Cuentas Claras, Estado Transparente

(1)

Cuentas Claras,

(2)

SUBCONTADURÍA GENERAL Y DE

INVESTIGACIÓN

(3)

RÉGIMEN DE

CONTABILIDAD

(4)

1.Generalidades del Régimen de

Contabilidad Pública

2.Propiedades, planta y equipo

(5)

CONFORMACIÓN DEL RÉGIMEN

DE CONTABILIDAD PÚBLICA

4. RÉGIMEN DE

CONTABILIDAD

PÚBLICA

Res.354/07

Marco conceptual

Estructura y

descripción de clases

Catálogo General de

Cuentas

Instructivos

contables

PLAN GENERAL

DE CONTABILIDAD

PÚBLICA

Res.355/07

MANUAL DE

PROCEDIMIENTOS

Res.356/07

DOCTRINA CONTABLE

Procedimientos

contables

(6)

CARACTERIZACIÓN DEL ENTORNO

DEL SECTOR PÚBLICO COLOMBIANO

ENTORNO JURÍDICO

ENTORNO ECONÓMICO

(7)

Regula la naturaleza, fines, operación, creación,

transformación y liquidación de las entidades del

sector público.

Otorga facultades e impone limitaciones para el

desarrollo de sus funciones de cometido estatal.

Organiza las entidades del sector público por ramas

del poder publico, niveles u ordenes y sectores.

Obliga a cumplir el régimen presupuestal, laboral,

contratación, estructuras patrimoniales, obtención

y uso de

recursos.

(8)

ENTORNO ECONÓMICO

Proveer b/s y s/s gratuitos o a precios

económicamente no significativos.

Ausencia de lucro.

Recursos provienen de imposición de

tributos u exacciones obligatorias, o de

donaciones privadas o de organismos

internacionales.

Forma

de

admón

de

recursos

vinculados

estrictamente

a

un

presupuesto público.

GOBIERNO GENERAL

EMPRESAS PÚBLICAS

Actúan en condiciones de mercado y

tienen vínculos económicos con el

gobierno.

Parte de sus excedentes se revierten a

la comunidad mediante la distribución

de la renta y la riqueza.

Poseen

formas

particulares

o

regímenes

jurídicos,

económicos

y

sociales diferentes a los del gobierno

general.

(9)

Las acciones de las entidades públicas

están orientadas al cumplimiento de los

fines esenciales del Estado.

Demanda información sobre aspectos

sociales, ambientales, culturales

e

históricos.

Requiere

mediciones

diferentes

a

la

monetaria, como informes cualitativos o

cuantitativos físicas.

(10)

ELEMENTOS DEL SISTEMA NACIONAL DE

CONTABILIDAD PÚBLICA-SNCP

SNCP

Regulación y

Ente regulador

Contador Público y

Representante Legal

Usuarios de la

Contabilidad pública

Objetivos y características

de la información

Principios y normas técnicas

de Contabilidad Pública

Entidad Contable

Pública

Sistemas electrónicos

o manuales

Propósitos del SNCP

(11)

CONFIABILIDAD

Razonabilidad

Objetividad

Verificabilidad

RELEVANCIA

Oportunidad

Materialidad

Universalidad

COMPRENSIBILIDAD

Consistencia

CARACTERÍSTICAS CUALITATIVAS DE LA

INFORMACIÓN CONTABLE PÚBLICA

C

O

N

D

I

C

I

O

N

E

S

Racionalidad

(12)

HECHOS

POSTERIORES

AL CIERRE

NO

COMPENSA-CIÓN

REVELACIÓN

PERÍODO

CONTABLE

PRUDENCIA

MEDICIÓN

ASOCIACIÓN

DEVENGO O

CAUSACIÓN

REGISTRO

GESTIÓN

CONTINUADA

PRINCIPIOS

(13)

1. Relativas a las etapas de reconocimiento y revelación

Condiciones para el reconocimiento de los hechos - Activos,

Pasivos, Patrimonio, Cuentas de Actividad y Cuentas de

Orden

2. Relativas a los soportes, comprobantes y libros de

contabilidad

3. Relativas a los estados, informes y reportes contables

4. Relativas a los hechos posteriores al cierre

(14)

PROPIEDADES, PLANTA Y

EQUIPO

(15)

Bienes tangibles de propiedad de la entidad. No disponibles para la

venta

Su vida útil en condiciones normales de utilización excede de un (1)

año.

