ÍNDEX
TÍTOL I DISPOSICIONS GENERALS ... 9
CAPITOL 1 NATURALESA, ABAST TERRITORIAL I VIGÈNCIA ... 9
Article 1. Àmbit territorial i objecte del Pla d’ordenació urbanística municipal ... 9 Article 2. Marc legal del Pla d’ordenació urbanística municipal ... 9 Article 3. Contingut i documentació ... 9 Article 4. Vigència ... 10 Article 5. Modificació i revisió del Pla d’ordenació urbanística municipal ... 10 Article 6. Interpretació normativa ... 10 Article 7. Identificació normativa ... 11 TÍTOL II DESENVOLUPAMENT DEL PLANEJAMENT ... 12
CAPITOL 1 PLANEJAMENT DERIVAT ... 12
Article 8. Iniciativa i competències ... 12 Article 9. Planejament derivat ... 12 Article 10. Desenvolupament del planejament en el sòl urbà ... 12 Article 11. Desenvolupament del Planejament en el sòl urbanitzable delimitat ... 13 Article 12. Desenvolupament del planejament en sòl urbanitzable no delimitat ... 13 Article 13. Planejament derivat d’iniciativa privada ... 14 Article 14. Desenvolupament del planejament en sòl no urbanitzable ... 14 Article 15. Desenvolupament del planejament respecte als sistemes generals ... 15 TÍTOL III EXECUCIÓ DEL PLANEJAMENT ... 16 Article 16. Competència ... 16 Article 17. Polígons d’actuació urbanística ... 16 Article 18. Sistema d'actuació en sòl urbà ... 16 Article 19. Actuació poligonal en sòl urbà ... 16 Article 20. Sistema d'actuació en sòl urbanitzable ... 16 Article 21. Delimitació poligonal en sòl urbanitzable ... 17 Article 22. Execució de sistemes ... 17 Article 23. Transmissió del sòl de cessió obligatòria i gratuïta. ... 17 Article 24. Reserves per habitatges de protecció oficial ... 18 TÍTOL IV INTERVENCIÓ EN L'EDIFICACIÓ, L’ÚS DEL SÒL I DEL SUBSÒL ... 19 CAPITOL 1 LLICÈNCIES ... 19 Article 25. Actes subjectes a llicència. ... 19 Article 26. Actes promoguts per l’Administració ... 19 Article 27. Inexistència d’atorgament presumpte ... 19 Article 28. Procediment d'atorgament de llicències ... 19 Article 29. Contingut de les llicències ... 20 Article 30. Classificació de les obres ... 20 Article 31. Documents per a la sol∙licitud de la llicència d'obres majors ... 20 Article 32. Documents per a la sol∙licitud de la llicència d'obres menors ... 21 Article 33. Documentació llicències d’enderroc ... 22 Article 34. Parcel∙lacions urbanístiques ... 23 Article 35. Documentació llicències de parcel∙lació i segregació ... 23 Article 36. Condicions d'atorgament de llicències ... 23 Article 37. Caducitat, termini i pròrroga de les llicències ... 23 Article 38. Seguiment de les obres ... 24 Article 39. Establiment de terminis per a edificar per part de l'Ajuntament ... 24 Article 40. Condicions mínimes d’urbanització ... 24
Article 41. Llicències en sòl urbanitzable ... 25
Article 42. Llicència d’activitat ... 25
CAPITOL 2 CONDICIONS GENERALS DE LES OBRES ... 25
Article 43. Obres en edifici fora d’ordenació. ... 25
Article 44. Obres de conservació ... 26
TÍTOL V CLASSIFICACIÓ I RÈGIM URBANÍSTIC DEL SÒL ... 27
CAPITOL 1 DISPOSICIONS GENERALS ... 27
Article 45. Règim urbanístic del sòl ... 27 Article 46. Règim urbanístic del subsòl ... 27 Article 47. Classificació del sòl. ... 27 Article 48. Abast de les determinacions ... 27 Article 49. Estructura general i orgànica del territori. ... 28 Article 50. Cessions obligatòries i gratuïtes ... 28 Article 51. Sistemes i proporcionalitat ... 29 Article 52. Aprofitament urbanístic ... 29 Article 53. Zona segons qualificació urbanística ... 29 Article 54. Precisió i límits de tolerància ... 30
CAPITOL 2 PARAMETRES DE L’ORDENACIÓ ... 30
Secció 1 Definició de conceptes ... 30 Article 55. Índex d’edificabilitat brut ... 30 Article 56. Densitat bruta d’habitatge ... 30 Article 57. Índex d’edificabilitat net de la zona ... 30 Article 58. Intensitat d’edificació màxima ... 30 Article 59. Parcel∙la mínima ... 31 Article 60. Solar ... 31 Article 61. Alineació ... 31 Article 62. Front de parcel∙la ... 31 Article 63. Fons de parcel∙la ... 31 Article 64. Tancament de parcel∙la ... 31 Article 65. Índex d’edificabilitat net de parcel∙la ... 31 Article 66. Alineació de carrer o vial ... 31 Article 67. Rasant del carrer o del vial ... 31 Article 68. Amplària del vial ... 32 Article 69. Unitat de zona... 32 Article 70. Edificació principal i edificació auxiliar ... 32 Article 71. Superfície de sostre edificable o sostre total d’un edifici ... 32 Article 72. Alineació de façana ... 32 Article 73. Planta Baixa ... 32 Article 74. Porxos ... 33 Article 75. Planta soterrani ... 33 Article 76. Espai entresolat ... 33 Article 77. Planta Pis ... 33 Article 78. Planta Àtic ... 33 Article 79. Espai sota coberta o golfa ... 33 Article 80. Coberta ... 33 Article 81. Alçada reguladora màxima. ... 33 Article 82. Nombre màxim de plantes ... 34 Article 83. Alçada lliure o útil ... 34 Article 84. Cossos sortints ... 34 Article 85. Elements sortints ... 34 Article 86. Elements tècnics de les instal∙lacions ... 34 Article 87. Paret mitgera ... 34 Article 88. Fondària edificable ... 34 Article 89. Espai lliure interior d’illa o pati d’illa ... 34
Article 90. Pati de ventilació ... 35 Article 91. Reculada de l’edificació ... 35 Article 92. Separacions mínimes ... 35 Article 93. Tanques ... 35 Article 94. Espais no edificables ... 35 Article 95. Ocupació màxima en planta ... 35 Article 96. Perímetre regulador ... 35 Article 97. Unitat edificatòria ... 36 Secció 2 Tipus i subtipus d’edificació ... 36 Article 98. Definició i classificació ... 36 Article 99. Determinacions de les condicions màximes d’edificació ... 36 Article 100. Desenvolupament normatiu ... 36
CAPITOL 3 PARÀMETRES COMUNS A TOT TIPUS D’EDIFICACIÓ ... 36
Article 101. Condicions de la planta baixa ... 36 Article 102. Regulació general del subsòl ... 37 Article 103. Condicions de les plantes pis ... 37 Article 104. Condicions de l’espai sota coberta ... 37 Article 105. Elements per sobre de l’alçada reguladora. ... 37 Article 106. Condicions de les cobertes de les edificacions ... 38 Article 107. Condicions de ventilació i il∙luminació ... 38
CAPITOL 4 PARÀMETRES DE L’EDIFICACIÓ TANCADA O EN LÍNIA ... 38
Article 108. Determinacions de l’alçada reguladora ... 38 Article 109. Correspondència entre nombre màxim de plantes i alçada de l’edificació ... 39 Article 110. Espai lliure en interior d’illa ... 40 Article 111. Disposició dels cossos sortints o vols ... 41 Article 112. Disposició dels ràfecs i elements sortints ... 41 Article 113. Tractament de les parets mitgeres ... 42 Article 114. Reculades de l’edificació ... 42
CAPITOL 5 PARÀMETRES DE L’EDIFICACIÓ AÏLLADA SOBRE PARCEL∙LA ... 42
Article 115. Intensitat d’edificació màxima ... 42 Article 116. Ocupació màxima en planta ... 42 Article 117. Alçada de l’edificació ... 42 Article 118. Regulació dels cossos i elements sortints ... 43 Article 119. Separacions mínimes ... 43 Article 120. Construccions auxiliars ... 43 Article 121. Tancaments de parcel∙la... 43 Article 122. Adaptació topogràfica del terreny ... 43 Article 123. Paràmetres complementaris ... 43
CAPITOL 6 PARÀMETRES DE L’EDIFICACIÓ PER DEFINICIÓ VOLUMÈTRICA ... 44
Article 124. Edificabilitat neta ... 44
