Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado
para el Esquema Las Lomas de Carabayllo
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
INDICE
1. RESUMEN EJECUTIVO 005
2. INTRODUCCIÓN 029
2.1 GENERALIDADES 029
2.2 ANTECEDENTES 029
2.3 OBJETIVOS DELPROYECTO 029-A
2.4 OBJETIVOS DELESTUDIO DEIMPACTOAMBIENTAL 029-A
2.4.1 OBJETIVOGENERAL 029-A
2.4.2 OBJETIVOSESPECÍFICOS 029-A
2.5 UBICACIÓN GEOGRÁFICA 030
2.6 BENEFICIARIOS DEL PROYECT O 032
2.7 METODOLOGIA 034
3. MARCO LEGAL E INSTIT UCIONAL 036
3.1 LEGISLACIÓNNACIONAL 036
3.2 MARCO DEINSTITUCIONAL 048
3.3 NORMAS QUE SERELACIONAN CON ELPROYECTO 048
4. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA LÍNEA BASE 050
4.1 AREA DEINFLUENCIA 051 4.2 AMBIENTE FISICO 053 4.2.1 CLIMATOLOGIA 053 4.2.2 CALIDAD DE AIRE 055 4.2.3 RUIDO 057 4.2.4 GEOLOGIA 060 4.2.5 GEOMORFOLOGIA 063 4.2.6 GEODINAMICA 064 4.2.7 SUELOS 068 4.3 AMBIENTE HIDRICO 073 4.3.1 HIDROLOGIA 073 4.3.2 HIDROGEOLOGÍA 075 4.4 AMBIENTE BIOLOGICO 075 4.4.1 ECOSISTEMA 075 4.4.2 ASPECTOS BIOLOGICOS 077
4.5 AMBIENTE SOCIOECONÓMICO Y CULT URAL 078
4.5.1 ASPECTOSHISTORICOS Y CARACTERISTICAS DEMO GRAFICAS 078
4.5.2 CARACTERISTICAS DE S ERVICIOS SOCIALES 081
4.5.3 CARACTERISTICAS DE S ERVICIOS PUBLICOS 084
4.5.4 ASPECTOS SOCIOCULTUR ALES 085
5. ANÁLISIS DE VULNERAB ILIDAD DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO 090
5.1 CONCEPTO DE VULNERABI LIDAD 090
5.2 APLICACIÓN DEL ANALIS IS DE VULNERABILIDAD 091
5.3 MEDICION DE LAVULNERABILIDAD 091
5.4 PROCEDIMIENTO PARA EV ALUACION DE VULNERAB ILIDAD 093
6. DESCRIPCIÓN DEL PROY ECTO 101
6.1. DECRIPCION DELSISTEMA ACTUAL DEAGUAPOTABLE Y ALCANTARILL ADO 101
6.1.1 SISTEMA DE AGUA POTA BLE ACTUAL 101
6.1.2 SISTEMA ALCANTARILLA DO ACTUAL 104
6.2. DESCRIPCION DESISTEMA PROYECTADO DE AGUA POTABLE Y ALCA NTARILLADO 106
6.2.1 SISTEMA DE AGUA POTA BLE PROYECTADO 106
6.2.2 SISTEMA DE ALCANTARI LADO PROYECTADO 108
6.3. CRONOGRAMA DEEJECUCION DEL PROYECT O 109
6.4. COSTOS DELPROYECTO 111
6.5. CRITERIOS DEDISEÑO 112
7. IDENTIFICACIÓN Y EVA LUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES 114
7.1 METODOLOGÍA 114
7.2 CRITERIOS DEEVALUACIÓN DEIMPACTOS 114
7.3 PONDERACIÓN DE LOSIMPACTOS 115
7.4 IDENTIFICACIÓN DE LOSIMPACTOSAMBIENTALES 116
7.5 EVALUACIÓN DE LOSIMPACTOSAMBIENTALESPOTENCIALES 117
7.6 DESCRIPCIÓN DE LOSIMPACTOSAMBIENTALESPOTENCIALES 132
7.6.1 FASE DEPLANIFICACION 132
7.6.2 ETAPA DECONSTRUCCION 132
7.6.3 ETAPA DEOPERACIÓN 134
7.6.4 ETAPA DEABANDONO Y CIERRE 135
8. PLAN DE GESTIÓN AMBI ENTAL 136
8.1 MEDIDAS DE CONTROL 136
8.1.1 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN 136
