CONTRATACIÓN DIRECTA
C.D. No. 081 DEL 2005
CONTRATACIÓN DE CANAL DEDICADO PARA LA
SUPERVISIÓN DEL MERCADO DE VALORES
TABLA DE CONTENIDO
Página
INVITACIÓN 3
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA 5
CAPÍTULO I ASPECTOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN
1.1 Objeto de la contratación directa 8
1.2 Presupuesto oficial 8
1.3 Instrucciones para la consulta de los términos
de referencia 8
1.4 Lugar y fecha de apertura de la contratación 9
1.5 Fecha y hora de cierre de la contratación 9
1.6 Plazo para efectuar la evaluación de las propuestas 9 1.7 Plazo para conocer la evaluación y presentar
observaciones 10
1.8 Forma y Plazo para la adjudicación 10
1.9 Ejecución del contrato 11
1.10 Obligaciones del Contratista 11
1.11 Valor y forma de pago 12
1.12 Plazo de ejecución del contrato 12
1.13 Boletín Deudores Morosos del Estado 12
1.14 Participación ciudadana 13
1.15 Correspondencia 14
1.16 Carácter público de la información 14
1.17 Certificación de cumplimiento del artículo 50 de la
Ley 789 de 2002 14
CAPÍTULO II ANEXOS Y FORMATOS
Anexo No. 1 Criterios de calificación 16
Formato No. 1 Condiciones mínimas requeridas 19
Formato No. 2 Propuesta económica 22
Formato No. 3 Declaración juramentada 23
Formato No. 4 Hoja de vida única
Anexo No. 2 Instructivo para la presentación de propuestas en
INVITACIÓN 4100 Bogotá D.C., Doctor(a) Nombre Empresa Dirección Teléfono Fax Ciudad
Referencia Sin número de radicación anterior 931 Servicios Generales
50 Solicitud Presentación
Con anexos
Asunto: CONTRATACION DIRECTA CD. 081 - 2005
Respetado(a) Doctor(a):
La Superintendencia Bancaria de Colombia requiere contratar un canal dedicado para la supervisión del mercado de valores.
Si se encuentra interesado en participar en el presente proceso de contratación, de manera atenta le solicito presentar ante el Grupo de Contratos de esta Superintendencia, ubicada en la calle 7 No. 4 – 49, oficina 103 zona A, a más hasta las 3:30 p.m. del próximo viernes cuatro (4) de noviembre del dos mil cinco (2005), en la Urna No. 9, una propuesta acompañada de todos los documentos, formatos y anexos requeridos en la invitación, según el caso.
La propuesta deberá diligenciarse y presentarse en original y copia, con los anexos y demás documentos requeridos, escrita a máquina o en computador, debidamente foliada en forma consecutiva folio por folio, sin tachaduras, borrones o enmendaduras que den lugar a interpretaciones erróneas, ambiguas o que impidan la evaluación objetiva de la propuesta.
El tiempo de validez de la oferta, exigido por la Superintendencia Bancaria, no podrá ser inferior a dos (2) meses contados a partir del cuatro (4) de noviembre del 2005.
Cuando no se exprese el término de validez de la propuesta se entenderá que es el mínimo de dos (2) meses. Cuando el mismo sea inferior a dos (2) meses o esté sujeto a condición, la propuesta será eliminada.
En caso de que la entidad prorrogue el plazo para el cierre de la contratación, el término de validez de la propuesta se entenderá ampliado por el mismo lapso.
Si desea mayor información, favor dirigirse al Grupo de Contratos de esta Superintendencia, a los teléfonos números 594 0200 / 594 0201, Ext. 1168.
NOTA 1: El proponente deberá leer en forma completa y detallada el instructivo para la presentación de propuestas en contrataciones directas, el cual se anexa a la presente invitación, así como los demás anexos a la misma y diligenciar la propuesta punto por punto en forma clara y precisa.
NOTA 2: El proponente deberá diligenciar en su totalidad los formatos que se adjuntan a la presente invitación, así como los documentos señalados en los numerales 3 y 13 de la primera y segunda parte del instructivo para la presentación de propuestas adjunto a la presente invitación.
NOTA 3: No se recibirán propuestas después del día y hora exactas señaladas para el cierre de la contratación. Se recomienda tomar las previsiones necesarias para que las ofertas sean entregadas dentro del plazo y lugar fijados.
Cordialmente,
JACQUELINE MURILLO SÁNCHEZ Subdirector Administrativo y Financiero
4131 AAR/gegl
Copia: División Administrativa
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
Señores
SUPERINTENDENCIA BANCARIA DE COLOMBIA
Grupo de Contratos
Calle 7 No. 4-49 Oficina 103 Zona A Bogotá D.C.
Referencia Número de radicación anterior 931 Servicios Generales
50 Solicitud Presentación
Con anexos
ASUNTO: Contratación Directa CD. 081 - 2005
Esta comunicación tiene por objeto presentar propuesta para la contratación del canal dedicado para la supervisión del mercado de valores.
El suscrito declara que:
• Tengo capacidad legal y estoy facultado para presentar esta propuesta.
• La información suministrada es veraz y no fija condiciones económicas artificialmente bajas con el propósito de obtener la adjudicación del contrato.
• En el evento de que me sea adjudicada la contratación, me comprometo a realizar todos los trámites tendientes al perfeccionamiento y ejecución del contrato. Dentro de los términos y condiciones establecidas en los términos de referencia y en la ley.
