CONADI Ministerio dt Desarrollo Social
Gobierno de Chile RESOLUCIÓN EXENTA
MATERIA:
1. Aprueba Bases y convoca a "Concurso
Público para el Mejoramiento de Iniciativas
Turísticas en las Provincias de Arauco y
Biobío", año 2015.
2. CONVÓQUESE a concurso público que se
indica.
3. PUBLÍQUESE la convocatoria del concurso
público que se indica.
Cañete, Q 4 «AYO 2015
VISTOS:
Lo dispuesto por el articulo 1, 23, 42 y 44 de la Ley N° 19.253; el Decreto Supremo N°396 del 24 de Noviembre de 1994; la Ley 18.575 Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, Resolución N° 1.600 del 2008 de la Contraloría General de la república, el Decreto Supremo NU49 del 1° de Abril de 2014 y la Ley N°20.798 de fecha 6 de diciembre de 2014, que aprueba el Presupuesto para el sector público año 2015, la resolución exenta N° 689 del 15 de julio del 2003 modificada por la Resolución Exenta N° 697 de 17 de mayo del 2010, ambas del Director Nacional de CONADI; la Resolución N°103 del 05 de Mayo de 2014 que nombra Director Regional de la CONADI Cañete.
CONSIDERANDO:
1. Que, la Resolución Exenta N° 17 del 13 de Enero de 2015, aprueba Distribución presupuestaria de la Dirección Regional Cañete de la CONADI año 2015
-2. Que, la Resolución Exenta N°166 del 20 de Febrero 2015 aprueba Modificación de Distribución presupuestaria de la Dirección Regional Cañete de la CONADI para el año 2015.
3. Que, la Resolución Exenta N° 257 del 09 de Marzo de 2015, aprueba modificación de distribución presupuestaria de la Dirección Regional Cañete para el año 2015.
4. Que se ha asignado presupuesto al programa código EBI 123456780 Fomento social, productivo y económico para población indígena urbana y rural, en el componente Subsidio al Fomento a la Economía Indígena, para la realización del "Concurso Público para el mejoramiento de iniciativas turísticas en las Provincias de Arauco y Biobío" año 2015, por un monto total de sesenta y tres millones de pesos ($63.000.000)
5. Que, la Ficha de Producto N° 01De60-00270 de fecha 17 de Abril de 2015, se encuentra visada sin observaciones y aprobada por el Jefe del Fondo de Desarrollo Indígena.
6. Que, la Resolución Exenta N°431 de fecha 06 de Abril de 2015, Aprueba bases administrativas para los concursos de Fortalecimiento de la actividad Turística, del Fondo de Desarrollo Indígena.
RESUELVO:
1.- APRUÉBASE, las Bases administrativas y técnicas del "Concurso Público para el Mejoramiento de Iniciativas Turísticas en las Provincias de Arauco y Biobío", año 2015, por un monto total asignado de $ 63.000.000 (sesenta y tres millones de pesos).
I. BASES ADMINISTRATIVAS 1. CONVOCATORIA.
La Corporación Nacional de Desarrollo Indígena {CONADI), a través del Fondo de Desarrollo indígena, convoca a presentar antecedentes a todas aquellas personas naturales, Comunidades / Asociaciones Indígenas o parte de éstas, a postular al Concurso Público "MEJORAMIENTO DE INICIATIVAS
TURÍSTICAS EN LAS PROVINCIAS DE ARAUCO Y BIOBÍO" año 2015, del Programa Fomento Social, Productivo y Económico para Población Indígena Urbana y Rural / FDI, relativo al componente Fomento a la Economía Indígena FDI.
2. ANTECEDENTES GENERALES
El presente concurso contempla en su conjunto las bases administrativas de carácter nacional y las bases técnicas que incorporan los aspectos regionales relacionados con la postulación, ejecución del subsidio y supervisión de los Concursos Públicos del Fondo de Desarrollo Indígena.
2.1. Objetivo general:
Promover el fortalecimiento de emprendimientos y microempresas indígenas en al ámbito del turismo desarrolladas por personas, comunidades indígenas y asociaciones indígenas, en especial aquellas que requieran mejorar sus iniciativas turísticas, promoviendo el rescate de actividades tradicionales, la difusión de productos, servicios y/o actividades que incorporen dentro de sus características el concepto de Pertinencia Cultural Mapuche como parte de la experiencia de intereses especiales a desarrollar.
2.2. Objetivos específicos:
• Fomentar el desarrollo de la actividad turística en contextos urbanos y/o rurales, liderados por personas y comunidades indígenas.
• Apoyar emprendimientos orientados a la actividad turística a través de la adquisición de equipamiento turístico, infraestructura y/o habilitación, implementación de espacios de esparcimiento y descanso, difusión de productos, servicios y/o actividades con pertinencia cultural mapuche.
• Rescatar actividades tradicionales y productivas asociadas a la actividad turística, con la finalidad de hacer de éstas, una forma de sustentabilidad económica para las familias y/o personas que la desarrollan
• Potenciar la actividad turística y propiciar la integración de éstas redes económicas generando asociatividad entre diferentes microempresarios y emprendedores indígenas, con la finalidad de ofrecer productos más elaborados y con valor agregado e incremento de los ingresos económicos del grupo familiar.
• Otorgar subsidios para el financiamiento de iniciativas turísticas sustentables, con miras a la regularización de actividades informales, legal comercial y sanitaria.
• Difusión del capital cultural mapuche, a través de técnicas artísticas que permitan la difusión del arte mapuche, mediante expresiones asociadas al turismo.
• Apoyar iniciativas de circuitos turísticos, que promueva la cultura mapuche en las comunidades indígenas o en emprendimientos individuales
• Otorgar capacitación al microempresario y emprendedor mapuche a modo de generar un aporte íntegro al desarrollo de actividades económicas relacionadas con el turismo.
3. DE LOS REQUISITOS PARA PARTICIPAR DEL CONCURSO: POSTULANTES.
3.1. PODRÁN POSTULAR:
a) Personas naturales indígenas: Aquella persona individual indígena que cumpla con los requisitos
establecidos en el artículo 2" de la Ley N" 19 253 y del Decreto Supremo N° 392, del año 1993 de MIDEPLAN.
b) Comunidad/Asociación Indígena o parte de éstas: Organización constituida como tal en
conformidad a los artículos 9" y siguientes y Título V párrafo 2° de la Ley N° 19.253 y 36 de este mismo cuerpo legal, que tenga su directiva vigente al momento de la postulación.
3.2. REQUISITOS DE LOS POSTULANTES:
Losfas) interesados(as) en postular al presente concurso, deberán cumplir los siguientes requisitos: • Los/as postulantes deberán indicar en el formulario de postulación el número de su Certificado de Calidad Indígena, para efectos de verificar su condición como tal en conformidad al artículo 2 de la Ley 19.253, para quienes no tengan apellido directo indígena.
• No tener incumplimientos con la CONADI, entiéndase que existe incumplimiento cuando el/la postulante, (Persona natural, comunidad/asociación indígena) haya ejecutado proyectos fuera de plazo o cuando no haya presentado las rendiciones de los recursos entregados dentro del plazo establecido
en los convenios de ejecución y cuando no hayan realizado una correcta inversión de los recursos, para lo cual el Comité deberá solicitar dicha información al Fondo de Desarrollo Indígena.
• Los postulantes, que sean comunidades/asociaciones indígenas, que se adjudiquen el subsidio deberán encontrarse inscritas en el registro de Personas Jurídicas Receptoras de Fondos Públicos, regido por la ley 19.862, su reglamento, el D.S IT375 de 2003 del Ministerio de Hacienda, y por la Resolución Exenta N°240 del Director Nacional de la GOMADO de fecha 25 de Marzo de 2004.
• Las personas naturales, comunidades / asociaciones indígenas o parte de éstas que postulen al presente subsidio, sólo podrán presentar una postulación, en el caso que se presente más de una postulación, en la etapa de admisibilidad se dejará inadmisible aquella que haya ingresado en segundo lugar, según orden de ingreso.
• La postulación deberá hacerse mediante un formulario diseñado para tal efecto, según Anexo 1 de las bases, en el cual se debe consignar como mínimo.
1) La solicitud de financiamiento respectivo;
2) La individualización de él o los postulantes, según sea la modalidad que se utilice;
3) Indicar en el formulario de postulación el número del certificado de calidad indígena para que CONADI proceda a verificar la condición del postulante, para quienes no tiene apellido directo. Asimismo las comunidades/asociaciones indígenas deberán indicar el nombre y número de personalidad jurídica, para que la CONADI pueda verificar la vigencia del directorio y si se encuentran inscritas en el Registro de Persona Jurídica Receptora de Fondos Públicos.
