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Bibliografía americana de seguridad social

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Academic year: 2020

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(1)SEGURIDAD SOCIAL EPOCA 111. AÑO X. Núm. 11. SEPTIEMBRE OCTUBRE 1961 MEXICO D. F.. PUBLICACIÓN BIMESTRAL DE LAS SECRETARÍAS GENERALES DE LA C. I. S. S. Y DE LA A. I. S. S.. ne. TECA EL ,.Ci.

(2) Este documento forma parte de la producción editorial de la Conferencia Interamericana de Seguridad Social (CISS) Se permite su reproducción total o parcial, en copia digital o impresa; siempre y cuando se cite la fuente y se reconozca la autoría..

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(4) BIBLIOGRAFIA AMERICANA DE SEGURIDAD SOCIAL JUAN BERNALDO DE QUIRÓS. (C. I. S. S.). El criterio adoptado en la presente catalogación motiva una serie de consideraciones previas en cuanto a nomenclatura, territorialidad y prontuario, es decir, aclaraciones de los diferentes términos de la disciplina seguridad social, de la regionalidad americana y del concepto bibliográfico. El amplio concepto que se da a la seguridad social es producto de su naturaleza, de conglomerado político, económico y social, como ideal y acción del Estado en función de bienestar y riqueza, imponiendo mejores condiciones de vida colectiva y acrecentando la renta nacional. De aquí, que el índice realizado no se concrete sólo a la seguridad social propiamente dicha, y mucho menos a sus términos reducidos de seguro, asistencia, salubridad y educación sociales, sino que se extiende a lo económico y sociológico, tanto como a los derechos del trabajo y agrario, que son en sí medidas de mejorar las condiciones de vida, de empleo y de tenencia de tierra, y por tanto, de bienestar social y desarrollo económico. La seguridad social es producto, en esta disciplina científica más que en otras, no sólo de la ideología, del pensamiento, sino también de la acción, del esfuerzo físico realizado por el hombre en pro de la conquista y mejoramiento de sus derechos innatos. Por ello, que al lado de las doctrinas política, económica y social, se catalogue la llamada cuestión social, que en ocasiones de injusticia máxima ha llegado hasta su forma extrema de lucha de clases y aun a la revolución. También, dentro de la aclaratoria de la voz extensiva de seguridad social, se añade la literatura social, la socio-biografía, versión verídica de hechos relativos a razas, pueblos, personalidades e ideologías. Dado el vario carácter etnográfico de la población americana se ha creído igualmente conveniente dar inclusión a estudios y problemas relativos a las dos grandes razas del Continente, la autóctona o indígena y la trasplantada, la del negro africano, así como de toda la extensa gama del cruce racial Con todo ello, creemos así, que en este concepto lato tensa que se da a la seguridad social, pueden encontrarse las fuentes necesarias para el conocimiento y elaboración de una "Historia Social Americana", de la que tan rico como carente, en toda su proyección y contenido, es este Continente. La división de materias realizadas no representa una pureza o exclusividad en su definición, pues por el contrario, existe afinidad o interrelación en todos los conceptos terminológicos de la clasificación, en virtud del amplio margen sociológico que en sí llevan, y así, el derecho social —Ha97.

(5) nado a veces del trabajo, industrial, de clase, obrero—, es en sí seguridad social, pues ésta es tanto velar por las condiciones laborales como mejorar las condiciones de vida, y aún es más, ésta, la seguridad social, es derecho social, no sólo por ser norma jurídica o legal la que la impone, sino por el derecho innato que todo ser lleva en sí en virtud de su condición humana de gozar una existencia libre de temores y plena de goces; igualmente, lo relativo a las cuestiones política-económica-social, tiene esferas de contacto con la historia social, como ésta es afín a la cuestión social, que es en sí también, a veces, problema racial, que recoge, muchas veces la novelística de tales ideales. ¿Cómo desprender de la novela tanta verdad cuanto en ella hay para pasarla a la historia? En el derecho internacional, en el constitucional, en el procesal y en la jurisprudencia, se ha colocado bajo el rubro de lo social todo lo que se refiere a la norma jurídica del seguro, del trabajo y del agro, enfocado en esta apreciación universal. La interferencia de materias afines es muy marcada en dos apartes, el relativo a los infortunios del trabajo, ya se refieran al accidente o enfermedad basados en la teoría del riesgo profesional o en la del seguro social, y en el caso de la medicina social donde se encuentra tanto lo que a higiene y seguridad industrial se refiere, como a la obra de prevención y rehabilitación del riesgo. El deseo diversificador, es pues, en parte, el de dar agilidad al formulario, alejando de él lo compacto y amalgamado, facilitando así el conocimiento de una materia determinada. La expresión americana tampoco tiene un concepto restringido, pues aunque dominan las obras americanistas, se hace referencia a las de otras nacionalidades, ya que la doctrina y el derecho positivo tiene principios y criterios universales, si bien éstos adquieren ciertas particularidades regionales en su adaptación al medio. Para facilitar el conocimiento de la ciencia extranjera, se ha procurado citar la traducción española, muy preferentemente en el caso alemán, idioma de conocimiento no muy usual entre nosotros, y cuyas referencias están muy limitadas, concretándose de preferencia a la más clásica, como son las de los pensadores que fundamentaron la disciplina que nos ocupa: Schmoller, Brentano, Hyden, Tdinnies, Menes, etc. Respecto a la selección realizada, se concreta únicamente a tratados, monografías y a ensayos o artículos de amplio contenido que han supuesto despliegue, tirada aparte, de la publicación en que aparecieron. La referencia a esta extensísima difusión periodística será objeto de una recopilación aparte, en uno de los cuadernos que edita la Secretaría General del C.LS.S. dedicado exprofeso a ello, que aparecerá en breve y que irá unida a la verdadera bibliografía, aquí consignada. De momento, pueden conocerse parcialmente en el índice que con motivo de los diez años de existencia de nuestra publicación "Seguridad Social" se acompaña al presente número de esta Revista, o encontrarse en las revistas periódicas que se reseñan al final de esta bibliografía y se con98.

