C. E 30181 PRIMARIA SAN MIGUEL SERVICIOS HIGIENICOS DEFICIENTES Y CARECEN DE AGUA
3.1.2 LA UNIDAD PRODUCTORA DE BIENES O SERVICIOS (UP) EN LOS QUE INTERVENDRA EL PIP
Para ello analizamos de forma concisa los siguientes acápites: a. DIAGNOSTICO DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO
Número de usuarios actuales
Actualmente existen 150 usuarios de los cuales solo 20 utilizan la actual infraestructura esto debido a que la infraestructura está deteriorada y existe demasiada filtración y no abastece el agua para las zonas bajas.
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO EN LOS SECTORES UNION, LOS ANGELES, NUEVA ESPERANZA, SAN MIGUEL Y CENTRO DEL DISTRITO DE VIQUES, PROVINCIA DE HUANCAYO, JUNIN”
La actual infraestructura podría regar 37 ha, pero su estado hace que exista demasiada perdida de agua por infiltraciones del mismo canal y eso genera mayor trabajo al agricultor para poder regar es por ello que los agricultores deciden sembrar solo en épocas de lluvias.
Existe suficiente disponibilidad de agua para utilizar hasta 28 lt/seg. Con el cual se puede incrementar sus áreas agrícolas con riego.
CUADRO: Situación de ha. de Siembra y Disponibilidad de Agua.
Dato Total Secano(ha) Bajo riego(ha) Total (ha)utili.
Ha. Disponibles 185 145 37 48 Requerimiento de agua total 27.01 Lt/Seg
Caudal aforado en captación 28.00 Lt/Seg
TOTAL 185 48
FUENTE: Elaboración del Equipo Técnico. Número de familias y pobladores
La población Actual proyectada al 2014 alcanza a 2232 habitantes reunidos en 372 familias a nivel del distrito de Viques. La población beneficiaria representa el 0.40% de toda la población del Distrito de Viques ya que los usuarios solo son 150 familias.
Población de referencia
La población proyectada, se da sobre la base de la población del distrito al año 2014 (2232 Habitantes), y la proyección se da con una tasa de crecimiento promedio anual de 2.1%.y sobre la base de la población existente de las comunidades campesinas.
Población afectada y objetivo
La población total alcanza a 2232 habitantes reunidos en 372 familias, de los cuales representan la población indirectamente beneficiaria y la población directamente beneficiaria alcanza a 900 habitantes reunidos en 150 familias
Cantidad y oportunidad de agua disponible
El ámbito geográfico del proyecto abarca los sectores de Unión, Los Angeles, Nueva Esperanza, San Miguel y centro de Viques del Distrito
de Viques, cuyos predios se encuentran ubicados el lateral Nº 6 del CIMIRM, jurisdicción del Distrito de Viques, Provincia de Huancayo, Región Junín.
La cantidad de agua disponible es de 28 lt/sg. Agua que es dispuesta para el canal CIMIR – Lateral N° 6.
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO EN LOS SECTORES UNION, LOS ANGELES, NUEVA ESPERANZA, SAN MIGUEL Y CENTRO DEL DISTRITO DE VIQUES, PROVINCIA DE HUANCAYO, JUNIN”
El proyecto beneficiará directamente a los usuarios que integra el comité de riego del lateral Nº 6 del CIMIRM, quienes efectuarán la administración de las 48 has y corresponden a los siguientes sectores:
CUADRO: SECTORES DE RIEGO
SECTOR DE RIEGO PROPIETARIO
SECTOR -01 UNION Comunidad Campesina de Viques, propietariosprivados SECTOR – 02 LOS ANGELES Comunidad Campesina de Viques, propietariosprivados SECTOR – 03 NUEVA
ESPERANZA
Comunidad Campesina de Viques, propietarios privados
SECTOR – 04 SAN MIGUEL Comunidad Campesina de Viques, propietarios
privados
SECTOR – 05 CENTRO Comunidad Campesina de Viques, propietarios
privados
Fuente: Plan de Desarrollo Concertado – Municipalidad Distrital de Viques
Tipos de organización que agrupan a los agricultores o regantes Las organizaciones existentes entre los agricultores son: la comitiva de regantes. Los usuarios de agua están organizados a través de la comitiva de regantes de aguas que a nivel comunal son nombrados, con la finalidad de hacer la distribución del agua según turnos de riego y el pago de S/. 0.099 por m3 (metro cubico) dinero que recibe el tesorero de agua por su trabajo, coordina la limpieza de los canales de riego, con aporte de mano de obra de los beneficiarios y otras acciones que crean ser necesarias. Los jueces de agua, nunca se han registrado ante alguna autoridad que administra las aguas y consideran que es importante el pago de la tarifa de agua que permita administrar la operación y mantenimiento de la infraestructura y recurrir ante entidades estatales para la capacitación permanente.