4) El resumen de los costos del proyecto. 5) Anexos técnicos.
6) En el caso de postulaciones que presenten personas naturales, deberán indicar en
el formulario de postulación, si pertenecen a una comunidad / asociación indígena, indicando el nombre de la misma.
El formulario de postulación que contienen la propuesta económica y la propuesta técnica del proyecto, constituyen en su conjunto el instrumento del presente concurso, por lo tanto deberá contener toda la información requerida, debiendo ser firmado por el postulante: la persona natural indígena para postulaciones individuales; por el representante legal de la comunidad/asociación indígena para postulaciones comunitarias o asociativas.
CONADI se reserva el derecho a cambiar la modalidad de pago, o parte de estos, a proyectos con dificultad de trabajar con orden de compra, en casos que sea estrictamente necesario y previa evaluación de la Unidad de Desarrollo Indígena de la CONADI Región del Biobío
4. ANTECEDENTES LEGALES PARA POSTULAR.
4.1 Las Personas Naturales que postulen al presente concurso, deberán acompañar, la siguiente
documentación
1. Formulario de postulación (completado en todas sus páginas), según lo establecido en el anexo 1 de las bases técnicas.
2. Fotocopia simple de la cédula de identidad vigente de el/la postulante, por ambos lados.
3. Número del certificado de calidad indígena, para quienes no tengan apellidos directos indígenas.
4. Declaración jurada concentrada simple, según formato anexo 2, por la cual él o la postulante, declare conocer y aceptar las bases del concurso; no tener incumplimientos con la CONADI o el Programa ORÍGENES u otro concurso llevado a cabo en la Unidad de Desarrollo; compromiso de aporte propio con un mínimo del 10% del costo total del proyecto, compromiso en su ejecución y cumplimiento del proyecto
5. Presentar al menos una cotización emitida por los proveedores no superiores a un mes, de los materiales o bienes que se pretenden adquirir.
6 Registro fotográfico de las instalaciones de la microempresa y del producto o servicio que entrega.
7. Copia Registro de propiedad, dru o goce (para proyectos de implementación de camping, circuitos turísticos u otro según sea el caso).
8 Para los proyectos que incluyan manipulación de alimentos, presentar los correspondientes permisos corno Resolución sanitaria y permisos municipales correspondientes.
9. En caso de estar formalizado, presentar Certificado que acredite Iniciación de actividades y presentar las últimas 4 declaraciones de IVA (F29).
4.2. Las comunidades/asociaciones indígenas (o parte de éstas) postulantes, deberán acompañar, la siguiente documentación:
1. Formulario de postulación (completado en todas sus páginas), según lo establecido en el anexo 1 de las bases técnicas.
2. Copia del Rut de la comunidad /asociación indígena. 3 Número de personalidad Jurídica (indicar en el formulario)
4. Fotocopia simple de la cédula de identidad vigente del presidente de la comunidad/asociación, del representante legal del proyecto y de los socios postulantes al proyecto.
5. Número del certificado de calidad indígena de los socios postulantes, que no tengan apellido indígena.
6. Copia de acta de asamblea extraordinaria de la comunidad/asociación que postula, la que debe dar cuenta del hecho que sus socios conocen el proyecto y aprueban su presentación, en conformidad a los quorum requeridos por sus estatutos, señalando nómina de socios firmantes. 7. Declaración jurada simple, según formato Anexo 3, por lo cual las familias postulantes declaren
conocer y aceptar las bases del concurso, no tener incumplimientos con la CONADl o el Programa ORÍGENES; compromiso de aporte propio con un mínimo del 10% del costo total del proyecto, compromiso en su ejecución y cumplimiento de! proyecto.
8. Copia de Registro de propiedad de la comunidad/asociación indígena y plano del lugar donde se desarrollará el proyecto (para proyectos de implernentación de camping, circuitos turísticos u otro según sea el caso).
9. Presentar al menos una cotización emitida por los proveedores no superiores a un mes, de los materiales o bienes que se pretenden adquirir.
10 Registro fotográfico de las instalaciones de la microempresa y del producto o servicio que entrega.
11. Para los proyectos que incluyan manipulación de alimentos, presentar los correspondientes permisos como los son la Resolución sanitaria y permisos municipales correspondientes.
12. En caso de estar formalizado, presentar Certificado que acredite iniciación de actividades, en el caso de contar con ella presentar las últimas 4 declaraciones de IVA (F29).
5. DE LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA.
Las especificaciones técnicas del proyecto, deberá contener las especificaciones de trabajo o propuesta técnica, en conformidad con los requisitos establecidos en el punto 4.1 de las bases técnicas y el anexo 1 (formulario de postulación).
La propuesta económica de financiamiento, debe incluir los valores totales de cada producto o bien que se desee adquirir, incluidos todos los impuestos. La forma en que deberá expresarse los valores propuestos, será en moneda nacional, en cantidades y cifras enteras. La propuesta de financiamiento no puede exceder el monto máximo por proyecto a adjudicar, señalados en el punto 3, 4.2 y 4.3 de las bases técnicas. El detalle del aporte propio debe atenerse a lo establecido en el punto 3.1 de las bases técnicas.
6. INSTRUCCIONES PARA LA PRESENTACIÓN DE LAS POSTULACIONES. 6.1 Contenido de la postulación: Instrucciones para presentar las postulaciones:
a. Recepción: El lugar de presentación y recepción de las postulaciones será en: Oficina de Partes de de CONADl Región del Biobío , en Oficina PIDI Raleo y PIDI Arauco. La presentación y entrega de las postulaciones dentro del plazo es la formalización de la postulación al concurso, por lo que se deberá dejar constancia por las oficinas antes mencionadas la fecha y hora de entrega de los antecedentes. b. Formulario de postulación: Las postulaciones se deberán presentar en el formulario destinado especialmente para esta convocatoria. Constituirá causal de eliminación inmediata la presentación de proyectos en formularios que no correspondan.
6.2 Formalidades de la postulación: Las postulaciones deberán ser entregadas de la siguiente forma:
a) Entregadas en un sobre cerrado, con la documentación y antecedentes exigidos e indicar en dicho sobre el nombre de la persona, comunidad o asociación que postula, el teléfono o correo electrónico.
POSTULACIÓN:
"CONCURSO PÚBLICO PARA EL MEJORAMIENTO DE INICIATIVAS TURÍSTICAS EN LAS PROVINCIAS DE ARAUCO Y BIOBIO" AÑO 2015.
NOMBRE DEL/LA POSTULANTE
TELEFONO
O
CORREO ELECTRÓNICO
b) Los antecedentes podrán ser presentados en soporte papel escrito a mano o computador.
La presentación de antecedentes de éste concurso, da cuenta para los efectos legales y administrativos, que el postulante conoce y acepta el contenido de las bases del concurso.
7. DE LOS REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD.
Para que un proyecto sea considerado admisible por el Comité de admisibilidad, se verificará que cada una de las postulaciones cumpla con los siguientes requisitos:
• Que el postulante cumpla el perfil de las categorías definidas en el punto 3.1, 3.2 y 4 en su conjunto, de las presentes bases administrativas.
• Que el postulante haya presentado su postulación en los plazos definidos en el punto 5 de las bases técnicas y que cumpla con las propuestas señaladas en el punto 3 y 4 en su conjunto de las bases técnicas.
Los requisitos previamente mencionados, tendrán el carácter de copulativos, por lo que el incumplimiento de cualquiera de ellos hará que el proyecto sea considerado inadmisible.
Si durante el proceso de postulación, evaluación, selección, adjudicación y/o ejecución del presente subsidio, se detectara que el postulante en cualquiera de sus modalidades, ha proporcionado información falsa, ya sea en los formularios de postulación o en otro documento y que se mencionan en estas bases, quedará automáticamente excluido del concurso, sin derecho a reclamo ulterior, mediante la correspondiente Resolución Exenta del Director Regional de CONADI Región del Biobío.
8. DEL COMITÉ DE ADMISIBILIDAD, EVALUACIÓN Y SELECCIÓN DE PROYECTOS.
En la Dirección Regional de CONADI Cañete, a la cual se asignó presupuesto para el financiamiento del Concurso Público del Fondo de Desarrollo indígena, se constituirá un Comité de Admisibilidad y evaluación el que será definido en las bases técnicas, y un comité de Selección y Adjudicación en adelante "El comité", el cual será designado por el Director Regional de CONADI Cañete en las bases técnicas. De la misma forma, se procederá a designar a un ministro de fe, entre los/las funcionarias de la Dirección Regional Biobio con responsabilidad administrativa.