• Conozco las causales de inhabilidad e incompatibilidad para contratar con las Entidades Estatales de conformidad con la Constitución Política y las leyes en general, y en particular en los artículos 8o. y siguientes de la Ley 80 de 1993 y las disposiciones reglamentarias; conozco igualmente las sanciones establecidas por trasgresión a las
mismas en los artículos 26 num. 7o. y 52 de la citada ley, así como los efectos legales consagrados en el artículo 44 numeral 1º. de la misma Ley; y declaro bajo la gravedad del juramento, que se entiende prestado con la firma del presente documento, que no me encuentro incurso en ninguna de ellas, ni tampoco la sociedad que represento.
• No estoy reportado en el Boletín de Responsables Fiscales expedido por la Contraloría General de la República, y no soy deudor moroso del Estado, o en su defecto haber suscrito acuerdo de pago vigente, de acuerdo a lo establecido en el parágrafo del artículo 66 de la Ley 863 del 2003.
• Conozco el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública y sus normas reglamentarias.
• Conozco, he recibido los términos de referencia de la presente contratación directa y los he estudiado cuidadosamente, incluidos sus Anexos y acepto sus términos sin reservas ni condicionamientos.
• Me comprometo a actuar de buena fe en todo el proceso de contratación.
Suministro la siguiente información para efectos de notificar o comunicar todos los actos que la Superintendencia Bancaria de Colombia deba o considere necesario efectuar durante el curso de la presente contratación: Nombre del Proponente
_______________________________________ Nombres y Apellidos del
Representante Legal o su Apoderado:
______________________________________________________ Cédula de Ciudadanía o de Extranjería:
______________________________ Cargo:
Razón social:
_______________________________________________ Domicilio principal:
_________________________________________
Teléfono y Fax No.
_________________________________________ Celular No.
_________________________________________________ E-mail:
_______________________________________________ Persona encargada o contacto:
_________________________________ Nombre y firma del Representante Legal o Apoderado (o proponente persona natural) ____________________________
Nota: La firma de una persona diferente al representante legal o su apoderado, o la ausencia de firma, dará lugar a que la propuesta sea eliminada.
CAPÍTULO I
ASPECTOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN 1.1. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
Contratación de canal dedicado para la supervisión del mercado de valores.
1.2. PRESUPUESTO OFICIAL
El presupuesto oficial es de CUARENTA Y CUATRO MILLONES
NOVECIENTOS OCHENTA Y SIETE MIL OCHOCIENTOS CUARENTA Y CINCO PESOS ($44,987,845.00) incluido IVA. Al efecto, en el presupuesto asignado a la Superintendencia Bancaria existe la correspondiente disponibilidad presupuestal para atender el gasto, según certificado de disponibilidad presupuestal No. 535 del dieciocho (18) de julio del dos mil cinco (2005) expedido por el Coordinador del Grupo de Presupuesto de la Entidad, con cargo a la vigencia fiscal del 2005.
La propuesta que supere el presupuesto oficial estimado para cada ítem, será eliminada.
1.3. INSTRUCCIONES PARA LA CONSULTA DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA
Los términos de referencia dentro del proceso de contratación identificado como CD - 081 - 2005, pueden ser consultados en la página Web de la Superintendencia Bancaria de Colombia: www.superbancaria.gov.co
En caso de que exista alguna diferencia entre la versión impresa de los términos de referencia y el texto del mismo publicado en Internet, únicamente se tendrá en cuenta lo establecido en el documento impreso (copia dura), que será el que compromete a la Superintendencia para todos los efectos legales.
De conformidad con lo establecido en el Decreto 2170 del 2002, y con el fin de que el público en general conozca el contenido y alcance de éstos términos de referencia y se formulen las observaciones que se estimen pertinentes, se publican estos términos y para los efectos previstos en la norma citada.
1.4. LUGAR Y FECHA DE APERTURA DE LA CONTRATACIÓN:
La presente contratación se abrirá en la ciudad de Bogotá D.C., en la Superintendencia Bancaria de Colombia, Grupo de Contratos ubicado en la Calle 7ª. No. 4-49, oficina 103 de la Zona A, el día miércoles veintiséis (26) de octubre del dos mil cinco (2005).
1.5. FECHA Y HORA DE CIERRE DE LA CONTRATACIÓN
El proponente deberá depositar su propuesta en la Urna No. 9, asignada para recibir la oferta de la contratación directa No. C.D. 081 - 2005, la cual se encuentra ubicada en el Grupo de Contratos, oficina No. 103 de la zona A de la Superintendencia Bancaria, ubicada en la calle 7ª. No. 4-49 de la ciudad de Bogotá D. C. El depósito se hará hasta las 3:30 p.m. del día viernes cuatro (4) de noviembre del dos mil cinco (2005), hora y fecha fijadas para el cierre de la contratación.
NOTA: NO SE RECIBIRÁN PROPUESTAS DESPUÉS DEL DÍA Y HORA EXACTA SEÑALADOS PARA EL CIERRE DE LA CONTRATACIÓN. SE RECOMIENDA TOMAR LAS PREVISIONES NECESARIAS PARA QUE LAS PROPUESTAS SEAN ENTREGADAS DENTRO DEL PLAZO Y EN EL LUGAR FIJADOS.
Cuando lo estime conveniente la entidad o a solicitud de las personas que hayan retirado términos de referencia dicho plazo se podrá prorrogar, antes de su vencimiento, por un término no superior a la mitad del inicialmente fijado (inciso 2º. numeral 5º. del artículo 30 de la Ley 80 de 1993).
1.6. PLAZO PARA EFECTUAR LA EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS
El plazo para elaborar los estudios técnicos, económicos y jurídicos necesarios para la evaluación de las propuestas, así como para solicitar a los proponentes las aclaraciones y explicaciones que se consideren indispensables, será de seis (6) días hábiles contado a partir del día hábil siguiente a la fecha de cierre de la contratación, esto es, del martes ocho (8) al miércoles dieciséis (16) de noviembre del dos mil cinco (2005).