Article 125. Paràmetres específics de la definició volumètrica ... 44
Article 126. Paràmetres complementaris ... 44
TÍTOL VI REGULACIÓ D’USOS ... 45
CAPITOL 1 PARÀMETRES REGULADORS D'USOS I ACTIVITATS ... 45
Article 127. Regulació d’usos ... 45
Article 128. Disposició d’activitats sotmeses al règim d’intervenció ... 45
Article 129. Regulació de les activitats amb incidència ambiental en general ... 46
Article 130. Classificació dels usos i quadre general d’usos ... 46
TÍTOL VII ORDENACIÓ DE SISTEMES ... 52
CAPITOL 1 DISPOSICIONS GENERALS ... 52
Article 131. Definició ... 52
Article 132. Desenvolupament de sistemes ... 52
Article 133. Disposicions generals... 52
Article 134. Sistema viari, clau X ... 52
Article 135. Xarxa bàsica territorial ... 53
Article 136. Xarxa de camins rurals ... 54
Article 137. Trams urbans ... 54
CAPITOL 3 SISTEMA D’ESPAIS LLIURES I ZONES VERDES ... 54
Article 138. Disposicions generals... 54
Article 139. Sistema d’espais lliures i zones verdes, Clau V ... 54
Article 140. Sistema Hidrogràfic, Clau H ... 55
CAPITOL 4 SISTEMA D’EQUIPAMENTS I SERVEIS ... 56
Article 141. Disposicions generals... 56 Article 142. Sistema de Equipaments, clau E ... 57 Article 143. Condicions d’ordenació i protecció ... 57 Article 144. Sistema de serveis tècnics i ambientals, clau T ... 57 Article 145. Sistema d’habitatge dotacional públic, clau D ... 60 TÍTOL VIII REGULACIÓ I DESENVOLUPAMENT DEL SÒL URBÀ ... 61
CAPITOL 1 DISPOSICIONS GENERALS ... 61
Article 146. Determinació de l’àmbit ... 61
Article 147. Ordenació del sòl urbà ... 61
Article 148. Deures dels propietaris en el sòl urbà... 61
Article 149. Zones en sòl urbà ... 61
CAPITOL 2 REGULACIÓ DE ZONES EN SÒL URBÀ ... 62
Secció 1 Zona de nucli urbà d’edificació tradicional ‐ Clau 1 ... 62 Article 150. Definició ... 62 Article 151. Condicions de parcel∙lació ... 62 Article 152. Condicions de l’edificació ... 62 Article 153. Condicions d’us ... 63 Secció 2 Zona d’eixample tradicional, Clau 2 ... 63 Article 154. Definició ... 63 Article 155. Condicions de parcel∙lació ... 64 Article 156. Condicions de l’edificació ... 64 Article 157. Condicions d’ús ... 64 Secció 3 Zona de nucli urbà d’edificació rural, Clau 3 ... 65 Article 158. Definició ... 65 Article 159. Condicions de parcel∙lació ... 65 Article 160. Condicions de l’edificació ... 65 Article 161. Condicions d’ús ... 66 Secció 4 Zona de cases agrupades existents, Clau 4 ... 66 Article 162. Definició ... 66 Article 163. Condicions de parcel∙lació i de l’edificació ... 66 Article 164. Condicions d’ús ... 66 Secció 5 Zona de cases unifamiliars, Clau 5 ... 66 Article 165. Definició ... 66 Article 166. Condicions de parcel∙lació i de l’edificació ... 66 Article 167. Condicions d’ús ... 68 Secció 6 Zona de servei de carreteres , Clau 6 ... 68 Article 168. Definició ... 68 Article 169. Condicions de parcel∙lació ... 68 Article 170. Condicions de l’edificació ... 68 Article 171. Condicions d’ús ... 69
CAPITOL 3 DESENVOLUPAMENT DELS ÀMBITS D’ACTUACIÓ URBANÍSTICA EN SOL URBÀ ... 69
Article 172. Paràmetres urbanístics dels sectors i dels polígons d’actuació urbanística en sòl urbà no consolidat 69 TÍTOL IX REGULACIÓ DEL SÒL NO URBANITZABLE ... 71
CAPITOL 1 DISPOSICIONS GENERALS I DESENVOLUPAMENT DEL SÒL NO URBANITZABLE ... 71
Article 173. Definició, funció i objectius ... 71
Article 174. Delimitació i ordenació del sòl no urbanitzable ... 72
Article 175. Desenvolupament del Pla en el sòl no urbanitzable ... 72
CAPITOL 2 CONDICIONS GENERALS DE PROTECCIÓ EN EL SÒL NO URBANITZABLE ... 72
Article 176. Protecció de les aigües ... 72
Article 177. Normes relatives als residus ... 73
Article 178. Protecció de la biodiversitat ... 74
Article 179. Protecció dels sòls i el relleu ... 74
Article 180. Condicions generals de protecció ambiental i territorial en el sòl no urbanitzable ... 74
CAPITOL 3 REGULACIÓ GENERAL DEL SÒL NO URBANITZABLE ... 75
Article 181. Zones en el sòl no urbanitzable ... 75 Article 182. Zona Agrícola de valor, Clau 21. Definició ... 75 Article 183. Zona de interès paisatgístic, Clau 24. Definició ... 75 Article 184. Zona de valor naturals i connectors biològics, Clau 21. Definició... 75 Article 185. Proteccions sectorials ... 76 Article 186. Elements bàsics del territori en el sòl no urbanitzable ... 76 Article 187. Estructura de la propietat del sòl ... 76 Article 188. Geometria dels camps de conreu i marges ... 77 Article 189. Elements naturals de la topografia: tossals i turons ... 77 Article 190. Xarxa viària rural ... 77 Article 191. Xarxa hidrològica i hidràulica, i espais fluvials ... 78 Article 192. Forests, arbredes, matollars i vegetació de ribera ... 79 Article 193. Masies i cases rurals ... 79
CAPITOL 4 REGULACIÓ DE LES CONSTRUCCIONS, INSTAL∙LACIONS I SERVEIS TÈCNICS EN EL SÒL NO URBANITZABLE ... 80 Secció 1 Regulació de les construccions ... 80 Article 194. Disposicions generals... 80 Article 195. Condicions generals de construcció, ampliació o reforma d'edificacions destinades a usos agrícoles, ramaders o d’explotació dels recursos naturals ... 80 Article 196. Condicions de les noves edificacions o ampliacions d'existents destinades a habitatge rural 82 Article 197. Condicions de les edificacions amb ús d’habitatge en volum disconforme i fora d’ordenació 83 Article 198. Condicions de rehabilitació de masies i cases rurals no destinades a habitatge rural ... 83 Article 199. Tanques i cadenes ... 84 Secció 2 Regulació de les edificacions d'interès públic ... 84 Article 200. Estacions de subministrament de carburants i prestació d’altres serveis a la xarxa viària .. 84 Article 201. Condicions de les edificacions i instal∙lacions d’interès públic ... 85 Secció 3 Regulació general de les infraestructures i serveis tècnics ... 85 Article 202. Criteris generals ... 85 Article 203. Condicions de les línies aèries o soterrades de transport de matèria o energia ... 86 Article 204. Condicions de les instal∙lacions de subministrament d'aigua, gas i tractament d'aigües ... 86 Article 205. Condicions de regulació d’obres hidràuliques per a regadiu ... 86 Article 206. Condicions de les instal∙lacions de telecomunicacions ... 87 CAPITOL 5 REGULACIÓ GENERAL DELS USOS EN EL SÒL NO URBANITZABLE ... 87 Article 207. Regulació general dels usos en el sòl no urbanitzable ... 87 Article 208. Regulació específica dels usos admesos en el sòl no urbanitzable ... 87 Article 209. Regulació de l’ús extractiu ... 88 TÍTOL X REGULACIÓ DEL PATRIMONI ... 90 CAPITOL 1 DISPOSICIONS GENERALS ... 90 Article 210. Definició ... 90 Article 211. Jaciments arqueològics ... 90 Article 212. Condicions de les obres de consolidació i conservació en un BCIN ... 91
Article 213. Condicions de les obres de consolidació i conservació en cabanes de pedra seca ... 91
Article 214. Condicions de conservació de les fites d’atermenament ... 91
DISPOSICIÓ TRANSITORIA PRIMERA ... 92
TÍTOL I DISPOSICIONS GENERALS
CAPITOL 1 NATURALESA, ABAST TERRITORIAL I VIGÈNCIA
Article 1. Àmbit territorial i objecte del Pla d’ordenació urbanística municipal
El Pla d’ordenació urbanística municipal de Cubells, defineix l’ordenació urbanística del territori del municipi.