8.1.2 ETAPA DE OPERACIÓN 142
8.1.3 ETAPA DEABANDONO YCIERRE 142
8.2 MEDIDAS DE COMUNICACI ÓN SOCIAL 143
8.2.1 MEDIDAS DE DEMARCACIÓ N Y AISLAMIENTO DEL ÁREA DE TRABAJO 143 8.2.2 MEDIDAS PARA EL MANEJ O DE LOS MATERIALES DE LA EXCAVACIÓN Y/O ESCOMBROS 143
8.2.3 MEDIDAS DE SEGURIDAD Y SEÑALIZACIÓN 143
8.2.4 MEDIDAS PARA ALMACENA MIENTO DE MATERIALES Y EQUIPOS DENTRO DE L ÁREA DE
TRABAJO 144
8.2.5 MEDIDAS PARA EL CONTR OL DE AGENTES CONTAM INANTES SÓLIDOS, LÍQUIDOS Y
GASEOSOS 145
8.3 PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL 148
8.3.1 OBJETIVOS 148
8.3.2 MONITOREO PARA LAETAPA DECONSTRUCCIÓN 149
8.3.3 MONITOREO PARA LAETAPA DEOPERACIÓN 150
8.3.4 CRONOGRAMA DEMORNITOREO PARAETAPA DECONSTRUCCION YOPERACIÓN 152
8.4 PROGRAMADECOSTOSAMBIENTALES 154
9. PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL 156
9.1 GENERALIDADES 156
9.3 EQUIPOS DEPROTECCIÓNPERSONAL 156
9.4 LASEGURIDAD Y ELSANEAMIENTOAMBIENTAL 157
9.4.1 ORDEN Y LIMPIEZA DE L OS AMBIENTES DE LA E MPRESA 157
9.4.2 LOCALES DE ASEO Y VES TUARIOS 158
9.4.3 SUMINISTRO DE AGUA 158
9.4.4 CALIDAD DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO 158
9.4.5 PROCEDIMIENTOS ENCASO DE EMERGENCIA 158
9.5 PROGRAMAS DEEMERGENCIAS, SERVICIOSMÉDICOS YPRIMEROSAUXILIOS 159 9.5.1 ASISTENCIA MÉDICA, PRIMEROS AUXILIOS Y EXAMEN MÉDICO 159
9.5.2 CAPACITACIÓN EN PRIME ROS AUXILIOS 160
9.5.3 TRASLADOS DE ACCIDENT ADOS 160
9.5.4 BOTIQUINES DE PRIMERO S AUXILIOS 160
9.5.5 DE LOS VEHÍCULOS 160
9.6 INVESTIGACIÓN DEACCIDENTES YPREVENCIÓN DEENFERMEDADESPROFESIONALES 160
9.6.1 REPORTE DE LOS ACCIDE NTES A LA AUTORIDAD 160
9.6.2 ESTADÍSTICA DE ACCIDE NTES 160
9.6.3 CONTROL DERUIDOS 161
10. PLAN DE ABANDONO Y CIERRE 162
10.1 GENERALIDADES 162
10.2 OBJETIVOS 162
10.3 COMPONENTESPLAN DEABANDONO YCIERRE 162
10.3.1 PLAN DEABANDONO DE LASÁREASINTERVENIDASDURANTE LACONSTRUCCIÓN 162 10.3.2 PLANABANDONO YCIERRE DEOPERACIONES ALFINALIZAR VIDAÚTIL 163
10.4 ETAPASPLAN DEABANDONO YCIERRE DEOPERACIONES 163
10.5 PROCEDIMIENTOSIMPLEMENTACION PLAN DEABANDONO YCIERRE DE OPERACIONES 165
11. PLAN DE CONTINGENCIAS 168
11.1 OBJETIVO 168
11.2 METODOLOGÍA 168
11.3 ANÁLISIS DERIESGOS 168
11.4 MANEJO DECONTINGENCIAS 169
11.5 ÁMBITO DELPLAN 170
11.6 UNIDAD DECONTINGENCIAS 170
11.7 IMPLANTACIÓN DELPLAN DECONTINGENCIAS 171
11.8 RESPONSABLE 171
12. PARTICIPACION CIUDADANA, CAPACITACION Y EDUCA CION SANITARIA 172
12.1 PARTICIPACIONCIUDADANA 172
12.2 CAPACITACION YEDUCACIONSANITARIA 175
13. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 177
ANEXOS 179
ANEXO 1: Panel de Fotos 180