Dentro de este plazo la Superintendencia podrá solicitar al proponente las aclaraciones y explicaciones que considere necesarias, las cuales deberán ser resueltas por escrito, sin que con ello se complete, adicione, modifique o mejore la propuesta.
1.7. PLAZO PARA CONOCER LA EVALUACIÓN Y PRESENTAR OBSERVACIONES
Los informes de evaluación estarán a disposición del proponente en la oficina del Grupo de Contratos de la entidad, ubicada e la calle 7ª. No. 4-49, oficina 105, zona A, por el término de dos (2) días hábiles, contados a partir del día siguiente al del vencimiento del plazo fijado en el numeral anterior, esto es, del jueves diecisiete (17) al viernes dieciocho (18) de noviembre del dos mil cinco (2005), con el fin de que los proponentes conozcan y presenten las observaciones que considere pertinentes.
En ejercicio de esta facultad, los oferentes no podrán completar, adicionar, modificar o mejorar sus propuestas.
1.8. FORMA Y PLAZO PARA LA ADJUDICACIÓN
La adjudicación de la presente contratación directa será total, y se hará en un plazo no superior a cinco (5) días hábiles contado a partir del día hábil siguiente al vencimiento del término para la presentación de las observaciones, esto es, del lunes veintiuno (21) al viernes veinticinco (25) de noviembre del dos mil cinco (2005).
Este término podrá ser prorrogado antes de su vencimiento por un término total no mayor a la mitad del inicialmente fijado, siempre que las necesidades de la entidad así lo exijan, lo cual se comunicará oportunamente a los proponentes.
Dentro del mismo término podrá declararse desierta la contratación, conforme a lo prescrito en los artículos 25 numeral 18 y 30 numeral 9 inciso 3 de la Ley 80 de 1993.
El Ordenador del gasto realizará la adjudicación al proponente favorecido y el Grupo de Contratos comunicará la decisión a éste y a todos los participantes en la contratación.
De igual manera en caso de declaratoria de desierta la decisión se comunicará a todos los participantes.
1.9. EJECUCIÓN DEL CONTRATO
Para la ejecución del contrato se requerirá de la comunicación de la aprobación, por parte de la Superintendencia Bancaria de Colombia, de la garantía única constituida a su favor por el Contratista.
1.10. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
El Contratista se obliga a cumplir, entre otras, todas y cada una de las siguientes obligaciones:
1.10.1 Cumplir con los pagos de sus obligaciones con los sistemas de salud, riesgos profesionales y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, y Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA- cuando a ello haya lugar, de conformidad con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 del 2002, cuyo parágrafo segundo fue modificado por el artículo primero de la Ley 828 del 2003.
1.10.2 Ejecutar a cabalidad el objeto del contrato adjudicado y garantizar la calidad del mismo.
1.10.3 Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando dilaciones y entrabamientos.
1.10.4 No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la ley con el fin de obligarlo a hacer u omitir algún acto o hecho.
1.10.5 Cumplir con las condiciones mínimas enunciadas en el Formato No. 1 de la invitación.
1.10.6 Las demás que se deriven de la naturaleza del contrato y del artículo 5o. de la Ley 80 de 1993 y en general de la Constitución Política y las leyes aplicables.
1.11. FORMA DE PAGO
La Superintendencia Bancaria cancelará el valor del contrato así: un primer pago correspondiente a los costos de instalación o activación del servicio y el saldo restante por mensualidades vencidas, a través de la Tesorería, dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la presentación en debida forma de la respectiva factura ante la División Financiera de la Superintendencia Bancaria (oficina 110 de la zona B), con sujeción al Plan Anual de Caja P.A.C., acompañada del certificado de cumplimiento expedido por parte del supervisor del contrato.
Cada factura deberá presentarse dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la expedición del certificado de cumplimiento a satisfacción expedido por el supervisor del contrato.
Los valores que se indiquen en la propuesta deben ser expresados en moneda nacional, por una suma fija no sujeta a variaciones con posterioridad. El proponente debe relacionar en forma explícita el valor del impuesto a las ventas correspondiente, si está obligado al mismo.
1.12. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO
El plazo de ejecución establecido para el contrato es de siete (7) meses contados a partir del día hábil siguiente a la comunicación de la aprobación de la garantía única por parte de la Superintendencia Bancaria.
1.13. BOLETIN DE DEUDORES MOROSOS
De conformidad con lo establecido en el parágrafo del artículo 66 de la Ley 863 de 2003, la Circular Externa 57 de 2004 y la Cartas Circulares 50 y 51 de 2004 de la Contaduría General de la Nación, a partir del primero (1) de
agosto de 2004, las personas naturales o las personas jurídicas que requieran celebrar contratos con el Estado deberán acreditar que no se encuentran inscritos en el Boletín de Deudores Morosos del Estado BDME. Para tal efecto, el proponente que resulte adjudicatario de la presente contratación, previo a la suscripción del respectivo contrato deberá presentar ante la Superintendencia Bancaria un recibo de consignación por el valor equivalente al 3% del SMMLV ($11.445 año 2005) acompañado de una declaración juramentada que indique que no se encuentra en situación de deudor moroso con el erario o que ha suscrito acuerdos de pago vigentes. La consignación se efectuará teniendo en cuenta la siguiente información:
ENTIDAD FINANCIERA BANCAFE
NÚMERO DE CUENTA EMPRESARIAL 018-993345
ENTIDAD FINANCIERA BANCO AGRARIO DE COLOMBIA
NÚMERO DE CUENTA EMPRESARIAL 302300000270
NOMBRE DE LA CUENTA DTN – Boletín Deudores Morosos
FORMULARIO Cuenta empresarial
VALOR A CONSIGNAR 3% del SMMLV ($10.740 año 2004) CONSIGANDO POR Nombre de la persona natural o jurídica
que lo requiera
CÓDIGO DEL CONSIGNANTE Cédula de ciudadania, NIT, cédula de extranjería, pasaporte o sociedad extranjera sin nit en colombia
1.14 DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA PRESENTE CONTRATACIÓN:
La Superintendencia Bancaria invita a todos los interesados y a las Veedurías Ciudadanas para que, de conformidad con lo señalado en el artículo 9º. del Decreto 2170 del 2002, participen con recomendaciones escritas y oportunas en las etapas precontractual, contractual y postcontractual de la presente contratación directa. Así mismo, podrán intervenir en todas las audiencias que se realicen durante el proceso
contractual. La Superintendencia Bancaria suministrará toda la información y documentación pertinente que no esté publicada en su página Web; el costo de las copias y la atención de las peticiones presentadas seguirán las reglas previstas en el Código Contencioso Administrativo.