Así mismo la percepción por los agricultores es: Tienen recursos tierra y agua suficiente, existen problemas de la topografía por encontrar un suelo con pendientes que no ha permitido plasmar sus sueños de ampliar la frontera agrícola y desarrollar una capacidad productiva que les permita elevar sus niveles socio económico.
b. DIAGNOSTICO DE LA ACTIVIDAD AGROPECUARIA Área sembrada
Las áreas de influencia que constituye las áreas cultivadas por las poblaciones de los Sectores de la Unión, Los Angeles, Nueva Esperanza, San Miguel y Centro del Distrito de Viques son en total un área de 185 Ha. De las cuales se beneficiaran con el proyecto 48 has.
Cultivos que se siembran
Entre los cultivos que se siembran en el área de influencia tenemos: que la mayor incidencia de producción agrícola del área del proyecto lo
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constituye el Maíz amiláceo, cebada, papa y arveja mayor Área sembrada.
Le siguen en importancia el Trigo, habas grano y verde, maíz choco, y el producto de menor incidencia es la Arveja Grano seco.
Rendimiento por cultivo y precio por producción anual
La producción agrícola en la situación actual, es practicada por los productores de las comunidades campesinas bajo una tecnología desarrollada por un sistema de producción agrícola, con deficiencias, que no han logrado superar los niveles de producción adecuados, por prácticas inadecuadas como: uso de semillas no adecuadas, manejo de la producción en la etapa de post cosecha, bajos niveles de abonamiento sintético, presencia de plagas y enfermedades que diezman la producción; manejo y conservación de suelos con prácticas que no permiten el almacenamiento de agua con pérdidas de suelo agrícola por erosión hídrica por el mal manejo del agua de riego. Los rendimientos los declara el ministerio de agricultura, en el cuadro posterior podemos observar los rendimientos para el distrito de viques.
CULTIVO AREA M E S E S AREA CULTIVO
BASE (Has) E F M A M J J A S O N D (Has) ROTACION
Maiz 25 25 25 25 25 25 25
Cebada 5 5 5 5 5 5 5
Papa 5 5 5 5 5 5 5
Arveja 2 2 2 0 0 2
TOTAL 37 37 37 35 0 0 0 0 0 0 35 35 37
CEDULA DE CULTIVO SIN PROYECTO
CULTIVO AREA AREA CULTIVO
BASE (Has) E F M A M J J A S O N D (Has) ROTACION
Maiz 33 33 33 33 33 33 33 33 33 33 33 33 33 33 Habas Verde
Cebada 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 Avena Forrajera
Papa 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 Habas Verde
Arveja 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 Avena Forrajera
TOTAL 48 48 48 46 39 39 48 48 48 48 48 48 48 48
CULTIVO BASE 48
CULTIVO ROTACION 48.10
CEDULA DE CULTIVO CON PROYECTO M E S E S
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CUADRO: Producción agrícola y su rendimiento
FUENTE: Ministerio De Agricultura – Oficina de Información Agraria – Distrito de Viques Entre los principales cultivos tenemos:
El maíz; ocupa la mayor extensión del área de terreno cultivados
(75 al 80%). Su producción es variable, dependiendo en gran medida de los regímenes de precipitación; a una buena o regular caída de lluvias, será mejor la producción; y a menor precipitación, la producción desciende significativamente.