Utilizados para:

• Producción y comercialización de bienes

• Prestación de servicios

• Administración de la ECP

• Generar ingresos producto de su arrendamiento

En ECP de gobierno general incluye bienes de uso permanente sin

contraprestación recibidos de otras entidades de gobierno general

PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO

Características para su reconocimiento

(16)

CLASIFICACIÓN DE LOS BIENES EN

PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO

Bienes en uso

Construcciones en curso

Maquinaria, planta y equipo en montaje

Propiedad, planta y equipo en tránsito

Bienes muebles en bodega

Propiedades, planta y equipo en mantenimiento

Propiedades, planta y equipo no explotados (Usados que no se están

utilizando)

(17)

HECHOS RELACIONADOS CON

PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO

• Aumentan la vida útil.

• Amplían capacidad productiva

y eficiencia operativa.

• Mejoran calidad de productos

y servicios.

• Reducen significativamente los

costos.

RECONOCIMIENTO

Mayor valor del activo.

Recuperación y conservación de

la capacidad normal de producción

y utilización.

RECONOCIMIENTO

Gasto – No asociados a producción

de B/s o prest. S/s individualizables.

Costo – Asociados a la producción

de B/s o prest. S/s individualizables.

ADICIONES Y MEJORAS

REPARACIONES Y MANTENIMIENTO

(18)

COSTOS DE ENDEUDAMIENTO: Se originan en la obtención de

financiación

CONDICIONES PARA LA CAPITALIZACIÓN:

Financiación para la adquisición o construcción de bienes

Los bienes no se encuentran en condiciones de utilización

La entidad que reconoce la obligación también reconoce el activo.

RECONOCIMIENTO

Mayor valor del activo

HECHOS RELACIONADOS CON LAS

PROPIEDADES PLANTA Y EQUIPO

(19)

DEPRECIACIÓN Y AMORTIZACIÓN

Reconocimiento de la pérdida de capacidad operacional de los

bienes por el uso.

VIDA ÚTIL:

• Determinación por parte de la entidad

• Revisión anual

MÉTODOS DE RECONOCIDO VALOR TÉCNICO

• Línea recta, suma de dígitos, unidades de p/n, entre otros.

DEPRECIACIÓN POR COMPONENTES:

• Partes de un activo con vidas diferentes.

(20)

**(*) Funciones de dirección, planeación y apoyo logístico**

GOBIERNO GENERAL

Patrimonio

Costo – Asociados a la

producción de b/s y prest. de

s/s individualizables.

RECONOCIMIENTO

EMPRESAS PÚBLICAS

**Gasto – (*)**

Costo – Asociados a la

producción de b/s y prest. de

s/s individualizables.

DEPRECIACIÓN Y AMORTIZACIÓN

(21)

BIENES DE MEDIO SALARIO

MÍNIMO

GASTO

ACTIVOS DE MENOR

CUANTÍA

50 UVT

Depreciación en

el mismo año de

adquisición o

incorporación

DEPRECIACIÓN Y AMORTIZACIÓN

ACTIVO

(22)

VALOR

EN LIBROS

COSTO DE REPOSICIÓN

Avalúo Técnico

Precios de Referencia

VALOR DE REALIZACIÓN

Avalúo Técnico

VALORIZACIÓN

_{DESVALORIZACIÓN}

Costo Histórico

-Depreciación ó

-Amortización

-Provisión

+Valorización

Mayor

Comparado

Menor

(23)

AGOTADA

EMPRESA

GOBIERNO GENERAL

PROVISIÓN

Patrimonio/Gasto*

Gasto

ACTUALIZACIÓN

VALORIZACIÓN

(24)

EXCEPCIÓN

NO OBLIGA

BIENES MUEBLES

COSTO HISTÓRICO

INDIVIDUAL < 35 SMMLV

($19.834.500)

PROPIEDADES, PLANTA Y

EQUIPO UBICADOS EN

ZONAS DE

ALTO RIESGO

ACTUALIZACIÓN

(25)

Retira el bien y sus cuentas

valuativas.