1.15 CORRESPONDENCIA
Toda la correspondencia que se genere y que esté relacionada con la presente contratación, se entregará en el Grupo de Contratos la Superintendencia Bancaria de Colombia, ubicada en la calle 7 No. 4-49 oficina 103 de la zona A o al fax 3509513 o a la siguiente dirección de correo electrónico: [email protected]
1.16 CARÁCTER PÚBLICO DE LA INFORMACIÓN
El proponente conoce y acepta que, en desarrollo de los principios de transparencia, igualdad e imparcialidad, toda la información incluida en su propuesta para acreditar el cumplimiento de los requisitos para participar y para efectos de la evaluación es pública, y cualquier persona podrá obtener copia de la misma.
El Proponente será responsable por el manejo de la información que reciba de parte de la Superintendencia Bancaria y, de acuerdo con la Constitución y la Ley, deberá guardar la confidencialidad que sea requerida y respetar los derechos de autor, morales y patrimoniales.
Parágrafo: Las propuestas presentadas son públicas y sólo existirá confidencialidad o reserva de algún documento especifico de las mismas cuando la Constitución o la ley lo establezca; por lo tanto, cuando en la respectiva propuesta se incluyan textos de reserva o confidencialidad sin soporte normativo se entenderán como no escritos.
1.17. CERTIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DEL ARTÍCULO 50 DE LA LEY 789 DE 2002, CUYO PARÁGRAFO 2 FUE MODIFICADO POR EL ARTÍCULO 1º. DE LA LEY 828 DEL 2003.
De conformidad con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 del 2002, cuyo parágrafo 2 fue modificado por el artículo 1º. De la Ley 828 del 2003, el proponente deberá acreditar el cumplimiento de sus obligaciones con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de
Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, cuando a ello haya lugar.
En el caso de las personas naturales, en la certificación deberá constar que el Proponente está a paz y salvo por concepto de aportes parafiscales de sus empleados a la fecha de presentación de su propuesta.
En el caso de personas jurídicas, dicha certificación deberá ser expedida por el Revisor Fiscal, cuando éste exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o por el Representante Legal de la sociedad. En este caso, el proponente deberá acreditar el cumplimiento de dichas obligaciones por no menos de seis (6) meses anteriores a la fecha de presentación de su propuesta. En el evento de que la sociedad no tenga más de seis (6) meses de constituida, deberá acreditar los pagos a partir de la fecha de su constitución.
En el caso de Consorcio o Unión Temporal, cada uno de los integrantes deberá presentar este certificado.
El proponente adjudicatario del presente concurso también debe acreditar el cumplimiento del requisito señalado antes de la celebración del respectivo contrato por un tiempo no inferior a los seis meses anteriores a la celebración del contrato. En el evento en que la sociedad no tenga más seis (6) meses de constituida, deberá acreditar los pagos a partir de la fecha de su constitución.
CAPITULO II ANEXOS Y FORMATOS
ANEXO No. 1
CRITERIOS DE CALIFICACION
El Comité de Adquisiciones de la Superintendencia Bancaria, previo análisis comparativo de las propuestas que se ciñan estrictamente a los requisitos establecidos en la presente contratación, recomendará el ofrecimiento más favorable a la entidad y a los fines que ella busca, teniendo en cuenta para el efecto lo dispuesto en el artículo 29 de la ley 80 de 1993. Dichos requisitos se calificarán con base en los siguientes puntajes determinados de conformidad con los siguientes factores:
FACTORES: PUNTAJE MÁXIMO
Factores Puntaje Máximo
CALIDAD DEL SERVICIO 50
PRECIO 35
ESTIMULO A LA INDUSTRIA NACIONAL 10
SOPORTE TÉCNICO 5
---
TOTAL PUNTAJE 100
1. CALIDAD DEL SERVICIO – PUNTAJE MÁXIMO: 50 PUNTOS -
La Superintendencia Bancaria evaluará este criterio teniendo en cuenta la calidad del servicio ofrecido, sobre cincuenta (50) puntos, distribuidos de la siguiente forma:
REQUERIMIENTOS Puntaje
máximo
1. Número de meses completos de servicio, adicionales a los mínimos solicitados
en el numeral 1.1 del Formato No. 1. 10 2. Ancho de banda de la conexión entre el nodo de la Superintendencia Bancaria y
la Superintendencia de Valores, a través de un canal dedicado (Excluyentes): a. 10.5 Mbps 3
b. 11.0 Mbps 7 c. 11.5 Mbps 11
REQUERIMIENTOS Puntaje máximo
d. 12.0 Mbps 15
3. Capacidad del Canal de respaldo respecto al ancho de banda del canal principal, (excluyentes): e. 30% 5 f. 40% 8 g. 50% 11 h. 60% 15 15
4. Ofrecer los enrutadores con una (1) interface adicional para conexión con un segundo proveedor como contingencia, servicio que debe ser activado inmediatamente exista una falla del proveedor principal.