Los cereales, entre ellos la cebada, el trigo y la avena forrajera son
cultivados en áreas reducidas de terreno; notándose que el barrio vista alegre, estos cultivares son producidos en mayor porcentaje; orientándolos partes de ellos al forraje de los animales menores y al ganado vacuno.
Las leguminosas, las que podemos contar, especialmente a las
habas, son sembradas en mínima proporción en los sectores Unión, Los Ángeles, Nueva Esperanza, San Miguel y el Centro de Viques, son con fines de consumo directo y para el mercado.
La papa, es uno de los principales cultivos que tienen los sectores
de intervención del proyecto.
Calendario de cultivos y ciclos vegetativos:
La campaña agrícola en los Sectores de Viques se desarrolla tomando en cuenta el advenimiento de las lluvias (campaña grande), sin embargo existen agricultores que aprovechan los manantiales y puquiales para sembrar fundamentalmente hortalizas ya que cuentan con agua permanentemente.
CUADRO: CALENDARIO DE CULTIVOS
FUENTE: Elaboración del equipo técnico
CULTIVO M E S E S BASE E F M A M J J A S O N D Maiz 25 25 25 25 25 25 Cebada 5 5 5 5 5 5 Papa 5 5 5 5 5 5 Arveja 2 2 0 0 2 TOTAL 37 37 35 0 0 0 0 0 0 35 35 37
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PORCENTAJE DESTINADO AL MERCADO SIN PROYECTO Kg/Has Ha TOTAL DESTINADO MERCADO KG Campaña
principal Kg/Has Semilla Autoconsumo ExcedenteMercado
Maiz 4,500.00 80.00 1800.00 2,700.00 25.00 67,500.00 Cebada 800.00 120 320.00 480.00 5.00 2,400.00 Papa 6,000.00 1,300.00 2400.00 3,600.00 5.00 18,000.00 Arveja 6,500.00 100.00 2600.00 3,900.00 2.00 7,800.00
TOTAL KG. 95,700.00
FUENTE: Elaboración del equipo técnico
c. DIAGNOSTICO DEL SISTEMA DE RIEGO
En la situación actual encontramos sistemas de riego bastantes pequeños, teniendo una disponibilidad de agua de 28 lt/seg.
La infraestructura de riego en la situación actual del área del Proyecto se tiene que los canales existentes, son del tipo de canal revestido con concreto y artesanal, que no dan un adecuado sistema de transporte por las altas perdidas que esta presenta.
CUADRO: Características de la Infraestructura de riego en la Situación Actual.
COMPONENTE CANTIDAD REVESTIMIENTO ESTADO
Canal con revestimiento de
concreto 2870.00 ml 2870.00 m Malo Tomas laterales de concreto --- --- --- Captación --- --- ---
FUENTE: Elaboración Propia – Equipo Técnico
La gestión del sistema del servicio de agua para riego, se encuentran a cargo de las comunidades campesinas, una junta administradora para la distribución de los turnos de riego, con un cobro de S/. 0.099 soles por m3 (metro cubico) como forma de pago por el servicio que presta la junta. Así mismo no cuentan con un registro o catastro de usuarios y se reitera que no se encuentran registrados ante ninguna entidad estatal para el uso del agua de riego y mucho menos han hecho gestiones de autorización de uso de agua de riego. El pago es obligatorio para poder tener turno de riego.
La operación y mantenimiento, se encuentra a cargo de la junta administradora de regantes, quien analiza y evalúa el estado del canal para las labores de limpieza y mantenimiento de la infraestructura de riego, con participación de la mano de obra de los usuarios de agua, quienes aportan la mano de obra en compensación al servicio adquirido. El área de riego total previsto sería de 48.00 has.
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d. DIAGNOSTICO DE LA GESTION DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO:
Diagnóstico de la Gestión Administrativa:
En los últimos años, el comité de regantes está tomando mayor importancia en el manejo y administración del agua de riego, especialmente debido a que se dispone de poco agua y se requiere un ordenamiento y cumplimiento por parte de todos los usuarios, por otro lado, el canal debido a su antigüedad está deteriorado en varios tramos, las mismas que deben ser mejoradas para una mejor optimización del recurso hídrico. Pero el problema principal es la poca disponibilidad de agua para el canal, especialmente en los meses de estiaje en la que el caudal de río baja muchos, mientras que en la época de lluvias lleva un caudal muy considerable.