El Comité podrá constituirse, sesionar y adoptar acuerdos con la mayoría absoluta de sus integrantes, cuyo quorum será definido en las bases técnicas; en caso de no tener ef quorum necesario se programará una segunda sesión, que no supere los tres días hábiles siguientes, y así sucesivamente hasta que se cumpla con el quorum estipulado.
El Comité, en la primera sesión deberá verificar y certificar el número de postulaciones presentadas y verificar el cumplimiento de los requisitos de admisibilidad señalados en las presentes bases. De todo lo obrado se deberá levantar Acta mediante la cual se declarará las postulaciones que sean admisibles e inadmisibles.
El Comité con los antecedentes antes señalados, procederá a asignar puntaje a cada uno de los proyectos declarados admisibles, dando cumplimiento estricto a los criterios y pauta de evaluación que se establezcan en las Bases Técnicas del Concurso. Definida la pauta de evaluación en las bases técnicas se deberá establecer un puntaje mínimo de adjudicación y los criterios de desempate ante igualdad de
puntaje entre las postulaciones y otra; se procederá a levantar acta de todo lo obrado, que contendrá el listado de postulantes en estricto orden de prelación y de acuerdo al puntaje asignado.
El Acta del Comité de selección, que se presentará al Director Regional de CONADI Biobío, deberá contener, además de lo ya indicado, lo siguiente:
a) El listado de personas y comunidades ordenadas, en estricto orden de prelación, por puntaje identificadas con su Rut y nombre del proyecto a ejecutar.
b} El monto de cada uno de los subsidios que se propone adjudicar; y
c) Una lista de espera, establecida en orden de prelación, de las personas y comunidades que serán seleccionadas, si ocurriese que alguno de los beneficiarios adjudicados renunciase al subsidio o que por cualquier causa ei subsidio quedara sin efecto Igualmente, se contemplará este mecanismo de selección en el caso de que hubiere reasignación del monto total de recursos a asignar en el concurso. La adjudicación se realizará mediante Resolución Exenta, señalándose el día y hora en que deberán concurrir a las oficinas de CONADI para la suscripción del convenio y la entrega de los antecedentes pertinentes, momento en el cual se deberá comprobar si las comunidades/asociaciones beneficiadas se encuentran inscritas en el Registro de Personas Jurídicas Receptoras de Fondos Públicos de CONADI. El Comité podrá proponer a la autoridad resolutiva que declare desierto todo o parte del concurso. Con todo, el Director Regional de CONADI Biobío, tendrá la facultad de declarar desierto el concurso por razones de oportunidad, eficiencia o de legalidad.
Los resultados del concurso serán publicados en la página web institucional; en las oficinas de información de la CONADI y podrá publicarse en medios de prensa escrita de circulación regional, de acuerdo a la forma que establezcan en las Bases Técnicas.
Ante la eventualidad que quedasen recursos disponibles o se reasignaran nuevos recursos y proyectos aprobados sin financiamiento; entiéndase esto como proyectos en lista de espera; se podrán financiar reasignando recursos según estricto orden de prelación, según el acta del comité de selección de los proyectos.
Adicionalmente se reasignarán aquellos recursos disponibles, en orden de prelación en los siguientes casos:
-Por renuncia al Subsidio de alguno de los Beneficiarios seleccionados. -Por falsificación probada de datos en la postulación al Subsidio. -Y por cualquier otro motivo que dé lugar a que opere la lista de espera.
El pago del beneficio y la ejecución del proyecto, serán regulados en las presentes Bases Técnicas y en el respectivo convenio de ejecución.
9. CELEBRACIÓN Y FIRMA DEL CONVENIO.
Al momento de comunicar al beneficiario la adjudicación del financiamiento de los proyectos mediante Resolución Exenta, éste deberá en un plazo máximo de 10 días hábiles, presentar los respectivos documentos para redactar el convenio y cursar el pago del financiamienío aprobado y según la propuesta del proyecto presentado al concurso.
En caso que el adjudicatario no suscriba el contrato dentro del plazo que se le señale o no acredite la documentación señalada en estas Bases Administrativas y Técnicas del presente concurso, se dejará sin efecto la adjudicación y se procederá a adjudicar la propuesta que hubiere ocupado el primer lugar en la "lista de espera" de este Concurso y así sucesivamente.
En el caso de la adjudicación a comunidades indígenas, al momento de la firma del convenio se deberá comprobar si éstas se encuentran inscritas en el Registro de Personas Jurídicas Receptoras de Fondos Públicos de CONADI, regido por la Ley N° 19.862, su reglamento, el D.S. N° 375 de 2003 del Ministerio de Hacienda, y por la Resolución Exenta N° 240 del Director Nacional de la CONADI de fecha 25 de marzo de 2004, en caso de no estar inscritos de debe proceder a la realización de la inscripción correspondiente.
9.1 El Contrato ó Convenio será firmado en dos (02) originales, uno de los cuales quedará en poder
del Adjudicatario y el otro en poder de CONADI. El Contrato regirá a partir de la fecha en que hubiere sido aprobado mediante la correspondiente Resolución Exenta del Director Regional de la CONADI Región del Biobio, lo que se comunicará al adjudicatario(a) mediante carta certificada dirigido a la dirección entregada para el proceso del Concurso. El beneficiario tendrá que dar inicio a la ejecución del proyecto, a más tardar dentro del 7° día de firmado el convenio. En caso contrario, e! contrato se resolverá de pleno derecho por constituir una causal de incumplimiento grave, asimismo, cuya verificación se realizará en conformidad a lo establecido en el Manual Operativo del Fondo de Desarrollo Indígena, asimismo, el ejecutor será responsable de todos los daños y perjuicio que deriven de este incumplimiento.
El proyecto se ejecutará en el plazo previsto en el mismo proyecto presentado, el que no podrá exceder el plazo de 07 meses contados desde la fecha de la total tramitación de la Resolución Exenta que apruebe el respectivo convenio.
9.2 De la prórroga del convenio de ejecución.
El Beneficiario podrá solicitar prórroga o ampliar el plazo del convenio. El plazo final del proyecto se podrá prorrogar por una sola vez, por un periodo no mayor a 2 meses y siempre que existan razones
fundadas para ello y por escrito mediante carta dirigida al Director Regional de la CONADI Región del
Biobío, lo que será calificado por medio de informe técnico de la Unidad de Desarrollo. Dicha ampliación deberá ser aprobada mediante Resolución Exenta del Director Regional de la CONADI Región del Biobío. Para que dicha solicitud produzca efecto, deberá ser recepcionada en Oficina de Partes de CONADI, con una antelación de al menos 5 días hábiles anteriores al vencimiento del plazo de ejecución del proyecto. De no cumplirse, con la forma y/o el plazo señalado precedentemente, la prórroga será denegada en forma automática.
10. DE LAS CAUSALES DE TERMINO DEL CONVENIO.
El proyecto se ejecutará en el plazo previsto en el mismo proyecto presentado, el que no podrá exceder el plazo de 7 meses, contados desde la fecha de la total tramitación de la Resolución Exenta que apruebe el respectivo convenio.
La CONADI podrá poner término al convenio cuando se incurra en las siguientes faltas:
1.- Utilización de los bienes y/o recursos del beneficio, en otras actividades no contempladas en el proyecto, ni relacionadas directamente con sus objetivos y que pongan en peligro inminente el cumplimiento material o financiero del proyecto.
2.- Incumplimiento, alteración, interrupción o abandono del proyecto.
3.- Entrega de información incompleta o falsa respecto de la ejecución del proyecto. 4.- Incumplimiento grave de las obligaciones del contrato.
5.- Incumplimiento en los plazos de ejecución.
6.- No asistir o participar de las asesorías técnicas y seguimientos establecidos por la CONADI, sin previa justificación.
7.- Faltas en la rendición de la documentación contable del proyecto, la que se regulará por las normas legales que rigen para los fondos estatales o subsidios o financiamientos provenientes de los Fondos del Estado.
Si alguna de estas situaciones llegara a producirse se notificará por escrito al domicilio del adjudicatario. Se entenderá corno domicilio aquel que haya sido declarado por el concursante en el formulario de postulación.