10
2. PRECIO – PUNTAJE MÁXIMO: 35
PUNTOS-Este factor se calificará de manera inversamente proporcional, asignando el mayor puntaje posible a quien ofrezca el menor precio. A los demás proponentes se les asignará la calificación de acuerdo a la siguiente formula:
P1/P2 * Puntaje = X
P1 = Valor de la propuesta con precio más bajo P2 = Valor de la propuesta calificada
Puntaje = 35 Puntos (Calificación máxima asignada al factor PRECIO) X = Puntaje obtenido
3. ESTÍMULO A LA INDUSTRIA NACIONAL – PUNTAJE MÁXIMO: 10
PUNTOS-De conformidad con lo establecido en el artículo 2º de la Ley 816 del 2003, se otorgarán diez (10) puntos al proponente que demuestre que oferta servicios nacionales.
El proponente deberá acreditar que el personal con que presta los servicios, tales como soporte técnico o capacitación, es de nacionalidad colombiana.
4. SOPORTE TECNICO – PUNTAJE MÁXIMO: 5 PUNTOS -
La Superintendencia Bancaria evaluará este criterio teniendo en cuenta la calidad del soporte ofrecido, sobre cinco (5) puntos, distribuidos de la siguiente forma:
REQUERIMIENTOS Puntaje máximo
Tiempo de solución definitiva a fallas en la conexión a través del canal dedicado.
NOTA: Este subfactor se calificará proporcionalmente a los tiempos ofrecidos, esto es, quienes ofrezcan menor tiempo de solución obtendrán el máximo puntaje.
5
FACTORES DE DEFINICION DE EMPATES
En el evento en que analizadas y calificadas las propuestas se llegara a presentar un empate en la puntuación total, dicha igualdad se definirá en el siguiente orden, aplicado de manera estricta:
Se otorgará el primer puesto a:
• La propuesta más favorable para la entidad en el factor calidad del servicio.
De persistir la igualdad:
• La propuesta más favorable para la entidad en el factor precio
De persistir la igualdad:
• La propuesta más favorable para la entidad en el factor estímulo a la industria nacional
De persistir la igualdad:
• Al proponente que acredite cumplir con los requisitos legales para ser considerado como una micro, pequeña o mediana empresa (Mipyme).
CD.081.2005 FORMATO No. 1
CONDICIONES MÍNIMAS REQUERIDAS
La Superintendencia Bancaria de Colombia requiere contratar un canal de acceso dedicado entre la Superintendencia Bancaria de Colombia y la Superintendencia de Valores, con tecnologías de última generación, proporcionando altos niveles de rendimiento y confiabilidad con conexiones sobre redes IP a nivel nacional.
UBICACIÓN ACTUAL DE LAS DOS ENTIDADES: La Superintendencia Bancaria de Colombia se ubica en la calle 7 No. 4 - 49 y la Superintendencia de Valores en la Avenida El Dorado No. 68 B – 85 Piso 2°.
El proponente interesado en conocer la plataforma tecnológica de las Entidades podrá concertar una cita con la División de Operaciones de la Superintendencia Bancaria de Colombia (teléfono 5940200Ext. 1212).
Las propuestas deben cumplir con las condiciones y requerimientos técnicos mínimos que se relacionan a continuación:
1. CARACTERÍSTICAS MINIMAS GENERALES DE LA SOLUCIÓN A IMPLEMENTAR.
REQUERIMIENTO MINIMO SOLICITADO SI/NO OFERTA FOLIO
1.1 Prestar el servicio de acceso dedicado por un período mínimo de seis (6) meses, contado a partir de la instalación del canal.
1.2 Proveer la conexión a través de un enlace de banda ancha dedicado de 10 Mbps, garantizando una disponibilidad de reuso 1:1
1.3 Proveer la solución sobre red IP MPLS (Multi Protocol Label Switching), equivalente o superior.
1.4 Efectuar el enlace o conexión dedicada en fibra óptica entre el nodo de la Superintendencia Bancaria y la Superintendencia de Valores por un medio no conmutado.
REQUERIMIENTO MINIMO SOLICITADO SI/NO OFERTA FOLIO
1.5 La red principal del proponente debe proveer múltiples puntos de conexión nacional e internacional a través de fibra óptica y contar con mecanismos de contingencia con tecnologías de radioenlace, satelital, equivalente o superior.
1.6 Proveer los equipos y dispositivos de red y seguridad requeridos para habilitar la conexión entre el enlace de último kilómetro y las redes LAN´s tanto de la Superintendencia Bancaria como de la Superintendencia de Valores.
1.7 El enlace de comunicación debe terminar en las Superintendencias en la zona de canales privados, la cual se configura con una red virtual y está protegida a través de corta fuego.
1.8 La solución a implementar debe incluir los enrutadores necesarios para la conectividad de las dos entidades y su configuración para el direccionamiento del servicio ofrecido.
1.8.1 Los enrutadores que se instalen deben tener un enlace de respaldo con conmutación automática en caso de falla del enlace principal.
1.8.2 La conexión entre los routers ofrecidos y las LAN´S de las entidades debe ser de mínimo 10 Mbps.
1.9 Garantizar el direccionamiento y enrutamiento para la conectividad de las dos (2) LAN`S de las Superintendencias.
1.10 El proveedor debe tener acuerdo de conectividad de nivel 2 y acuerdos de tránsito con más de un proveedor de nivel 1.