ANEXO 2: Ficha de Clasificación Ambiental 184 ANEXO 3: Términos de Referencia Detallado 223 ANEXO 4: Tramite para Obtención de CIRA 253 ANEXO 5: Areas Naturales Protegidas - SINANPE 258
ANEXO 6: Estudio de Suelos 266
ANEXO 7: Bibliografía 290
ANEXO 8: Planos Sistema de Agua Potable y Alcantarillado
1 RESUMEN EJECUTIVO 1.1 OBJETIVOS DEL PROYEC TO
El objetivo central del proyecto es lograr la adecuada prestación de servicios de agua potable y alcantarillado en el Esquema Las Lomas de Carabayllo, será alcanzado cuando se cumplan los siguientes objetivos específicos:
Eficiente distribución del servicio de agua potable, por la sectorización de la red de distribución.
Suficiente cobertura del servicio de agua potable, por la ampliación y mejoramiento de las redes de distribución.
Mejoramiento de continuidad del servicio de agua potable, por la ampliación de oferta en almacenamiento, producción y reducción de perdidas
Adecuada cobertura del servicio de alcantarillado, por la ampliación de redes de recolección a los sectores urbanos no atendidos e incremento de la disponibilidad de conexiones domiciliarias.
Mejoramiento de la salud e higiene, por la implementación de acciones de capacitación para una adecuada educación sanitaria de la población, incidiendo en la reducción de desperdicios intradomiciliarios y valoración adecuada del recurso agua.
1.2 OBJETIVO DEL ESTUDIO DE IMPAC TO AMBIENTAL
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del presente Proyecto tiene como objetivo general analizar los efectos s obre el medio ambiente del Anteproyecto de la “Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado Esquema Las Lomas de Carabayllo”, teniendo como propósito identificar, evaluar e interpretar los impactos ambientales potenciales, c uya ocurrencia tendría lugar en las distintas etapas del Proyecto (Planificación, Construcción, Operación y , Abandono y Cierre) a fin de prever las medidas apropiadas orientadas a evitar y/o mitigar los efectos adversos y fortalecer los positivos.
1.3 UBICACIÓN GEOGRÁFICA
El Proyecto se desarrollará en el Departamento de Lima, Provincia de Lima en el distrito de Carabayllo.
El distrito de Carabayllo se ubica en la parte norte de la provincia de Lima y tiene un área de 347 km2, de los cuales 94 km2 (27%) son habitables. La Fig. 1 muestra la ubicación del distrito en el ámbito regional, nacional y departamental.
Geográficamente la zona en estudio se encuentra ubicada entre las coordenadas UTM norte 8’689,000 – 8’695,000 y 272,000 – 280,000 de coordenadas Este , referidas al Sistema Geodésico Mundial WSG 84 .
Los límites del area en estudio son:
Por el Norte : Con los Cerros del Distrito de Carabayllo.
