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Presentación a Comisión de Minería y Energía
de la Cámara de Diputados
Enero 2015
Nelson Pizarro Contador
Presidente Ejecutivo
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VICEPRESIDENCIA DE PROYECTOS
GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional Codelco
Basado en Normas Internacionales OHSA-18.001
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Indicadores de Seguridad Vicepresidencia Proyectos 2014
(Reactivos / Proactivos)
Incidentes de Alto Potencial 2013 - 2014
Reducción de un 51%
Total Conductas Observadas
432.516
Seguras
:98,1%
Inseguras : 1,9%
Cumplimiento Liderazgo Ejecutivos
120%
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Comparación de Desempeño de Seguridad
Proyectos Mineros y Otras Industrias
VP 2014 = 1,80
Tasa de Frecuencia por
Industria 2013
Construcción : 4,90 (SUSESO)
Minería : 2,62 (SERNAGEOMIN)
CODELCO 2014 : 1,32
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ACCIDENTE FATAL
20 de octubre de 2014
JAIME GUTIÉRREZ CORREA (Q.E.P.D.)
Empresa Montajes Industriales SALFA S.A
Proyecto Nuevo Nivel Mina
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DESCRIPCIÓN DEL ACCIDENTE
7
A la espera de su compañero, el trabajador Sr. Jaime Gutierrez Correa (QEPD)
realiza una tarea previa al trabajo y, aparentemente, con el propósito de tomar
medidas, ingresa con una huincha metálica extendida a la Sub Estación Eléctrica
N
°
3 (13,8 Kv) del Adit 74, que se encontraba energizada, la que genera un arco
eléctrico que le provoca un shock.
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8
Nombre:
Jaime Gutiérrez Correa
Edad:
35 años
Estado Civil:
Casado
Hijos:
2
Cargo:
Maestro mayor eléctrico.
Empresa:
Salfa Montaje S.A.
Organización:
Proyecto Nuevo Nivel Mina.
Vicepresidencia de Proyectos.
Fecha de ingreso al contrato:
9 de septiembre de 2014
Experiencia laboral:
12 años.
Fecha:
20 de Octubre de 2014.
Hora:
15:20 hr. aprox.
Lugar:
Subestación Eléctrica N°3, Adit 74
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Antecedentes Fotográficos Generales
Sub Estación Eléctrica
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Posición de trabajo para la fabricación de mufa (vista lateral y frontal,
costado derecho gabinete)
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Antecedentes Fotográficos Celda Interior Gabinete
Barra eléctrica
energizada
13,8 kV.
Conectores para
mufa en
construcción,
desenergizado
Desconectadores
Posición de
fusibles
(retirados
)
Cable pasado
por perforación
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Análisis causal
Causas Directas
•
Procedimiento de bloqueo y control de energía no aplicado
•
Análisis de Riesgo de la Tarea (ART) insuficiente (No implementar los controles
establecidos al riesgo crítico identificado previo a iniciar la tarea)
•
Puerta del gabinete abierta por paso de cable, para confección de mufa (debe
estar cerrada en presencia de energía).
•
No uso de EPP específico para trabajos con alta tensión de energía eléctrica
Causas Raíces
•
Supervisor de Salfa prioriza continuidad operacional (intervención de equipo
energizado)
•
Falta de rigurosidad en el control de la aplicación de los procedimientos
establecidos
•
Falta rigurosidad en el proceso de contratación del personal eléctrico
(competencias y aversión al riesgo)
•
Planificación y supervisión inadecuados para la tarea ejecutada
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Acciones Correctivas / Preventivas
•
Reinstruir al personal del contrato respecto a la correcta
elaboración de la Análisis de Riesgos del Trabajo (ART).
•
Asegurar implementación de un proyecto que permita
desenergizar sistema eléctrico “por zonas”, en ADIT 74 y 75.
•
Asegurar en la obra la acreditación de competencias de las
distintas especialidades, cumplimiento de requerimientos legales
(SEC) y evaluaciones psicológicas de predisposición al riesgo.
