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Caracterización del estado de salud de los colombianos

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CARACTERIZACIÓN DEL ESTADO DE SALUD DE LOS COLOMBIANOS

Modalidad del trabajo: desarrollo de monografía.

Samuel David Barbosa, código: 200613680, décimo semestre. [email protected]

Director del proyecto: Dr. María Luisa Latorre

Lector del proyecto: Dr. Oscar Bernal

(2)

UNIVERSIDAD DE LOS ANDES, FACULTAD DE MEDICINA, ESCUELA DE GOBIERNO

CARACTERIZACIÓN DEL ESTADO DE SALUD DE LOS COLOMBIANOS

Modalidad del trabajo: desarrollo de monografía

Samuel David Barbosa, código 200614407

Lector del proyecto: Dr. Oscar Bernal

Calificación del Lector: ______________.

Comentarios:

__________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ ________________________.

(3)

Tabla de contenido

I.Planteamiento del problema……….…….………...………..12

Objetivos……….………..………13

General……….…….………..……..13

Específicos……….…….………..……14

Justificación………..…….…………..……….14

Impacto………..………..…………..14

Aspectos éticos………..………...15

II. Marco Teorico………..…….………..……...17

III. Diseño Metodologico……..………..……..22

Procesamiento de la información y técnicas estadísticas empleadas…..……..24

Variables e instrumentos de recolección de la información………..24

Técnicas, instrumentos y procedimientos de recolección de la información...25

Análisis e interpretación de resultados….……….……….…..26

Recursos………...….……….……….…..27

a) Recursos Humanos………...27

b) Recursos materiales………..27

c) Recursos financieros……….27

IV. Resultados y analisis ………..28

V. Discusión..………..………..91

VI. Conclusiones y recomendaciones………...……….92

Referencias Bibliográficas………95

(4)

LISTA DE TABLAS

Tabla 1: Otros indicadores demográficos relacionados con el estado de salud de la población. Colombia 1985-1990 y 2010-2015

Tabla 2: Cambios quinquenales en las 10 Primeras Causas de Mortalidad en Colombia. Años 1980 a 2009, con tasa de mortalidad para cada causa.

Tabla 3: Cambios en las 10 Primeras Causas de Mortalidad en menores de 5 años en Colombia. Años 1980 a 2009, con tasa de mortalidad para cada causa.

Tabla 4: Primeros 10 motivos de consulta externa en menores de 5 años, por RIPS 2009

Tabla 5: Primeros 10 diagnósticos de egreso hospitalario, menores de 5 años, RIPS 2009

Tabla 6: Primeros 10 motivos de consulta por urgencias, menores de 5 años, RIPS 2009

Tabla 7: Siglas - Tabla 1. Cambios quinquenales en las 10 Primeras Causas de Mortalidad en Colombia. Años 1980 a 2009, con tasa de mortalidad para cada causa.

Tabla 8: Siglas - Tabla 3. Cambios en las 10 Primeras Causas de Mortalidad en menores de 5 años en Colombia. Años 1980 a 2009, con tasa de mortalidad para

cada causa

LISTA DE FIGURAS

Gráfico 1. Distribución porcentual de la población. Colombia 1990 – 2010 Gráfico 2. Distribución de la población por sexo y edad, Colombia 2011

Gráfico 3. Tendencia de la Esperanza de Vida al Nacer, Colombia 1985 -2015

Gráfico 4. Esperanza de Vida al Nacer, Colombia comparativo por Departamento y entre los quinquenios 1985-1990 y 2010-2015

Gráfico 5. Esperanza de vida al nacer, Colombia comparado con otros países, año 2011, según años y puesto que ocupa en el ranking mundial (entre 221

(5)

Gráfico 6. Tendencia de la Tasa de Mortalidad General por 100.000 habitantes, total y por sexo, Colombia 1998 – 2009

Gráfico 7. Tendencia de la Tasa de Mortalidad según sitio de la muerte, total Colombia 1998 – 2009

Gráfico 8. Tendencia de la Tasa de Mortalidad según el Régimen de Afiliación a la Seguridad Social en Salud por 100.000 habitantes asegurados por régimen,

Colombia 2000 – 2009

Gráfico 8.1 Utilización de servicios según el Régimen de Afiliación a la Seguridad Social en Salud. Porcentaje de servicios, 2004-2008

Gráfico 9. Variaciones en la razón enfermedades transmisibles/no transmisibles durante el período 2004-2008, por departamentos, Colombia

Gráfico 10. Tendencia de la Razón de Mortalidad Materna registrada. Colombia 2000 – 2009

Gráfico 11. Razón de Mortalidad Materna registrada, por Departamento. Colombia año 2009

Gráfico 12. Tasa de diagnóstico de pre-eclampsia, diagnósticos / 100.000 eventos. Colombia 2004-2008

Gráfico 13. Tendencia de la Razón de Mortalidad Materna registrada, por causas agrupadas 6/67 CIE-10 (basada en la lista 6/66 de OPS). Colombia 2004 – 2009

Gráfico 14. Tendencia de la tasa de mortalidad infantil ajustada. Colombia 1998 –

2009

Gráfico 15. Tasa de Mortalidad Infantil ajustada por Departamentos. Colombia 2009

Gráfico 16. Porcentaje de reducción de la TMI entre 1990 y 2009, total Colombia y por departamento

Gráfico 17. Tendencia de la tasa de mortalidad en menores de 5 años ajustada. Colombia 1998 – 2009

Gráfico 18. Tasa de Mortalidad en menores de 5 años por 1.000 nacidos vivos, ajustada, por Departamento, Colombia año 2009

(6)

Gráfico 19. Tendencia de la Tasa de Mortalidad por Infecciones Respiratorias Agudas en menores de 5 años 100.000 habitantes de esta edad, total y por sexo Colombia 1998 - 2009

Gráfico 20. Tendencia de la Tasa de Mortalidad por Enfermedad Diarreica Aguda en menores de 5 años 100.000 habitantes de esta edad, total y por sexo Colombia 1998 – 2009

Gráfico 21. Tendencia de la Tasa de Mortalidad por Deficiencias nutricionales y anemias en menores de 5 años por 100.000 habitantes de esta edad, total y por sexo Colombia 1998 – 2009

Gráfico 22. Tendencia de la desnutrición en menores de 5 años en Colombia 1990– 2010 y proyección al 2015

Gráfico 23. Tendencia de la Tasa de Mortalidad por Enfermedades Crónicas IAM, HTA, DM y ACV por 100.000 habitantes, total. Colombia 1998 - 2009

Gráfico 24. Tendencia de la Tasa de Mortalidad por Enfermedades Crónicas IAM, HTA, DM y ACV en personas mayores de 45 años por 100.000 habitantes, total. Colombia 1998 - 2008

Gráfico 25. Tendencia de la Tasa de Mortalidad por Neoplasias de todo tipo por 100.000 habitantes, total y por sexo. Colombia 1998 – 2009

Gráfico 26. Tendencia de la Tasa de Mortalidad por Neoplasias Malignas en hombres por 100.000 habitantes, total. Colombia 1998 – 2009

Gráfico 27. Tendencia de la Tasa de Mortalidad por Neoplasias Malignas en Mujeres por 100.000 habitantes, total. Colombia 1998 – 2009

Gráfico 28. Tendencia de la Tasa de Mortalidad por Apendicitis, Obstrucción Intestinal y Hernias 100.000 habitantes, total y por sexo. Colombia 1998 - 2009

Gráfico 28. 1 Tendencia de la Tasa de diagnóstico de apendicitis100.000 eventos. Colombia 2004-2008

Gráfico 29. Tendencia de la Tasa de Mortalidad por homicidios y lesiones infringidas intencionalmente por otra personas 100.000 habitantes, total y por sexo. Colombia 1998 – 2009

(7)

Gráfico 30. Tendencia de la Tasa de Mortalidad por Suicidios y lesiones auto infligidas por 30100.000 habitantes, total y por sexo. Colombia 1998 - 2009

Gráfico 30.1 Tendencia de la utilización de servicios con diagnósticos relacionados con externalidades, porcentaje. Colombia 2004-2008.

