA ESPERANZA, RIEGO EN LOS SECTORES UNION, LOS ANGELES, NUEVA ESPERANZA, SAN MIGUEL Y CENTRO DEL DISTRITO DE VIQUES, PROVINCIA DE SAN MIGUEL Y CENTRO DEL DISTRITO DE VIQUES, PROVINCIA DE

HUANCAYO, JUNIN” HUANCAYO, JUNIN” 2.1.1 UBICACIÓN 2.1.1 UBICACIÓN UBICACIÓN POLITICA UBICACIÓN POLITICA Departament

Departamento o /Región /Región : : JUNINJUNIN Provincia

Provincia : : HUANCAYOHUANCAYO Distrito

Distrito : : VIQUESVIQUES UBICACIÓN GEOGRAFICA

UBICACIÓN GEOGRAFICA Altitud

Altitud : 3185 m.s.n.m.: 3185 m.s.n.m. Latitud

Latitud del del sur sur : : 1212°04’ 20”°04’ 20” Longitud oeste

Longitud oeste : 75°12’44”: 75°12’44” Coordenadas

Coordenadas UTM UTM : : 18 18 L L 476701 476701 E E 86561118656111 Distancia

Distancia de de Huancayo Huancayo : : 11 11 kilómetroskilómetros Distancia

Distancia de de Lima Lima : : 296 296 km.km. LÍMITES Y SUPERFICIE TERRITORIAL LÍMITES Y SUPERFICIE TERRITORIAL Norte

Norte : : Barrio Barrio Colpa, Colpa, Distrito Distrito de de HuayucachiHuayucachi Sur

Sur : : Anexo Anexo Chuamba,DistChuamba,Distrito rito de de CullhuasCullhuas Este

Este : : Distrito Distrito de de HuacrapuHuacrapuquioquio Oeste

Oeste : : Rio Rio MantaroMantaro Superfic

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GRAFICO : UBICACIÓN GEOGRÁFICA GRAFICO : UBICACIÓN GEOGRÁFICA

Fuente: Elaboración Propia

(25)

2.2 INSTITUCIONALIDAD

La municipalidad Distrital de Viques, en su ámbito jurisdiccional y con el fin de cubrir las necesidades más notables y urgentes de su población, especialmente de zonas rurales, con el propósito de mejorar sus ingresos económicos, y con el afán de mejorar la capacidad de cosecha del agricultor lanza la propuesta de realizar el estudio a nivel Perfil Técnico, el: PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO EN LOS SECTORES UNION, LOS ANGELES, NUEVA ESPERANZA, SAN MIGUEL Y CENTRO DEL DISTRITO DE

VIQUES, PROVINCIA DE HUANCAYO, JUNIN”.

Para la unidad formuladora se propone a la Municipalidad Distrital de Chilca, Convenio N° 002-2011-MDCH/GM – ANEXO SNIP 12, firmado entre la Municipalidad Distrital de Chilca y Municipalidad Distrital de Viques hasta el 31 de Diciembre del 2014.

Para la ejecución del proyecto se propone a la Municipalidad Distrital Viques con oficina a cargo, por contar con la capacidad instalada en logística, personal especializado para la ejecución de obras, así mismo con la experiencia en la ejecución de proyectos de infraestructura de riego, bajo la modalidad de contrata y administración directa.

La operación y mantenimiento estará a cargo del comité de regantes de las comunidades involucradas.

A. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA. Unidad Formuladora

Nombre : Municipalidad Distrital De Chilca Sector : Gobiernos Locales

Pliego : Gobierno Local Teléfono : (064) 233381

Dirección : Av. Huancavelica N° 606 Responsable de Perfil :

Unidad Ejecutora

Nombre : Municipalidad Distrital De Viques Sector : Gobiernos Locales

Pliego : Gobierno Local Teléfono : 064 644101

Dirección : Plaza Principal Viques S/N

B. ORGANO TECNICO DE LA ENTIDAD

Para el desarrollo del proyecto es necesaria la participación activa y decidida de las autoridades locales, regionales y de la población (beneficiarios) para garantizar la buena ejecución del mismo; teniéndose la participación de las siguientes instituciones: La Municipalidad Distrital de Viques, Municipalidad Provincial de Huancayo, Gobierno Regional de Junín, Ministerio de Agricultura, Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), El Comité de Regantes del CIMIRM Nº 6, Lateral 6 “Quillishpata, Huacrapuquio, y Huaucus- Mayopamapa” y La Junta de

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Usuarios del Distrito de Viques Riego- Mantaro. A continuación se detalla los objetivos de cada una de estas:

1. La Municipalidad Distrital de Viques.- La participación es directa financiando el costo del perfil de Pre-inversión y gestionar el financiamiento del proyecto.

2. Gobierno Regional de Junín: Son los responsables del financiamiento, Evaluación Expost del impacto del proyecto.

3. Ministerio de Agricultura.- Quien a través del personal técnico instalado en la localidad y los agentes económicos, viene trabajando para el desarrollo de la agricultura y facilitando los servicios de asesoramiento técnico.

4. Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA).- Institución encargada de Normar y hacer cumplir los mismos en materia de recurso hídrico, quien a su vez a través de la Autoridad Local de Aguas “ALA” evalúa los proyectos donde se hace uso de recurso hídrico, y PROFUDUA que otorga la constancia de la disponibilidad de recurso hídrico y su uso con fines agrícolas para luego emitir la licencia de uso de aguas para el presente proyecto.

5. Comité de Regantes del CIMIRM Nº 6.- El beneficiario del proyecto es el Comité de Regantes del CIMIRM Nº 6, Lateral 6 “Quillishpata, Huacrapuquio, y Huaucus- Mayopamapa”, el cual pertenece a la base de la Junta de Usuarios del Distrito de Riego Mantaro-JUDRM, siendo esta una organización, que trabaja en beneficio de los usuarios del agua, optimizando el uso mediante el mejoramiento adecuado de la infraestructura hidráulica; así como la implementación de sistemas de riego que permita el uso eficiente del agua y la preservación del recurso.

Teniendo presente lo siguiente:

Elaborar y ejecutar un plan de desarrollo del mejoramiento de

agua para riego en los sectores La Unión, Los Angeles, Nueva Esperanza, San Miguel y el centro del Distrito de Viques, provincia de Huancayo, orientado a restituir sus condiciones geométricas e hidráulicas originales.

 Elaborar y ejecutar un plan de operación que permita a la vez

implementar un adecuado plan de distribución del agua que incluya la puesta en práctica de una adecuada gestión de riego a nivel usuarios.

El Comité del CIMIRM Nº 6, Lateral 6 “Quillishpata, Huacrapuquio, y Huaucus- Mayopamapa”, administra un total de 185.00 Has. El proyecto beneficiará directamente 48.00 has de las 185 Has, que

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corresponden a los siguientes sectores: Unión, Los Angeles, Nueva Esperanza, San Miguel y el centro del Distrito de Viques.

6. Los regantes / usuarios.- La participación de los pobladores agricultores afectados, fueron unánimes en la identificación evaluación de los problemas que los aquejan y las propuestas de solución que conllevan a implementar la infraestructura hídrica y manejo adecuado del recurso agua. Quienes a su vez se comprometen en la operación y mantenimiento de la obra (Se adjunta Acta de compromiso).