Por el Sur : Con la fábrica de ladrillos Pirámide, y Ex Hacienda Pancha Paula.
Por el Este : Con el río Chillón, Planta Nuclear Huarangal.
La zona urbanizable del Esquema Las Lomas de Carabayllo tiene un área aproximada de 267 Ha. Gran parte de dicha área aún corresponde a áreas de cultivo. La topografía de la zon a es relativamente plana, desarrollándose entre las cotas topográficas 193 a 525 m.s.n.m.
1.4 AREA DE INFLUENCIA
Los beneficiarios directos de este proyecto, son los pobladores de las 83 habilitaciones urbanas, las cuales involucran un total de 19,544 lotes, comprendiendo una extensión urbana de 267 Has. Se indican las habilitaciones a considerar en el Cuadro A.
Cuadro A
Area de Influencia Directa
-Habilitaciones Esquema Las Lomas de Carabayllo
HABILITACIONES LOTES
AH Tierra Prometida 58
AH Nueva Juventud 108
Agrup. de Familias Los Angeles de Carabayllo 185
Programa de Vivienda San José 911
Asoc. Agropecuaria Valle Hermoso El Mirador 236 Asoc. Agrop.y Medianos Avicult. Las Orquídeas de B.Horizonte 64 A.H. Bello Horizonte de las Lomas de Carabayllo 44
AH Nueva Jerusalén de Carabayllo 213
AH Nueva Jerusalén 2da. Etapa 310
Comité Vecinal Ampliación del AH Nueva Jerusalén II 106
AH Juan Pablo II 458
Ampliación A.H Juan Pablo II - 9 de Octubre 107 Ampliación Juan Pablo - II Mirador Norteño 38 Comité Vecinal Ampliación A.H. Juan Pablo II 55
AH Ampliación Juan Pablo II Mz. W' 13
AH Los Jardines 100
A.H. Valle Hermoso El Mirador II 415
Centro Poblado las Piedritas 281
A.H. Amp. P.I. Alianza Industrial Las Lomas Zona Baja 7
Asoc. Pecuaria Valle Sa grado 384
Asoc.Cruz del Norte 22
P.I. Alianza Industrial de las Lomas Zona Baja 52
Fundo Huarango 17
ATREM PERU 35
ASEIQ - PERU 19
Industrias Unidas 35
Asoc. Agropecuaria Villa Rica El Huarango 108 Asoc. Agropecuaria Las Lomas de Carabayllo 101
Predio La Esperanza 71
AH Proyecto Integral Las Lomas 416
AH Los Jardines de Quebrada 255
AH El Calizal de Carabayllo 112
Agrup. De Familias de TINCA Ecolog. Agroind. de Lomas 21
Agrup. Vecinal Las Palmeras 88
HABILITACIONES LOTES
Asoc. de Vivienda los Técnicos Independientes - ATIL 28 Asoc. Viv. Autogestionario San Benito 1ra Etapa 508 Asoc. Viv. Autogestionario San Benito 2da Etapa 99 Asoc. Viv. Autogestionario San Benito 495 Asoc. Viv. Autogestionario San Benito 4ta Etapa 212 Asoc. Viv. Autogestionario San Benito 5ta Etapa 265 Asoc. Viv. Autogestionario San Benito 6ta Etapa 122 Asoc. Viv. Autogestionario San Benito 7ma Etapa 646 Asoc. Viv. Autogestionario San Benito 8va Etapa 106 Asociación Agrícola Pecuaria Vil la Nazareth 207
Agrupación Familiar Primavera 299
A.H. Granja Huerta Apostol Santiago 57
Centro Poblado San Diego 75
Casa Huerta San Diego 8
Asoc. De Vivenda Las Palmeras de la Molina 114
Predio Segundo Huaman Morales 1
Programa de Vivienda Residenc ial Santa Rosa de Villa 986
Asoc. Agropecuaria Santa Cruz 5
COVITMUN 24
Agrupacion de Familias Santa Cruz de Carabayllo 55
Urb. San Pedro 1ra. Etapa 483
Urb. San Pedro 2da. Etapa 340