El document de normes urbanístiques determina el règim jurídic - urbanístic de la totalitat del sòl comprés en el municipi, en usos i edificació.
Article 2. Marc legal del Pla d’ordenació urbanística municipal
1. El Pla d’ordenació urbanística municipal s’ha redactat d’acord amb el règim urbanístic vigent.
2. El Pla d’ordenació urbanística municipal s’aplica amb preferència a qualsevol altra disposició municipal que reguli l’ús i l’ordenació del territori.
Article 3. Contingut i documentació
1. Aquest Pla d’ordenació urbanística municipal consta dels següents documents: a Memòria de la informació
b Memòria de l’ordenació c Memòria social
d Participació ciutadana e Document comprensiu
f Informe de sostenibilitat ambiental
g Avaluació econòmica i financera de les actuacions h Informe de sostenibilitat econòmica
i Agenda
j Estudi d’avaluació de la mobilitat generada k Normes urbanístiques
l Annexes a les normes urbanístiques m Catàleg de bens en sòl urbà
n Catàleg de bens en sòl no urbanitzable o Catàleg de masies i cases rurals p Jaciments arqueològics
q Plànols d’informació
2. El document de normes urbanístiques, els seus annexos i els plànols d'ordenació,constitueixen el cos normatiu específic en matèria urbanística del municipi i prevalen sobre la resta de documents del Pla d’ordenació urbanística municipal (POUM).
Article 4. Vigència
El Pla d’ordenació urbanística municipal entrarà en vigor el dia següent de la publicació de l’acord d’aprovació definitiva en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, i mantindrà la seva vigència de forma indefinida, sense perjudici de les possibles alteracions del seu contingut, legalment tramitades i aprovades, mitjançant la seva revisió o modificació.
Article 5. Modificació i revisió del Pla d’ordenació urbanística municipal
1. La modificació de qualsevol dels elements d’aquest POUM es regirà pel que disposen els articles 92 i següents del Decret legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei d’Urbanisme (LU), modificat per la Llei 3/2013, de 22 de febrer, i els reglaments que li siguin d’aplicació.
2. Procedirà la revisió del POUM quan es donin algunes de les següents circumstàncies: a El transcurs de 15 anys des de la data d'aprovació definitiva.
b Si en el termini de 8 anys les previsions de creixement del Pla s'han consolidat amb un índex superior al 66% o inferior al 33%.
c Quan disposicions urbanístiques de rang superior així ho determinin.
d Quan la concurrència de circumstàncies sobrevingudes respecte a factors bàsics del planejament, tal com de noves exigències de tipus sociològics, social, de protecció de medi ambient o de sanejament, etc., així com l'alteració o variació substancial en les previsions de població, renda que incideixin substancialment sobre l’ordenació o per l’esgotament de la capacitat de les normes.
Article 6. Interpretació normativa
Aquestes normes urbanístiques s’interpretaran d’acord amb el seu contingut i amb les finalitats i objectius del POUM, i en cas de dubte prevaldrà la interpretació més favorable al menor aprofitament privat del sòl i a les majors dotacions i espais públics, o subsidiàriament d’ús públic o col·lectiu i a la major protecció ambiental.
L’aplicació i interpretació de les normes correspon a l’Ajuntament. En tot allò no previst, serà d’aplicació subsidiària el Decret legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei d’Urbanisme (LU), modificat per la Llei 3/2013, de 22 de febrer, i els reglaments que la desenvolupen, així com la legislació de Règim Local.
Article 7. Identificació normativa
En els documents del POUM, està detallada l’ordenació urbanística que es llegirà en funció de les claus d’identificació, codis numèrics i noms que constitueixen la denominació oficial dels sistemes i de les zones.
TÍTOL II DESENVOLUPAMENT DEL PLANEJAMENT
CAPITOL 1 PLANEJAMENT DERIVAT
Article 8. Iniciativa i competències
1. El desenvolupament d’aquest POUM, a través dels instruments jurídic - urbanístics procedents segons la classe de sòl i l’objectiu que es pretén, correspon a l’Ajuntament Cubells.
2. Els particulars podran promoure i realitzar la redacció de plans i projectes urbanístics per al desenvolupament d’aquest POUM, en el marc de les competències atribuïdes per la legislació urbanística vigent i aquestes normes urbanístiques.
3. Correspon als diferents departaments de la Generalitat de Catalunya, òrgans de l'Administració de l'Estat, Diputació Provincial, Consell Comarcal o altres òrgans d'administració que es puguin crear, el desenvolupament de les actuacions de la seva competència per a la progressiva execució de les determinacions del POUM.
Article 9. Planejament derivat
1. El desenvolupament del POUM es portarà a terme, d’acord amb el que preveu la LU i aquestes normes, mitjançant la formulació de plans parcials urbanístics, plans especials urbanístics, plans de millora urbana i plans parcials de delimitació.
2. Els plans parcials urbanístics, o els plans especials urbanístics o els plans de millora urbana i qualsevol altre document urbanístic de desenvolupament de les previsions d’aquest POUM, no podran contenir determinacions que li siguin contraries. En cap cas no es podran establir regulacions de paràmetres o condicions d’edificació que donin lloc a una edificabilitat major que l’assenyalada per aquest POUM per a cada sector o zona.
3. El planejament urbanístic derivat haurà de garantir l’accessibilitat i la utilització amb caràcter general dels espais d’ús públic, i hauran d’observar les determinacions i els criteris establerts en les normes que regulen la promoció de l’accessibilitat i supressió de barreres arquitectòniques.
4. Quan no sigui necessària o no estigui prevista la prèvia aprovació dels documents previstos en l’apartat 1 d’aquest article, les determinacions del POUM seran d’aplicació directa i immediata.
Article 10. Desenvolupament del planejament en el sòl urbà
En sòl urbà el POUM es desenvoluparà en els àmbits delimitats en el plànols d’ordenació mitjançant plans de millora urbana, plans especials urbanístics, en els supòsits previstos en l’article 67 i següents del Decret llei 1/2010 de 3 d’agost, d’urbanisme, i en la resta de zones per aplicació directa de les normes d’edificació.
Article 11. Desenvolupament del Planejament en el sòl urbanitzable delimitat
En sòl urbanitzable delimitat, el POUM es desenvoluparà en els sectors delimitats en el plànols d’ordenació mitjançant plans parcials urbanístics i de plans especials urbanístics, en els supòsits previstos en l’article 66 i següents del Decret llei 1/2010 de 3 d’agost, d’urbanisme.
Article 12. Desenvolupament del planejament en sòl urbanitzable no delimitat
1. Els sòls urbanitzables no delimitats es desenvoluparan necessàriament per mitjà de plans parcials de delimitació.
2. El sòl urbanitzable no delimitat s’ajustarà al règim jurídic establert per a l’àrea de sòl no urbanitzable agrícola de regadiu, clau 21b, en tant no es promogui la transformació mitjançant l’elaboració del corresponent pla parcial urbanístic de delimitació.