Gráfico 31. Tendencia de la Tasa de Mortalidad por accidentes de tráfico 100.000 habitantes, total y por sexo. Colombia 1998 - 2009

LISTA DE ANEXOS

 Siglas - Tabla 2. Cambios quinquenales en las 10 Primeras Causas de Mortalidad en Colombia. Años 1980 a 2009, con tasa de mortalidad para cada causa

 Siglas - Tabla 3. Cambios en las 10 Primeras Causas de Mortalidad en menores

de 5 años en Colombia. Años 1980 a 2009, con tasa de mortalidad para cada causa

LISTA DE SIGLAS IAM: infarto agudo del miocardio

FC: falla cardiaca

HT: hipertensión

ACV: accidente cerebro vascular

INF INT: infecciones intestinales

NEU: neumonía

DEF NU: deficiencias nutricionales

TRAS RESP PN: trastorno respiratorio del periodo perinatal

AGR: agresiones

(8)

OTRO ACC: otros accidentes

EPOC: enfermedad obstructiva crónica

DM: diabetes Melitus

CA EST: tumor maligno estomago

CA PUL: tumor maligno de bronquios y del pulmón

TRAS RESP PN: trastornos respiratorios específicos del periodo perinatal

MC: malformaciones congénitas, deformidades y anomalías cromosómicas

Otras AF PN: otras afecciones originadas en periodo perinatal

INF RES: infecciones respiratorias agudas

INF INT: enfermedades infecciosas intestinales

SEP BAC: sepsis bacteriana del recién nacido

COMP OBS: feto y recién nacidos afectados por complicaciones obstétrica. y traumatismos del nacimiento

OTROS ACC: otros accidentes, inclusive secuelas

S Y S MAL DEF: síntomas, signos y afecciones mal definidas

DEF NUT: deficiencias nutricionales y anemias nutricionales

RET CF Y DES F: retardo crecimiento fetal, desnutrición Fetal, bajo peso al nacer, gestación corta

(9)

CARACTERIZACIÓN DEL ESTADO DE SALUD DE LOS COLOMBIANOS

En este capítulo se presentarán algunos indicadores y su evolución para

acercarnos hacia la mirada de lo que puede ser el estado de salud de la población

colombiana y las diferencias existentes por departamentos, porque si bien el país

en su consolidado se encuentra. Estado de salud ha sido definido como

“Descripción y/o medida de la salud de un individuo o población en un momento

concreto en el tiempo, según ciertas normas identificables, habitualmente con

referencia a indicadores de salud” de acuerdo con el Glosario de Términos usados

en la serie Salud para Todos No. 9, OMS, Ginebra, 1984.

Objetivo: Construcción de indicadores para la caracterización del estado de

Salud de los colombianos. Metodología: es un estudio de corte-transversal

retrospectivo realizado durante los periodos 2011-1 y 2011-2 sobre las bases de

datos de estadísticas Vitales del DANE, para la estimaciones de indicadores

según la OPS. Las variables fueron edad, sexo, aseguramiento al sistema general

de salud y lugar de residencia según las definiciones tomadas del Glosario del

DANE.

Resultados: Existe una disminución de mortalidad en todos los indicadores

por enfermedades infecciosas y aumento de mortalidad por enfermedades

crónicas. La principal causa de mortalidad en nuestro país se debe a

Enfermedades Circulatorias. La principal causa de mortalidad por Neoplasias en

(10)

Conclusión: El estado de salud de los colombianos ha mejorado con respecto a la mortalidad por enfermedades infecciosas que se correlacionan con

países de un desarrollo económico como el nuestro y ahora se ve más afectado

por enfermedades crónicas y enfermedades asociadas a países de altos ingresos

Palabras clave: Estado de Salud, Enfermedades cardiovasculares, mortalidad por cáncer, Salud en Colombia.

(11)

Summary: In this chapter some indicators and their evolution will be presented to

approach to the look of what may be the state of health of the Colombian

population and the differences department, because while the country as it is

consolidated. Health has been defined as "description and / or measurement of the

health of an individual or population at a particular point in time, according to some

identifiable standards, usually with reference to health indicators," according to the

Glossary of Terms Used in Health for All series No. 9, WHO, Geneva, 1984.

Objective: Construction of indicators for characterizing the state of health of

Colombians. Methodology: a cross-sectional study conducted during the

retrospective periods 2011-1 and 2011-2 on databases DANE Vital statistics for the

estimates of indicators according to OPS. The variables were age, gender,

underwriting the general system health and place of residence according to the

Glossary of definitions taken DANE.

Results: A decrease in mortality in all indicators for infectious diseases and

increased mortality from chronic diseases. The main cause of death in our country

is due to Circulatory Disease. The main cause of mortality in women Neoplasms is

the Breast cancer.

Conclusion: The state of health of the citizens has improved compared to mortality

from infectious diseases that correlate with economic development of a country like

ours, and now more affected by chronic illnesses and diseases associated with

(12)

INTRODUCCION

Hoy día en el país se encuentran libros sobre Salud pero estos no abordan sus

principales problemáticas desde una perspectiva interdisciplinaria y holística.

Entendiéndose por holístico y interdisciplinario, el análisis de los retrocesos,

avances y tendencias en Salud, desde los indicadores de morbimortalidad que

hablan sobre el estado de salud actual, interpretándose desde esferas

económicas, políticas y sociales referentes al país.

Lo cual se evidencia en las diferentes encuestas en demografía en Salud –

ENDS, reportes anuales en salud de los colombianos y asociaciones de

diferentes índoles académicas como son la Organización Así vamos en Salud.

Que son parte de las fuentes de consulta y referencia para este proyecto y donde

solo se evidencian los indicadores sin hacer una discusión más profunda en

materia económica, política y social.

Por ello la propuesta de la “Caracterización del Estado de Salud” contribuye

en el desarrollo del primer ejemplar de estas características, que será

desarrollado, publicado y distribuido por la Escuela de Gobierno de la Universidad

de los Andes “Libro Blanco en Salud”. Como a su vez será una fuente de consulta

de tendencias de indicadores en salud sobre morbimortalidad, bienestar y

prestación de servicios médicos. Que conforman una herramienta para la creación

(13)

PARTE I

(14)

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

El sistema general de Aseguramiento parte desde el referendo

constitucional de 1991 y la construcción de la ley 100, en búsqueda de suplir el

cumplimiento de los derechos fundamentales por parte del estado. Se desarrolla

un Sistema que pretende otorgarle a la nación los medios necesarios para superar

las barreras que les impedía disfrutar de dicho derecho fundamental. En donde

existen posiciones encontradas de diferentes actores sobre la naturaleza de

beneficencia y/o maleficencia del sistema, que a su vez ha tenido importantes

modificaciones en los últimos años y tiene como meta suplir las necesidades de

Salud de la población. Pero dicho sistema de aseguramiento se presenta en medio

de una situación social diferente al existente hoy día, después de 21 años desde

su creación. Donde a lo largo de estos años el estado con sus aciertos y

desacierto en la consecución de políticas busca darle una salida favorable. Pero el

análisis de dicho sistema debe ser desde una mirada interdisciplinaria e integral,

donde no solo evaluemos el sistema desde determinantes de salud.

OBJETIVOS

General

 Construcción de indicadores para la caracterización del estado de Salud de

los colombianos.