Por otro lado, si un beneficiario/a renunciara al subsidio, deberá informarlo a la Corporación, a través de una carta, en el caso de un beneficiario/a individual o mediante acta de asamblea, de acuerdo con los estatutos de la comunidad / asociación, para el caso de beneficiarios comunitarios/asociativos. Constatado lo anterior, la Corporación resolverá el destino de dichos recursos.
En el evento de que un beneficiario falleciere antes de haberse dictado la resolución de adjudicación, se procederá a reasignar dichos recursos al postulante que sigue en el primer lugar de la lista de espera. Si el fallecimiento del titular se verifica con posterioridad a la resolución que adjudica el subsidio, serán sus herederos, quienes una vez tramitada totalmente la posesión efectiva, puedan continuar adelante con el término del proyecto, firmándose con estos el convenio respectivo. Los herederos del beneficiario tendrán un plazo de cuatro (4) meses desde la fecha de la resolución de la adjudicación para concurrir a la firma del convenio, e indicar el representante de la sucesión que quedara a cargo de la ejecución del proyecto, transcurrido dicho plazo el subsidio se entenderá caducado. Si el fallecimiento del beneficiario se produce con posterioridad a la firma del convenio, la sucesión del causante podrá continuar el proyecto siempre y cuando se encuentre tramitada la posesión efectiva respectiva e indicaren et representante de la sucesión que quedara a cargo de la ejecución del proyecto. Lo anterior en un plazo no superior a cuatro (4) meses, de lo contrario, se procederá al cierre del mismo y se requerirá la restitución de los fondos entregados y no invertidos en el proyecto.
CONADI, con anterioridad a la tramitación de la Resolución Exenta aprobatoria, no tendrá responsabilidad jurídica alguna, no pudiendo dar origen a causal alguna de indemnización o pago de ninguna naturaleza al ejecutor(a), siendo ésta una condición esencial que asume el oferente en su presentación.
Dentro de este contexto, cabe tener presente que para todos los efectos legales, estas Bases de
II.- BASES TÉCNICAS. 1. ANTECEDENTES GENERALES DEL CONCURSO
1.1 Fundamentación.
La oferta de servicios turísticos, por parte de la población mapuche de las Provincia de Arauco y Biobío, es una actividad que cada año, especialmente en la época estival, se ve demandada por turistas nacionales e internacionales que optan por este tipo de turismo de "intereses especiales".
Sin embargo, estas actividades -en muchos casos- no se han consolidado como alternativas para generar ingresos a las familias, debido a que la inversión realizada, no ha sido suficiente para contar con las características para la formalización y adecuación de estándares de calidad que norman este tipo de emprendimientos.
Es por esto que la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena CONADI, busca apoyar iniciativas que contribuyan a potenciar el desarrollo del turismo de intereses especiales con identidad mapuche en la Región del Bio bío y que permitan paralelamente mejorar la calidad de vida de las familias mapuche, otorgar valor agregado por medio de la pertinencia y el fortalecimiento de la identidad cultural, permitiendo así mantener o hace revivir algunas prácticas que forman parte de la herencia cultural del pueblo mapuche y que generen en el visitante un interés por el deseo de reencontrarse con sus raíces, El turismo y su desarrollo, constituyen una de las opciones productivas, que deben ser estimulada en la Región del Biobío, así lo sostiene la Agencia Regional de innovación y fomento productivo. En esta perspectiva, se está impulsando regionalmente, el turismo de negocios y convenciones, en función de generar encadenamientos o clusters de turismo, especialmente con aquellas iniciativas de turismo de interesas especiales, asociado a la naturaleza y la cultura.
Este Concurso de proyectos, dará la oportunidad que emprendedores mapuche, implementen, equipen y mejoren su oferta turística, logrando posesionarse y competir de igual a igual con otras iniciativas turísticas, existentes en la zona.
2. FOCALIZACION
2.1. Quienes podrán postular.
Se considerarán beneficiarios (as) del concurso las personas naturales, comunidades/asociaciones indígenas o parte de éstas, conforme a lo indicado en el acápite 3.1 y 3.2 de las bases administrativas, y según la actividad turística que se desea desarrollar.
2.2. Quienes no podrán postular.
No podrán participar del concurso las personas naturales, comunidades/asociaciones indígenas o parte de éstas, que hayan sido beneficiadas el año 2014 o anteriores a través del mismo concurso.
No podrán postular aquellas personas que se encuentren, al momento de! presente llamado a concurso, ejecutando proyectos en cualquiera de los Fondos y Programas que administra esta Corporación.
No podrán postular, proyectos de negocios que no reúnan las condiciones sanitarias necesarias para su funcionamiento, en el caso de proyectos que contengan manipulación de alimentos; iniciativas de comercio ambulante si no cuenta con los permisos municipales respectivos.
La compra de valores e instrumentos financieros {depósitos a plazos, seguros derivados, etc.) pago de impuesto a la renta y pagos de IVA a SIL Tampoco podrá ser usado como garantía en obligaciones financieras o prendarse ni endosarse ni transferirse a un tercero.
3. DEL MONTO DEL SUBSIDIO
El presupuesto total disponible a concursar es de $ 63.000.000 (sesenta y tres millones de pesos), los cuales serán destinados para subsidios que requieran fortalecer y mejorar iniciativas turísticas, la distribución de los montos será de la siguiente manera:
Postulación individual
Postulación asociativa (comunidad, asociación indígena o parte de éstas)
Monto único de $1.500.000 (un millón quinientos _mil pesos)_
Monto único de $3.000.000 (tres millones de
3.1 Del aporte del Beneficiario/a (10%) del total del monto solicitado por proyecto
Los/las postulantes deberán comprometer un aporte propio mínimo de un 10%, en relación al monto solicitado; el que deberá ser valorizado en dinero en efectivo y mano de obra, el que deberá estar acreditado en el Formulario de Presentación de Proyecto (Anexo 2 y 3 según sea el caso).
En relación al aporte efectuado éstos deberán ser rendidos con documentos contables (Boleta, Factura, comprobante de depósito bancario) que respalde la transacción correspondiente. La no inclusión o
acreditación de este aporte será causal de eliminación del Concurso. 4. DEL CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS (Anexo 1)
4.1 Presentación de la propuesta técnica.
a) Los/as postulantes deberán presentar sus iniciativas en el Formulario de Postulación del Concurso y anexos respectivos, que se adjuntará a las bases; debidamente llenado y firmado, al cual debe adjuntar y contener todos los documentos solicitados en el punto 4.1 y 4.2 de las bases administrativas según corresponda. Quien no cumpla con este requisito será eiiminado/a del proceso. Constituirá causal de eliminación inmediata la presentación de proyectos en formularios que no correspondan.
b) Los proyectos que postulan al Concurso deberán ser actividades económicas ya sean productivas, de servicios o comerciales ligadas a la actividad turística en su conjunto.
c) El proyecto deberá ejecutarse en un plazo máximo de 07 meses. d) Se podrá postular sólo un proyecto por familia.
e} El subsidio postulado no deberá exceder del monto establecido en el punto 3 de las bases técnicas del presente concurso.
4.2 Presentación de la propuesta económica.
La propuesta debe ser pura y simple, incluidos todos los impuestos y tributaciones que correspondan, y la forma en que deberán expresarse los valores propuestos, será en moneda nacional, en cantidades y cifras enteras.
Inversiones y gastos que se imputa al beneficio: 1) Gastos de Honorarios: son aquellos
destinados al pago de personas que prestan servicios técnicos y/o profesionales que están directamente relacionados con la ejecución del proyecto.
2) bienes de capital: son aquellos destinados
a la adquisición, máquinas, herramientas, equipos o similares asociados al proyecto.
Ejemplo: Servicios de instalaciones, certificación de suministro eléctrico, paneles solares, mano de obra u otro asociado a la ejecución del proyecto.
3) Materias prima: son aquellos destinados a la
adquisición de materiales que resulten indispensables para la elaboración de productos asociados al proyecto.
En todos los casos, el ítem, no podrá exceder al _60%_de la totalidad del monto solicitado.
4) infraestructura y habilitación productiva turística: son aquellas destinadas a la
construcción, reparación, ampliación, habilitación e implementación de espacios físicos asociados al proyecto
* Para los proyectos de financiamiento en infraestructura, estos necesariamente deberán
contemplar dentro de los costos, una placa que identifique la institución que financia el proyecto.
Ejemplo, adquisición de telares artesanales, ruecas, máquinas y herramientas para confección de artesanías según la variedad de materiales a utilizar por el artesano. Equipamiento para actividades de recreación, senderismo u otro asociado a la ejecución del proyecto
Ejemplo: materias primas para la fabricación de productos artesanales elaborados (lana, cuero, metales, telas maderas, tinturas, etc) u otro asociado a la ejecución del proyecto.