CUADRO: MATRIZ DE LOS INVOLUCRADOS

GRUPOS PROBLEMAS_PERCIBIDOS INTERESES O_MANDATOS ESTRATEGIAS Acuerdos _Compromisos y

Municipalidad Distrital de Viques

Bajo nivel socio

económico y deficiente organización por parte de agricultores Promover la economía local Seguimiento organizado de la Municipalidad Distrital de Viques Asumir el costo del perfil y gestionar su financiamiento. Gobierno Regional de Junín Bajo nivel de producción y productividad Promover el desarrollo productivo de la Región de Junín. Seguimiento de la ejecución de la Obra. Financiamiento de los Costos de Inversión, Evaluación Expost del Impacto del Proyecto

Ministerio de Agricultura.

Débil asistencia

técnica para mejorar la

producción y productividad Mejorar la rentabilidad del sector correspondiente optimizando los sistemas de producción. Participación activa en el desarrollo de la Operación y mantenimiento del sistema de riego Desarrollo de capacitaciones a los beneficiarios del proyecto Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA) Mal aprovechamiento del agua por falta de una infraestructura de riego. Buena distribución del Recurso Hídrico para un mejor manejo dentro de las hectáreas. Participación activa en el desarrollo de la Operación y mantenimiento del sistema de riego

Aforo IN SITU del recurso Hídrico y otorgamiento de la Licencia para uso

del Recurso Hídrico. Comité de Regantes CIMIR N°6 Déficit de agua en el lateral N° 6 del canal CIMIR

Optimizar el recurso hídrico en el lateral N°6 del canal CIMIR

Coordinación con la

Oficina de

Administración Local del Agua - ALA

Hacer respetar los horarios de riego en el lateral N° 6 del canal CIMIR

Regantes/ Usuarios

Déficit de Agua para regar sus cultivos

Aprovechar el recurso hídrico que poseen a través de la construcción de un sistema de riego Seguimiento organizado de la gestión de la construcción del sistema de riego Respetar los horarios de riego y darle un buen uso al sistema de riego

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2.3 MARCO DE REFERENCIA. ANTECEDENTES

En los Sectores de Unión, Los Angeles, Nueva Esperanza, San Miguel y Centro del Distrito de Viques cuentan con un sistema de canales de riego deteriorados existiendo demasiada filtración, así mismo estos canales presentan embalsamientos al momento de riego, haciendo que no funcione eficazmente el uso del sistema de canales de riego, también se observa que cuentan con canales de riego (en su gran mayoría) ornamentales y no cuentan con un buen sistema de redes de conducción de agua que les permita mejorar las capacidades productivas de estos sectores en las que se puede apreciar que, las zonas agrícolas de los sectores afectados son las quebradas donde es posible hacer agricultura y donde no existe disponibilidad de fuentes de agua que pueden abastecer de agua a los cultivos, no obstante cuenta con un clima favorable para los cultivos.

En los sectores de mayor pendiente del Distrito de Viques se tiene áreas que pueden ser incorporadas a las actividades agrícolas, para la siembra de productos agrícolas nativos de la zona y la crianza de animales menores, pero esta incorporación de áreas para el cultivo no es posible debido a la escasa disponibilidad de agua en esas zonas, esta escasa disponibilidad de agua se da debido a la escorrentía por no contar con un sistema de riego adecuado que permita optimizar el traslado del mismo.

La Agricultura, en el distrito de Viques es una actividad económica importante practicada por la mayoría de la población residente en ella, pero en muchos de sus sectores no se cuenta con una adecuada gestión de servicios de agua para el riego de sus cultivos, siendo un problema central de estos sectores y por ende también del distrito de Viques, habiendo compromiso de los pobladores de mejorar su condición actual se propone la puesta en práctica de este proyecto para fomentar la inversión en estos sectores(Unión, Los Angeles, Nueva Esperanza, San Miguel y Centro del Distrito de Viques) y poder incrementar las condiciones económicas y mejorar la calidad de vida de los beneficiarios del proyecto.

Las condiciones deficientes del canal revestido actualmente son debido a que esta infraestructura fue ejecutada hace 25 años atrás lo cual indica que es una obra que ya cumplió su periodo de vida útil y por ende se debe de realizar un mejoramiento del canal que se tiene.

