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DIVISION DE CONTRATACION

INFORME DE EVALUACIÓN DE PROPUESTAS INVITACION PUBLICA No. UC146-2018

Mediante Resolución N° 2206del día 01 de agosto de 2018, se ordenó la apertura del proceso de Invitación Pública No.UC146-2018, el cual tiene por objeto la: “PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE VIGILANCIA PRIVADA, SEGURIDAD Y PROTECCIÓN A PREDIOS, MUEBLES E INMUEBLES Y PERSONAL OCUPANTE DE LA SEDE CENTRAL Y LOS CAMPUS DE BERÁSTEGUI Y LORICA PERTENECIENTE A LA UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA”

Que en la fecha y hora señaladas en el cronograma de actividades, se llevó a cabo el cierre para la entrega de propuestas y la apertura de las mismas, presentando propuesta el oferente: ATALAYA 1 SECURITY GROUP LTDA y VIPERS LTDA.

Que el comité evaluador designado mediante Resolución N° 2231 de fecha 08 de agosto de 2018, por el Rector de la Universidad de Córdoba, para el proceso de Invitación Pública N° 146-2018, se permite rendir el informe de evaluación de los requisitos habilitantes y calificables de los proponentes en competencia.

El Comité procederá a evaluar las propuestas en el orden que fueron relacionadas en el acta de cierre debidamente publicada en la página Web de la Universidad de Córdoba, así:

NOMBRE DE LOS PROPONENTES ATALAYA 1 SECURITY GROUP LTDA

VIPERS LTDA

En este estricto orden procederá a realizar la verificación el Comité Evaluador de acuerdo a las siguientes convenciones:

Convenciones:

C: Cumple

NC: No Cumple

NA: No Aplica

CE: Consultado por la Entidad I. REQUISITOS HABILITANTES

A. CAPACIDAD JURÍDICA.

PROPONENTE N° 1: ATALAYA 1 SECURITY GROUP LTDA

N° REQUISITO Convención FOLIO

1 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA. C 2-4

2 DOCUMENTO COMPROMISO DE ANTICORRUPCIÓN C 6-8

3 CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL C 10-15

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5 HOJA DE VIDA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA C 18

6 CERTIFICADO DE PAGO SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL Y PARAFISCALES C 20

7 REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO - RUT C 23

8 CERTIFICACIÓN DE NO ESTAR INCLUIDO EN EL BOLETÍN DE _{RESPONSABLES FISCALES} C 25-26

9 CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS C 27-28

10 CERTIFICADO DE ANTECEDENTES JUDICIALES C 29

11 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA. C 31-32

12 CERTIFICADO DE NO SANCIONES DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE _{VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA.} C 34 13 LICENCIA VIGENTE PARA USO DE CANALES DE COMUNICACIÓN C 36-47

14 RELACIÓN DE ARMAMENTO PARA EL SERVICIO C 49-67

15 CERTIFICADO EXPEDIDO POR LA POLICÍA NACIONAL DE RED DE APOYO _CIUDADANO C 69-70 16 ORGANIGRAMA – ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA Y ORGANIZACIONAL C 71 17 CERTIFICADO DE CAPACITACIÓN DE LOS VIGILANTES C 72 18 CERTIFICADO DE ACTITUD PSICOFÍSICA PARA EL PORTE DE ARMAS DE LOS VIGILANTES ASIGNADOS

No aporta certificación NC -

19 PLANILLA ÚNICA DE LA SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL. _{No aporta planilla} NC - 20 LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO DE LA EMPRESA El proponente no acredita en su propuesta que posee sede principal, sucursal o

agencia en la ciudad de Montería

NC 74-81 21 RESOLUCIÓN DE APROBACIÓN DE UNIFORMES Y DISTINTIVOS C 83-85 22 PÓLIZA DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL C 87-98 23 AUTORIZACIÓN DEL MINISTERIO DE PROTECCIÓN SOCIAL. _{Aporta Resolución vencida} NC 100-102