3. Els plans parcials de delimitació desenvoluparan les directrius d’ordenació previstes en el POUM, regularan tots els aspectes necessaris per a que amb la simple formulació dels projectes d’urbanització, i, si s’escau de reparcel·lació o expropiació puguin ser immediatament executables i :
a. Delimitaran el sector que es pretén desenvolupar.
b. Establiran per a cada zona el tipus d’ordenació dins dels permesos pel POUM
c. Precisaran els sòls de cessió obligatòria i gratuïta, d’acord amb els estàndards previstos pel Decret llei 1/2010 de 3 d’agost, d’urbanisme i aquestes normes.
d. Assenyalaran tant l’espai destinat a la xarxa viària com el d’altres sistemes de l’estructura urbana.
e. Disposaran, atenent a les condicions d’edificació assenyalades en el POUM, l’ordenació de l’edificació i de volums de què siguin susceptibles els sectors, segons la seva edificabilitat. L’ordenació de volums podrà adoptar una forma alternativa de manera justificada.
f. Delimitaran els espais per aparcaments, jardins urbans, espais lliures, públics i dotacions.
g. Detallaran les condicions d’usos dels sectors i la seva localització concreta en l’edificació.
h. Contindran totes les determinacions que exigeixi la LU i els seus reglaments..
i. El pla parcial de delimitació garantirà, l’execució dels Sistemes. També garantirà la realització de l’obra d’urbanització de forma que asseguri la realització de la urbanització prèvia o conjuntament amb l’edificació. Molt especialment haurà de garantir les connexions dels accessos i serveis amb els existents, en els casos de sectors sense continuïtat urbana, encara que aquestes connexions es duguin a terme per sòls exteriors al propi sector.
j. Contindran un pla d’etapes que pugui preveure el desenvolupament temporal de la urbanització. Els terminis s’adequaran a les característiques del planejament i seran coherents amb les previsions del POUM.
Article 13. Planejament derivat d’iniciativa privada
1. Els particulars podran formular plans parcials urbanístics, plans especials urbanístics, i plans de millora urbana per al desenvolupament d’aquest POUM, a quins efectes es presentarà a l’Ajuntament un avanç del pla o estudi previ que servirà per assentar les bases per la redacció dels definitius plans i projectes, l’Ajuntament facilitarà als promotors els elements informatius precisos per la seva redacció.
2. El Pla a sotmetre a aprovació inicial contindrà com a mínim, tos els aspectes que s’indiquen en l’article 12 d’aquestes normes i les determinacions següents:
a Les cessions gratuïtes i obligatòries dels terrenys per a Sistemes (d’acord amb allò que preveu la legislació urbanística i aquestes normes) i dels terrenys en què es materialitzi l’edificació, equivalent al deu per cent (10%) de l’aprofitament urbanístic del sector.
b El cost de la realització de les obres d’urbanització d’acord amb l’abast previst a la Legislació urbanística vigent, i en els terminis previstos en el Pla d’etapes, amb les precisions que pugui afegir l’acord d’aprovació del Pla.
c En relació a la urbanització es concretaran els compromisos que estableixin els promotors amb l’Ajuntament i amb els futurs adquirents dels solars, sigui quina sigui la relació jurídica que es proposi de contreure per a l’alienació, àdhuc quan les obligacions o compromisos tinguin només per objecte la conservació de les obres i serveis urbanístics.
d El promotor haurà de formalitzar els compromisos i les garanties patrimonials abans de la publicació de l’aprovació definitiva del Pla.
e Les garanties patrimonials hauran d’ésser suficients en relació amb l’entitat econòmica dels compromisos, i en la documentació del Pla caldrà justificar específicament aquesta suficiència, que no podrà ser inferior al percentatge fixat en la Legislació Urbanística vigent. En el seu cas, s’instarà l’oportuna anotació marginal en el Registre de la Propietat respecte de les finques corresponents, tot especificant els compromisos assumits pel propietari, sense la qual cosa el Pla mancarà d’eficàcia.
f El promotor un cop s’hagi efectuat el lliurament de la urbanització a l’Ajuntament mitjançant Acta de recepció, quedarà alliberat de l’obligació de conservació, tret del supòsit que s’hagueren fixat compromisos de conservació i manteniment de la urbanització així com relatius a la prestació de serveis.
Article 14. Desenvolupament del planejament en sòl no urbanitzable
Les determinacions del POUM que regulen el sòl no urbanitzable són d'aplicació directa i immediata. No obstant això, és podran formular plans especials urbanístics que tinguin per objecte l'execució directa d'infraestructures del territori, la protecció del paisatge, de les vies de comunicació, dels conreus i dels espais forestals i la millora del medi rural, i per totes aquelles altres finalitat previstes per la llei.
Article 15. Desenvolupament del planejament respecte als sistemes generals
Les previsions del POUM respecte als sistemes generals, en el sòl urbà i no urbanitzable, es desenvoluparan amb la redacció d'un pla especial d’infraestructures, o bé mitjançant la seva execució directa prèvia. En el sòl urbanitzable, mitjançant la redacció del pla parcial urbanístic corresponent.
TÍTOL III EXECUCIÓ DEL PLANEJAMENT
Article 16. Competència
La tramitació i aprovació definitiva de les figures de planejament urbanístic derivat, correspon a l’Administració de la Generalitat que exercirà les competències en l’aprovació definitiva de totes les figures de planejament a que fan referència els apartats 1 i 2 de l’article 81_Competències dels ajuntaments, del Text refós de la Llei d’urbanisme 1/2010 de 3 d’agost, segons determina l’apartat 3 del mateix article, sense perjudici de les competències que corresponguin a altres Administracions públiques i de la participació dels particulars en els termes establerts en la legislació urbanística vigent i en aquest POUM.
Article 17. Polígons d’actuació urbanística
1. El POUM delimita en el sòl urbà no consolidat els polígons d’actuació urbanística necessaris per a garantir el dret a l’equidistribució. Per a l’execució dels sectors de planejament es podran delimitar polígons d’actuació.
2. La delimitació poligonal per a l'execució del planejament s'ajustarà a allò que disposa la LU. Així es podran modificar els àmbits establerts per aquest POUM i es podran delimitar nous polígons d'actuació amb l'objectiu de facilitar la seva gestió o efectuar un millor repartiment de càrregues i beneficis que es deriven del planejament.
Article 18. Sistema d'actuació en sòl urbà
Per a l’execució del planejament en sòl urbà mitjançant la delimitació de polígons d’actuació o el desenvolupament de sectors de millora urbana, es considera preferent el sistema de reparcel·lació en la modalitat de compensació bàsica. No obstant això i justificadament es podrà, segons l’establert en la legislació urbanística vigent, fixar un altre sistema, així com modificar els previstos anteriorment pel planejament.
Article 19. Actuació poligonal en sòl urbà
Per l’execució del planejament en sectors de millora urbana, serà preceptiu que cada pla de millora urbana estableixi un o més polígons d’actuació urbanística.
Article 20. Sistema d'actuació en sòl urbanitzable
1. L’execució del planejament en sòl urbanitzable requereix la prèvia aprovació del pla parcial i del o dels projectes d’urbanització que corresponguin.
2. S’exceptua del que disposa en aquest article l’execució dels sistemes generals o d’alguns dels seus elements.
3. Es considera sistema preferent el de reparcel·lació en la modalitat de compensació bàsica. No obstant el propi pla parcial assenyalarà el sistema pel que opta justificant-ne l’elecció d’un sistema diferent de l’indicat.
4. La iniciativa serà en primer lloc privada, tanmateix si els propietaris del sòl no constitueixen la Junta de compensació en el termini de 6 mesos des de que l’administració els hagi requerit per a fer-ho, l’Ajuntament podrà deixar sense eficàcia el pla o canviar-ne el sistema d'execució.
Article 21. Delimitació poligonal en sòl urbanitzable
1. La delimitació dels polígons per a l’execució del planejament en sòl urbanitzable es farà en el pla parcial i abraçarà, si més no, una unitat de zona.