Con la ejecución del proyecto “MEJORAMIENTO DE SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO EN LOS SECTORES UNION, LOS ANGELES, NUEVA ESPERANZA, SAN MIGUEL Y CENTRO DEL DISTRITO DE VIQUES, PROVINCIA DE HUANCAYO, JUNIN, se estará generando bienes útiles para la población de los sectores beneficiaros, así como también será un proyecto de referencia en el distrito de Viques para realizar mayores inversiones en la implementación y mejoramiento de canales de riego.

Para la elaboración de este proyecto, se tuvo como referencia los Lineamientos de Política de Inversión Pública del Gobierno Nacional, Gobierno Regional, el

(29)

recursos escasos disponibles del estado, para no incurrir en gastos desbocados, se realiza este estudio para ayudar a una mejor asignación de estos, normado ello en la Ley Nº 27293 SNIP. Teniendo estos conceptos y sumado los objetivos estratégicos del Sector Agricultura, el Riego es uno de los factores importantes en la producción agrícola y a su vez uno de los más difíciles de gestionar por constituirse como un bien de uso común, con impactos político, social y económico por lo que se expresa en producción y productividad agrícola.

LINEAMIENTOS DE POLÍTICA AGRARIA

a) El proyecto se enmarca dentro de los lineamientos del Sistema Nacional de Inversión Pública, artículo 3º de la Ley Nº 27293, modificado por el artículo único de la Ley Nº 28802, dispone que el Ministerio de Economía y Finanzas, a través de la Dirección General de Programación Multianual del Sector Publica, es las más alta autoridad técnico normativa del Sistema Nacional de Inversión Pública; dicta las normas técnicas, métodos y procedimientos que rigen los Proyectos de Inversión Pública. Así mismo bajo estos principios legales “Aprueba Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública”, mediante Resolución Directoral Nº 002 -2009-EF/68.01.

b) Decreto Legislativo Nº 613 - Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, publicada el 07-09-1,990.

c) Ley Nº 27446 – Ley del Sistema Nacional de Impacto Ambiental (SEIA) y su correspondiente Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM. d) Ley Nº 27611 – Ley General del Ambiente y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2009-MINAM

e) Resolución Ministerial Nº 052-2012 – MINAM del 07-03-2012, como directiva para la concordancia entre el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) y el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP).

f) Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y las modificatorias, donde debe tomarse en cuenta el Articulo 6.- Desarrollo Regional, Articulo 8.- Principios rectores de las políticas y la gestión regional (Participación, Transparencia, Gestión moderna y rendición de cuentas, Inclusión, Eficacia, Eficiencia, Equidad, Sostenibilidad, Imparcialidad y neutralidad, etc.). Y tomar en cuenta el Articulo 9.-sobre competencias constitucionales.

g) Supremo Nº 097-2009-EF, donde precisan criterios para delimitar proyectos de impacto regional, provincial y distrital en el presupuesto participativo. De acuerdo al Artículo 1.- Objeto, es establecer los criterios de alcance, cobertura y montos que

permitan delimitar los proyectos de inversión pública de impacto regional, provincial y distrital a ser considerados por los gobiernos regionales y gobiernos locales en sus respectivos presupuestos participativos.

El objetivo central de la política agraria es aumentar la rentabilidad y la competitividad del agro. Las principales políticas agrícolas relacionadas con el sub-sector de Riego son:

(30)

 Desarrollo de plataforma de servicios agrarios, mejorando el manejo de agua mediante la promoción de la inversión en tecnologías de riego modernas, y la adecuada operación y mantenimiento de la infraestructura de riego existente.

 Prevención de riesgos, concertando con el sector privado la disminución de la vulnerabilidad de la infraestructura de riego y drenaje, e institucionalizando la gestión de riesgos en la prevención y mitigación de desastres (inundaciones, sequías y heladas).