1.11 Realizar todas las labores de instalación de los equipos ofrecidos y efectuar la configuración de los mismos para integrarlos con la plataforma informática de las SUPERINTENDENCIAS.
1.12 La oferta debe incluir el costo de las obras civiles internas y externas requeridas en los edificios sede de las Superintendencias para el correcto funcionamiento de la solución propuesta para llevar la conexión dedicada a los centros de cómputo de las Entidades.
1.13 El proveedor será responsable de los daños o averías que se puedan presentar tanto en los edificios como en los bienes y/o elementos de cómputo que poseen las
REQUERIMIENTO MINIMO SOLICITADO SI/NO OFERTA FOLIO
Superintendencias, con ocasión de los trabajos efectuados para la instalación de la solución.
1.14 Garantizar el normal desarrollo de las actividades de las Entidades. Bajo ninguna circunstancia se podrá suspender el servicio de procesamiento de datos de los Sistemas de información del centro de cómputo en horas laborales.
2. SOPORTE Y ASISTENCIA TECNICA
REQUERIMIENTO MINIMO SOLICITADO SI/NO OFERTA FOLIO
2.1 Proveer el servicio 7x24 x 365 para la atención y solución a fallas en el canal de comunicación ofertado brindando soporte telefónico y en sitio, en caso de requerirse, tanto para los equipos instalados como del medio físico del enlace cuando se reporten fallas en el funcionamiento del mismo.
2.2 Asegurar un porcentaje de disponibilidad garantizada del servicio del 99.7%, durante 24 horas continuas y 99.7% de backup en el ultimo kilómetro del sistema de comunicaciones.
2.3 Informar de los mantenimientos programados del canal ofrecido con al menos 72 horas de anticipación, estos mantenimientos se deben realizar en horas no laborables, previo acuerdo con las SUPERINTENDENCIAS.
2.4 Recomendar procedimientos operacionales que mitiguen los riesgos de caídas del canal de comunicación a cargo de las SUPERINTENDENCIAS. 2.5 Se debe realizar al menos una (1) visita para el
mantenimiento preventivo que incluya la limpieza de los equipos, su diagnóstico, y el del software, requerido para la prestación de los servicios ofertados.
2.6 Ofrecer un tiempo de respuesta, no mayor a 2 horas hábiles, a partir del reporte del evento, para dar solución a los diferentes problemas que se puedan presentar con los equipos o software objeto de la presente contratación.
2.7 Prestar soporte técnico telefónico (indicar el correspondiente número de teléfono) y por Internet. Para la utilización de éste último se debe asignar un
REQUERIMIENTO MINIMO SOLICITADO SI/NO OFERTA FOLIO
usuario y clave para cada una de las SUPERINTENDENCIAS.
2.8 Cuando el soporte telefónico y por Internet no sea suficiente para dar solución a los problemas presentados, proporcionar soporte presencial en las instalaciones de las Superintendencias, dentro de las tres (3) horas siguientes a la notificación de la falla. 2.9 Permitir el acceso vía WEB a la generación y
seguimiento de los tickets y a las estadísticas y disponibilidad de los enlaces en línea.
2.10 Ofrecer tiempo de reposición de los equipos, sus componentes o software, no mayor a 36 horas continuas, cuando se presenten fallas en los mismos. 2.11 Todos los desplazamientos y envíos para el soporte,
mantenimiento y actualización ofrecidos para el canal de comunicación y/o para el software deben estar incluidos en la propuesta económica.
2.12 El proveedor debe entregar estadísticas en línea (WEB) o en medio magnético de los servicios prestados por cada aplicación y protocolo:
a. De utilización del canal.
b. Con Gráficos de tendencias (diarios, semanales, mensuales y anuales).
c. De Disponibilidad.
d. La información debe ser analizada en períodos de tiempo de cinco (5) minutos, una (1) hora, veinticuatro (24) horas, semanal, mensual y anual.
3. SEGURIDAD DE LA SOLUCIÓN
REQUERIMIENTO MINIMO SOLICITADO SI/NO OFERTA FOLIO
3.1. El canal de comunicación ofrecido debe transportar la información cifrada o ser punto a punto.
3.2. El canal de comunicación ofrecido debe proteger el intercambio de información de intrusiones no autorizadas.
3.3. El canal de comunicación deber estar bajo un ambiente privado entre las SUPERINTENDENCIAS y el proveedor del servicio de comunicación.
3.4. El canal de comunicación deberá estar protegido por un corta fuego (Firewall) de tal forma que solo esté
REQUERIMIENTO MINIMO SOLICITADO SI/NO OFERTA FOLIO
autorizado el tráfico desde y hacia la SUPERINTENDENCIAS.
3.5. Definir las reglas que se deben fijar en los dispositivos de seguridad y de red de las SUPERINTENDENCIAS para obtener el acceso al servicio.
4. ORGANIZACIÓN DE LA SOLUCION: Especifique el plan y organización del equipo de trabajo:
REQUERIMIENTO MINIMO SOLICITADO SI/NO OFERTA FOLIO
4.1. Anexar el Plan de Desarrollo del Servicio a contratar, teniendo en cuenta la estructura de la organización del proyecto, estableciendo claramente el personal que estará dispuesto para tal fin y el que se requiere por parte de las SUPERINTENDENCIAS, así como sus funciones y responsabilidades, definiendo la metodología a utilizar para cumplir el objetivo de la contratación.
4.2. Adicional a los operarios que instalan el canal, el proveedor debe ofrecer un residente de obra con: a. Formación técnica o profesional y
b. Experiencia específica de al menos 1 año en dirección de proyectos de obra afines a la instalación de canales de comunicación de datos. c. Dedicación de al menos cuatro (4) horas
semanales durante el proceso de instalación.