Específicos

 Estudiar el Comportamiento demográfico.

(15)

 Estudiar el Comportamiento de la morbilidad de los colombianos.

 Estudiar el comportamiento de los Indicadores de vacunación

 Estudiar el comportamiento de indicadores percepción de bienestar

JUSTIFICACIÓN

Cuando hablamos de salud nos referimos al estado de “mayor bienestar

posible” en el cual muchas variables son influyentes para llegar a dicho estado.

Desde la óptica médica se puede analizar la salud desde los determinantes de

Salud el cual proviene de la escuela de Salud Pública de Harvard, al igual que

desde sus políticas en salud teniendo como escuela London School. En nuestro

país, existe muchos actores opinando al respecto, pero no se ha presentando una

articulación de todos ellos, para que en conjunto desde la interdisciplinariedad se

dé una mirada crítica, integral y analítica. Generando la oportunidad de cambio

para el actual sistema y con ello proveer de mejores oportunidades para adquirir

dicho bienestar. Es por ello que este proyecto no pretende dar respuesta a todas

las incógnitas que se presentan cuando hablamos de salud e nuestro país, pero si

pretende describir objetivamente una perspectiva sobre los avances y retrocesos

en Salud.

IMPACTO

El desarrollo de un texto académico con la valoración y evaluación de la

salud en Colombia desde diferentes perspectivas, permitiría tener claridad sobre

(16)

análisis, sino por el contrario se quiere abarcar la gran mayoría de perspectivas

desde la academia. En búsqueda de no solo describir, analizar, evaluar y

argumentar diferentes características del sistema, lo cual genere una base solidad

para la construcción y mejora de este, sino a su vez permita un mayor

entendimiento. Teniendo en cuenta que es el primer ejemplar de esta naturaleza,

nos es difícil “suponer” que alcances llegue a tener dicho estudio, pero si

esperamos que con él, “construyamos nación”

ALCANCES Y LIMITACIONES DEL ESTUDIO

Con este estudio se espera identificar los avances y retrocesos en salud de

los colombianos en los últimos años, la cual esta correlacionada con el sistema de

salud en nuestro país. Siendo el punto de partida para la construcción de políticas

en salud. Todo ello en búsqueda de disminuir la mortalidad y morbilidad por

enfermedades prevenibles, aumentar la prevención y el control de enfermedades

crónicas. Generar políticas que mejoren y fortalezcan la salud de grupos sociales

a riesgo.

Al ser un estudio descriptivo de tipo de corte trasversal no busca establecer

una causalidad entre las patologías evaluadas, sino solo describe y da espacio

para valorar factores asociados protectores y de riesgo. De acuerdo a ello no se

pretende abarcar todas las variables y por ello los hallazgos encontrados, al ser

(17)

ASPECTOS ÉTICOS

De acuerdo con la declaración de Helsinki este estudio se considera de bajo

riesgo, ya que su análisis y resultados son tomados de fuentes de información

(18)

PARTE II

(19)

En Colombia la población estimada para el 2011, de acuerdo a las

proyecciones del DANE, es de 46.043.696 de los cuales 22.730.863 hombres y

mujeres 23.312.832 mujeres (1) Se estima que para Junio de 2011 la población

de 0 a 17 años estará por el orden de 15.619.849(2) que corresponde al 33.92%,

de los 18-44 años 16.989.832 que corresponde al 36.9% y de los 44 años en

adelante 11.685.227 que corresponde al 25.4% de la población total (3). De los

cuales 82 personas de cada 100 (ENDS-2005) tienen domicilio en zonas urbanas

aglomerándose la población en grandes centro urbanos como son Bogotá,

Medellín, Cali, Bucaramanga, Cartagena entre otros.

Actualmente el país tiene un sistema de aseguramiento en Salud dividido

en grupos poblacionales del régimen contributivo y subsidiado, y los sistemas de

aseguramiento especiales como son los grupos militares, Ecopetrol, aseguradoras

privadas y el Estado. (4) Con una cifra de 41 millones de afiliados y 2,6 millones

de cupos adicionales en el 2010(5) Con dos grandes problemáticas. La primera

consiste en la aplicación de las Políticas de Prevención y Promoción de la salud

por parte de las EPS en ausencia del estado, actividad que se han visto

fragmentada y a la cual se dio solución con la Ley 1122 de 2007 que determina la

obligación del Gobierno Nacional de establecer un plan nacional de salud pública

cada cuatro años. Y la segunda consiste en la falta de un ente Gubernamental

propio de la Salud como lo es un Ministerio de Salud. Donde hoy día es parte del

Ministerio de Protección Social (6). Estas dificultades se manifiestan en 5 grandes

problemáticas en salud y 3 grupos de retos, tomados del Reporte Anual de 2009

(20)

Problemáticas

 La persistencia de enfermedades y causas de muerte prevenible y

tratables como las enfermedades Respiratorias Agudas, enfermedades

Diarreicas, los accidentes (en el hogar, de tránsito, ahogamiento) y la

violencia (intrafamiliar, en las ciudades, del conflicto armado). Todas siguen

pesando de forma significativa en la mortalidad. Y son evitables

 Logro parcial de los Objetivos de Desarrollo del Milenio – ODM- y la brecha

existente en la metas específicas a las que Colombia se comprometió:

o La reducción de la mortalidad infantil

o La reducción de la mortalidad materna

 La situación de Salud Mental que se evidencia en la alta tasa de suicidios

de hombres jóvenes y estudiantes.

 Las muertes por cáncer se presentan con tendencias estables o en

ascenso cuando la evidencia muestra que podrían descender, lo que indica

falencias en la detección temprana y en el tratamiento.

 Las muertes por enfermedades isquémicas del corazón y cerebro

vasculares ponen de presente los grandes cambios en los estilos de vida

de las personas que originan factores de riesgo cardiovascular

(sedentarismo, cambios en los hábitos alimenticios, tabaquismo, sobrepeso

(21)

Retos

 El primer grupo de retos: aquellos que exigen el compromiso y dedicación de

los responsables del Sistema de Salud, en las diversas instancias (gobierno

central y territorial, aseguramiento y prestadores):

o Necesidad de trabajar con mayor aplicación en la promoción de la salud

y la prevención de la enfermedad incluyendo en salud sexual y

reproductiva, donde según un estudio por la Defensoría del Pueblo el

acceso a los programas de prevención y promoción en el 2009 fue de

29,20 y 38,06 para el régimen contributivo y subsidiado,

respectivamente. (8)

o Mayores esfuerzos para reducir la mortalidad materna con una tasa

59.06 por cien mil nacidos vivos a 2008. (9)

 El segundo grupo de retos: aquellos que tienen que ver con la cultura y los

hábitos de vida indican la necesidad de realizar grandes cambios en los estilos

de vida de las personas y tocan la transversalidad de la salud con la

educación.

 El tercer grupo de restos, los que deben enfrentar el Estado (gobierno,

congreso, rama judicial), la sociedad civil y la ciudadanía en conjunto, en

aspectos como:

o Las reformas estructurales al Sistema de Salud

o Nuevos gobiernos: los restos que se desprenden del seguimiento a los

(22)

Todo ello se evidencia en el incremento de los AVISA (años de vida

saludable perdidos) que en la última década paso de 174.1 a 279.6 por cada cien

mil personas (10) y que forma un paquete de áreas de trabajo para el Gobierno y

organismos en salud los cuales tienen como objetivo el cumplimiento de los

Objetivos de Desarrollo del milenio. Requiriendo un análisis más profundo para

con ello dar soluciones.