Diferencia: Utilidad en Vta de

activo (Ingreso)

VENTA DE PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO

Precio de Venta > Valor en libros

Retira el bien y sus cuentas

valuativas.

Diferencia: Pérdida en Vta de

activo (Gasto)

Precio de Venta < Valor en libros

Retira bien y sus

cuentas valuativas.

(26)

RETIRO BIENES INSERVIBLES, DESTRUIDOS Y

PERDIDOS

Retira el bien y sus cuentas valuativas.

DIFERENCIA

Gasto-Pérdida en retiro de activos (Inservibles)

Gasto-Pérdida en siniestros (Destruidos o

Perdidos)

Ctas de orden deudoras control-Activos

retirados .

Ctas de orden deudoras control-Responsabilidades

en proceso. (Inicio proceso de investigación)

Registro

Control

Inservibles o

Destruidos

Responsab.

Bienes

Perdidos

(27)

ENTIDAD

QUE RECIBE

ENTIDAD

QUE ENTREGA

Retira el bien y las cuentas

valuativas asociadas al mismo.

_{Incorpora el bien contra}

Patrimonio Incorporado

Diferencia

EMPRESA PÚBLICA

Gasto—B/s y D/s

Trasladados por las

EEPP a otras ECP

GOBIERNO GENERAL

Capital Fiscal

TRASLADO DE PROPIEDADES, PLANTA Y

EQUIPO

(28)

Entidad que Recibe

Entidad que entrega

Incorpora bien: En

PPyE-Bienes de Uso Permanente

sin contraprestación contra

Patrimonio Incorporado

Diferencia

Capital Fiscal

Control en Ctas Orden

ENTRE ENTIDADES DEL GOBIERNO GENERAL

SE REGISTRA POR VR.

CONVENIDO QUE PUEDE SER:

•Valor en libros

•Avalúo técnico

BIENES DE USO PERMANENTE SIN

CONTRAPRESTACIÓN

Retira el bien y las cuentas

valuativas asociadas

(29)

Entidad que Recibe

Entidad que entrega

Control en ctas orden

acreedoras-Bienes recibidos

de Terceros.

ENTRE ENTIDADES DEL GOBIERNO GENERAL Y EMPRESAS

Reclasifica saldo del bien a

B/s entregados a terceros

Reclasifica valorización y

Superávit x valoriz. a la

Subcta Otros

BIENES DE USO PERMANENTE SIN

CONTRAPRESTACIÓN

(30)

ENTRE ENTIDADES DEL GOBIERNO GENERAL

RESTITUCIÓN DE BIENES DE USO PERMANENTE

SIN CONTRAPRESTACIÓN

Entidad que Recibe

Entidad que devuelve

Incorpora bien en PPyE contra

Patrimonio Incorporado

Diferencia

Capital Fiscal

Retira el bien y las cuentas

valuativas asociadas

al mismo

Reversa ctas de orden

Deudoras de control

(31)

Entidad que Recibe

Entidad que devuelve

Reclasifica el neto entre:

Bs entregados a terceros.

Prov. Bs entreg. a terceros.

Amortiz. Bs entreg. a terceros.

A cta y subcta del grupo 16 PPYE

ENTRE ENTIDADES DEL GOBIERNO GENERAL Y EMPRESAS

Si hubiere valorización

Reclasifica Valorización y

Superávit de la subcta Otros a la

subcuenta que identifique la

Reversa ctas de

orden Acreedoras

de control

RESTITUCIÓN DE BIENES DE USO PERMANENTE

SIN CONTRAPRESTACIÓN

(32)

OTROS ASPECTOS

Bienes Pendientes de Legalizar: cuya propiedad

no ha sido formalizada.

Se incorporan como

activo en la respectiva subcuenta pendientes de

legalizar.

Terrenos con Destinación Ambiental: urbanos o

(33)

(34)

“POR PERMITIRNOS HACER PÚBLICO

LO PÚBLICO”