VERIFICACIÓN JÚRIDICA NO CUMPLE

PROPONENTE N° 2: VIPERS LTDA

N° REQUISITO Convención FOLIO

1 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA. C 2-3

2 DOCUMENTO COMPROMISO DE ANTICORRUPCIÓN C 4-6

3 CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL C 7-9

4 FOTOCOPIA DE LA CÉDULA DE CIUDADANÍA C 10

5 HOJA DE VIDA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA C 11

6 CERTIFICADO DE PAGO SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL Y PARAFISCALES C 14

7 REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO - RUT C 15

8 CERTIFICACIÓN DE NO ESTAR INCLUIDO EN EL BOLETÍN DE _{RESPONSABLES FISCALES} C 16-17 9 CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS C 18-19

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11 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA. C 21-24

12 CERTIFICADO DE NO SANCIONES DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL _{DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA.} C 26 13 LICENCIA VIGENTE PARA USO DE CANALES DE COMUNICACIÓN C 27-38

14 RELACIÓN DE ARMAMENTO PARA EL SERVICIO 39-52

15 CERTIFICADO EXPEDIDO POR LA POLICÍA NACIONAL DE RED DE APOYO _CIUDADANO C 53-54 16 ORGANIGRAMA – ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA Y ORGANIZACIONAL C 55-58 17 CERTIFICADO DE CAPACITACIÓN DE LOS VIGILANTES C 59 18 CERTIFICADO DE ACTITUD PSICOFÍSICA PARA EL PORTE DE ARMAS DE _{LOS VIGILANTES ASIGNADOS} C 61-146 19 PLANILLA ÚNICA DE LA SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL C 147-156 20 LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO DE LA EMPRESA C 157-165 21 RESOLUCIÓN DE APROBACIÓN DE UNIFORMES Y DISTINTIVOS C 166-168 22 PÓLIZA DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL C 169-175 23 AUTORIZACIÓN DEL MINISTERIO DE PROTECCIÓN SOCIAL. 176-178

VERIFICACIÓN JÚRIDICA CUMPLE

B. CAPACIDAD FINANCIERA:

ÍNDICES FINANCIEROS

FACTOR DE VERIFICACIÓN PROPONENTE _{ATALAYA 1} PARÁMETRO _{NO CUMPLE}CUMPLE/ Folios Índice de Liquidez No aporta Estados Financieros Igual o mayor al 2 NC -

Índice de Endeudamiento Igual o menor a 50%

Razón de Cobertura de Intereses Igual o mayor a 1.5

Capital de Trabajo Igual o superior al 100% del

presupuesto oficial

VERIFICACION FINANCIERA NO CUMPLE

ÍNDICES FINANCIEROS

FACTOR DE VERIFICACIÓN _{VIPERS LTDA}PROPONENTE PARÁMETRO _{NO CUMPLE}CUMPLE/ Folios

Índice de Liquidez 2.12 Igual o mayor al 2

C

179-

181,227-246

Índice de Endeudamiento 43.65% Igual o menor a 50%

Razón de Cobertura de Intereses 11 Igual o mayor a 1.5 Capital de Trabajo 6.844.826.645 Igual o superior al 100% del

presupuesto oficial

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C. CAPACIDAD TÉCNICA PROPONENTE 1: ATALAYA 1

EXPERIENCIA DEL PROPONENTE PROPONENTE: ATALAYA 1 FOLIOS CUMPLE / NO CUMPLE / SUBSANAR EXPERIENCIA GENERAL

El proponente deberá tener mínimo diez (10) años de experiencia general en prestación de servicios de vigilancia y seguridad privada, contados hasta la fecha de cierre del presente proceso de selección, lo cual se acreditará con el certificado de la Cámara de Comercio o histórico de licencias de funcionamiento expedidas por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada

Experiencia General de más de 10 años.

10-15 C

EXPERIENCIA ESPECIFICA

El proponente deberá acreditar su experiencia específica, mediante la presentación de máximo tres (3) contratos ejecutados y terminados, cuyo objeto haya sido la prestación de servicios de vigilancia y seguridad privada, dentro de los últimos cinco (5) años en Colombia, contados a partir de la fecha de cierre del proceso. La sumatoria de estos contratos deberá ser igual o superior al cien por ciento (100%) del presupuesto oficial.