Actualmente, esté cuenta con un sistema de vigilancia epidemiológica

dirigido por el DANE “Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas” en el

cual se encuentra registro de todas las causas de mortalidad y morbilidad en el

país. (11) Y que es fuente de información para análisis epidemiológicos de grupos

poblacionales y zonas demográficas o departamentales. También la información

(23)

PARTE III

(24)

TIPO DE ESTUDIO: estudio de corte-transversal retrospectivo realizado durante los periodos 2011-1 y 2011-2.

MUESTRA: población Colombiana.

POBLACIÓN: se dividirá en grupos etarios población adulta de 15 a 45 años, de 45 en adelante. Según genero Hombres y Mujeres. Población Infantil en menores

de 1 año, 1 a 4 años y de 5 a 14 años en Colombia.

MARCO MUESTRAL: población colombiana que falleció, nació y asistió a servicios de salud en Colombia, en los años de 1998 a 2009.

MÉTODO DE MUESTREO: se realizó un muestreo intencional o de conveniencia al escoger como población a estudio a toda la población colombiana que falleció y

(25)

PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIÓN Y TÉCNICAS ESTADÍSTICAS EMPLEADAS

Para el análisis de los datos se utilizo como programa estadístico Microsoft

Office Excel 2007. Se calcularon las tendencias de los indicadores propuestas por

la OPS y se realizo la construcción de nuevos indicadores acorde con normas

estadísticas. Se realizo la construcción de las graficas de dichos indicadores y se

hizo

VARIABLES E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE LA INFORMACIÓN

VARIABLES INFLUENCIA Y DEFINICION

Edad Independiente - Continua

Sexo Independiente – Masculino y

Femenina

Nivel de aseguramiento Independiente – Contributivo y

Subsidiado

Lugar de residencia Independiente – Cabeceras

municipales, Centro poblado y rural

(26)

Definición de Variables

Los criterios de definición para Nivel de aseguramiento fueron dados acorde

con el registro de aseguramiento en los certificados de defunción desarrollados

por los médicos, que fueron la fuente de información para la construcción de

estadísticas vitales del DANE. El lugar de residencia fue tomado del glosario del

DANE donde Cabeceras municipales son las áreas geográficas definidas por el

perímetro urbano cuyos límites se establecen por “Acuerdo” del Concejo

Municipal. Es donde se localiza la sede de la Alcaldía Municipal. Los Centros

poblados son considerados concentraciones de edificaciones correspondientes a

20 o más viviendas contiguas o con una conformación de características urbanas,

es decir, manzanas, calles y carreras. El centro poblado puede ser una inspección

de policía, un corregimiento o un caserío. Se considera Rural disperso: área rural

y es aquella que está fuera del perímetro urbano de la cabecera municipal.

TÉCNICAS, INSTRUMENTOS Y PROCEDIMIENTOS DE RECOLECCIÓN DE LA INFORMACIÓN

- Se tomaron los datos crudos de Estadísticas Vitales en la página de internet

del DANE (www.dane.gov.co). Donde se ingreso a información

Demográfica - Estadísticas Vitales. Luego en el link de Muertes no fetales y

se descargaran las bases estadísticas en Excel para cada año. Realizando

(27)

- Se tomaron los datos crudos del sistema de información de RIPS (registro

individual de Prestación de servicios y del Instituto Nacional de Salud de los

eventos sujetos a Vigilancia Epidemiológica

- Se visito al instituto Nacional de Medicina Legal y solicitud de los

documentos forenses.

- Se tomo de información y análisis de la Encuesta Nacional de Demografía y

Salud (ENDS) y la Encuesta de Seguridad Alimentaria y Nutricional

(ENSIN)

- Se realizaron asistencias a las reuniones semanales de salud por parte del

viceministro de Salud (en ese entonces) en el Ministerio de la Protección

Social.

ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS

Los datos obtenidos de las fuentes de internet y medio magnéticos se

consignaron en una carpeta y base de datos.

Posterior a ello se realizo un análisis descriptivo de datos crudos sobre la

morbilidad y la mortalidad, para con ello hacer un análisis descriptivo y la

estimación de indicadores de Salud.

Después de la estimación de indicadores de salud se realizo un análisis de

dichos indicadores con revisión de la literatura científica y comparación con países

de la región.

Se realizo escrito de 13.500 palabras sobre los hallazgos encontrados y se

hizo exposición de dichos indicadores con otros evaluadores para tomar

(28)

Recursos.

a) Recursos Humanos. Se conto con la participación de la Dr Juan Camilo Forero,

Dra. María Luisa Latorre, Dra. Olga Lucia Sarmiento, Dr. Oscar Bernal, Dra.

Clemencia Gómez y la Dra. Beatriz Londoño.

b) Recursos materiales. Computador portátil ACCER Aspire One y Computador

Clon

c) Recursos financieros.

RECURSO PRECIO

Computador Portátil ACCER Aspire One.

5,00 dólares/ día

Computador Clon 10,00 dólares/ día

(29)

PARTE IV

(30)

UNIVERSIDAD DE LOS ANDES, FACULTAD ESCUELA DE

GOBIERNO

LIBRO BLANCO DE SALUD EN COLOMBIA

CAPÍTULO 1

Avances y Retrocesos en la Salud de los Colombianos en

las Últimas Décadas

María Luisa Latorre C. Samuel David Barbosa A.

Oscar Bernal Juan Camilo Forero

“La felicidad no se produce por grandes golpes de fortuna, que ocurren raras veces, sino por pequeñas ventajas que ocurren todos los días”

Benjamín Franklin

(31)

ÍNDICIE

1. La población de Colombia

2. Estado de salud de la población: verdades y realidades 2.1 Infecciosas, perinatales, maternas y nutricionales

2.1.1 Infecciosas

2.1.2 Mortalidad Materna

2.1.3 Mortalidad Infantil

2.1.4 Mortalidad Menores de 5 años

2.2 No transmisibles

2.2.1 Crónicas

2.2.2 Neoplasias

2.2.3 Otras

2.3 Externalidades

(32)

En este capítulo se presentarán algunos indicadores y su evolución para

acercarnos hacia la mirada de lo que puede ser el estado de salud de la población

colombiana y las diferencias existentes por departamentos, porque si bien el país

en su consolidado se encuentra, en general, con tendencia positiva hacia un mejor

estado de salud, las diferencias por departamento son gigantescas y denotan las

inequidades que pueden existir entre los habitantes de una u otra región.

Estado de salud ha sido definido como “Descripción y/o medida de la salud

de un individuo o población en un momento concreto en el tiempo, según ciertas

normas identificables, habitualmente con referencia a indicadores de salud” de

acuerdo con el Glosario de Términos usados en la serie Salud para Todos No. 9,

OMS, Ginebra, 1984.

Comenzaremos presentando indicadores demográficos, por ser estos en

gran medida el resultado del estado de salud de una población porque sobre los

cambios demográficos influyen las tasas de fecundidad y de mortalidad que dan

como resultado cambios en la estructura de la población y en la esperanza de vida

al nacer. Continuaremos con las tendencias generales de morbimortalidad y

finalmente profundizar en los temas materno infantiles que son de importancia

relevante para medir avances y retrocesos en la salud de los colombianos,

influenciados por determinantes sociales, económicos y en general de desarrollo

de la sociedad y de mejoras en la atención en salud, tanto en cobertura como en

calidad, muchos de ellos son apuestas del país consignadas mediante políticas

públicas como parte del compromiso internacional de lograr en el 2015 las metas

(33)

Nos concentraremos entonces, en presentar el panorama de la salud de los

colombianos en las últimas décadas, con base en la información estadística

disponible, desde 1990 hasta la actualidad. En algunos casos se logra construir

tendencias de estos años, pero otra información solo es posible obtenerla y

procesarla para algunos años en concreto, como veremos más adelante.

