RAFAEL REBOLO LÓPEZ, DIRECTOR DEL CONSORCIO INSTITUTO DE ASTROFÍSICA DE CANARIAS, EN CALIDAD DE ÓRGANO DE CONTRATACIÓN, DICTA LA SIGUIENTE RESOLUCIÓN DE APROBACION DEL EXPEDIENTE DE MODIFICACIÓN DEL CONTRATO DE “PRODUCCIÓN, INTEGRACIÓN Y VALIDACIÓN DE ELEMENTOS MECÁNICOS, ELECTRÓNICOS Y SOFTWARE PARA LAS CÁMARAS DE LOS TELESCOPIOS LST-2, LST-3 Y LST-4, LOTE 2:
SISTEMAS ELECTRÓNICOS E INTEGRACIÓN ELECTRÓNICA DE LAS CÁMARAS”, EXPEDIENTE LIC-19-008.
ANTECEDENTES
Primero: El 29 de mayo de 2019 el órgano de contratación del IAC aprobó el expediente de licitación para la PRODUCCIÓN, INTEGRACIÓN Y VALIDACIÓN DE ELEMENTOS MECÁNICOS, ELECTRÓNICOS Y SOFTWARE PARA LAS CÁMARAS DE LOS TELESCOPIOS LST-2, LST-3 Y LST-4, mediante procedimiento abierto.
El objeto del contrato será la producción, integración y validación de elementos mecánicos, electrónicos y software para las cámaras de los telescopios LST-2, LST-3 y LST-4 consistentes en:
• Adquisición y/o producción de componentes y sub-sistemas conforme a las especificaciones técnicas y diseños del PPT. El número de elementos será el necesario para la integración de tres cámaras para los telescopios LST-2, LST-3 y LST-4, así como para proporcionar un número suficiente de repuestos de determinados elementos para el mantenimiento de las cámaras por un periodo de dos años.
• Realización de las tareas de montaje e integración electrónica de los elementos anteriores y de las contribuciones externas en la mecánica de las cámaras, conforme al plan de trabajo de este pliego.
• Realización de todas las pruebas de validación y de control de calidad indicadas en el plan de trabajo, garantizando su correcto funcionamiento conforme a las especificaciones.
• Entrega o recepción de diferentes elementos de las cámaras de modo coordinado, así como toda la documentación asociada, conforme a los hitos del plan de trabajo.
• Traslado y entrega de las tres cámaras junto con los elementos de recambio especificados para el mantenimiento de las cámaras por un periodo de dos años.
• Diseño, desarrollo, integración y validación de los componentes software de medio y alto nivel de que controlan los diferentes modos de operación de la cámara, conforme a las especificaciones técnicas y diseños del PPT.
• Comisionado del software de control, instalación física, configuración y puesta en marcha. Formación tras el comisionado, y asistencia remota durante el periodo de garantía.
• Documentación de todo el proceso.
Este contrato está estructurado en tres lotes:
- Lote 1: Sistemas mecánicos e integración mecánica de las cámaras.
- Lote 2: Sistemas electrónicos e integración electrónica de las cámaras.
- Lote 3: Software de control de las cámaras.
Segundo: El presupuesto base de licitación del suministro para el Lote 2: Sistemas electrónicos e integración electrónica de las cámaras, es de UN MILLÓN SEISCIENTOS DOS MIL SETECIENTOS EUROS (1.602.700,00€), IGIC 0%, que coincide con el valor estimado del contrato.
Dicho presupuesto va con cargo al proyecto “Los cuatro Large Size Telescope (LST) del CTA-Norte en el ORM de referencia ESFRI-2017-01-IAC-12 en el marco del programa operativo de crecimiento inteligente 2014-2020 de la convocatoria 2017 de Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades y cofinanciado por FEDER (Fondo Europeo de Desarrollo Regional) de la Unión Europea. Este proyecto está cofinanciado también por el Gobierno de Canarias, a través de la Consejería de Economía, Industria, Comercio y Conocimiento. Esta subvención finaliza el 31 de diciembre de 2022.
Tercero: En la cláusula 17 del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares relativa a la constitución de la garantía definitiva, en su apartado 17.2 se indica:
17.2.- La garantía podrá constituirse en metálico, mediante aval, en valores públicos o en valores privados, por contrato de seguro de caución, o por retención de parte del precio, en la forma y condiciones establecidas en los artículos 55 y siguientes del Reglamento General de la LCAP, debiendo depositarse su importe, o la documentación acreditativa correspondiente en la Caja General de Depósitos. Los avales y los certificados de seguro de caución deberán estar bastanteados por el Servicio Jurídico del Estado.
Cuarto: Con fecha 21 de noviembre de 2019 el órgano de contratación del IAC resuelve la adjudicación del contrato correspondiente al Lote 3, a favor de Institut de Física d'Altes Energies (IFAE), e Institut d’Estudis Espacials de Catalunya (IEEC con compromiso de constituirse en la U.T.E. LC24)
Quinto: Con fecha 18 de diciembre de 2019 se formaliza el contrato con LARGEST CAMERAS 24 UNIÓN TEMPORAL DE EMPRESAS, LEY 18/1.982" abreviadamente
"LARGEST CAMERAS 24 UTE", con CIF: U67532820, en el que se establecen las siguientes cláusulas:
TERCERA: El plazo de duración del contrato es de un máximo de 150 semanas a contar desde la fecha de este contrato.