•
Asegurar que en la planificación diaria se dé cumplimiento a los
controles definidos para los riesgos críticos y los protocolos de
autorizaciones requeridos.
•
Reinstrucción a todo el personal que administra contratos
respecto de las guías para administrar cambios de diseño.
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ACCIDENTE FATAL
7 de Noviembre de 2014
José Luis Orellana Ballesteros (Q.E.P.D)
Empresa Constructora de Túneles Mineros S.A
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DESCRIPCIÓN DEL ACCIDENTE
En circunstancias que el Sr. José Orellana (Q.E.P.D)
ingresa al relevo del operador de roboshot, para
continuar con la actividad de colocación de
shotcrete, junto a otros cuatro trabajadores que se
desempeñan en esa labor, se produce evento
sísmico de Magnitud 1,3 el cual genera daños
puntuales a lo largo de 70 m del túnel con
agrietamiento, desprendimiento y/o proyección de
shotcrete con roca, específicamente en el lugar
donde se encuentra el trabajador accidentado y en
la frente.
El resto de la cuadrilla, es decir, las otras 4
personas se refugian bajo o al costado del tren de
equipos.
Cuando
logran
evacuar
observan
que
su
compañero de trabajo, Sr. Orellana, no está con
ellos, percatándose que éste se encontraba
cubierto por material desprendido.
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18
•
Nombre:
José Luis Orellana Ballesteros (Q.E.P.D)
•
Edad:
42 años.
•
Cargo:
Operador de Roboshot.
•
Empresa Contratista:
Constructora Túneles Mineros S.A.
•
Nombre y numero de contrato:
Diseño y Construcción Túneles
Principales, Proyecto Nuevo Nivel Mina , N
°
4501186545
•
Fecha y Hora de accidente:
07 noviembre 2014, 01:35 hrs.
•
Lugar:
Túnel Ventana P4600. Punto kilometro (PK) 2743
•
Fecha de ingreso al contrato:
21 agosto 2014.
•
Estado Civil:
Casado, 2 hijos.
•
Experiencia laboral:
14 años.
•
Causa del deceso:
Politraumatismo esquelético y visceral
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19
SET FOTOGRAFICO
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20
SET FOTOGRAFICO
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Análisis causal
Causas Directas
•
Desprendimiento y proyección de roca con shotcrete cayó
directamente sobre el trabajador.
•
Falla de la fortificación definitiva instalada en la zona del
accidente, cuyos parámetros de entrada de los diseños,
resultaron insuficientes para contener la energía resultante de
un evento sísmico.
Causas Raíces
•
Parámetros de entrada para el diseño fueron insuficientes
para la magnitud de la energía liberada, como la ocurrida en
este evento, en la definición de la fortificación para la
construcción del túnel.
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•
Rediseñar de la fortificación a partir del sector del incidente, así como la
metodología y secuencia de trabajo. Robustecer la fortificación.
•
Aumentar alcance de los sondajes exploratorios de avance para conocer
las condiciones mecánicas del macizo rocoso con anticipación.
•
Explorar tecnologías en el mercado para mecanizar operaciones en zonas
de mayor riesgo geomecánico (por ejemplo, colocación de mallas).
•
Estudiar, diseñar e implementar un sistema de alerta temprana, basado
en el sistema actual de monitoreo y eventuales mejoras al cual pueda
estar sujeto.
•
Implementar nuevo protocolo de Diseño y Aprobación de Diseños para
construir, con participación y responsabilidades claras de VP/DET.
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Lecciones aprendidas de ambos accidentes
•
Reiterar y fortalecer con las empresas contratistas la
necesidad de diseñar e implementar enfoques más
efectivos para el control de los riesgos operacionales.
•
Reforzar el liderazgo en terreno, con enfoque en los riesgos
críticos y los controles definidos para ello.
•
Ser rigurosos en los procesos de gestión de cambios.
•
Compartir los aprendizajes a través de toda la organización
que permitan evitar la ocurrencia de eventos similares.
•
Mayor interacción entre las Divisiones y los Proyectos, que
permitan asegurar el traspaso del “know how” para cada
caso en particular.
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