2. Cada sector de pla parcial podrà coincidir amb un polígon o bé podrà comprendre dos o més polígons. Tots els terrenys compresos en un àmbit de planejament parcial estaran necessàriament inclosos en algun polígon.
Article 22. Execució de sistemes
1. Els terrenys qualificats de sistemes podran ser adquirits per l'administració actuant per qualsevol títol jurídic, mitjançant les cessions obligatòries imposades per la legislació urbanística vigent o per
expropiació forçosa. D’aquesta norma s’hauran d’exceptuar els sistemes on , segons el que
estableix l’art 33.2 del Decret 305/2006, el planejament general o autònom determini específicament que es poden implantar sistemes de titularitat privada.
2. També podrà l’Ajuntament, delimitar un polígon limitat a un sistema general executable mitjançant expropiació forçosa.
3. Quan no sigui possible la delimitació de polígons d'actuació, o per a l'execució dels sistemes que no són de cessió obligatòria i gratuïta i en les actuacions aïllades en el sòl urbà, s'aplicarà el sistema d'expropiació.
4. Si d'aquestes actuacions se'n deriven beneficis especials per als sectors confrontats o propers, es podran repercutir les despeses, incloses les d’expropiació, mitjançant la imposició de contribucions especials, als propietaris beneficiats.
5. La delimitació de l’àrea beneficiada per l’obra o servei es farà en el pla, en el projecte d’urbanització o en el projecte d’obres, o separadament, seguint el procediment previst per a la divisió poligonal.
Article 23. Transmissió del sòl de cessió obligatòria i gratuïta.
1. En els plans parcials o de millora urbana que s’aprovin en desenvolupament d’aquest POUM, es preveurà la transmissió a favor de l’Ajuntament de tots els terrenys de cessió obligatòria i gratuïta previstos en aquest POUM segons la classe de sòl.
2. En el sistema de reparcel·lació per compensació bàsica, els terrenys de cessió obligatòria i gratuïta i les obres d’urbanització seran transmeses al municipi un cop executades les obres d’urbanització.
3. En el sistema de reparcel·lació per cooperació, la transmissió dels terrenys de cessió obligatòria i gratuïta es produirà amb l’aprovació del projecte de reparcel·lació. Si aquest no fos necessari, la transmissió serà efectiva des de la publicació de l’acord en que es declari la seva innecessarietat. 4. Les cessions es formalitzaran en les corresponents actes notarials o administratives a fi de procedir
a la corresponent inscripció registral.
Article 24. Reserves per habitatges de protecció oficial
Aquest POUM queda exempt de la prescripció de la reserva d’habitatges amb protecció oficial tal com preveu l’article 57 de la Llei 3/2012 del 22 de febrer, de modificació del text refós de la Llei d’urbanisme, aprovat pel Decret legislatiu 1/2010, del 3 d’agost.
TÍTOL IV INTERVENCIÓ EN L'EDIFICACIÓ, L’ÚS DEL SÒL I DEL SUBSÒL
CAPITOL 1 LLICÈNCIES
Article 25. Actes subjectes a llicència.
1. Estan subjectes a prèvia llicència municipals tots els actes referits a l'article 1 del Reglament de
disciplina urbanística i l'article 187 de la LU, que es realitzin en el terme municipal. 2. L’obligació d’obtenir prèviament la llicència en els supòsits indicats afecta així mateix els sectors i
activitats subjectes també a altres competències. En cap cas la necessitat d’obtenir les autoritzacions o concessions d’altres Administracions deixa sense efecte l’obligació d’obtenir la corresponent llicència municipal, de forma que sense aquesta, l’autorització d’altres instàncies administratives no és suficient per iniciar l’activitat o obra.
3. Totes les obres que s'executin com compliment d'una ordre municipal i sota la direcció dels serveis tècnics de l'Ajuntament, estan exemptes de l'exigència de la llicència municipal.
4. Les llicències tenen caràcter de document públic. Les llicències no impliquen l'autorització municipal per als actes d'ocupació de via pública o terrenys confrontats, ni per a altres usos o activitats relacionats amb l'obra autoritzada, llevat que es faci constar de forma expressa en l’acord de concessió. Aquest dret d’ocupació requerirà la corresponent autorització independent, quedant suspesa la llicència d’obres fins que no s’hagi obtingut l’esmentada autorització.
Article 26. Actes promoguts per l’Administració
1. Els actes referits en l’article 25 d’aquestes normes, quan siguin promoguts per òrgans de l’Estat, per òrgans de la Generalitat de Catalunya, així com la Diputació, els Consells Comarcals i qualsevol altra institució pública o Entitats de Decret públic que administrin béns estatals o de qualsevol altre ens, també serà obligatòria la sol·licitud de llicència, amb les excepcions previstes per la legislació sectorial.
2. En cas d’urgència o excepcional interès s’estarà a allò que preveu la LUi el Reglament de disciplina urbanística
Article 27. Inexistència d’atorgament presumpte
En cap cas s‘entendrà concedida per silenci administratiu una llicència contrària al planejament i/o a la Legislació urbanística vigent, als planejaments de desenvolupament o a altres instruments urbanístics.
Article 28. Procediment d'atorgament de llicències
Les sol·licituds de llicències es resoldran d'acord amb el procediment establert en el Decret 179/95 de 13 de juny pel qual s’aprova el Reglament d’obres i serveis dels ens locals.
Article 29. Contingut de les llicències
1. El document administratiu corresponent a la concessió de la llicència contindrà les dades més rellevants de les obres autoritzades, acord de concessió, condicions, garanties i altres extrems identificadors. També s'hi adjuntarà un exemplar diligenciat dels plànols, croquis o projecte tècnic el qual serà la descripció gràfica autèntica de les obres autoritzades.
2. Tot el que es disposa en aquesta normativa en matèria de condicions d’edificabilitat i d'ús i, si escau, respecte a les condicions estètiques, higièniques o d'una altra naturalesa, s'entendrà inclòs en l'acte d’atorgament de la llicència. Els titulars de llicències hauran de respectar el contingut exprés de les seves clàusules, i a més, el contingut implícit que és el definit en aquesta normativa, segons la classe i destí del sòl i les condicions d'edificabilitat i d'ús. No podran justificar-se les vulneracions d'aquest POUM en el silenci o insuficiència del contingut de la llicència.
3. Totes les llicències hauran d'explicitar els terminis màxims d'inici i acabament de les obres, i advertir al titular de la caducitat de la llicència.
Article 30. Classificació de les obres
Als efectes del que estableix la legislació de Serveis de les Corporacions Locals, es consideraran obres majors:
a les de construcció de tota classe d'edificis de nova planta.
b les de reforma de l'estructura d'un edifici o que augmentin o redueixin el seu volum. c les que es realitzin en façana i modifiquin l'aspecte exterior de les edificacions. d les d'urbanització i parcel·lació de terrenys.
e les obres de moviments de terres.
f les de construcció de murs de contenció, pous i obres de captació d'aigua. g les obres d'enderrocament d'edificis existents.
h les actuacions de tallada d'arbres que formin massa arbòria de certa importància.
Es considera obra menor tota construcció o instal·lació que no comporti ampliació de volum ni afecti especialment a l’estructura o elements sustentadors d’un immoble de manera important. Així com la resta d'obres i actuacions no relacionades com a obres majors en aquest article.
Article 31. Documents per a la sol·licitud de la llicència d'obres majors
1. Per a la sol·licitud de llicència d'obres majors cal presentar per triplicat, adjunt al model de document previst per a aquest fi, el projecte d’execució, que contindrà memòria, plànols, plec de condicions i pressupost detallat per partides i unitats d’obra. Subscrit per facultatiu competent i pel sol·licitant i visat pel corresponent col·legi professional.
2. En la memòria es descriurà l’obra o instal·lació, s’exposarà la seva finalitat i es justificarà la solució adoptada, tot posant de manifest el compliment de les presents Normes i les del Planejament de desenvolupament, si n’hi ha, o de les Ordenances i altres disposicions d’aplicació.