 Conservación del ambiente y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales promoviendo: a) El uso eficiente del agua de riego, así como su conservación y preservación para evitar el deterioro y la pérdida de suelos por erosión y salinización y b) El ordenamiento territorial mediante el manejo integrado de cuencas y la recuperación de ambientes degradados.

 Participación indispensable de los usuarios y beneficiarios en el diseño y la preparación del proyecto de inversión pública, así como en su financiamiento, especialmente en la operación y mantenimiento.

PLANES Ó LINEAMIENTOS GENERALES DE POLÍTICAS DE RIEGO

El proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de política nacional y sectorial de lucha contra la pobreza y la generación de empleos. El Plan Estratégico Multianual del Sector Agricultura para el periodo 2,002 al 2,015.

El proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de política del Sector Agricultura, orientados al desarrollo agrícola teniendo como principios:

 Atender preferentemente a los agricultores con mayores dificultades para articularse a los mercados, evitando sustituir la iniciativa privada.

 Desarrollar una plataforma de servicios agropecuarios en sanidad, titulación, asistencia técnica, infraestructura y capacitación.

 Identificar y promover cadenas productivas rentables con el mayor valor agregado posible y los mayores impactos en la generación de empleo.  Articular las políticas sectoriales de combate a la pobreza rural dentro del

esquema general del gobierno en el tema.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS DE DESARROLLO. Eje Productivo Sostenido y Competitivo, plantea:

Objetivo General 9.- Conservar, preservar y almacenar las fuentes de agua y la infraestructura de riego; y, programar adecuada y coordinadamente la siembra para ampliar la frontera agrícola a fin de elevar la producción, productividad y rentabilidad de las actividades agropecuarias, forestales y turísticas.

Eje Medio Ambiente y Recursos Naturales, plantea:

Objetivo General 17.- Lograr un adecuado ordenamiento territorial a superar los problemas medio ambientales con un enfoque de cuenca hidrográfica y de concertación.

(31)

Objetivo General 19.- Promover la creación y mantenimiento de áreas naturales protegidas y de uso sostenible de los recursos naturales y una cultura de desarrollo integral sostenido.

Objetivo General 20.- Contribuir a la conservación y uso racional del recurso hídrico con enfoque de manejo y gestión de cuencas.

Eje Fortalecimiento de la Descentralización y la Participación Ciudadana, plantea:

Objetivo General 22.- Organizar, articular y dinamizar la Gestión Institucional, del Gobierno Regional y Gobiernos Locales, para promover el incremento de la productividad, eficiencia, eficacia, transparencia y la calidad del servicio.

POLITICAS SECTORIALES. En Agricultura:

 Elevar la competitividad y rentabilidad de los productos agropecuarios de importancia económica local y regional.

 Promover el desarrollo y modernización de la gestión empresarial de los productores agropecuarios a través de la formación y fortalecimiento de la asociatividad y las cadenas productivas, especialmente para los cultivos con potencial de mercado para la agro exportación y del mercado interno, logrando economías de escala y genere valor agregado.

 Promover el manejo sustentable y aprovechamiento racional de los recursos naturales para lograr una actividad agropecuaria eficiente y auto sostenido.

 Impulsar la construcción y rehabilitación de la infraestructura de riego asegurando una adecuada y racional gestión del recurso hídrico.

 Promover y apoyar la tecnificación, mediante la capacitación y aplicación de la ciencia y tecnología que permita elevar la competitividad y rentabilidad de los productores agropecuarios.

 Promover la ampliación de la frontera agrícola en cultivos dedicados a la agro exportación y que sean sostenibles.

Por otro lado, el proyecto se encuentra enmarcado dentro del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Viques.

Objetivos del Plan de Desarrollo Concertado:

 El desarrollo social y humano es el objetivo principal del gobierno local y las organizaciones de la sociedad civil que representan al distrito.

 Fortalecer la productividad y competitividad de los ejes económicos rentables del distrito, para mejorar la situación económica de los pobladores del distrito.

