Cómo afrontar la economía colaborativa

Cómo afrontar la economía colaborativa

Pedro Hinojo

Subdirección de Estudios e Informes

Retos y Oportunidades de la Economía Colaborativa en la logística y el transporte

Sede de la Comisión Europea en Madrid 15 de febrero de 2018

El contenido de esta presentación no refleja necesariamente la opinión de la CNMC

Índice

I. Concepto de Economía Colaborativa II. Factores de desarrollo

III.Efectos de la economía colaborativa IV.El papel de la regulación

V. El papel de las Autoridades de Competencia

1. Economía colaborativa: concepto

• Obtener/Permitir/Compartir acceso a Bienes/Activos infrautilizados (ej: vehículo/tiempo/capital humano…)

No tan disruptivo => La Economía Colaborativa siglo XXI añade:

• Plataformas: efectos de red (indirectos más que directos) en mercados de múltiples lados:

• Transporte: proveedor del servicio vs usuario final

• Logística: vendedor minorista vs proveedor del servicio

• Digitales: vía internet y nuevas tecnologías (apps, GPS…)

• Trust between/among strangers (redes sociales, reputación…)

• Emergencia de prosumidores, peers, no profesionales…

• Matching: casación eficiente entre oferta y demanda

• Combinar herramientas tecnológicas y sociales y efectos de red

• Sharing Economy = Economía colaborativa?

Ánimo de lucro?

Intercambio monetario?

2. Economía colaborativa: factores de desarrollo

• Económicos:

• Monetizar activos/recursos infrautilizados

Crisis/Desempleo (juvenil) como factor coyuntural

• La mayoría son factores estructurales

• Tecnológicos:

• Web 1.0 -> Web 2.0 -> Web 3.0

• Smartphones: ubiquitous connectivity (apps, GPS…)

• Socioculturales:

• Redes sociales, pérdida anonimato, identidad/reputación digital

• Baja disposición a pagar por servicios en internet

• Conciencia medioambiental (millenial urbano sin coche propio)

• Regulatorios:

Forma de sortear regulación sectorial/horizontal?

2. Economía colaborativa: factores de desarrollo

Brian Chesky, Airbnb co-founder (2013, AirBnB annual meeting): “There were laws created for businesses, and there were laws for people. What the sharing economy did was create a third category: people (you, hosts) as businesses”

Rafi Mohammed (2014): “Regulation Is Hurting Cabs and

Helping Uber” Harvard Business Review

3. Economía colaborativa: efectos

 Eficiencia por aprovechamiento de externalidades de red y herramientas tecnológicas sociales

 Mayor capilaridad de red de transporte y distribución

 Eficiencia estática: mejor uso posible de recursos disponibles

 Minimizar el coste de equipo e infraestructura de transporte

 Eficiencia dinámica: incentivo a eficiencia, inversión, innovación

 Mecanismos de reputación

 Empoderamiento del “prosumidor”

 Consumidor: acceso a

 ↑oferta, ↑variedad (a ↓precio, ↑calidad),↑innovación

 ↑información (más, mejor y más confiable/comparable)

 Productor: ↓barreras de acceso, uso bienes infrautilizados

 Pro-competitivo (creación empresas, ↓ margen beneficio…)

 ↓costes transacción (información, negociación y garantía)

3. Economía colaborativa: efectos

 Medio ambiente: optimización parque móvil e infraestructuras

 Distribución de la renta: oportunidad proveedor de baja renta

 Creación de demanda adicional

 Innovación tecnológica

Fallos de mercado? Desprotección del consumidor?

Dependen de cada actividad (no del modelo de negocio)

Economía colaborativa puede ↓asimetría informativa (reputación) Externalidad de red indirecta => autorregulación de plataformas

Problemas de cumplimiento normativo?

Revisar regulación sectorial/modernizar regulación horizontal Trazabilidadde las transacciones

4. El papel de la regulación

 Transporte/logística/economía colaborativa imparable

 Transporte/logística/economía colaborativa potencial positivo Normativa sectorial (nueva o existente) => Buena regulación:

(Intervenir por) Necesidad

 Cambios tecnológicos/sociales replantean fallo mercado

 Externalidad de red => Autorregulación de la plataforma Actuar con Proporcionalidad

No discriminación (ej: nuevos modelos vs tradicionales) Normativa horizontal

Repensar por prosumidor/peer/nuevos modelos de negocio Umbrales de actividad, ánimo de lucro…???

Qué marcos/obligaciones fiscales/laborales?

5. El papel de Autoridades de Competencia

Impugnar normativa que no respete de buena regulación

Vigilar conducta anticompetitiva/poder mercado de plataforma





 Competition is a blink/click swipe away

 Externalidad de red => reduce abuso/conducta anticompetitiva

 Externalidad de red => eficiencias

Clave: costes de cambio (switching) de una plataforma a otra Clave: capacidad de simultanear plataformas (multi-homing) Clave: Conducta anticompetitiva/poder mercado “caso a caso”

5. El papel de Autoridades de Competencia

Qué hacer ante modelos de negocio de la gig economy?

Peer/Prosumidor/Proveedor no profesional = Operador?

Plataforma es operador  Marca condiciones clave

(Uber,Single Economic Unit, empresa integrada transporte) Peer es operador en otros casos => No puede coordinar precios/condiciones clave, compartir cierta información…

Abuso posición de dominio (monopsonio) sobre peer/operador Necesario mostrar exclusión competencia y daño consumidor



Muchas gracias!