Ejemplo:
Construcción de talleres artesanales. Construcción de oficinas de información.
Construcción o reparación para limitación de zonas de camping, construcción o reparación de quinches Construcción o mejoramiento de baños. Habilitación de estacionamiento. Construcción, reparación o habilitación de senderos, paradores, señalética. Ampliación , reparación, habilitación de infraestructura destinada al alojamiento e implementación, decoración de espacios turísticos (interiores y exteriores).
Ampliación e implementación de centros gastronómicos con pertinencia cultural (siempre
5) Comunicación y Difusión: son aquellos
destinados a financiar material informativo que se entregue a los turistas u otro.
6) Gastos de administración: Aquellos
relacionados con el control contable y administrativo del proyecto, especialmente aplicados a la rendición de cuentas.
En todos los casos, el ítem, no podrá exceder al 5% de la totalidad del monto solicitado.
que cuenten con los permisos sanitarios correspondientes).
Ejemplo: material de difusión (tarjetas de presentación, Folletería, videos promocionales afiches u otro material gráfico, que contengan pertinencia.
Ejemplo: Confección de boletas, libros de contabilidad u otro relacionado con el proyecto.
4.3 Inversiones y gastos que se financian.
Este concurso busca financiar proyectos de negocios que permitan fortalecer ernprendimientos y consolidar microempresarios ligados a la actividad turística, a través del financiamiento de:
a) Producción de bienes y servicios: aquellas que permiten satisfacer las demandas reales relativas a la actividad turística.
b) Agregación de valor por medio de ia pertinencia cultural mapuche: es la capacidad de incorporar algo adicional al producto, servicio o actividad que se ofrece al cliente, de tal forma que esto permita una diferenciación del producto y entendiendo además, el concepto de pertinencia cultural, como la incorporación y traspaso de elementos tangibles e intangibles propios de la cultura mapuche y como parte de la experiencia que ofrece el producto o servicio turístico a desarrollar.
c) Mejoramiento de Infraestructura y habilitación productiva: orientada a mejorar los estándares de calidad de las iniciativas.
Se deberá tener presente las siguientes consideraciones:
• El ítem materias primas e insumos, no podrá exceder el 60% del monto total solicitado a CONADI.
• El ítem Gastos de administración, no podrá exceder el 5% del monto total solicitado a CONADI. • A/o se financiará e! pago de fletes
• En aquellos casos que se contemple mejoramiento de la infraestructura del emprendimiento se
deberá considerar la normativa vigente asociada al tipo de Proyecto financiado, sea este camping, alojamiento, turismo aventura, u otro cuyo funcionamiento se encuentre regulado. • Se podrá considerar dentro de los costos la contratación de profesionales especializados en el
área de construcción, asesoría turística u otro, con quienes se deberá firmar un contrato y solicitar los documentos tributarios que den cuenta del pago de sus honorarios.
6. DEL CALENDARIO DE POSTULACIÓN.
PROCESO DE POSTULACIÓN
Fecha y lugar de Retiro de bases.
Antecedentes específicos
Los/as concursantes podrán retirar las bases desde e! día 04 de Mayo de 2015 en las oficinas de la CONADI indicadas en el recuadro o podrán ser descargadas desde la página web www conadi.qob. el/concursos o a través del link http://www.conadi.ciob.cl/qobiernotransparente/Concursos o Licitaciones.html Ciudad Cañete Dirección Regional Alto Biobío Oficina PIDI Institución CONADI (oficina O. I. R S) U. Desarrollo CONADI (Oficina PIDI) Dirección UribeN"337 Villa Raleo s/n Horario En horario de oficina de la Corporación: De Lunes a Viernes de 8,30 a 13:30 horas. En horario de oficina de la Corporación: De Lunes a Viernes de 8.30 a 13:30 horas
Plazos y modalidades para período de información Fechas y lugares para Recepción de postulaciones
1
Entrega de Resultados Fecha Postulación al concurso Arauco Oficina PIDI CONADI (Oficina PIDI) Calle Esmeralda, Pasaje Teniente Merino N°360En horario de oficina: De Lunes a Viernes de 8.45 a 13:30.
Las consultas por escrito deben ser dirigidas al Director Regional de CONADI, hasta cinco días hábiles antes del cierre de presentación de proyectos.
Las consultas vía telefónica, personal o vía correo electrónico deben realizarse a:
Profesional
Susana Molina Diaz
Teléfono Correo electrónico Dirección
041-2408207 [email protected] Uribe N°337 -Cañete (U. Desarrollo) Horario de atención Lunes a Viernes de 8.30 a 13.30 Hrs
Los/as postulantes deberán entregar los proyectos hasta el 04 de Junio de 2015 a través de la
Oficina de Partes (Uribe N° 337 - Cañete) , en Oficina PIDI Alto Biobío (villa Raleo S/N), o PIDI Arauco (Calle Esmeralda, Pasaje Teniente Merino N°360) , según sea el caso, en horario
de atencjón_de 8._3p a 13.30 hrs.
Los resultados del concurso se encontrarán disponibles a través de la página Web www conadi.qob.cl. o en el link http://www.conadi.qob.cl/index.php/resultados. en la Oficina de Informaciones Reclamos y Sugerencias (OIRS) de la CONADI, Región del Biobio y en Oficina Enlace Raleo en la comuna de Alto Biobío y PIDI en la comuna de Arauco.
Fecha de apertura, retiro de bases y formulario: 04 de Mayo de 2015 Fecha de cierre: 04 de Junio de 2015, hasta las 13.30 hrs
Fecha comunicación de resultados' 20 de Julio de 2015.
6. ADMISIBILIDAD, EVALUACIÓN, SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN
El o los integrantes del comité de cada etapa que involucra este concurso, tendrán el deber y la facultad de inhabilitarse respecto de las postulaciones a que se viere afectado el principio de probidad administrativa, según lo establece la Ley 18.575, en su artículo 62 y demás normas pertinentes.
6.1 Etapas de Admisibilidad, Evaluación ex-ante.
Sin perjuicio de lo señalado en el punto 8 de las bases Administrativas, la CONADI, Región del Biobío constituirá un equipo de admisibilidad con profesionales de la Unidad de Desarrollo y otras Unidades de la CONADI Dirección Regional Cañete, dentro de los 2 días hábiles siguientes a los cierre de los plazos de presentación de los proyectos. En ésta etapa el equipo de profesionales deberá verificar y certificar el número de postulaciones presentadas y verificar el cumplimiento de los requisitos de admisibilidad señalados en el punto 4.1. y 4.2 de las bases administrativas. De todo lo obrado se deberá levantar un Acta mediante la cual se declarará las postulaciones que sean admisibles e inadmisibles, la que será firmada por ios miembros integrantes del equipo de profesionales hasta un plazo máximo de 15 días hábiles.
Concluida la etapa de admisibilidad proseguirá la etapa de evaluación ex ante de los proyectos admisibles. El equipo de profesionales procederá a asignar puntaje a cada uno de los proyectos declarados admisibles, dando cumplimiento estricto a los criterios y pauta de evaluación establecidos en el punto 8 de las Bases técnicas del concurso. El puntaje mínimo para adjudicar será de 60 puntos sobre un total de 100. El Comité, deberá levantar acta de todo lo obrado, que contendrá el listado de postulantes en estricto orden de prelación y de acuerdo al puntaje asignado, la que será firmada por los miembros de! equipo de profesionales, hasta un plazo máximo de 10 días hábiles.
6.2 Etapa de selección y adjudicación
El Comité de Selección se reunirá posterior a la verificación de antecedentes y evaluación ex-ante, y procederá a sancionar los proyectos presentados, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes.
Ei acto se efectuará en dependencias de la Dirección Regional de CONADI Región del Biobío, calle Uribe 337, Cañete
El Comité de Selección estará integrado por:
1. El Director Regional de CONADI Región del Biobío, o a quien este designe, quien lo presidirá. 2. Ei Jefe del Departamento de Desarrollo Indígena de la Dirección Nacional o a quien éste designe. 3. El Encargado de la Unidad de Desarrollo Indígena de la Dirección Regional Cañete o a quien este
designe.
4. La Encargada del Concurso de Turismo de la Dirección Regional Cañete o quien ésta designe. 5. El jefe provincial Arauco de Sernatur Biobío o a quien ésta designe.