Urb. San Pedro 3ra. Etapa 376
Urb. San Pedro 4ta. Etapa 697
Las Torres de Copacabana 217
Urb Vista Hermosa 138
Asoc. de Pequeños Agropecuarios Los Palomares 31
AH Santa Filomena 13
AH Santa Filomena Ampliación 16
Asociación de Propietarios Agropecuarios El Chaparral 6 Asoc. de Pobladores Primavera del Chaparra l 52 AH Asoc. Pobladores El Bosque de Carabayllo 84
Predio Maria Delia Fuentes Silva 1
Centro Poblado Menor Paraiso 6
Predio Sulpicio 12
Margarita Bajalqui 2
Urb. Santa María 1ra. Etapa 436
Urb. Santa Maria 2da. Etapa 816
Urb. Santa Maria 3ra. a 13 va. Etapa 4883
Centro Poblado La Molina de San Diego 49
Urb. San Fernando de Carabayllo 90
Parcela 23 (Juan Vasquez Lozano) 55
A.H Santa Lucia 250
Parcela 10 (EL Hueco) 50
Urb. Santa Rosita 100
Centro Poblado San Lorenzo 168
Urb. Jose Carlos Mariátegui 260
Predio Enríquez Huaraca 9
TOTAL 19,544
1.5 AMBIENTE FISICO Climatología
La zona en estudio esta ubicada entre los 11º y 12º de latitud sur, se caracteriza pro presentar un clima extremadamente árido y semic álido, con precipitaciones muy reducidas.
Calidad de aire
La zona de Lima Norte (cuenca del rió Chillón) que comprende los distritos de Independencia, Comas Carabayllo, Pte . Piedra, Ancón, Santa Rosa, Ventanilla, Los Olivos y San Martín de Porres, registraron un promedio equivalente a 25 ton/km2.mes, lo cual, según SENAMHI, se debe al incremento tanto del tráfico vehicular y de una red vial con deficiente mantenimiento, así como de las actividades industriales, comerciales y de servicios sin una política local d e saneamiento y ordenamiento territorial, que facilitan zonas críticas de alta contaminación. Esta condición se acentúa por las características geomorfológicas de esta zona, donde predomina la presencia de material particulado asentado, y de manera especia l en Lima donde no llueve.
Ruido
Las principales fuentes sonoras que se encuentran en el área de estudio, están constituidas por el tránsito automotor en las áreas de las habilitaciones, las voces de y ruidos generados por pobladores.
Según los valores de referencia, el nivel sonoro de una conversación normal alcanza los 60 dB(A) y el de un automóvil circulando a 6m de 74 dB(A), por lo que, teniendo en cuenta el número de vehículos que circulan actualmente en la zona, es de esperarse que se supere el lí mite permisible de 60 dB(A), de la Ordenanza Municipal N° 015.
Geomorfología
Los rasgos geomorfológicos presentes en el área de estudio, son el resultado de los procesos tectónicos y plutónicos sobreimpuestos por procesos de geodinámica, que han modelado los rasgos morfoestructurales de la región.
Entre las formas estructurales que han controlado el modelado la región cabe mencionar el anticlinal de Lima y los bloques fallados como productos del dislocamiento regional; así mismo, la erosión y la incisió n por el drenaje y la acumulación de fragmentos rocosos angulosos y arenas limosas, al pie de los llamados “montes islas”, que han dado la configuración actual del relieve.