Algunas comparaciones se harán con Brasil, México y Argentina por ser, con

Colombia, según el Banco Mundial, las cuatro economías más grandes de

Latinoamérica. Entendiéndose que un país no solamente es rico por el costo de su

economía sino por el goce efectivo de sus derechos. Más aún, por el nivel de

bienestar que alcance y perciba su población

1. Indicadores Demográficos

La estructura de la población colombiana ha presentado cambios desde 1990

hasta el 2011, de acuerdo con las estimaciones de población 1990 - 2005 y las

proyecciones 2005 – 2020 construidas por el Departamento Nacional de

Estadísticas DANE.

Si bien, la tasa de crecimiento anual de la población colombiana ha ido

disminuyendo en las últimas décadas (La tasa media anual de crecimiento

exponencial ha pasado de 1,44% en el quinquenio 1995 – 2000 a 1,15 en el

quinquenio 2010 -2015, la población Colombiana creció 34,91% entre 1990 y

2011, pasando de 34.130.022 habitantes en 1990 a 46.044.601 en 2011) (12),

(34)

La distribución porcentual de la población ha presentado también cambios

importantes con tendencia al envejecimiento, como se puede ver en la siguiente

gráfica:

Gráfico 7. Distribución porcentual de la población. Colombia 1990 – 2010

Fuente: Construcción propia con base en las estimaciones de población 1990-2005 y proyecciones de población 2005-2020

del DANE

Aunque son pocos años, en estas dos décadas se puede apreciar una

disminución en el porcentaje de población menor de 15 años, de 35,8% a 28,59%;

la población entre 15 y 44 años no presentó cambios (46,82% en 1990 y 46,54%

en 2010), mientras quela población de mayores de 45 aumentó de 17,32% a

24,87% en estos años.

En el 2011, entre la población colombiana menor de 25 años, hay más

hombres que mujeres, para una relación de masculinidad de 104 por cada 100

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

1990 1995 2000 2005 2010

65 y más 45 a 64 15 a 44 0 a 14

(35)

mujeres, mientras que los mayores de esta edad tienen predominio femenino,

manteniéndose la relación de masculinidad por 100 mujeres en 97,5 para el total

país y de72% para los mayores de 80 años.

Gráfico 8. Distribución de la población por sexo y edad, Colombia 2011

Fuente: Construcción propia con base en las estimaciones de población 1990-2005 y proyecciones de población 2005-2020 del DANE

La Esperanza de Vida al Nacer (EVN), entendida como número promedio

de años que viviría una persona, siempre y cuando se mantengan las tendencias

de mortalidad existentes en un determinado período, ha presentado en el país una

tendencia a aumentar en las últimas décadas, tanto la del total de la población

como la EVN por sexo, siendo mayor en mujeres que en hombres en 6,47 años en

el quinquenio entre 2010 y 2015, como se aprecia en la siguiente gráfica:

0 500,000 1,000,000 1,500,000 2,000,000 2,500,000 0-4

5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80 Y MÁS

(36)

Gráfico 9. Tendencia de la Esperanza de Vida al Nacer, Colombia 1985 -2015

Fuente: Construcción propia con base en los Indicadores Demográficos, estimaciones de población 1990-2005 y proyecciones de población 2005-2020 del DANE

La Esperanza de Vida al Nacer en Colombia, para el quinquenio 2010 –

2015 se estima en 75,22 años, siendo 78,54 para mujeres y 72,07 para hombre.

Existen diferencias por departamento y aunque en este lapso de tiempo la EVN ha

aumentado en todas las regiones, en este mismo quinquenio para la Ciudad de

Bogotá se estima la más alta (78,01) y para el Departamento de Chocó la más

baja (69,30), siendo los departamentos de Sucre y Bolívar los que menos aumento

tuvieron entre 1985 y 2015.

50.00 55.00 60.00 65.00 70.00 75.00 80.00 1 9 8 5 -1 9 9 0 1 9 9 0 -1 9 9 5 1 9 9 5 -2 0 0 0 2 0 0 0 -2 0 0 5 2 0 0 5 -2 0 1 0 2 0 1 0 -2 0 1 5 Hombres Mujeres Total

(37)

Gráfico 10. Esperanza de Vida al Nacer, Colombia comparativo por

Departamento y entre los quinquenios 1985-1990 y 2010-2015

Fuente: Construcción propia con base en los Indicadores Demográficos, estimaciones de población 1990-2005 y proyecciones de población 2005-2020 del DANE

En el mundo, la esperanza de vida al nacer se estima en 67,07 años. El

país con la EVN más alta, es Japón (Exceptuando Mónaco (89,73), Macau

(84,41), San Marino (83,01), Andorra (82,43) que tienen poblaciones muy

pequeñas) (13) con 82,25 años y la más baja la presenta Angola con 38,76 años.

Gráfico 11. Esperanza de vida al nacer, Colombia comparado con otros

países, año 2011, según años y puesto que ocupa en el ranking mundial

(entre 221 países)

0.00 10.00 20.00 30.00 40.00 50.00 60.00 70.00 80.00 90.00 B o go tá, D. C. A tl án ti co Sa n ta n d er Val le d el Cau ca B o ya cá A n ti o q u ia M ag d al en a R is ar al d a Sa n A n d rés , Pr o vi d en ci a y … Ca ld as Qu in d io La G u aji ra Cu n d in am ar ca Su cr e B o lív ar Ce sa r Có rd o b a To lim a Hu ila N ar iñ o N o rt e d e S an ta n d er Pu tu m ay o Ca u ca M et a A ra u ca G ru p o A m azo n ia 1 Ca sa n ar e Ca q u et á Ch o có 1985-1990 2010-2015 5 82,25 9 81,81 10 81,77 50 78,37 68 76,95 72

76,47 97

74,55 124

72,53 60 65 70 75 80 85 90

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100 105 110 115 120 125 130 135 Japan Australia Italy United States Argentina Mexico Colombia Brazil

(38)

Otros indicadores demográficos de interés para este tema de análisis, son:

La tasa global de fecundidad (número promedio de hijos por mujer); la tasa

bruta de natalidad (nacimientos por cada 1.000 personas de la población

colombiana); y la tasa bruta de mortalidad (número de defunciones por cada 1.000

personas) que presentan una tendencia a disminuir a lo largo de los últimos años.

La edad media de la fecundidad se ha mantenido estable.

Tabla 3. Otros indicadores demográficos relacionados con el estado de

salud de la población. Colombia 1985-1990 y 2010-2015

Indicador 1985 - 1990 2010 - 2015

Tasa Global de Fecundidad 3,34 2,35

Tasa Bruta de Natalidad 28,80 18,88

Tasa Bruta de Mortalidad 6,77 5,80

Edad Media de Fecundidad 27,23 27,85

Fuente: Construcción propia con base en los Indicadores Demográficos, estimaciones de población 1990-2005 y proyecciones de población 2005-2020 del DANE

Estos indicadores muestran diferencias por departamentos, incluido el

Distrito Capital. La tasa global de fecundidad más alta en el quinquenio entre

2010-2015, la presenta el Grupo Amazonía (3,68). Los departamentos de Arauca,

Chocó, La Guajira, Caquetá, Putumayo y Magdalena presentan tasas por encima

de 3, mientras que Bogotá es el único lugar con una tasa por debajo de dos (1,91).

Excluyendo el DC, el departamento con la tasa global de fecundidad más baja es

Valle del Cauca (2,04).

Para este mismo periodo de tiempo, la tasa bruta de natalidad más alta o,

se estima en La Guajira (29,35) y la más baja en Bogotá (15,87). Y la tasa bruta

(39)

(4,47), quién además presenta la edad media de fecundidad más alta (28,62

años).