Al conformarse una nueva organización de usuarios de una nueva infraestructura de riego se prevé la formalización de los usuarios en un comité de regantes en cada distrito.
Diagnóstico de las actividades de O&M:
En las infraestructuras existentes el mantenimiento del canal se hace de manera coordinada por todos los usuarios, a través de faenas comunales para la limpieza de los canales, las que se realizan 2 veces al año: al inicio de la época de estiaje y al inicio de las lluvias.
El personal que realiza el reparto de los turnos de riego entre los usuarios lo hace sin pago alguno, y es designado en reunión general, existiendo toda una directiva para el uso y administración de los recursos recaudados.
Para la nueva obra de infraestructura se prevé que los usuarios tendrán que organizarse para las labores, los cuales ya tienen experiencia de ello a que la mayoría de usuarios de esta nueva obra serán los usuarios de otras obras de riego existentes en funcionamiento.
Diagnóstico de los pagos por el servicio de agua para riego:
De acuerdo a Ley, se está adaptando el pago de uso de agua, ya que tradicionalmente se ha venido realizando el pago de uso de agua según costumbres, por lo que está solamente en proceso de adecuación de los usuarios. Actualmente el pago realizado por turno de uso del agua es de S/. 2.00 por riego, el cual obedece a un acuerdo de los usuarios.
Según la Ley, la tarifa de agua es el medio para brindar servicios a los usuarios, este aspecto ha sido resistido por la diferencia de racionalidades, en su cultura no se concibe un servicio pagado, sino un servicio de reciprocidad, por ejemplo, todos los usuarios tienen que asumir los cargos directivos, no por elecciones; el regidor (repartidor de agua) es un servicio ad honorem de los usuarios, mantener los canales y fuentes de agua de forma solidaria, es una fiesta al agua. Pero los bajos ingresos de la Junta no le permiten brindar servicios adecuados.
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO EN LOS SECTORES UNION, LOS ANGELES, NUEVA ESPERANZA, SAN MIGUEL Y CENTRO DEL DISTRITO DE VIQUES, PROVINCIA DE HUANCAYO, JUNIN”
e. GRAVEDAD DE LA SITUACIÓN NEGATIVA QUE SE INTENTA MODIFICAR
Temporalidad:
El problema de los bajos promedios de precipitación pluviométrica y sus anomalías para la producción agrícola que afecta a los productores de los sectores de Unión, Los Angeles, Nueva Esperanza, San Miguel y centro de Viques es permanente en la zona del distrito de Viques, En la actualidad Cuentan con disponibilidad de Agua del Canal CIMIR pero el problema radica en que el canal de CIMIR no está en constante mantenimiento y cuando se colmata con sedimentos no llega el agua suficiente al Lateral N° 6 y esto no permite a los usuarios utilizar con eficacia el agua del canal CIMIR. Con la intervención del proyecto se plantea optimizar el recurso hídrico para mejorar la produccion y productividad de los cultivos.
Relevancia:
Con la intervención del proyecto se alcanzará los objetivos propuestos, incorporando tierras agrícolas de una zona árida que requiere hacer uso del agua de riego y tierras que se encuentran en descanso que deben trabajarse para el sistema de riego; el área proyectado para el proyecto son los sectores de Unión, Los Angeles, Nueva Esperanza, San Miguel y Centro del Distrito de Viques; que actualmente cuenta con un área física cultivable de 185 Ha de superficie agrícola con potencialidades de riego, de los cuales solamente se vienen cultivando 37 Ha, de los cuales en secano se cultivan 148Ha, y con riego 37 Ha, a pesar de las condiciones favorables y adecuadas de los suelos de esta zona; por tanto, con la instalación del sistema de riego, la situación económica de los pobladores de los sectores de Unión, Los Angeles, Nueva Esperanza, San Miguel y Centro del Distrito de Viques, se revertirá y se elevará las condiciones socioeconómicas.