Cualquiera de los miembros del Comité podrá designar mediante poder simple o memorando a otro/a funcionario/a para que, en caso de no poder asistir a la respectiva sesión lo/la represente en sus funciones, la cual deberán hacer llegar antes de la constitución del Comité o presentarla en la constitución del mismo, quedando constancia de ello en el acta respectiva.
Actuará como ministro de fe la encargada de la Unidad Jurídica de la CONADI Región del Biobío. El Comité podrá constituirse, sesionar y adoptar acuerdos con el quorum mínimo de cuatro integrantes; en caso de no tener el quorum necesario se programará una segunda sesión, que no supere los tres (3) días hábiles siguientes, y así sucesivamente hasta que se cumpla con el quorum estipulado.
Para la Resolución de empates, si de el resultado del proceso de evaluación de las postulaciones resulta igualdad de puntajes, se preferirá para adjudicar, aquella postulación que tenga mayor puntaje en el criterio de evaluación técnico de "Claridad en la presentación del problema, la solución planteada y características del productos/servicio que se ofrece." y, en caso de persistir la igualdad, se dará preferencia a aquella que haya obtenido mejor evaluación en el criterio "Existe coherencia entre las características del producto/servicio solicitado y los objetivos planteados". En caso de mantenerse el empate, se preferirá aquella postulación que obtenga mayor puntaje en el criterio "Existe coherencia entre los objetivos, productos requeridos y recursos solicitado".
El comité deberá levantar un acta de todo lo obrado, que contendrá el listado de postulantes en estricto orden de prelación y de acuerdo al puntaje asignado, la que será firmada por todos sus miembros y autorizada por el Ministro de Fe, enviada al Director Regional de CONADI Biobío, para la adjudicación, según el presupuesto disponible.
El Acta del Comité de selección, que se presentará al Director Regional de CONADI Biobío, deberá contener, además de lo ya indicado, lo siguiente:
a) El listado de personas y comunidades ordenadas, en estricto orden de prelación, por puntaje identificadas con su Rut y nombre del proyecto a ejecutar.
b) El monto de cada uno de los subsidios que se propone adjudicar; y
c) Una lista de espera, establecida en orden de prelación, de las personas y comunidades que serán seleccionadas, si ocurriese que alguno de los beneficiarios adjudicados renunciases al subsidio o que por cualquier cauda el subsidio quedara sin efecto. Igualmente, se contemplará este mecanismo de selección en el caso de que hubiere reasignación del monto total de recursos a asignar en el concurso. El Comité de Selección propondrá al Director Regional de CONADI Región del Biobío, adjudicar los
proyectos seleccionados mediante Resolución Exenta, de acuerdo al orden de prelación que indique el
Comité de Selección. Ante la eventualidad que quedasen recursos disponibles o se reasignaran nuevos recursos y proyectos aprobados sin financiarniento; entiéndase esto como provectos en lista de espera; se podrán financiar reasignando recursos según estricto orden de prelación, según el acta del comité de selección de los proyectos.
Adicionalmente se reasignarán aquellos recursos disponibles, en orden de prelación en los siguientes casos:
-Por renuncia al Subsidio de alguno de los Beneficiarios seleccionados
-Por anulación del proceso por la falsificación probada de datos en la postulación al Subsidio
-Y por cualquier otro motivo que dé lugar a que se produzcan excedentes y estos se asignen por prelación de seleccionado en la lista de espera.
Asimismo el Comité de Selección podrá proponer fundadamente a la autoridad resolutiva que declare desierto todo o parte del concurso. Con todo, el Director Regional de CONADI Región del Biobío, tiene la facultad de declarar desierto el concurso por razones de oportunidad, eficiencia y elegibilidad.
6.3 De la comunicación de resultados.
Los resultados del concurso serán publicados en la página web institucionalwww.conadi.qob.cl. o en el link http://www.conadi.qob.cl/index.php/resultados y en las oficinas de información reclamos y sugerencias (OIRS) de la CONADI, PIDI Raleo y PIDI Arauco.
Asignados los subsidios dentro del plazo de 30 días de cerrado el período de postulación, la CONADI procederá a remitir notificación por escrito sobre la adjudicación al beneficiario del proyecto.
7. CRITERIOS DE ADMISIBILIDAD.
Una vez recepcionados los proyectos, el Comité de admisibilidad y evaluación exante, realizará la apertura de los sobres presentados y ratificará o no su admisibilidad, revisando la documentación presentada.
El presente instrumento contiene los criterios de admisibilidad correspondiente al presente concurso.
PAUTA DE ADMISIBILIDAD. CRITERIOS DE ADMISIBILIDAD PERSONA NATURAL Cumple No cumple No corresponde
Formulario de postulación completado en todas páginas y firmado por el/la postulante. (Anexo 1}
sus
de la cédula de Fotocopia simple, por ambos lados
identidad vigente del postulante.
Número Certificado de calidad indígena del o la postulante en caso que no tenga los apellidos indígenas. Declaración Jurada concentrada simple (anexo 2)
Copia Registro de propiedad, DRU o goce según sea el caso
Al menos una cotización referencial por cada gasto. Registro fotográfico de las instalaciones, producto o ^ervicio que entrega la microempresa
Proyectos de manipulación de alimentos, (Resolución sanitaria y permisos niu.njcip_ales)
En caso de estar formalizado, certificado que acredite iniciación de actividades y presentar las últimas 4 declaraciones de IVA (F29).
ADMISIBLE NO ADMISIBLE
CRITERIOS DE ADMISIBILIDAD
COMUNIDAD ASOCIACIÓN INDÍGENA O PARTE DE ÉSTAS.
Cumple No
cumple
No
corresponde
Formulario de postulación completado en todas _páginas y firmado por el/la postulante. (Anexol)
sus Fotocopia simple de la cédula de identidad vigente del presidente, representante del proyecto y socios postulantes de la comunidad, asociación indígena o parte de éstas__
Número Certificado de calidad indígena de el/las postulantes en caso que no tenga los apellidos indígenas.
Declaración jurada concentrada simple (Anexo 3) Copia Acta de asamblea extraordinaria
I Copia de Rut de la comunidad o asociación indígena
Número certificado de Personalidad Jurídica
Copia Registro de propiedad de la comunidad y plano con indicación del lugar donde se desarrollará el proyecto
Al menos una cotización referencial por cada gasto. Registro fotográfico de las instalaciones, producto o servicio que entrega la microempresa
Proyectos de manipulación de alimentos, (Resolución sanitaria y permisos municipales)
En caso de estar formalizados, certificado que acredite iniciación de actividades y presentar las últimas 4 _declaracionesde IVA (F29J
8. CRITERIOS DE EVALUACIÓN TÉCNICA Y SELECCIÓN.
La comisión evaluadora, procederá a asignar puntaje a cada uno de los proyectos declarados admisibles y factibles de ser ejecutados técnica y económicamente, dando cumplimiento estricto a los siguientes criterios de evaluación:
Pauta de Evaluación Técnica.
PAUTA DE EVALUACIÓN. NOMBRE POSTULANTE ASPECTOS TÉCNICOS ASPECTOS ECONÓMICOS CRITERIOS DE ASIGNACIÓN DE PUNTAJE
Pertinencia cultural en sus productos, servicios o actividades turísticas Existe coherencia entre el
servicio que ofrece actualmente, la presentación
del problema y la solución planteada en el proyecto. Existe coherencia entre los
productos solicitados y los objetivos planteados El proyecto se encuentra
formalizado
La formulación del proyecto se adecúa a lo establecido en
las bases del concurso El proyecto presenta un aporte mínimo de un 10% de
acuerdo a las bases. Existe coherencia entre las cotizaciones presentadas y
los costos del proyecto El proyecto presenta un monto financiero de acuerdo a
lo indicado en las bases del concurso.
Existe coherencia entre los productos requeridos y recursos solicitados en el
proyecto según bases TOTAL PUNTAJE RANGO DE PUNTAJE Tiene_p_ertinencia: 11 a 15 ptos Medianamente: 6 a 10 ptos Insuficiente: 0 a 5 ptos Es coherente: 11 a 20 ptos Medianamente: 6 a 10 ptos Insuficiente: 0 a 5 ptos Es coherente: 11 a 15 ptos Medianamente: 6 a 10 ptos Insuficiente: 0 a 5 ptos Si: 10 ptos No: 0 ptos Si: 5 ptos No: 0 ptos. Si: 5 ptos No: 0 ptos Es coherente: 6 a 10ptos Insuficiente: 0 a 5 ptos Si 5 ptos No: 0 ptos Es cohenrente: 1 1 a 1 5 ptos Medianamente: 6 a 10 ptos Insuficiene: 0 a 5 ptos 100 puntos PUNTAJE ASIGNADO
La modalidad de evaluación es en base a aplicación de puntajes según indicador y posteriormente se realiza una sumatoria de los puntajes asignados.