Dicho plazo de vigencia podrá ser prorrogado de mutuo acuerdo, por un período máximo de 6 meses y siempre antes del 31 de diciembre de 2022, para acomodar posibles retrasos en el proyecto, dado que el contrato depende de contribuciones externas de los socios internacionales del proyecto, y que las dependencias entre lote 1 y lote 2 pueden crear desacoplo entre tareas en el caso de tener diferentes contratistas.
CUARTA: Se establece un plazo de garantía de DOS (2) AÑOS contado a partir de la fecha de recepción del contrato, previa conformidad por parte del responsable técnico del contrato.
OCTAVA: Para responder del cumplimiento de las obligaciones derivadas del presente contrato, el adjudicatario ha constituido a favor de la Administración una garantía definitiva por importe de OCHENTA MIL EUROS (80.000,00€), cuyo resguardo se une como anexo al presente contrato.
Sexto: La garantía definitiva fue constituida mediante la opción de retención en el pago del precio del contrato.
Séptimo: Tal y como se ha expuesto, el presupuesto de este contrato se financia por el proyecto “Los cuatro Large Size Telescope (LST) del CTA-Norte en el ORM”, con referencia ESFRI-2017-01-IAC-12, que tiene fecha de elegibilidad de gastos hasta el 31 de diciembre de 2022, aun cuando se está preparando una solicitud de prórroga por una serie de meses, bajo los límites de prórroga que permite el programa operativo FEDER bajo el que se subvenciona. Toda imputación de gasto posterior a esa fecha, o al de su prórroga, y su correspondiente pago no es elegible conforme a los previsto por el convenio firmado con el actual Ministerio de Ciencia e Innovación, cofinanciado con fondos FEDER, y debería ser asumido por el presupuesto interno del IAC, como un gasto adicional, sin dotación específica para ello.
La ejecución del contrato finaliza el 2 de noviembre de 2022, y la garantía debe permanecer constituida hasta 1 de noviembre de 2024. Por lo tanto, la mencionada garantía, actualmente constituida como retención de parte del precio del contrato, se liberaría con posterioridad a esa fecha, momento en el que se pagaría la cantidad retenida a LARGEST CAMERAS 24 UTE. Significaría esto, por tanto, un perjuicio económico significativo para el patrimonio del IAC, al no poder recuperar este desembolso con cargo a la citada subvención.
Toda otra forma de garantía que no implique realizar pagos del precio del contrato posteriores al periodo de elegibilidad de gastos en el marco de subvención, supone una solución óptima para el IAC en el caso del mencionado contrato.
Toda otra forma de garantía que no implique realizar pagos del precio del contrato posteriores al periodo de elegibilidad de gastos en el marco de subvención, supone una solución óptima para el IAC en el caso del mencionado contrato.
Octavo: En relación con la cláusula octava del contrato:
OCTAVA: Para responder del cumplimiento de las obligaciones derivadas del presente contrato, el adjudicatario ha constituido a favor de la Administración una garantía definitiva por importe de OCHENTA MIL EUROS (80.000,00€), cuyo resguardo se une como anexo al presente contrato.
Y dado que la garantía fue constituida por la modalidad de retención en el precio,
Este órgano de contratación RESUELVE
I: Que la empresa LARGEST CAMERAS 24 UTE debe modificar la garantía constituida mediante la modalidad de retención en el precio, a cualquiera de las otras modalidades previstas en la cláusula 17.2 del PCAP:
En metálico.
Mediante aval.
En valores públicos o en valores privados.
Por contrato de seguro de caución.
II: A tal efecto se concede un plazo de 10 días hábiles para que presente resguardo acreditativo de dicha constitución, en la forma y condiciones establecidas en los artículos 55 y siguientes del Reglamento General de la LCAP, debiendo depositarse su importe, o la documentación acreditativa correspondiente en la Caja General de Depósitos. Los
avales y los certificados de seguro de caución deberán estar bastanteados por el Servicio Jurídico del Estado.
III: Una vez recibido el resguardo acreditativo de la constitución de la nueva garantía y en un plazo de 10 días hábiles, el IAC procederá a la devolución por transferencia bancaria de la garantía constituida inicialmente como retención en el precio.
Se previene al interesado que contra esta resolución puede interponer recurso contencioso administrativo, en el término de dos meses, a contar desde el siguiente día al de la notificación de la presente, o bien, con carácter potestativo, recurso de especial en materia de contratación al que se refiere los arts. 44 y ss LCSP, en el plazo de quince días hábiles, a contar desde el día siguiente al de la notificación de la presente, y sin que puedan simultanearse ambos recursos.
En San Cristóbal de La Laguna, a 4 de octubre de 2021
EL DIRECTOR
Rafael Rebolo López