N° Contrato: 129-2016 Contratante: Gobernación de Arauca

Objeto: Prestación de Servicios de Vigilancia para los establecimientos públicos del Departamento de Arauca Valor: $2.063.282.599 Fecha Inicio: 24/05/2016 Fecha terminación: 23/11/2016 136-142 C

VERIFICACIÓN EXPERIENCIA CUMPLE

EQUIPO DE TRABAJO – EXPERIENCIA Y FORMACION PROPONENTE: ATALAYA 1 FOLIOS CUMPLE / NO CUMPLE / SUBSANAR Un (1) Gerente / Representante Legal

El proponente deberá contar con un Gerente y Representante Legal idóneo y con capacidad y facultad de toma de decisiones durante la ejecución del contrato, el cual deberá cumplir como mínimo con los siguientes requisitos: Tener la situación militar definida;

 Acreditar título profesional con registro ante el ICFES,

 Credencial de identificación expedida por la empresa proponente

Experiencia mínima de cinco años en el cargo de

Barseli Mateus Ruiz Abogado 2003

No aporta certificación de experiencia mínima

No aporta Credencial de identificación expedida por la Empresa.

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dirección o administración en empresas de vigilancia o cargos afines.

Un (1) Jefe o Director de Operaciones. Requisitos: El proponente deberá contar con un Jefe o Director de Operaciones idóneo y con capacidad de resolución frente al manejo de la prestación del servicio de vigilancia, el cual deberá cumplir como mínimo con los siguientes requisitos:

 Tener la situación militar definida

Experiencia mínima de dos años en el cargo o cargos afines

Juan Fernando Gómez Gallego Profesional en Ciencias Militares 1997 Administrador de empresas 2000 Especialista en Administración de la Seguridad 2008 Aporta certificación de experiencia mínima No aporta Credencial de identificación expedida por la Empresa

193-217 _NC

Dos (2) Supervisores.

Fuerzas Militares o de la Policía Nacional, título de bachiller,

Servicio de seguridad y vigilancia, licencia de conducción) y

Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada (curso de formación como Supervisor).

Aporta la hoja de vida de un supervisor, el cual no cumple con todos los requisitos exigidos

219-234 _NC

Guardas de Seguridad. El proponente interesado en participar en el presente proceso, deberá acreditar mediante certificación escrita, suscrita por el representante legal, que cuenta con el personal idóneo y suficiente debidamente capacitado en la prestación del Servicio de Guardas de Seguridad para operar de acuerdo con las cantidades y calidades requeridas por la Universidad de Córdoba.

Aporta certificación

236 C

VERIFICACIÓN EQUIPO DE TRABAJO NO CUMPLE

TARJETA DE PROPIEDAD DE LOS VEHÍCULOS A CARGO PROPONENTE: ATALAYA 1 FOLIOS CUMPLE / NO CUMPLE / SUBSANAR El oferente debe presentar la tarjeta de propiedad de

los vehículos y motocicletas donde se pueda evidenciar que cuentan con automotores propios para una mejor prestación del servicio (Dos carros y dos motocicletas).

Aportan tarjetas de propiedad de dos (2) vehículos.

No aporta motocicletas

238-241

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PROPONENTE 2: VIPERS LTDA

EXPERIENCIA DEL PROPONENTE PROPONENTE: VIPERS LTDA FOLIOS

CUMPLE / NO CUMPLE / SUBSANAR EXPERIENCIA GENERAL

El proponente deberá tener mínimo diez (10) años de experiencia general en prestación de servicios de vigilancia y seguridad privada, contados hasta la fecha de cierre del presente proceso de selección, lo cual se acreditará con el certificado de la Cámara de Comercio o histórico de licencias de funcionamiento expedidas por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada

Experiencia General de más de 10

años. 183-185 C

EXPERIENCIA ESPECIFICA

El proponente deberá acreditar su experiencia específica, mediante la presentación de máximo tres (3) contratos ejecutados y terminados, cuyo objeto haya sido la prestación de servicios de vigilancia y seguridad privada, dentro de los últimos cinco (5) años en Colombia, contados a partir de la fecha de cierre del proceso. La sumatoria de estos contratos deberá ser igual o superior al cien por ciento (100%) del presupuesto oficial.