"Se financiarán las iniciativas que sean evaluadas con un puntaje igual o mayor a 60 puntos".
9. MODALIDAD DE EJECUCIÓN.
La manera de ejecución será mediante ORDEN DE COMPRA, el cual operará de la siguiente manera; el beneficiario-ejecutor:
a) Deberá presentar, al menos dos (2) cotizaciones por cada producto a adquirir según lo
establecido en el formulario de postulación. Podrán presentar cotizaciones con más de un producto, en aquellos casos en que los proveedores cuenten con los productos solicitados por el/la beneficiario/a.
b) Deberá presentar una carta de elección de proveedor. {Formato tipo otorgado por la
CONADI), con ia respectiva firma del representante legal del proyecto, formalizando al mismo tiempo la selección del proveedor.
c) La CONADI, una vez recepcionada la documentación señalada anteriormente, emitirá una
Orden de Compra, en tres copias (Proveedor. Unidad de Administración y Unidad de Desarrollo), la cual
será firmada por el beneficiario y la CONADI.
d) El/a proveedor/a recibirá la Orden de Compra y entregará junto a los productos y/o servicios adquiridos por el beneficiario la factura respectiva, la que debe ser obligatoriamente firmada conforme por el beneficiario(a).
e) El proveedor emitirá una factura junto a la Guía de Despacho (si la hubiere) o en su defecto la
boleta de honorario sin retención, y se envía a CONADI.
f) Recepcionados los documentos anteriores y dando su conformidad, la CONADI a través de la Unidad de Administración, realizara los pagos en la forma solicitada siendo estas:
s Con cheque nominativo
s Transferencia electrónica, según lo indicado por el Proveedor en la Orden de Compra, en caso de
persona jurídica, debe ser en la cuenta de la Sociedad. Excepciones:
s Si se solicita la transferencia al Representante Legal de una Empresa, debe acompañar copia de
Escritura Pública de la Constitución de la Sociedad.
s En aquellos casos donde el proveedor no trabaje con Orden de Compra (con crédito), la emisión
del pago, será al proveedor o beneficiario, previa verificación de la Unidad de Desarrollo. Una vez concretada la transacción deberá la Consultora entregar los documentos de negocio en original a la CONADI en un plazo no mayor a 3 días.
g) Para el caso en que por el tipo de producto a adquirir, según el proyecto, exista un solo proveedor, el beneficiario deberá indicar mediante carta dicha situación, adjuntando dicho documento a la orden de compra.
Los documentos originales de la transacción deberán quedar en la carpeta administrativa del beneficiario/a y si este/a los requiriera para algún trámite en especifico deberá solicitar fotocopia en la oficina de la CONADI.
La CONADI se reserva el derecho a cambiar la modalidad de pago o partes de éstos, a proyectos con dificultad de trabajar con orden de compra, en caso que sea estrictamente necesario y previa evaluación de la Unidad de Desarrollo de la CONADI Región del Biobío.
10. PERIODO DE EJECUCIÓN DE LOS PROYECTOS
El proyecto se ejecutará en un plazo que no podrá exceder en ningún caso los 07 meses, contados desde la fecha en que entra en vigencia el convenio de ejecución y mediante la correspondiente aprobación de la Resolución Exenta.
No obstante podrá solicitarse ampliación del proyecto, en casos extraordinarios y según lo establece en punto 9.2 de las bases administrativas del presente concurso.
11. DEL CONTROL, SUPERVISIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE LA EJECUCIÓN
Durante el proceso de ejecución del Proyecto, la Unidad de Desarrollo de la CONADI Región del Biobío, deberá realizar supervisiones a los proyectos financiados, para lo cual los beneficiarios (as), deberán otorgar las facilidades para las entrevistas y visitas que se efectúen, en el marco del proyecto que se financie, mediante el presente concurso.
12. CIERRE DEL PROYECTOS
El procedimiento de cierre del proyecto, contemplará una o más visitas, según sea el caso, de un funcionario de la Unidad de Desarrollo o de la consultora responsable de la asistencia técnica al correspondiente concurso, que verificará que se adquirieron todos los bienes establecidos en el proyecto, que se desarrollaron todas las actividades establecidas, que los recursos se utilizaron para lo cual fueron entregados y que se cumplió con el aporte propio según lo establecido en el numeral 4.1 de las Bases Técnicas. En dicha ocasión se deberá firmar la correspondiente acta de supervisión por parte del beneficiario y el funcionario, la cual deberá dar cuenta de la conformidad de la ejecución del proyecto.
Posteriormente, el profesional responsable de la Unidad de Desarrollo Indígena, deberá elaborar un Informe Técnico y Financiero del proyecto, de acuerdo a la documentación pertinente de respaldo para el cierre conforme de la entrega del subsidio, en donde se debe determinar si el proyecto se aprueba con o sin observaciones o si se encuentra en situación de incumplimiento, el que deberá aprobarse por el Encargado de la Unidad de Desarrollo y el cual ser aprobará mediante la Resolución Exenta firmada por el Director Regional de la CONADI Región del Biobío.
Posteriormente se firmará el finiquito del proyecto por parte del beneficiario, el cual será firmado por el Director Regional y la firma del ejecutor/a-beneficiario/a o de su representante y aprobado mediante Resolución Exenta del Director Regional de la CONADI Región del Biobio.
Cabe mencionar que en lo que respecta a los aspectos financieros de la ejecución del proyecto, estos deberán ser revisados y aprobados, por la Unidad de Administración respectiva, para posteriormente proceder a efectuar el cierre mediante la Resolución Exenta firmada por el Director Regional de la CONADI Región del Biobio.
13. RESOLUCIÓN DE DISCREPANCIAS.
En el convenio respectivo, las partes constituirán domicilio en la comuna de Cañete, para todos los efectos legales, sin perjuicio de señalar los domicilios de ambas partes.
Cualquier discrepancia en la aplicación del convenio o su cumplimiento, que no esté normada en las presentes Bases de Concurso Público, será resuelta por el Director Regional de la CONADI, a través de Resolución Exenta.
ANEXO 1
FORMULARIO DE PRESENTACIÓN DE PROYECTO
"MEJORAMIENTO DE INICIATIVAS TURÍSTICAS EN LAS PROVINCIAS DE ARAUCO Y BIOBÍO AÑO 2015."
1. ANTECEDENTES GENERALES POSTULACIÓN IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO
NOMBRE DEL PROYECTO:
MONTO TOTAL SOLICITADO A CONADI: $
LOCALIZACION DEL PROYECTO (indique el lugar donde realizará el proyecto):
TIPO DE PROYECTO (MARQUE CON UNA X SEGÚN CORRESPONDA) ASOCIATIVO r
INDIVIDUAL COMUNIDAD
PARTE COMUNIDAD ASOCIACIÓN INDÍGENA PARTE ASOCIACIÓN 2. IDENTIFICACIÓN DEL POSTULANTE
POSTULACIÓN INDIVIDUAL: Nombre completo del postulante RUN Edad Sexo (masculino -fenemino) N° Cert. Calidad indígena Dirección Teléfono Comuna Provincia Región Comunidad o Asociación Indígena a la que pertenece
N° integrantes del grupo familiar: Hombres
Mujeres
N° ¡ntearantes N° integrantes
POSTULACIÓN COMUNITARIA / ASOCIATIVA: Nombre de Comunidad o
Asociación Indígena Ѱ Personalidad Jurídica N° Inscripción en Registro de Receptores de Fondos Públicos Nombre de presidente de Comunidad /Asociación Indígena
Nombre Representante (para el caso de parte de comunidad /asociación indígena): RUN Representante Dirección (Calle - sector) Teléfono
Comuna Provincia Región
3. ANTECEDENTES DE LA MICRO EMPRESA TURÍSTICA. Énfasis del Proyecto:
Posee iniciación de actividades Si Año
No
En caso de estar formalizado indicar: Giro de la microempresa (según SU) Código actividad económica
Nombre Representante Legal Rut Empresa
Indique el rubro turístico de su microempresa, marque con una X: artesanía
Servicio de cabana Servicio de camping Ruka cultural Otro, indicar cual:
Gastronomía Turismo aventura Senderismo/excursiones Feria intercultural
Con quienes trabaja en su microempresa turística: Hombres
Mujeres
Nu integrantes Nü integrantes
Realice una breve descripción del producto o servicio que Usted ofrece actualmente (suministros básicos, acceso, infraestructura, volumen de producción, materia prima etc)
Experiencia y capacitaciones en el área turística (marque con X según corresponda)
Posee experiencia en el rubro Ño posee experiencia en el rubro
Cuantos años
Ha obtenido financiamiento de este programa en CONADI en años anteriores
(si su respuesta es Si indicar año, nombre de proyecto y monto adjudicado)
SI NO
Año Nombre proyecto Monto Adjudicado
Si ha obtenido aportes de este programa en años anteriores, indique detalladamente porqué es necesario una nueva inversión:
Ha recibido aportes de otros servicios para la realización de su emprendimiento turístico
Año
Nombre proyecto Monto Adjudicado4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO AL QUE POSTULA
Describir el principal objetivo de su proyecto en el contexto de la microempresa que desea implementar
Del Proyecto:
Describa detalladamente en qué consistirá su proyecto, qué es lo que solicita (características del producto o servicio a ofrecer en el proyecto, detalle de materiales, productos, insumos, metros cuadrados u otro)
Cuál es la Característica indígena que hace que su proyecto sea poseedor de pertinencia cultural indígena
Característica Pertinencia cultural
Uso del idioma
Aplicación de tecnología o Procesos Indígenas Aplicación de Diseños de Procedencia Indígena
Uso de materiales tradicionales Otro elemento propio de la cultura, explique qué tipo:
De qué manera usted aplica la característica de Pertinencia Indígena en su producto y/o servicio
PLANO DE UBICACIÓN DEL PROYECTO
Señalar con claridad el sector, referencias y distancias de caminos de acceso para llegar al lugar donde se ejecutará e! proyecto a financiar. Esto con la finalidad de realizar las visitas a terreno.