Estos indicadores, al igual que otros que se presentan más adelante, nos

muestra las diferencias marcadas por departamento, que dan cuenta, entre otras,

de territorios como Bogotá en los que la población presenta mejores indicadores y

una mayor esperanza de vida al nacer. Bogotá a la vez, tiene una oferta de

prestadores de servicios de salud que incluye altísima tecnología, alta cobertura

de servicios públicos y muy buena calidad del agua potable.

2. Estado de salud de la población colombiana: verdades y realidades

Para obtener un panorama de cuál puede ser el estado de salud de la población

colombiana, desde un enfoque de goce efectivo de derechos, se presentarán

indicadores construidos con diferentes fuentes de información, todas ellas públicas

y oficiales, con el objetivo de articular los datos de mortalidad obtenidos de las

bases de datos de estadísticas vitales del DANE, el estudio de la morbilidad con

base en los RIPS (registro individual de prestación de servicios); indicadores como

AVISAS(años de vida perdidos por discapacidad y muerte prematura), resultado

del estudio de carga de enfermedad realizado por Cendex en 2005, EVISAS

(esperanza de vida saludable); resultado de la aplicación de instrumentos como la

Encuesta Nacional de Salud (ENS) de 2007, la Encuesta Nacional de Demografía

y Salud (ENDS), la Encuesta Nacional de Situación Nutricional (ENSIN).

Actualmente, según la reglamentación del Ministerio de Salud, el 100% de los

(40)

diferencia de lo que sucedía en 1940 cuando solo el 36% fueron firmados por

médicos (14).

En primer lugar, se revisa la mortalidad general en los últimos años en

Colombia, como punto de partida para el análisis de la situación de salud. Para la

construcción de las gráficas de tendencia de mortalidad se tomaron los años

comprendidos entre 1998 y 2009, de los cuales se obtiene información

comparable en el DANE, por certificados de defunción y Clasificación Internacional

de Enfermedades de la 10ª versión.

Gráfico 12. Tendencia de la Tasa de Mortalidad General por 100.000 habitantes, total y por sexo, Colombia 1998 - 2009

Fuente: DANE, estadísticas vitales. Construcción propia.

La tasa de mortalidad general en Colombia ha tenido una tendencia a

disminuir, siendo mayor en la población masculina en comparación con la

femenina. Esto puede deberse a múltiples factores, entre los cuales encontramos

las enfermedades crónicas y la violencia, que son las dos primeras causas de

mortalidad en la población colombiana.

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Total Nacional 513 538 533 531 519 508 488 477 473 441 442 438 Total Mujeres 393 410 402 401 391 392 378 371 368 369 337 366 Total Hombres 647 582 681 678 662 641 615 599 594 515 511 511

0 100 200 300 400 500 600 700 800 Def u n c io n e s p o r c a d a 1 0 0 0 0 0 h a b

(41)

El siguiente gráfico nos muestra la tasa de mortalidad en el sitio de muerte

en la población colombiana, clasificada en dos grandes grupos. Cabecera

municipal y el otro grupo compuesto por centros poblados y rural disperso.

Gráfico 7. Tendencia de la Tasa de Mortalidad según sitio de la muerte, total Colombia 1998 - 2009

Fuente: DANE, estadísticas vitales. Construcción propia.

La tasa de mortalidad según el sitio de muerte se ha mantenido estable

para el grupo de cabecera municipal en comparación con los centros poblados y

rural disperso que muestran una tendencia a disminuir, especialmente a partir del

año 2002. En las cabeceras municipales (15), la mortalidad, en todos los años, en

cuanto a sitio de ocurrencia, presentó en primer lugar los Hospitales; en segundo

lugar, estuvo el domicilio y luego la vía pública. A diferencia del grupo de centros

poblados (16) y rural disperso (17) donde el primer lugar de ocurrencia de las

muertes fueron los hogares, de segundo lugar en la vía pública y tercero “otros”.

Lo cual nos muestra que en todos los grupos se presentaron muertes en la “vía

pública”, que se dieron posiblemente por accidentes de tránsito ó movilización de

los pacientes para el acceso a los servicios especializados en salud.

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Total Cabecera 522 538 533 537 530 525 512 512 516 513 519 513 Total Centro P y Rural Dis 224 250 270 274 272 262 249 230 226 221 209 202

0 100 200 300 400 500 600

Nu

m

p

o

r

c

a

d

a

1

0

0

0

0

(42)

El siguiente gráfico nos muestra la mortalidad según el régimen de

seguridad social. Se tomaron exclusivamente los grupos del régimen contributivo y

subsidiado y no se tomaron en cuenta los regímenes especiales.

Gráfico 8. Tendencia de la Tasa de Mortalidad según el Régimen de Afiliación a la Seguridad Social en Salud por 100.000 habitantes asegurados por

régimen, Colombia 2000 - 2009

Fuente: DANE, estadísticas vitales. Construcción propia.

El comportamiento de la tendencia de mortalidad según el régimen de

seguridad social varía a lo largo de los años. En el periodo 2000-2003 el grupo

poblacional con mayor mortalidad pertenecía al régimen subsidiado con una tasa

de 499,92 por 100.000 habitantes en comparación con el régimen contributivo que

tuvo una tasa de 330,75 por 100.000 habitantes. En estos años el porcentaje de

certificados de defunción con información de aseguramiento fue cercano al 74%. A

partir del 2004 y hasta el año 2008,entre los afiliados al régimen contributivo la

tasa de mortalidad fue mayor que entre los afiliados al régimen subsidiado,

invirtiéndose nuevamente en el 2009, con un porcentaje de certificados con

información de régimen de afiliación de 92% en el 2008 y de 94% en el 2009. Este

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Contributivo 330.75 375.45 405.01 406.84 393.86 398.23 396.77 391.01 391.03 366.49 Subsidiado 499.92 443.09 467.85 477.93 372.42 337.83 350.94 344.77 356.75 399.73

300.00 320.00 340.00 360.00 380.00 400.00 420.00 440.00 460.00 480.00 500.00 520.00

Nu

m

p

o

r

c

a

d

a

1

0

0

0

0

(43)

comportamiento en la tasa de mortalidad según el tipo de régimen puede deberse

al ingreso masivo de 3.685.527 personas al régimen subsidiado en el año 2004 y

el aumento de afiliación a este régimen continuo en los años siguientes. El

desplazamiento de la población hacia grandes centros urbanos, en su mayoría

pertenecientes al régimen subsidiado, posiblemente con mayor oportunidad de

acceder a servicios de salud; esto sumado a Sentencias de la Corte Constitucional

como las T-025 del 2004, pudieron aumentar el acceso por parte de la población

rural a los servicios de salud, lo cual no significa mejor calidad de vida ó mejor

situación de salud, pero si permitió disminuir la mortalidad. Llama la atención que

el porcentaje de certificados sin información es inferior al 10% en los últimos años.

En cuanto a la utilización de servicios de salud según el régimen de

afiliación, los RIPS reportan un comportamiento similar al de la mortalidad. En

2004 el 50,23% de los servicios registrados en consulta externa, fueron prestados

al régimen contributivo y el 28,91% al subsidiado. La relación se invierte en 2006,

año en que el 25,49% de los servicios se prestaron al régimen contributivo y

39,8% al subsidiado. En 2008, el 30,6% de los servicios fueron registrados para el

(44)

Gráfico 8.1 Utilización de servicios según el Régimen de Afiliación a la Seguridad Social en Salud. Porcentaje de servicios, 2004-2008

Fuente: RIPS, construcción propia

Por otra parte, la mortalidad por Agresiones (homicidios) disminuyó también

en los últimos años. De una tasa de 76,96 por 100.000 habitantes en el 2002

(31.807 homicidios) bajó a una tasa de 44 por 100.000 habitantes en el 2005

(18.875 homicidios).