3. Els plànols d’edificació hauran de ser perfectament llegibles i es faran com a mínim a escala 1:100; caldrà presentar les plantes, seccions i façanes necessàries per a la clara descripció de l’obra projectada.
4. Serà obligatòria la presentació d’un plànol d’emplaçament i situació perceptivament sobre plànols oficials si n’hi hagués, en el qual es relacioni l’obra projectada amb encreuaments de vies i elements destacats que permetin una fàcil localització de l’obra a realitzar, així com indicació dels terrenys de cessió si fos el cas. Si existís pla parcial, especial o estudi de detall aprovats, es dibuixaran dos línies d’aquest que afectin el lloc d’emplaçament de l’obra, a fi que es pugui comprovar que les dites línies han estat preses en consideració en el projecte.
5. Cal presentar, a més, el full d’assumpció de la direcció facultativa de les obres visat pel col·legi professional corresponent.
6. En el supòsit d'obres de reforma, cal adjuntar, a més, plànols explicatius de l'estat actual de l'edificació i fotografies que mostrin des de diferents, perspectives l'estat actual de l'element o edifici, així com la seva relació amb l'entorn.
Article 32. Documents per a la sol·licitud de la llicència d'obres menors
1. Les sol·licituds de llicència d'obres menors hauran d'aportar, al menys, un document en el que es descriguin les obres, de forma escrita i gràfica, amb indicació de la seva extensió i situació.
2. S'expressa a continuació una relació d'obres menors per a les quals, a més cal adjuntar amb la corresponent sol·licitud memòria i pressupost detallats. Les indicacions P i D en els tipus d’obra que es relacionen a continuació comporten:
−(P) la necessitat de presentar plànols signats per facultatiu competent visat, si correspon, pel corresponent col·legi professional.
−(D) la necessitat de presentar direcció facultativa visada, si correspon, pel col·legi professional corresponent.
a Memòria i pressupost detallat:
−Construcció, reparació o supressió de guals a la voravia.
−Ocupació provisional de l'espai públic per a la construcció no emparada en llicència d'obres majors.
−Col·locació de rètols, banderoles i anuncis lluminosos.
−Col·locació d'anuncis, excepte els situats a la coberta de l'edificació subjectes a llicència d'obres majors.
−Col·locació de pals i banderes.
−Col·locació de veles a les façanes de les plantes baixes. −Instal·lació de barreres i tanques de protecció de les obres. −Construcció o instal·lació de barraques provisionals d'obres. −Construcció, reparació o substitució de canonades d’instal·lacions. −Col·locació de portes, reixes i persianes en obertures.
−Formació i reformes de cambres de bany en habitatges, locals comercials, oficines i magatzems.
−Reformes interiors que no afectin a l'estructura ni a l'ús. −Construcció i modificació d'aparadors.
−Construcció de tanques o barreres definitives. b Memòria, pressupost detallat i direcció facultativa (D):
−Construcció de barraques i quioscs per a exposició i venda menors de 5m2 . −Col·locació de marquesines per a botigues.
−Construcció de ponts, bastides i similars. −Execució de cates, pous i sondejos d'exploració. −Estintolament de façanes.
−Reparació de cobertes i terrats amb substitució de la teula.
−Reparació, pintura i estucat de façanes amb bastida de més de 6m. −Construcció de pous i foses sèptiques.
−Modificació de balcons, lleixes o elements sortints a la via pública.
−Col·locació d'elements mecànics de les instal·lacions en terrasses o terrats. −Coberts lleugers oberts o tancats lateralment, de superfície menor de 30 m2
i alçària inferior a 4 metres.
−Treballs d'anivellament a l'entorn de l'edifici amb variacions menor de +/-1,50 metres respecte el terreny natural en qualsevol punt.
c Memòria, pressupost detallat, direcció facultativa i projecte (D+P):
−Col·locació de grues - torre, ascensors, sínies o altres aparells elevadors.
−Treballs d'anivellament de terrenys que no alterin més d'un metre les cotes naturals i no afectin les mesures de les alçàries reguladores de l'edificació.
−Obres interiors i instal·lacions en local no destinats a habitatges, sense modificació estructural.
−Canvi o reparació d'elements estructurals.
−Execució o modificació d'obertures que afectin a element estructurals. −Enderroc d'edificis que siguin aïllats, de superfície inferior a 30 m2
i d'alçària inferior a 4 metres.
Article 33. Documentació llicències d’enderroc
Als efectes de concessió de llicències per a enderrocs o la demolició d’edificis. Els projectes tècnics es compondran com a mínim de plànol de situació a escala 1:1000, com a mínim i projecte d’enderroc que ha de constar de memòria descriptiva, plec de condicions i pressupost, així com documentació gràfica formada per esquemes de plantes i seccions i fotografies per duplicat de les façanes i projecte de seguretat si s’escau.
Article 34. Parcel·lacions urbanístiques
1. Es considerarà parcel·lació urbanística la divisió simultània o successiva de qualsevol classe de sòl en dos o més lots que tingui per finalitat o faciliti la construcció d’edificacions o d’instal·lacions per destinar-les a usos urbans. Tota parcel·lació urbanística estarà subjecta a llicència.
2. Seran indivisibles a aquests efectes:
a les parcel·les determinades com mínimes en aquest POUM .
b les parcel·les, les dimensions de les quals sigui menor que el doble de la superfície determinada com a mínima en el POUM, llevat que els lots resultants s’adquireixin simultàniament per propietaris de finques confrontants amb el fi d’agrupar-les i formar una nova finca. O bé que l’excés sobrant es pugui segregar amb la finalitat d’agrupar-lo a una finca contigua.
c Les parcel·les edificables en una proporció de volum en relació amb la seva superfície quan es construís el corresponent a tota la seva superfície, o, en el cas de que s’edifiqués en una proporció menor, la proporció d’excés amb les excepcions indicades en l’apartat anterior.
d Les finques en sòl no urbanitzable la dimensió de les quals sigui inferior a la mínima de conreu o de producció forestal.
3. En els supòsits especificats en les lletres b i c de l’apartat 2 l’eficàcia de les operacions de segregació es condiciona a la formalització simultània o successiva en escriptura pública de les operacions d’agrupació.
Article 35. Documentació llicències de parcel·lació i segregació
Els projectes necessaris per a la obtenció de la llicencia de parcel·lació o segregació constaran de la documentació mínima establerta per la legislació vigent.
Article 36. Condicions d'atorgament de llicències
1. Les llicències s'atorgaran amb la subjecció d'allò que es disposa en aquesta normativa respecte a la classe de sòl i el seu destí i a les condicions d'aprofitament, edificabilitat i ús.
2. Quan l'obra o edificació requereixi la prèvia urbanització i no hagin lliurat a l'Administració els terrenys de cessió obligatòria i gratuïta, no es podrà atorgar la llicència d'edificació fins que no s'hagin complert els deures de cessió de terrenys i costejat els de la urbanització legalment procedents, sense perjudici del que preveu l'article 41 de la LU
3. Per tal d'autoritzar la facultat d'edificar en terrenys que no tinguin la condició de solar, cal ajustar-se a allò que disposen els articles 44 i 45 de la LU.
Article 37. Caducitat, termini i pròrroga de les llicències
1. Els terminis d’inici, d’execució i les condicions de pròrroga de les llicencies s’ajustaran a l’establert en la legislació vigent.
2. L’ incompliment dels terminis atorgats pel començament i acabament de les obres determinarà la caducitat de la llicència, que es declararà per l’Ajuntament d’acord amb el procediment, abast i conseqüències establertes a l’article 189 de la LU
Article 38. Seguiment de les obres
1. Abans de començar l'execució d'una obra de nova planta, l'Ajuntament haurà de comprovar l'assenyalament de l'alineació i rasant; d'aquest assenyalament, s'estendrà l'acta corresponent. Aquest assenyalament s'efectuarà prèvia sol·licitud de l'interessat.
2. Així mateix, l'interessat comunicarà a l'Ajuntament els moments en què l'obra sobrepassi la rasant del carrer i en què assoleixi l'alçaria autoritzada a l'objecte que els serveis tècnics municipals efectuïn les oportunes comprovacions.