5. PLAZO DE ENTREGA
REQUERIMIENTO MINIMO SOLICITADO SI/NO OFERTA FOLIO
5.1 El canal de comunicación con los respectivos servicios debe ser entregado y puesto en operación a satisfacción de las Superintendencias en un plazo máximo de treinta (30) días, contados a partir del día siguiente a la comunicación de la garantía única. 5.2 El servicio de canal se empieza a tarifar, una vez
instalado a satisfacción, en forma mensual durante mínimo seis (6) meses.
REQUERIMIENTO MINIMO SOLICITADO SI/NO OFERTA FOLIO
con los requerimientos establecidos, incluyendo el tiempo necesario para instalación, prueba y puesta en correcto funcionamiento de los bienes y software ofrecidos.
5.4 Las SUPERINTENDENCIAS no dará por recibida a satisfacción la instalación hasta que ésta opere sin errores durante quince (15) días continuos después de la puesta en marcha del canal de comunicación. 5.5 El tendido del cableado eléctrico y lógico y la
instalación se debe entregar certificado de acuerdo a las normas internacionales o nacionales y del fabricante.
5.6 Se debe realizar las siguientes fases: a. Planeación del servicio.
b. Análisis de la plataforma tecnológica actual: sistemas de información, hardware, software, red de comunicaciones, ambiente de seguridad lógica, condiciones ambientales y sistemas de información.
c. Diseño de la arquitectura computacional con base en el análisis: hardware, software, red de comunicaciones, ambiente de seguridad, tendidos, arquitectura y esquemas de integración de los servicios ofrecidos.
d. Implantación de la arquitectura computacional y física.
e. Capacitación en la operación del canal y equipos ofrecidos.
f. Pruebas de funcionalidad de los servicios implantados.
g. Puesta en marcha de la solución. h. Entrega formal del proyecto.
i. Seguimiento, monitoreo y garantía del proyecto. 5.7 Se debe entregar un cronograma de actividades en
Project para el control del mismo, en medio magnético.
6. EXPERIENCIA PARA LA IMPLANTACIÓN DE LA SOLUCIÓN
REQUERIMIENTO MINIMO SOLICITADO SI/NO OFERTA FOLIO
Anexar, en original o fotocopia, al menos dos (2) constancias sobre el cumplimiento en contratos celebrados anteriormente, a nombre del proponente, cuyo objeto sea la prestación de
REQUERIMIENTO MINIMO SOLICITADO SI/NO OFERTA FOLIO servicios de canales de comunicación con fecha de expedición
no superior a dos (2) años, contados a partir de la fecha de presentación de la propuesta.
7. ACOMETIDAS LÓGICAS Y ELÉCTRICAS REQUERIDAS POR LA SOLUCIÓN
7.1. TENDIDO DEL CABLEADO PARA LA CONEXIÓN DEL CANAL DE COMUNICACIÓN Y DEMÁS DISPOSITIVOS A INSTALAR
El proponente tendrá a su cargo el tendido de la instalación del canal y demás dispositivos ofrecidos mediante la instalación de cableado en UTP o fibra óptica hasta los centros de cómputo de las Entidades, que permita la conexión de los funcionarios entre las redes de las dos Entidades.
REQUERIMIENTO MINIMO SOLICITADO SI/NO OFERTA FOLIO
7.1.1. El proponente para la instalación del cableado se regirá por la norma ANSI/EIA/TIA vigente, equivalente internacional o superior.
7.1.2. El cableado en fibra debe hacerse en fibra óptica multimode de al menos 4 hilos o superior.
7.1.3. El cableado UTP deberá ser nivel 6 o superior. 7.1.4. Proveer e instalar todos los elementos requeridos
para el tendido de los puntos en fibra óptica o UTP, incluyendo canaleta, bandeja tipo escalera, bajantes o coraza que conserven la estética del centro de cómputo.
7.1.5. Proteger la fibra óptica o UTP mediante coraza metálica con el respectivo aislante externo, en los lugares donde se requiera.
7.1.6. Proveer las bandejas de fibra requeridas por los nuevos puntos o utilizar la existente siempre y cuando se cumplan con las normas de instalación de cableado estructurado.
7.1.7. Deben ofrecerse los cables (patch cord) de fibra o UTP, debidamente conectados a los equipos ofrecidos y para la integración con la plataforma tecnológica de la Entidad.
7.1.8. Instalar los puntos GigaEthernet o FastEthernet en fibra o UTP, en caso de ser necesario, para conectar los enrutadores del canal ofrecido al switch central de la red LAN de cada entidad, de acuerdo a las
REQUERIMIENTO MINIMO SOLICITADO SI/NO OFERTA FOLIO
tarjetas de red ofrecidas.
NOTA: Las Superintendencias Bancaria y de Valores garantizarán los puntos en el switch central en caso de ser necesario.
7.1.9. No se permitirá que la fibra óptica o UTP que va por el piso falso hasta cada destino quede a la vista y vaya sobre el piso físico.
7.1.10. Entregar la certificación impresa de cada uno de los puntos de fibra o UTP instalados.
7.1.11. Efectuar la marcación de cables según la norma TIA/EIA correspondiente.
7.2. TENDIDO DEL CABLEADO ELÉCTRICO
El proponente debe efectuar el tendido de las acometidas eléctricas necesarias para la instalación y puesta en funcionamiento del canal de comunicación y demás elementos ofertados.
Las instalaciones eléctricas deben ejecutarse de acuerdo a las normas del código eléctrico nacional desde el tablero de distribución del Centro de Cómputo de cada entidad transportándose por escalera para este fin bajo el piso falso y cumpliendo con los siguientes requerimientos:
REQUERIMIENTO MINIMO SOLICITADO SI/NO OFERTA Folio
7.2.1. El proponente para la instalación del cableado eléctrico se regirá por la norma del código eléctrico nacional (NEC), NTC 2050, equivalente internacional o superior.