 Ejecutar programas de educación y protección para evitar la contaminación en el agro y del medio ambiente en el distrito.

 Establecer alianza estratégicas vías convenios con instituciones públicas y privadas local, regional y nacional para ejecutar programas de capacitación y asistencia técnica en turismo, agricultura, frutícola, ganadería y artesanía.

(32)

Objetivos del Gobierno local

 Contribuir a elevar la calidad de vida de la población, implementando programas de desarrollo local; priorizando los servicios de salud, educación, seguridad ciudadana, turismo, ferias y promoción del empleo.  Fomentar una política empresarial de gestión municipal, a través de una

efectiva racionalización de sus recursos y de una eficiente desconcentración funcional en los niveles inferiores de la organización.  Fomentar el aprovechamiento racional de los recursos naturales del

distrito, evitando la contaminación ambiental, velando por la conservación de la flora y fauna.

 Lograr el desarrollo integral en el ámbito distrital en concordancia con los planes regionales y nacionales de desarrollo y los planes de gobierno, asegurando un servicio vecinal eficiente y descentralizado.

 Ejecutar planes y proyectos que beneficien directamente a la población del distrito.

Estrategias Generales.

 Participación democrática en la gestión y control de la sociedad civil en las actividades públicas

 Gestión y ejecución de programas de lucha contra la pobreza

 Establecimiento de cadenas productivas y servicios y alianzas estratégicas con el sector público y privado.

 Transformación de los productos y servicios primarios del sector agropecuario.

 El proyecto se encuentra dentro de los lineamientos de los planes de desarrollo concertado de la provincia de Huancayo.

 Fomentar la difusión y adopción de cambios tecnológicos sostenibles para incrementar la eficiencia de aprovechamiento del agua de riego y uso de los suelos.

 Promover programas y proyectos de fortalecimiento institucional, asistencia técnica y financiera, concertados por las organizaciones locales y la inversión privada, para lograr la gestión eficiente del agua de riego.

 Procurar una adecuada viabilidad económica, social y ambiental de los proyectos de inversión a ejecutarse con recursos del estado, en el sub-sector de riego, de acuerdo con las exigencias metodológicas para formulación y evaluación de proyectos del Sistema Nacional de Inversión Pública, y los lineamientos de Política Agraria.

 Inclusión Social; mejora de oportunidades laborales y productivas.

FINANCIAMIENTO DE LA GESTIÓN DEL AGUA DE RIEGO

Según las Política y Estrategia Nacional de Riego en el Perú – Lima 2007 – 201, la administración, operación y mantenimiento de la infraestructura de riego y drenaje será exclusiva competencia de los usuarios a través de tarifas de agua de riego establecidas sobre la base de las dotaciones básicas de riego.

(33)

III.

(34)

3.1

3.1 DIAGNOSTICO DIAGNOSTICO DEL DEL PROYECTOPROYECTO

Antecedentes De La Situación Que Motiva El

Antecedentes De La Situación Que Motiva El Presente ProyePresente Proyecto:cto: La situación de la agricul

La situación de la agricultura en todos los sectores de influencitura en todos los sectores de influencia, a, se encuentra ense encuentra en un estado de déficit de la productividad debido a la baja capacidad de producción un estado de déficit de la productividad debido a la baja capacidad de producción agricola, ya que se cuenta con un sistema de riego deteriorado que solo llega a agricola, ya que se cuenta con un sistema de riego deteriorado que solo llega a regar deficientemente 37.00 has, mientras que una extensión de 148.00 has sin regar deficientemente 37.00 has, mientras que una extensión de 148.00 has sin riego que solo son aprovechados en épocas de lluvia.

riego que solo son aprovechados en épocas de lluvia.