Causalidad:

A continuación se presenta una tabla con las 10 primeras causas de

mortalidad (PCM) en Colombia, por quinquenios, entre los años 1980 y 2009, para

ilustrar los cambios que se han dado en el orden de éstas. El ejercicio se hizo con

base en todas las causas de defunción, lista Colombia 105 para la tabulación de

mortalidad, en población general.

2004 2005 2006 2007 2008 CONTRIBUTIVO 50.23% 41.66% 25.49% 30.1% 30.60% SUBSIDIADO 28.91% 30.64% 39.81% 47.6% 38.19%

0.00% 10.00% 20.00% 30.00% 40.00% 50.00% 60.00%

P

o

rc

e

n

ta

je

d

e

s

e

rv

ic

io

(45)

Tabla 4. Cambios quinquenales en las 10 Primeras Causas de Mortalidad en Colombia. Años 1980 a 2009, con tasa de mortalidad para cada causa.

TABLA DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD - TASA POR 100.000 HAB

1980 1985 1990 1995 2000 2005 2009

1 IAM IAM AGR AGR AGR IAM IAM

T - 31,02 T - 46,74 T – 70,42 T – 62,56 T – 71,44 T – 61,37 T – 61,40

2 ACV AGR IAM IAM IAM AGR AGR

T - 27,03 T - 39,29 T – 46,45 T – 52,14 T – 55,59 T – 44,02 T – 43,81

3 INF INT ACV ACV ACV ACV ACV ACV

T - 25,17 T - 35,05 T - 27,71 T – 33,53 T – 34,69 T – 32,24 T – 30,87

4 AGR FC FC EPOC EPOC EPOC EPOC

T - 23,89 T – 18,70 T - 17,73 T - 18,55 T – 20,47 T – 23,24 T – 23,56

5 FC NEU NEU ACC TRAN ACC TRAN DM DM

T - 21,01 T - 16,98 T – 15,23 T – 18,06 T – 17,65 T - 16,94 T – 14,40

6 NEU ACC TRAN HT NEU DM NEU ACC TRAN

T - 20,59 T - 14,93 T – 14,05 T - 14,70 T – 16,62 T – 14,89 T - 14,27

7 ACC TRAN EPOC EPOC FC HT ACC TRAN NEU

T - 14,67 T - 13,52 T - 13,91 T – 14,29 T – 13,38 T – 13,74 T – 13,47

8 HT HT ACC TRAN HT TRAS RESP PN HT HT

T - 14,6 T - 12,67 T - 12,92 T - 13,65 T - 11,92 T – 12,05 T – 12,60

9 EPOC INF INT CA EST DM NEU CA EST CA EST

T - 13,64 T - 12,56 T - 10,56 T - 11,65 T - 11,75 T – 10,59 T – 9,9

10 DEF UN CA EST OTROS ACC CA EST CA EST CA PUL CA PUL

T - 11 T - 11,47 T - 10,46 T - 10,36 T - 10,94 T - 8,61 T – 8,67

Fuente: DANE, estadísticas vitales. Construcción propia.

El Infarto Agudo del Miocardio (IAM), la Falla Cardiaca (FC), la Hipertensión

Arterial (HTA) y los Accidentes Cerebro vasculares (ACV) han estado dentro de

las 10 PCM en Colombia en los años revisados. El IAM es actualmente la primera

causa de muerte, pero este lugar fue ocupado por los homicidios en la década del

90 al 2000. Es indudable el impacto que ha tenido la violencia en Colombia. Si

miramos la evolución de la tasa de mortalidad por agresiones (homicidios), es

triste mirar, en primer lugar, que haga parte de las 10 PCM para Colombia, pero

(46)

100.000 habitantes, haya llegado a ser la primera causa de muerte en Colombia

durante varios años, con tasas incluso superiores a 76 defunciones por homicidios

por cada 100.000 colombianos. Si bien se aprecia una reducción en la tasa en el

año 2009 (43,81), es aún muy alta si se compara con otros países (18) de la

región como Argentina (4,5); México (8,1) y Brasil (29,3). Estado Unidos presenta

una tasa de mortalidad por homicidio de 5,9 y los países europeos presentan

tasas menores a 1, como España (0,8); Italia (0,9) y Reino Unido (0,3).

La mortalidad por Accidente Cerebro vascular se ha mantenido en el tercer

lugar y la Enfermedad Pulmonar Obstructiva Crónica en el cuarto. La Diabetes

Mellitus aparece entre las 10 PCM a mediados de los años 90, con tendencia al

aumento.

Las infecciones intestinales en 1980 ocupaban el tercer lugar, bajaron a 9º

lugar y a partir de 1990 dejan de aparecer entre las 10 PCM.

En los últimos años comienzan a aparecer las neoplasias malignas entre las

10 PCM, como son el Cáncer de estómago y posteriormente el Cáncer de pulmón.

A continuación se profundizará sobre el comportamiento de algunas causas

de muerte en los últimos años, con el ánimo de acercarnos a conclusiones sobre

la evolución del estado de salud de los colombianos en las últimas décadas.

Estos, en conjunto con los hallazgos de los RIPS y otros estudios, son la base

para el desarrollo del siguiente análisis.

Las tasas de mortalidad han sido construidas con base en los certificados

de defunción, información consolidada y depurada en el DANE.

(47)

diagnóstico contenido en estos. Para el periodo 2004-2008, en la base de datos de

los RIPS, se encontraron un promedio de 15.753.301 registros, de los cuales, por

año, un promedio de13.800.000 correspondieron a consulta externa; 1.112.000 a

urgencias y 834.300 a hospitalizaciones. Los hombres demandaron el 36,3% de

los servicios y las mujeres el 63,6%. El grupo de edad con más eventos

registrados fue el de 15 a 44 años, sin embargo, al ajustar por población, se

observó que los grupos de 0 a 4 y de mayores de 60 años requirieron más

servicios por habitante, con tasas de utilización del 49% y 53% de la población

dentro del respectivo grupo de edad. Se tuvieron en cuenta solo los diagnósticos

nuevos y patológicos.

Para la clasificación de las patologías se siguió la metodología definida por

la Organización Mundial de la Salud en el informe de carga mundial de

enfermedad de 2004, es decir, dividiendo los diagnósticos en tres grupos

causales:

Grupo 1. “Infecciosas, perinatales, maternas y nutricionales”

Grupo 2. “No transmisibles – Crónicas, neoplasias y otros”

Grupo 3. “Externalidades”: accidentes, violencia, lesiones auto infligidas

El estudio de Carga de la Enfermedad para Colombia 2005, reporta un 76%

de la carga en patologías no transmisibles o crónicas (81% mujeres y 72%

hombres), un 15% en transmisibles (14% hombres y 16% mujeres) y 9% en

lesiones (14% hombres y 3% mujeres).

Con base en estos tres grupos de causas de enfermedad, se realiza el siguiente análisis:

(48)

La composición porcentual de la causalidad mostró una variación

importante de acuerdo al grupo de edad a lo largo del periodo 2004-2008. Los

grupos de edad inferiores muestran un predominio de patologías infecciosas, con

un 65,8% de los eventos en menores de 5 años, en el grupo entre 5 y 14 años se

observó un importante aumento en patologías no transmisibles (45,2%) y 17,9%

de externalidades, cifra tres veces superior a la encontrada para el grupo de edad

anterior. Este segmento poblacional fue el que más diagnósticos de este grupo

registró.

En el grupo de 15 a 44 años se encontró un leve aumento de las patologías

infecciosas (38,8%) con respecto al grupo anterior, sin embargo, las patologías no

transmisibles fueron porcentualmente mayores con un 48,3% de los eventos

registrados. Las externalidades representaron un 12,9% de los diagnósticos.