(6) cretan al concepto de la seguridad social, a la regionalidad americana y al plano internacional. Reseñas bibliográficas del complejo social, derecho o seguridad americanas, han sido ya formuladas en varias ocasiones, si bien en tiempo ya algo lejano, en contenido más concreto que la presente, como son, en nuestro recuerdo, las llevadas a efecto por varios autores: Poblete Troncoso en Chile, Reggi Ageo en Cuba, Goñi Moreno en Argentina, Lombardo Toledano en México, así como por algunas instituciones, como la referente al derecho mexicano del Instituto de Derecho Comparado de la Universidad Nacional Autónoma de México y la muy completa y moderna de la Social Security Administration, de E. U. con motivo de sus veinticinco años de vida. Por último, a la presente bibliografía se le ha querido dar un carácter práctico, evitar que sea un simple acumulo de obras difíciles de constatar, por lo que se hace mención de la Editorial o Institución que publicó la obra, y es más, que sea un material del cual pueda darse cierta referencia por parte de esta Institución, en su servicio de profusión publicitaria. De ninguna manera pensamos que dicha reseña, a pesar de sus cerca de mil citas, sea una obra exhaustiva, sino que debe ser ampliada con incorporaciones que rogamos nos hagan llegar las instituciones y estudiosos de la seguridad social americana. Lo que sí representa bien claramente esta bibliografía es el interés que estas cuestiones han despertado en la literatura social, sobre todo últimamente, pues como se ve, la mayoría de las fechas de las obras americanas que se citan son de época reciente, de unos veinte años atrás. BIBLIOGRAFIA I.—SEGURIDAD SOCIAL. (OBRAS GENERALES). ALADAR METALL, R.—Problemas Actuales de Seguro Social.—Edit. C,oelho Branco.— Río de Janeiro, 1944. ALMADA M., AMADE0.—Usted Debe un Libro.—Edit. Florenza y Lafone.—Montevideo, 1953. ALMADA M., ANADEO.—Informe del Secretado General a la VIII Reunión. del C.P.I.S.S. México, 1958. ALMADA M., ANADEO. Informe del Secretario General a la IX Reunión del G.P.I.S.S.— México, 1960. ALMADA M., AMADE0.—InformAr del Secretario General a la VI Reunión de la C.I.S.S. y X del C.P .I.S.S.—México, 1960. ALVES, ALDISIO.—Providencia Social—Edit. Instituto Progresso.—So Paulo, 1948. ARNALDO jIMENO, BEDRO.—Los Seguros Sociales en los Países Totalitarios.—Edit. M. Minuesa.—Madrid, 1941. BARRA:A.5N Y VALDEZ, MARIA DE LA Luz.—Seguros Sociales.—Universidad Nacional Autónoma de México.—México, 1936. \ BEN£TEZ DE LUGO, F.—Lea:Ir/ación Comparada de Seguros.—Nueva Imprenta Radio.— Madrid, 1942. BERNALDO DE Qurnós, JUAN.—.E1 Seguro Social en Iberoamérica.—Fondo de Cultura 1 Económica.—México, 1945. ..I BEVERIDGE, WILLIAM.—Las Bases de la Seguridad Social.—Fondo de Cultura Económica.—México, 1944. 99.

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