La problemática actual existente entre los agricultores de los 5 sectores Unión, La problemática actual existente entre los agricultores de los 5 sectores Unión, Los Angeles, Nueva Esperanza, San Miguel y Centro de viques: es el bajo nivel Los Angeles, Nueva Esperanza, San Miguel y Centro de viques: es el bajo nivel de producción agrícola ocasionado por la limitada disponibilidad y accesibilidad al de producción agrícola ocasionado por la limitada disponibilidad y accesibilidad al agua

agua para para el el riego riego sus sus cultivos, cultivos, ya ya que que las las pérdidas pérdidas por por escurrimientescurrimiento,o, infiltración

infiltración y evapy evaporación oración actualmente actualmente son son muy muy altas, por altas, por lo que lo que solo solo alcanzanalcanzan para regar 37.00 has de las 185.00 has. disponibles.

para regar 37.00 has de las 185.00 has. disponibles.

Las zonas que actualmente no disponen de agua son las zonas altas, cercanas a Las zonas que actualmente no disponen de agua son las zonas altas, cercanas a los poblados, en las que solamente se puede hacer siembras en campaña grande los poblados, en las que solamente se puede hacer siembras en campaña grande con la presencia de las lluvias estacionales, en las que los rendimientos son bajos con la presencia de las lluvias estacionales, en las que los rendimientos son bajos debido a la

debido a la variabilidvariabilidad climática que no ad climática que no asegura una dotación adecuada de agua,asegura una dotación adecuada de agua, ya que en los últimos años se ha observado una concentración irregular de las ya que en los últimos años se ha observado una concentración irregular de las lluvias en algunos meses.

lluvias en algunos meses. Actualmente

Actualmente en en esta esta zona zona alta alta de de secano secano solo solo es es posible posible sembrar sembrar cultivoscultivos temporales como la papa, maíz amiláceo y cereales (trigo y cebada), pero existe temporales como la papa, maíz amiláceo y cereales (trigo y cebada), pero existe la disposición para incrementar el área de cultivo para:

la disposición para incrementar el área de cultivo para: pastos cultivados, debido apastos cultivados, debido a que la ganadería vacuna lechera está creciendo por la existencia de gran que la ganadería vacuna lechera está creciendo por la existencia de gran demanda de leche en la provincia de Huancayo.

demanda de leche en la provincia de Huancayo. El canal

El canal de riego que actualde riego que actualmente se tiene se enmente se tiene se encuentra deterioracuentra deteriorado llegandodo llegando solo

solo a a regar regar deficientemdeficientemente ente 37.00 37.00 has, has, mientras mientras se se deja deja en en descanso descanso un un áreaárea de

de 148.00 148.00 has.has.

El desarrollo de la zona se basa en la producción agrícola, siendo las mas El desarrollo de la zona se basa en la producción agrícola, siendo las mas predominantes, Maíz, cebada, papa y arveja. La poca disponibilidad de agua que predominantes, Maíz, cebada, papa y arveja. La poca disponibilidad de agua que se tiene actualmente, hace que los agricultores siembren solo en épocas de se tiene actualmente, hace que los agricultores siembren solo en épocas de lluvias.

lluvias.

Con la ejecución del proyecto mejorara el sistema de riego actual y se Con la ejecución del proyecto mejorara el sistema de riego actual y se incrementara 11 has bajo riego permanente.

incrementara 11 has bajo riego permanente.

Cuadro: Principales indicadores de la

Cuadro: Principales indicadores de la situación actual:situación actual:

Principales indicadores de la Situación Actual

Principales indicadores de la Situación Actual Valor actualValor actual

1.

1. Has de Has de tierras de cultierras de cultivo sin ritivo sin riegoego 145.00 has145.00 has 2.

2. Has Has con con riegoriego 37.00 has37.00 has 3.

3. Has quHas que el e el proyecto proyecto cubrirácubrirá 48.00 has48.00 has

Fuente: Elaboración propia de los formuladores Fuente: Elaboración propia de los formuladores