Al hacer un análisis de la morbilidad por grupo de edad se encontraron

diferencias importantes. En los menores de 5 años fueron especialmente

relevantes las infecciones de vías respiratorias superiores; entre los 5 y los 14

años, apendicitis fue unos de los diagnósticos más frecuentes. Los trastornos

hipertensivos representaron un grupo importante de diagnósticos a partir de los 15

años y entre los 15 y 44 años el hipotiroidismo fue un diagnóstico frecuente. En los

grupos de edad avanzados se encontraron patologías crónicas como enfermedad

pulmonar obstructiva crónica, diabetes, tumores malignos de la próstata y eventos

cerebro-vasculares.

Al hacer la observación a nivel departamental, se construyó un indicador

(49)

positivo indica un aumento en la importancia relativa de las patologías del grupo 1,

mientras uno negativo lo indica para el grupo 2), se observa que la importancia

relativa de las enfermedades transmisibles aumentó en Atlántico, Bolívar, Huila,

Meta, Nariño, Norte de Santander, Quindío, Valle del Cauca, Putumayo y Grupo

Amazonía. En los otros departamentos el indicador mostró un aumento de

patologías no transmisibles. Cabe mencionar, que algunos de los departamentos

donde hay un aumento de las patologías del grupo 1 son regiones con bajas

densidades de población y escaso acceso a servicios públicos y sanitarios.

Gráfico 9. Variaciones en la razón enfermedades transmisibles/no

transmisibles durante el período 2004-2008, por departamentos, Colombia

Fuente: Análisis de RIPS.

2.1 Grupo 1. Infecciosas, perinatales, maternas y nutricionales

En la Asamblea de Naciones Unidas, en Nueva York en septiembre del 2010, se

lanzó la estrategia mundial de salud de las mujeres y los niños, cuyo prefacio cita:

“Cada año, millones de mujeres y niños mueren por causas evitables. No se trata

de meras estadísticas: son personas con nombre y rostro cuyo sufrimiento es

(50)

los recién nacidos que sucumben a una infección porque no reciben una simple

inyección; a favor de los niños que nunca alcanzarán todo su potencial por culpa

de la desnutrición. Tenemos que hacer más por la adolescente que se enfrenta

con un embarazo indeseado; por la mujer casada que acaba de descubrir que está

infectada con el VIH; y por la madre que padece complicaciones durante el parto.”

Colombia hace parte de los 189 países que en el año 2000 acordaron

erradicar la pobreza y el hambre y se comprometieron con los Objetivos de

Desarrollo del Milenio (ODM), con metas concretas para cumplir dentro de un

tiempo establecido que tiene como límite el año 2015.

Dos de los ocho Objetivos tienen que ver con la salud materna (ODM 5) e

infantil (ODM 4). Por eso no solo nos referimos al estado de salud materna e

infantil sino también a los avances y retrocesos que se han presentado en la

búsqueda del logro de las metas.

2.1.1 Infecciosas

Las enfermedades infecciosas en el proceso de desarrollo que ha tenido el país,

han cambiado durante los últimos años. A finales de la década de los 1940

existieron 160,460 muertes, donde las principales causas de muerte con 19.671

casos corresponden a diarrea y a la enteritis, también 14.201 casos por neumonía,

entre 4.000 y 5.999 fueron los casos por malaria y tuberculosis. Según el reporte

en 1948 de 209 municipios de 815 que existían y los cuales representaban

(51)

Ministerio de Higiene (19), las incidencia de enfermedades de un total de 504.618

tenía como principal causa de enfermedad la malaria con 89.727 reporte de casos

y que actualmente es considerada como una enfermedad del trópico. En ese

entonces cerca de 29.492 casos (cerca del 18% del total de muertes) de las

causas eran desconocidas o imprecisas (20).

La Malaria es responsable de cerca de un millón de muertes anuales en el

mundo y es causada por parásitos que son transmitidos por vectores en este caso,

la picadura de mosquitos (21). Colombia es considerado una zona endémica de

Malaria debido a que el 85% del territorio colombiano está ubicado a menos de

1600 metros del nivel del mar, el cual proporciona un ecosistema propicio para el

crecimiento y ciclo de vida del mosquito transmisor (Anopheles) (22). En los

últimos años la malaria no es una de las principales causas de muerte en

Colombia ni genera el mayor número de años perdidos debido a discapacidad

(23), ello se debe a los esfuerzos dados por el estado en el control de transmisión,

prevención y manejo oportuno de esta patología. El número de casos nuevos para

el 2010 fue de 116.914 habitantes teniendo el pico más alto en los últimos 10 años

y lo cual equivale a un Índice Parasitario Anual (IPA) 11,50 el cual es la relación

entre el numero nuevo de casos y la población en riesgo que está ubicada a

menos de 1600 metros. Para el 2011 el último reporte de SIVIGILA de la semana

43 van 53447 casos nuevos de malaria.

La mortalidad por Malaria paso de 234 casos por 100.000 habitantes en

(52)

2.1.2 Mortalidad materna:

De acuerdo con las estadísticas vitales del DANE, las cuales tienen información

sobre esta desde el 2000 y el último año con información disponible es el 2009, la

tendencia de la Razón de la Mortalidad Materna (defunciones maternas por cada

100.000nacidos vivos) había disminuido sostenidamente, pasando de 104,94 en el

año 2000 a 62,76 en el 2008. En el 2009 la RMM aumentó a 72,9 por 100.000

nacidos vivos.

Gráfico 10. Tendencia de la Razón de Mortalidad Materna registrada.

Colombia 2000 - 2009

Fuente: DANE, estadísticas vitales. Construcción propia.

Muchas son las intervenciones que se han llevado a cabo durante estos años:

La Encuesta Nacional de Demografía y Salud (ENDS) ha realizado

seguimiento a varias de estas estrategias:

El control de embarazo por médico o enfermera, por ejemplo, aumentó de

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Colombia 104.9 98.6 84.4 77.8 78.7 73.1 75.0 75.6 62.8 72.9

0.0 20.0 40.0 60.0 80.0 100.0 120.0

D

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(53)

82,6 por 100 mujeres que tuvieron un nacimiento en los 5 años anteriores a la

encuesta en 1995 a 97% en el 2010. El 89% tuvieron cuatro o más controles

prenatales. El aumento es aún mayor en zonas rurales en las que pasó de 69,8%

en 1995 a 94% en el 2010. Sin embargo son las mujeres sin educación las que

presentan los porcentajes más bajos de atención prenatal (76,1%). Cerca del

100% de las mujeres que recibieron atención prenatal fueron objeto de las

mediciones recomendadas en este tipo de controles; el 92,2% recibió hierro; solo

el 81,4% recibió información sobre las complicaciones del embarazo.

La cobertura de vacunación contra tétanos durante el embarazo aumentó de 80,1

a 83,7%.

Entre el 2005 y el 2010 aumentó el porcentaje de mujeres embarazadas que

no consumieron licor ni fumaron durante el embarazo, alcanzando en este último

año porcentajes de 91,8% y 97,4% respectivamente.

La atención del parto en una institución de salud, cuya meta para el 2015 en

ODM era llegar al 95%, desde el 2003 fue alcanzada por Colombia. En el año

2009 el 98,36% de los partos fueron institucionales según las estadísticas vitales

del DANE.

En cuanto al aumento en la RMM presentado en el año 2009, aún deben

realizarse mayores análisis sobre las posibles causas. Sin embargo, cabe señalar

que la Secretaría de Salud de Bogotá y un estudio realizado en el Departamento

de Antioquia (24) reportaron un aumento de la RMM a expensas de la pandemia

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