N° Contrato: 0057-2015

Contratante: Consejo Superior de la Judicatura Seccional Sincelejo Objeto: Prestación de Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada con armas, con destino a los distintos despachos judiciales y sedes administrativas del Distrito Judicial de Sincelejo

Valor: $2.194.435.833 Fecha Inicio: 01/11/2015 Fecha terminación: 31/10/2016

186-188 C

VERIFICACIÓN EXPERIENCIA CUMPLE

EQUIPO DE TRABAJO – EXPERIENCIA Y FORMACION

PROPONENTE: VIPERS LTDA FOLIOS

CUMPLE / NO CUMPLE / SUBSANAR Un (1) Gerente / Representante Legal

El proponente deberá contar con un Gerente y Representante Legal idóneo y con capacidad y facultad de toma de decisiones durante la ejecución del contrato, el cual deberá cumplir como mínimo con los siguientes requisitos:

 Tener la situación militar definida;

 Acreditar título profesional con registro ante

Angélica María Araujo Berrocal Ingeniero Industrial 2006 Aporta Credencial de identificación expedida por la Empresa

Aporta certificación de experiencia mínima

190-194

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el ICFES,

Experiencia mínima de cinco años en el cargo de dirección o administración en empresas de vigilancia o cargos afines.

Un (1) Jefe o Director de Operaciones. Requisitos: El proponente deberá contar con un Jefe o Director de Operaciones idóneo y con capacidad de resolución frente al manejo de la prestación del servicio de vigilancia, el cual deberá cumplir como mínimo con los siguientes requisitos:

 Tener la situación militar definida

Experiencia mínima de dos años en el cargo o cargos afines

Edilson Silva Molina Abogado 2007 Aporta Credencial de identificación expedida por la Empresa

Aporta copia de la Libreta Militar Aporta certificación de experiencia mínima

195-202 C

Dos (2) Supervisores.

las Fuerzas Militares o de la Policía Nacional, título de bachiller,

del Servicio de seguridad y vigilancia, (aportar licencia de conducción) y

Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada (curso de formación como Supervisor).

Alexander Blanco Alvarino Javier Fernando Guerra Urango Aportan copia de la Tarjeta Reservista

Aporta certificación de experiencia mínima

Aportan copia de la Licencia de Conducción

Acreditación como supervisores por academia de vigilancia

203-219 C

Guardas de Seguridad. El proponente interesado en participar en el presente proceso, deberá acreditar mediante certificación escrita, suscrita por el representante legal, que cuenta con el personal idóneo y suficiente debidamente capacitado en la prestación del Servicio de Guardas de Seguridad para operar de acuerdo con las cantidades y calidades requeridas por la Universidad de Córdoba.

Aportan Certificación expedida por el Representante Legal

220 _C

VERIFICACIÓN EQUIPO DE TRABAJO CUMPLE

TARJETA DE PROPIEDAD DE LOS VEHÍCULOS A CARGO

PROPONENTE: VIPERS LTDA FOLIOS

CUMPLE / NO CUMPLE / SUBSANAR

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El oferente debe presentar la tarjeta de propiedad de los vehículos y motocicletas donde se pueda evidenciar que cuentan con automotores propios para una mejor prestación del servicio (Dos carros y dos motocicletas).

Aportan tarjetas de propiedad de los vehículos y motocicletas

221-225

C

CONCLUSION DE LA VERIFICACION

NOMBRE DEL PROPONENE CRITERIOS DE VERIFICACION

ATALAYA 1 Capacidad Jurídica Capacidad Financiera NO CUMPLE NO CUMPLE

Capacidad Técnica NO CUMPLE

CONCLUSION RECHAZADA

VIPERS LTDA Capacidad Jurídica Capacidad Financiera CUMPLE CUMPLE

Capacidad Técnica CUMPLE

CONCLUSION HABILITADA

Que en concordancia con lo indicado en la tabla anterior, el comité evaluador considera RECHAZADA la propuesta presentada por el proponente ATALAYA 1 SECURITY GROUP LTDA por no cumplir con los requisitos establecidos en los pliegos de condiciones. En cuanto a la propuesta presentada por el proponente VIPERS LTDA se encuentra HABILITADA, por lo tanto se procede a cumplir con la siguiente etapa de evaluación de la propuesta, con base en los siguientes criterios de calificación:

CRITERIOS DE EVALUACION PUNTAJE

Factor Técnico 700 Puntos

Propuesta Económica 300 puntos

CALIFICACIÓN TOTAL 1.000 Puntos

Teniendo como resultado el siguiente:

Items Concepto Folios Puntaje

1. Calidades adicionales del Gerente

Copia del diploma de Especialista en Administración en seguridad.

Copia de la Resolución por la cual se acredita como Consultor a Angélica María Araujo Berrocal

Copia del comprobante de afiliación al sistema general de pensiones

Copia de los comprobantes de pago de aportes a la seguridad social y parafiscales

No cumple con la experiencia mínima solicitada

248-259

0

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EVALUACIÓN ECONÓMICA (400 PUNTOS)

Valor Presupuesto oficial Valor propuesta

$1.573.778.883.00 $1.567.541.678.00

Puntaje por valor de la propuesta 300 PUNTOS

CONCLUSION DE LA EVALUACION DE LA PROPUESTAS

CRITERIOS DE EVALUACION PUNTAJE MAXIMO PUNTAJE

1. Factor Técnico 700 Puntos 500

2. Propuesta Económica 300 Puntos 300

CALIFICACIÓN TOTAL 800

Con base en la evaluación realizada, el Comité Evaluador recomienda al Rector de la Universidad de Córdoba adjudicar el Proceso de Selección de la Invitación Pública N° UC146-2018, cuyo objeto es la “PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE VIGILANCIA PRIVADA, SEGURIDAD Y PROTECCIÓN A PREDIOS, MUEBLES E INMUEBLES Y PERSONAL OCUPANTE DE LA SEDE CENTRAL Y LOS CAMPUS DE BERÁSTEGUI Y LORICA

o Director de

Operaciones seguridad. Copia de la Resolución por la cual se acredita como Consultor

Certificado Laboral

copia de los comprobantes de pago de aportes a la seguridad social y parafiscales

3.

Calidades

adicionales del Supervisor

Supervisor Adicional – Luis Carlos Martínez Benavides Diploma - Especialización Supervisores Entidades Oficiales copia de los comprobantes de pago de aportes a la seguridad social y parafiscales

Copia de Libreta Militar Certificado Laboral Licencia de Conducción 271-283 100 4. Calidades adicionales de los guarda

Oferta 43 guardas con certificados en curso de Especialización vigilancia Entidades Oficiales y acreditados en competencias laborales, credenciales vigentes

284-417

50

5. Vehículos para la Supervisión -Camioneta Dodge modelo 2018 placa EIY783 -Motocicleta de 199 cc modelo 2017 Placa FFL65E

-Motocicleta de 199 cc modelo 2017 Placa FFL66E 418-426 200 6. Vehículo Blindado

Toyota Fortuner RGT216

Copia Resolución de autorización del blindaje expedida por la Supervigilancia

Copia de la inscripción en Supervigilancia 427-432 50

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PERTENECIENTE A LA UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA” al proponente VIPERS LTDA por la suma de MIL QUINIENTOS SESENTA Y SIETE MILLONES QUINIENTOS CUARENTA Y UN MIL SEISCIENTOS SETENTA Y OCHO PESOS MCTE ($ 1.567.541.678.00).

Dado en Montería Córdoba a los nueve (09) días del mes de agosto de 2018.

ORIGINAL FIRMADO

CARMEN CECILIA VEGA OÑATE DUNNY GUZMAN NISPERUZA Miembro del Comité Evaluador Miembro del Comité Evaluador Verificación Jurídica Verificación financiera

CARLOS MORA PACHECO Miembro del Comité Evaluador Verificación Requisitos Habilitantes