3. Acabades les obres, l'interessat ho comunicarà a l'Ajuntament, amb certificació visada del facultatiu director de les obres i altra documentació complementària amb objecte de realitzar la inspecció final. Es comprovarà si l'interessat s'ha ajustat en la seva realització a la llicència atorgada i també si s'han refet tots els danys i perjudicis causats en la via pública, desguassos, subsòl, clavegueram, aigües potables, cables elèctrics i qualsevol altre servei anàleg.
Article 39. Establiment de terminis per a edificar per part de l'Ajuntament Seran d’aplicació els terminis previstos als articles 175 i següents de la LU
Article 40. Condicions mínimes d’urbanització
1. Per a atorgar la llicència d’edificació en sòl urbà, caldrà que la parcel·la, a més de acomplir amb les mides mínimes previstes pel planejament, tingui la consideració de solar.
2. Tindran la consideració de solars els terrenys classificats com a sòl urbà que siguin aptes per a l’edificació, segons llur qualificació urbanística, i que compleixin els requisits següents:
a Que estiguin completament urbanitzats els elements de la vialitat següents :
• accés rodat
• encintat de voreres
• pavimentació de voreres i calçades • Jardineria i arbrat
• Xarxa elèctrica
• Abastament d’aigua, reg i incendi
• Enllumenat públic
• Xarxa de sanejament
b Que tinguin assenyalades alineacions i rasants.
c Que siguin susceptibles de llicència immediata perquè no han estat inclosos en un pla de millora urbana ni en un polígon d’actuació urbanística pendents de desenvolupament.
d Que, per a edificar-los, no s’hagin de cedir altres terrenys per a destinar-los a carrers o a vies amb vista a regularitzar alineacions o a completar la xarxa viària.
3. No obstant es podrà atorgar llicència d’obres condicionada a l’execució simultània de la urbanització, d’acord amb els següents punts:
a Presentació i aprovació del corresponent projecte d’obres i/o d’urbanització
b Constitució de garantia formal, mitjançant la constitució d’un dipòsit en metàl·lic o en fons públics (dipositats a la caixa general de dipòsits o a la corporació Municipal), aval bancari o hipoteca sobre el solar, que garanteixin l’execució de la urbanització en un termini no superior a tres mesos al de l’acabament de l’edificació. La quantia no serà inferior a l’import calculat de les obres d’urbanització pendents imputables al sol·licitant.
c Mentre no es constitueixi la garantia, la llicència no tindrà eficàcia.
d l’incompliment de les anteriors condicions es considerarà infracció urbanística als efectes de la informació de les sancions previstes en el reglament de disciplina urbanística, independentment de la realització de la garantia.
Article 41. Llicències en sòl urbanitzable
En sòl urbanitzable no es podran atorgar llicències d’edificació fins que no s’hagi realitzat la urbanització en execució del corresponent pla parcial i, a més, si es tracta d’un pla executat pel sistema de reparcel·lació per compensació bàsica, fins que s’hagin rebut per part de l’Ajuntament els terrenys de cessió obligatòria i gratuïta. Si és el cas d’un pla executat pel sistema de reparcel·lació per cooperació, fins que se signi, per via administrativa, l’acord aprovatori de la reparcel·lació del polígon d’actuació, quan aquella sigui procedent.
Es fa excepció pel cas de les llicències provisionals, la concessió de les quals es regularà segons l’art.53 de la Llei d’urbanisme
Article 42. Llicència d’activitat
El procediment administratiu d’atorgament implicarà l’assimilació de l’activitat a un ús o usos urbanístics general i la comprovació de les condicions de permissivitat o incompatibilitat segons l’ús urbanístic sigui predominant, incompatible o condicionat.
1. La incompatibilitat d’ús implica la denegació de la llicència en raó de l’ incompliment del POUM. 2. En el cas d’usos permesos o activitats assimilades a usos permesos, es procedirà a la tramitació de
la llicència d’activitat segons la normativa específica que sigui d’aplicació i les condicions de compatibilitat resultant.
3. No es podrà autoritzar cap activitat ubicada sobre les mines explotades o en explotació que hagin generat cambres subterrànies
CAPITOL 2 CONDICIONS GENERALS DE LES OBRES
Article 43. Obres en edifici fora d’ordenació.
Els edificis i instal·lacions existents amb anterioritat a l’aprovació del POUM, i que resultessin disconformes amb aquest per estar afectats per un sistema o per que el seu ús sigui incompatible amb
l’ordenació, seran classificats com fora d’ordenació i no podran realitzar-se en ells obres de consolidació, augment de volum, modernització o increment del seu valor d’expropiació, però sí petites reparacions indispensables per a la higiene i conservació de l’immoble, en les condicions que regula l’article 108 de la Llei d’urbanisme.
Article 44. Obres de conservació
1. Les façanes dels edificis públics i privats, així com les mitgeres i les parets contigües al descobert, encara que no siguin visibles des de la via pública, hauran de conservar-se en les degudes condicions de seguretat, d’higiene i d’ornament. Els propietaris estaran obligats a procedir al seu arrebossat, pintura i blanqueig sempre que en compliment d’aquesta norma ho disposi l’autoritat municipal.
2. Els propietaris de qualsevol tipus d’edificacions estan obligats a conservar totes les parts de la construcció en perfecte estat de solidesa, a fi de que no puguin comprometre la seguretat pública. 3. Tots els ciutadans tenen dret a denunciar a les autoritats municipals els edificis que no estiguin en
perfectes condicions higièniques i d’ornament, els que amenacin ruïna o aquells que per el mal estat dels seus elements pugessin causar qualsevol dany.
TÍTOL V CLASSIFICACIÓ I RÈGIM URBANÍSTIC DEL SÒL
CAPITOL 1 DISPOSICIONS GENERALS
Article 45. Règim urbanístic del sòl
El règim urbanístic del sòl d’acord amb la legislació urbanística vigent es defineix a través dels següents elements:
1. Per la classificació del sòl segons el seu règim jurídic.
2. La determinació i regulació de l’estructura general i orgànica del territori. 3. La qualificació urbanística del sòl amb la corresponent definició de zones.
Article 46. Règim urbanístic del subsòl
1. El dret a la utilització del subsòl pels propietaris de sòl restarà sotmès a les determinacions específiques establertes per aquest POUM en la regulació de cada classe de sòl.
2. En el sòl que tingui o hagi adquirit la condició de sòl urbà, la utilització del subsòl pels particulars es restringirà a les àrees delimitades per les unitats de zona i sempre d’acord amb el que estableixi la normativa urbanística d’aplicació a la zona.
3. El subsòl de les diferents classes de sòl, d’acord amb l’art. 39 de la LU resta sotmès a totes les servituds administratives necessàries per a la prestació de serveis d’interès públic
Article 47. Classificació del sòl.
1. A efectes de determinar el règim urbanístic de la propietat del sòl, el territori objecte d’aquest POUM es classifica en: sòl urbà (SU), sòl no urbanitzable (SNU), sòl urbanitzable delimitat (SUD) i sòl urbanitzable no delimitat (SUND).
2. En els plànols d’ordenació es reflecteix la classificació inicial del sòl.
3. La conversió del sòl urbanitzable en sòl urbà es realitzarà a través de l’execució del planejament segons els procediments establerts en legislació urbanística vigent, essent imprescindible pel canvi de règim jurídic l’efectiva realització de les obres d’urbanització i el compliment de les obligacions per part dels propietaris.
4. El sòl no urbanitzable sols podrà adquirir la condició d’urbanitzable mitjançant la revisió o modificació d’aquest POUM.
Article 48. Abast de les determinacions
1. En el sòl urbà consolidat es precisa l’ordenació física de forma detallada, a través de la delimitació dels sòls segons el seu destí per a vials i aparcaments, espais verds destinats a parcs i jardins públics, sòls i edificis de caràcter públic o col·lectiu destinat a dotacions, sòls o edificis privats edificables, a més s’estableixen quins són els elements d’urbanització que cal completar o acabar per a què els terrenys assoleixin la condició de solar.