1.6 AMBIENTE HIDRICO Hidrología
Al norte de la ciudad de Lima, a 20 kilómetros de tr ayectoria por la carretera Panamericana, se sitúa el valle del Chillón. Tiene una extensión o área de drenaje de 2,444 Km2. De la cual el 42%, o sea 1,039 Km2, corresponde a la cuenca húmeda, denominada así por hallarse por encima de la cota de los 2,500 m .s.n.m, límite inferior fijado al área que se estima contribuye efectivamente al escurrimiento
superficial. Limita por el norte con las cuencas de Chancay -Huaral, por el sur con el valle del Rímac, por el este con el valle del Mantaro y por el oeste con el Océano Pacífico. En términos de demarcación política cubre a la provincia de Canta y a los distritos de Carabayllo, Puente Piedra, Ventanilla, y parte de Comas, Los Olivos y San Martín de Porras integrados a la provincia de Lima.
Hidrogeología
El reservorio acuífero de la gran Lima está constituido por depósitos aluviales del cuaternario reciente de los Valles del Rímac, Chillón y Lurin. Estos depósitos están representados por cantos rodados, gravas, arenas y arcillas, los cuales se encuentran intercalados en estratos y/o mezclados entre sí, tiene un ancho variable, cuyos sectores más estrechos corresponden a las partes altas de los valles, aguas arriba de Vitarte en el Rímac y de Punchauca en el Chillón.
El acuífero del Chillón viene siendo explotado co n cierta intensidad, sin respetar el equilibrio entre lo que se extrae y su reposición. Consecuencia de ello es el descenso del nivel friático más de 10 metros de profundidad durante los últimos 30 años. 1.7 AMBIENTE BIOLOGICO
Flora
El perfil característico que se presenta en el ámbito de estudio son las colinas peráridas con presencia de suelo salitroso donde crecen las plantas más resistentes como la sábila, el Guarango, San Pedro, Flor de Amancaes, enredaderas, los cactus salvajes y hongos que crecen en las piedras por la humedad. Por lo que no se aprecia un potencial de recursos edáficos ni vegetales, lo que se debe a factores ambientales limitantes, como la excesiva aridez y la topografía accidentada que no permite su aprovechamiento.
En el “bosque seco” de Lomas de Carabayllo, se presenta una flora asociada a dos estaciones bien marcadas. Una, en la época de invierno que va desde junio hasta octubre donde comienza la floración de mucha vegetación compuesta de arbustos, hierbas, flores y abundante vid a animal; y la otra, de verano en la que el manto verde de los cerros desaparece quedando sólo en la gran quebrada pequeñas islas de árboles, arbustos, líquenes, cactus y algunos plantas resistentes a la sequía donde se refugian animales menores
Fauna
La fauna natural en el area de estudio se caracteriza por la presencia de: lagartijas, arañas, serpientes, moscas, mosquitos, saltamontes, toritos, mariquitas, escorpiones, alacranes, mariposas, hormigas, golondrinas, palomas, lechuzas, huerequeques, gavilanes, caracoles, gusanos y otros. La fauna introducida son animales domésticos: perros, gatos y aves; así como también, se aprecia la crianza de cerdos.
El ecosistema de las “Lomas”, funciona como lugar de descanso durante el invierno para muchas especies animales. La abundancia de recursos en las épocas de verdor permite la alimentación, descanso y reproducción de diversas especies de presencia temporal en las lomas. Se caracteriza por la presencia de abundante vida animal y vegetal. Hay algunas espec ies de aves, como la lechuza de los arenales, palomas y tórtolas. También encontramos muchos caracoles del arenal. Entre los pequeños
mamíferos nos cruzamos con varios roedores comunes. En cuanto a los reptiles destaca una víbora, el jergón de la costa y las lagartijas.
1.8 AMBIENTE SOCIOECONÓM ICO Y CULTURAL Población actual
Se considera para el presente estudio la población beneficiada de 60.586 habitantes, asentados en 83 habilitaciones urbanas, las cuales en total comprenden 19544 viviendas.
Vivienda
Según los resultados de la encuesta efectuada, el 85,2 % de familias utilizan su predio solamente para vivienda, en tanto que el 14,8 % lo usan también para actividades productivas o comerciales.