7.2.2. Se deben instalar la cantidad de salidas eléctricas requeridas para el conexionado de los elementos que integran la solución.
7.2.3. El cable eléctrico a utilizar debe ser THW cobre 600 voltios 75°C 7 hilos o superior, calculando los respectivos calibres de acuerdo al consumo de cada uno de los equipos a instalar.
7.2.4. Proveer protecciones o interruptores automáticos para cada circuito, de acuerdo a la capacidad de interrupción que requiera el equipo.
7.2.5. Instalar las tomas eléctricas de acuerdo al sistema y norma del tipo de conexión requerida por el equipo
REQUERIMIENTO MINIMO SOLICITADO SI/NO OFERTA Folio
(tipo de clavija original del equipo).
7.2.6. Proveer las bandejas eléctricas requeridas por los nuevos puntos o utilizar la existente siempre y cuando se cumplan con las normas de instalación para cableado eléctrico.
7.2.7. La instalación eléctrica para los dispositivos debe cumplir con los requerimientos del fabricante y adaptarlos a las condiciones particulares del Centro de Cómputo de la Superintendencia Bancaria y de Valores.
CD.081.2005 FORMATO No. 2
CARACTERÍSTICAS DEL SERVICIO OFRECIDO
Con el propósito de obtener información acerca de la calidad del servicio ofrecido, conteste concretamente todas las preguntas en el mismo orden en que aparecen. El proponente debe diligenciar el cuadro en su totalidad.
Nota: El proponente deberá diligenciar en su totalidad este formato.
REQUERIMIENTOS OFRECIMIENTO
1. Indique el medio utilizado para la solución de último kilómetro y mencione sus principales características y ventajas.
2. Relacione los elementos y/o equipos necesarios y ofrecidos para establecer la conexión (indique marcas y referencias).
3. Describa los elementos en software ofrecidos y el uso que tendrán dentro de la conexión.
4. Detalle los ofrecimientos en cuanto a capacitación y/o asesoría sobre el manejo tanto de los elementos de hardware o software que se proveen, indicando horas ofrecidas, número de funcionarios, temas a tratar y sitio de la capacitación.
5. Para los elementos y/o equipos relacionados en los numerales 1.6, 1.8 y 1.8.1 del formato No. 1, indique:
• Serán suministrados en calidad de arrendamiento y retirados una vez termine el respectivo contrato.
• Pasarán a ser propiedad de la Superintendencia Bancaria una vez finalice el contrato.
6. Detalle las obras internas o externas requeridas para llevar la conexión dedicada al centro de cómputo de la Entidad.
7. Especifique los anchos de Banda soportados por la conexión de último kilómetro e indique los requerimientos para pasar a un mayor ancho de banda, en caso de ser necesario.
REQUERIMIENTOS OFRECIMIENTO
8. Indique el procedimiento para solicitar un servicio y el tipo de seguimiento que se hace al mismo.
9. Indique el tipo de soporte técnico ofrecido (telefónico, presencial, remoto, web, etc.).
10. Indique las pruebas de ancho de banda y funcionamiento de la conexión a efectuarse (transferencia de paquetes, etc.), así como las estadísticas de utilización del canal que serán suministradas a la Superintendencia Bancaria y la periodicidad de las mismas (en lo posible entregue ejemplos de las mismas).
11. Describa la(s) alternativa(s) de conexión que servirán como respaldo en caso de presentarse fallas en la conexión a través del CANAL DEDICADO.
12. Relacione los equipos ofrecidos para garantizar la conexión de respaldo, cuentas de usuarios (si son requeridas), ancho de banda de la conexión y si permanecerá disponible aún cuando el canal esté funcionando.
13. Detalle los servicios adicionales a los mínimos solicitados, que estén incluidos en la propuesta.
CD.081.2005 FORMATO No. 3 PROPUESTA ECONÓMICA
Descripción Cantidad Valor Neto IVA Valor Total Servicio de instalación y/o activación del canal dedicado 1 TOTAL
Valor del servicio mensual Número de meses
ofrecidos Valor total del servicio
TOTAL
NOTA: El presupuesto oficial destinado para la presente contratación es de CUARENTA Y CUATRO MILLONES NOVECIENTOS OCHENTA Y SIETE MIL OCHOCIENTOS CUARENTA Y CINCO PESOS ($44,987,845.00) incluido IVA En efecto, en el presupuesto asignado a la Superintendencia Bancaria de Colombia existe la correspondiente disponibilidad presupuestal para atender el gasto, según certificado No. 535 del dieciocho (18)de julio deldos mil cinco (2005) expedido por el Coordinador del Grupo Interno de Trabajo de Presupuesto de la entidad, con cargo a la vigencia fiscal de 2005.
CD.081.2005 FORMATO No. 4 DECLARACIÓN JURAMENTADA Ciudad---, Fecha--- Señores Superintendencia Bancaria Bogotá D.C.
Asunto: Declaración de no deudor
Yo,---, identificado como aparece al pie de mi firma y en mi calidad de representante legal de la sociedad ---, Nit. --- declaro bajo la gravedad de juramento, que la persona jurídica que represento (marcar con X) _______ no encontrarme en situación de Deudor Moroso con el erario.
_______ he suscrito acuerdo de pago vigente.
Cordialmente, Nombre y Apellidos Firma
Identificación No.
Seleccione con una X según corresponda: _______ Cédula de ciudadanía
_______ NIT
_______ Cédula de Extranjería _______ Pasaporte