2. En el sòl urbà no consolidat es precisa l’ordenació de forma detallada, o es delimiten sectors subjectes a plans de millora urbana. En aquest cas el POUM fixa els índex d’edificabilitat bruta, les densitats i els usos principals i compatibles.
3. En el sòl urbanitzable delimitat el POUM determina els sectors de desenvolupament en plans parcials, i els elements fonamentals de l’estructura general i orgànica (sistemes generals i connexions amb aquests) i estableix l’aprofitament mitjà de cadascun dels sectors de planejament parcial. Així mateix, estableix la regulació genèrica dels diferents usos globals i dels seus nivells d’intensitat. En aquest tipus de sòl, la disposició detallada del sòl per a xarxa viària, aparcaments, jardins urbans, dotacions i edificació privada, resultarà de l’ordenació física que proposi el pla parcial de conformitat amb el que disposa aquest POUM.
4. En sòl urbanitzable no delimitat el POUM estableix les magnituds màximes de les actuacions urbanístiques en funció dels diferents usos, les intensitats màximes dels usos, les connexions amb les infraestructures exteriors, i els nivells de sòl de cessió obligatòria i gratuïta.
5. En el sòl no urbanitzable es determinen els usos incompatibles i l’ordenació dels sòls agrícoles protegits, a més a més de l’ordenació dels diferents elements i àrees d’interès natural del territori.
Article 49. Estructura general i orgànica del territori.
1. A efectes de la determinació de l’estructura general i orgànica del territori, aquest POUM preveu una qualificació urbanística de Sistemes pels elements bàsics de l’estructura urbana. La diferenciació en Sistemes Generals i Locals s’efectua en el plànol O.01 Classificació del sòl i estructura general. 2. La qualificació de sistemes, amb les excepcions que s’indiquen en aquest POUM, implicarà la
declaració d’utilitat pública de les obres i la necessitat d’ocupació dels terrenys reservats per a sistemes, als efectes del que disposa l’article 34 de la LU. D’aquesta norma s’hauran d’exceptuar els sistemes on, segons el que estableix l’art 33.2 del Decret 305/2006, el planejament general o autònom determini específicament que es poden implantar sistemes de titularitat privada.
Article 50. Cessions obligatòries i gratuïtes
1. En sòl urbà consolidat són de cessió obligatòria i gratuïta els terrenys necessaris per completar la urbanització dels vials.
2. En sòl urbà no consolidat són de cessió obligatòria i gratuïta els sòls destinats a sistemes i el 10% de l’aprofitament urbanístic de conformitat i amb l’abast previst en el articles 44 i 45 de la LU
3. Així mateix, tots els sòls destinats a sistemes locals i sistemes generals, podran ser obtinguts per expropiació, o objecte de conveni urbanístic amb els propietaris.
4. En el sòl urbanitzable, són de cessió gratuïta i obligatòria els sistemes generals inclosos en els sectors de planejament parcial, determinats pel planejament general, als quals se’ls atorga l’aprofitament del sector i els sistemes locals destinats a vials, accessos i estacionament, parcs i jardins, espais verds públics, espais esportius públics i d’esbarjo i expansió, centres culturals i docents i altres serveis públics necessaris que determina el Pla parcial en compliment dels
percentatges i mòduls estàndards legalment establerts i en desenvolupament de les normes urbanístiques d’aquest POUM. També serà de cessió obligatòria i gratuïta el sòl corresponent al 15% de l’aprofitament mitjà del sector.
Article 51. Sistemes i proporcionalitat
La superfície dels terrenys ordenats per plans parcials, plans de millora urbana i plans especials destinada a sistemes, queda determinada, de conformitat amb la LU i els reglaments d’aplicació, pels estàndards específics que per a cada zona estableixen aquestes normes, tenint en compte els índex d’edificabilitat, intensitat i tipus d’ús.
Article 52. Aprofitament urbanístic
1. El POUM determina l’aprofitament urbanístic del sòl urbà, referit a les zones d’una manera detallada.
2. En el sòl urbà consolidat l’aprofitament urbanístic del titular d’un terreny és el determinat per les normes urbanístiques i plànols d’ordenació del POUM. En aquest cas l’aprofitament urbanístic patrimonialitzable es defineix d’acord amb l’article 37 de la LU
3. En sòl urbà no consolidat i en sòl urbanitzable delimitat el POUM determina l’aprofitament mitjà dels sectors. Els drets dels titulars de terrenys són iguals al 90% de l’aprofitament urbanístic del sector expressat en m2sostre/m2sòl; aquest aprofitament urbanístic s’ha d’aplicar tant a les zones com als sistemes generals incloses en els sectors de planejament, el que comportarà en aquest últim cas a la seva cessió gratuïta i obligatòria, segons el que estableix la legislació urbanística.
4. En el sòl urbanitzable no delimitat l’aprofitament urbanístic del sector s’establirà en el pla parcial de delimitació, sense superar les intensitats màximes establertes pel POUM per aquesta classe de sòl.
Article 53. Zona segons qualificació urbanística
1. L’estructura del territori d’aquest POUM ,determinada pels sistemes generals, es completa mitjançant la divisió en zones del sòl urbà i del sòl urbanitzable; la previsió de sòl per a operacions futures, dins unes línies generals d’ordenació, coherents amb l’ordenació total del conjunt, i la preservació d’altre sòl, el qual se sotmet a protecció per tal d’evitar-ne la degradació i la incorporació a l’àrea edificada.
2. A fi i efecte d’orientar els processos d’urbanització i d’edificació, el POUM qualifica el sòl urbà i el sol urbanitzable delimitat en zones, sense perjudici del que es destina a sistemes generals i locals. S’entén per zona l’extensió de sòl continua o discontinua, sotmesa a un règim uniforme.
3. Així mateix, quan els objectius urbanístics ho exigeixin, es podrà distingir en cada zona subzones, amb la finalitat d’establir una gradació en l’edificabilitat o en qualsevol altre paràmetre de l’ordenació.
Article 54. Precisió i límits de tolerància
Els límits de les zones, dels sistemes, dels sectors o de les àrees de planejament i de les unitats de gestió o polígons d’actuació, és podran precisar en els respectius plans parcials, plans de millora urbana o plans especials i en els documents de delimitació de les unitats de gestió o polígons d’actuació d’acord amb els següents criteris:
1. Respondran a ajustaments gràfics deguts a:
a Les alineacions o línies d’edificació vigents. b Les característiques topogràfiques del terreny. c Els límits de la propietat rústica o urbana. d L’existència d’altres elements físics.
2. No comportaran distorsions significatives de la forma, amb una tolerància d’un cinc per cent (5%), respecte de la superfície originària dels plànols d’ordenació.
CAPITOL 2 PARAMETRES DE L’ORDENACIÓ
Secció 1 Definició de conceptes
Article 55. Índex d’edificabilitat brut
És el factor que fixa la relació entre la superfície de sostre edificable d’un sector i la superfície dels terrenys del sector. S’expressa en metres quadrats de sostre edificable per metres quadrats de sòl (m2st/m2sòl).
Article 56. Densitat bruta d’habitatge
És el coeficient que fixa el nombre d’habitatges d’un sector en relació amb tota la seva superfície. Les unitats s’expressen en nombre d’habitatges per hectàrea de sòl (hab/Ha)
Article 57. Índex d’edificabilitat net de la zona
És el factor que fixa la relació entre la superfície de sostre edificable d’una zona i la superfície d’aquesta zona, referida al sòl d’aprofitament privat, un cop descomptats els terrenys que són adscrits a sistemes. S’expressa en metres quadrats de sostre edificable per metres quadrats de sòl (m2st/m2sòl).
Article 58. Intensitat d’edificació màxima
Es definirà a cada zona per l’índex d’edificabilitat neta, expressat en metres quadrats de sostre construït per metre quadrat de sòl net (m2st/m2sòl) o directament en els plànols d’ordenació amb una superfície edificable assignada a cada unitat de zona.