¿En cuántos meses considera usted, que su proyecto estará ejecutado en un 100%, de acuerdo a los recursos que usted solicita a conadi?: .
PRINCIPALES ACTIVIDADES A EJECUTAR
DESCRIPCIÓN DE ACTIDADES CRONOGRAMA MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9 MES 10
5. FINANCIAMIENTO Y COSTOS DEL PROYECTOS.
COSTOS DEL PROYECTO. Antes de llenar estos datos, usted debe cotizar los productos que necesitará para su proyecto
Señale detalladamente cuáles serán los costos y aportes de su proyecto
a) Gasto Honorarios
Monto Total por ítem
($) Monto total solicitado para su proyecto ($) Aporte del Ejecutor del proyecto ($)Aporte de otras fuentes (*) ($) Subtotal Gasto ($)
i b) Bienes de Capital ($) Monto total
solicitado para su proyecto _ ($) Aporte del Ejecutor del provecto ($)Aporte de otras fuentes (* ($) Subtotal Gasto
Monto Total por ítem ($)
c) Materias Primas
Monto Total por ítem
($)Monto total solicitado para su proyecto ($) Aporte del Ejecutor del _proyecto ($) Aporte de otras fuentes
n
($) Subtotal Gasto ($)d) Infraestructura y Habilitación productiva turística
Monto Total por ítem
($) Monto total solicitado para su proyecto ($) Aporte del Ejecutor del proyecto (S)Aporte de otras fuentes (*) {$) Subtotal Gasto ($) e) Comunicación y Difusión
Monto Total por ítem
($)Monto total solicitado para su proyecto. ($) Aporte del Ejecutor del proyecto ($) Aporte de otras fuentes
(!)
($) Subtota! Gastom
f) Gastos de administraciónMonto Total por ítem
($}Monto total solicitado para su proyecto. ($) Aporte del Ejecutor del proyecto ($) Aporte de otras fuentes
n
($) Subtotal Gasto ($)Señale nombre del aporte de las otras fuentes, en los item que sean necesarios:
Costo total del proyecto (resumen ítem costos del proyecto) (vaciar los subtotales de cada ítem,
señalado en la hoja detalle de costos.
ÍTEM DE GASTOS a) Gasto Honorarios b) Gastos de Inversión c) Materias primas, insumos d) Habilitación de espacio físico e) Gastos de operación f) Gastos de administración TOTAL GENERAL FUENTE DE FINANCIAMIENTO f$)Monto total solicitado para su proyecto a CONADI ($) Aporte del Ejecutor del proyecto ($) Aporte de otras fuentes ($) Total Gastos
ANEXO 2
DECLARACIÓN JURADA CONCENTRADA SIMPLE
COMPROMISO Y APORTES "PERSONA NATURAL O INDIVIDUAL"
Yo , cédula nacional de identidad N° , (profesión u oficio) , domiciliado (a) en
, comuna de , bajo la fe de juramento declaro.
Primero:
• Declaro conocer y aceptar las bases reglamentarias del Concurso Público "MEJORAMIENTO
DE INICIATIVAS TURÍSTICAS EN LAS PROVINCIAS DE ARAUCO Y BIOBÍO AÑO 2015." • Declaro además no tener situaciones pendientes de ningún tipo en concursos ejecutados por la
CONADI ni el Programa Orígenes.
Segundo:
• Vengo en manifestar mi compromiso, para realizar el aporte correspondiente al % valorado en $ desglosado de la siguiente forma:
^ANTIDAD_ DETALLE" VALOR
Los aportes comprometidos se harán en conformidad a la programación del proyecto denominado
Tercero:
Si CONADI me asignase el subsidio solicitado, me comprometo a concretar ías inversiones y asesorías especificadas en el proyecto y a dar fiel cumplimiento a todos los requisitos y exigencias que están establecidas en la normativa del programa.
FIRMA REPRESENTANTE PROYECTO
A N E X O S
DECLARACIÓN JURADA CONCENTRADA SIMPLE COMPROMISO, MANDATO Y APORTES
DE LA COMUNIDAD INDÍGENA, ASOCIACIÓN INDÍGENA O PARTE DE ÉSTAS.
(adjuntar a ésta declaración copia de acta de asamblea extraordinaria de la comunidad/asociación que postula, la que debe dar cuenta del hecho que sus socios conocen el proyecto y aprueban su
presentación, en conformidad a los quorum requeridos por sus estatutos).
Los abajo Indígena
firmantes, pertenecientes domiciliada para estos efectos en
a la Comunidad/Asociación Personalidad Jurídica N°
de la comuna de ,, mayores de edad quienes exponen:
Primero:
Declaramos conocer las bases del Llamado A CONCURSO PÚBLICO "MEJORAMIENTO DE
INICIATIVAS TURÍSTICAS EN LAS PROVINCIAS DE ARAUCO Y BIOBÍO AÑO 2015", con lo
cual se asume toda la responsabilidad en caso de que la información aquí presentada sea falsa. Los
Sr.
SOCIOS firmantes, vienen a
RUT N°
mandatar al como su representante para actuar en su nombre en todo el proceso de postulación del proyecto denominado: . Además, los firmantes declaran no tener situaciones pendientes de ningún tipo, en concursos ejecutados por la CONADI ni el Programa Orígenes.
Segundo:
En virtud de este acto nos comprometemos a aportar el equivalente al y que consiste en:
% valorizado en
CANTIDAD DETALLE VALOR
Tercero:
Si CONADI nos asignase el subsidio solicitado, nos comprometemos a concretar las inversiones y asesorías especificadas en el proyecto y a dar fiel cumplimiento a todos los requisitos y exigencias que están establecidas en la normativa del programa.
Cuadro 1: Lista de socios
N° NOMBRE N° PERS. GRUPO FAM. Hom: N° Mui. N° Hom: Nü_ Mu¡: N° Hom: N°_ Mui: N° RUT FIRMA
Total Familias Hom: N°_ Muj: N° Hom: N° Mu¡: N° Hom: N° Muj: N° Hom: N° Muj: N° Hom: N° Muj: N° Hom: N° Mui: N° Hom: N° Mui: N° Hom: N° Mui: N° Hom: N°__ Mui: N° Total Personas
Nombre del presidente o representante legal del proyecto:
Rut. Fecha Firma
2°.- CONVÓCASE a Concurso Público "Mejoramiento de iniciativas turísticas en las Provincias de Arauco y Biobío" año 2015.
3°.- PUBLÍQUESE las bases de concurso público en la página institucional www.conadi.cl. indicando la convocatoria, plazos y montos del con<
ANÓTESE, COMUNIQÚESE, PkíBÜQUESE Y ARCHÍVASE
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