Otra actividad principal que se cambiará con el proyecto, es el bajo rendimiento agrícola que afecta a las poblaciones beneficiarias del proyecto cuya rentabilidad es mínima, precisamente porque no se cuenta con una tecnología integral adecuada, hecho al que hay que agregarle la falta de disponibilidad de agua a nivel de las áreas áridas que por las características de zona de vida no permite tener áreas agrícolas si no existe agua. El complemento ideal para desarrollar una agricultura próspera es hacer que mejore su rendimiento, esto será viable únicamente elevando el nivel tecnológico de los agricultores de la zona y dotando el recurso hídrico necesario en la cantidad, calidad y oportunidad requerida por los cultivos; como consecuencia de un proceso de capacitación impartida a los regantes.
Intentos Anteriores De Solución
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO EN LOS SECTORES UNION, LOS ANGELES, NUEVA ESPERANZA, SAN MIGUEL Y CENTRO DEL DISTRITO DE VIQUES, PROVINCIA DE HUANCAYO, JUNIN”
actualidad no existe ninguno que cubra las necesidades de estos sectores.
Por ese motivo se ha encargado a la Oficina de Estudios y Proyectos la elaboración del estudio de Pre Inversión, por lo que ha recibido el encargo de contratar a una persona Natural o Jurídica para que realice la formulación de los estudios de pre inversión del proyecto antes mencionado.
f. EXPOSICIÓN Y VULNERABILIDAD
El Análisis del Riesgo es una metodología para identificar y evaluar el tipo y nivel de daños y pérdidas probables que podría tener o podría producir una inversión, a partir de la identificación y evaluación de la vulnerabilidad de esta con respecto a los peligros a los que está expuesta. Es una herramienta que permite diseñar y evaluar las alternativas de inversión o acción con la finalidad de mejorar la toma de decisiones.
El Análisis del Riesgo brinda seguridad a la población y a las inversiones y actividades socioeconómicas, identificando peligros, factores de vulnerabilidad, áreas afectables, daños probables, proponiendo acciones de mitigación o prevención y sensibilizando a los actores sobre los riesgos existentes.
De acuerdo al MAPA SISMICO DEL PERU periodo 1,960 – 2,011 editado por el Instituto Geofísico del Perú (IGP), indica que en la zona se ha presentado sismos de baja intensidad de nivel intermedio (61-300 km de profundidad) indicadas en la escala de Richter como grado 4, por consiguiente la vulnerabilidad del distrito de Viques, provincia de Huancayo, no se encuentra peligros de mayor magnitud en la zona del proyecto, no encontrándose sismos de mayor grado.
La infraestructura proyectada, por su tamaño son estructuras que por la presencia de algún fenómeno no genera peligro alguno. En este caso la construcción de la infraestructura de riego no constituye peligro para la población de los sectores de Unión, Los Angeles, Nueva Esperanza, San Miguel y Centro de Viques o zona afectada por el proyecto, puesto que los caudales a ser derivados para el área de riego es de un volumen controlable.
Alternativas o medidas para asegurar el sistema: Diseño de infraestructura antisísmica. Correctivas
Implementar diseños antisísmicos.
Estructuras Hidráulicas adecuadas en su diseño e implementación.
Prospectivas
Continuidad con la Capacitación que viene brindando los
diversos programas del gobierno regional y central en materia de manejo adecuado de los recursos hídricos.
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Firma de convenios con organismos que provean de
asesoramiento en capacitación y articulación de sus cadenas productivas, como son PSI, Entidades Financieras.
En la siguiente matriz se muestra el análisis vulnerabilidad a desastres naturales en el proyecto.
CUADRO: IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS EN LA ZONA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el
proyecto?
2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de
peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué tipo de peligros?
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Inundaciones X Inundaciones X
Lluvias intensas X Lluvias intensas X
Heladas X No existe
información. Heladas X
Friaje / Nevada X Friaje / Nevada X
Sismos X Sismos X Sequías X Sequías X Huaycos X Huaycos X Derrumbes / Deslizamientos X Derrumbes / Deslizamientos X Tsunamis X Tsunamis X Incendios urbanos X Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X Derrames tóxicos X
Otros X Otros X
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en las preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto?
SI NO
X 4. ¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la