El 93,5% de las viviendas investigadas son propias de las fam ilias, en tanto que, solamente el 3,6 % son alquiladas.
Salud Pública
Según el perfil epidemiológico presentado por el Puesto de Salud de Juan Pablo II -Lomas de Carabayllo; se señala que; entre las principales causas de la Morbilidad para el año 2005 están las enfermedades respiratorias (IRA), representado el 40.4%. Mientras que las enfermedades diarreicas (EDA) ocupan un segundo lugar con un 5.6%; las enfermedades de la piel como los sarpullidos y la dermatitis le siguen en importancia, debido a las cond iciones de salubridad de la zona.
Servicio de Agua Potable
El 20 % de las viviendas tienen conexión domiciliaria de agua, disponiendo de agua potable del manantial Punchauca (6 meses al año), con una disponibilidad de 6 días / semana, por 22 horas /día, el resto del año se abastecen de cisternas; el otro grupo de viviendas con conexión, se abastecen de los reservorios ALA abastecidos por Sedapal, el 80% de las viviendas utiliza fuentes alternas .
Del total de viviendas que utilizan una fuente de agua alte rna a la red pública de agua, el 99,1 % utiliza el agua proveniente de camiones cisterna
Servicio de alcantarillado
De acuerdo a los resultados de la encuesta, el 100,0 % de las viviendas no están conectadas a la red de alcantarillado.
Servicios de Energía Eléctrica y Comunicaciones
El 64 % de las viviendas de Carabayllo tiene energía eléctrica , así mismo, la zona cuenta con teléfonos de uso público ubicados principalmente en las bodegas de la zona y servicio de telefonía fija, además de cabinas públic as de Internet que se encuentran básicamente en las zonas consolidadas.
Arqueología
Las obras proyectadas según el Anteproyecto para la Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado para el Esquema Lomas de Carabayllo y Anexos, deberán estar sometidas a un Proyecto de Evaluación Arqueológicas
(PEA) con excavaciones restringidas a fin de desestimar la existencia de evidencias arqueológicas subyacentes en las áreas ocupadas por las poblaciones beneficiarias del proyecto.
Este tipo de intervención ha sido definida a fin de compatibilizar la extensión del proyecto, su relación con el área de influencia del sitio arqueológico de Copacabana y las modalidades de procedimientos establecidos en el Reglamento de Investigaciones Arqueológicas.
1.9 CRITERIOS DE DISEÑO
Los criterios de diseño en los cuales se ha basado el estudio se detallan a continuación:
Proyección de Población
Para efectos de la estimación de la proyección de la población a lo largo del horizonte del proyecto, adoptar emos el modelo geométrico y las tasas determinadas para cada habilitación
Horizonte de evaluación del proyecto
Según los criterios de evaluación para los proyectos de saneamiento, el horizonte del proyecto es de 20 años, teniendo como momento de inversión inicial el año 2009 (Año 0), el inicio de operación del sistema implementado el año 2010 (Año 1) y como horizonte el año 2029 (Año 20).
Densidad por vivienda
De acuerdo a los resultados de la encuesta socio-económico aplicada a la población, se estimó una densidad actual de 3,10 habitantes por vivienda
Consumos
Consumo de los no conectados (nuevos usuarios):
La población que no cuenta con servicio de agua, se abastece de agua de los camiones cisternas, compra y lo almacena en cilindros de 200 litros d e capacidad o en tanques de concreto de mayor capacidad que la anterior.
De las encuestas realizadas se determino que la población adquiere el agua a un precio de S/. 2.00 el cilindro y es utilizada tanto para consumo directo, como para el aseo personal y limpieza de la vivienda.
De acuerdo a los resultados de la encuesta socio económica, las familias tienen diferentes frecuencias de compra y uso de agua.
Consumo de los conectados (antiguos usuarios):
La asignación por consumo se ha determinado en función al volumen facturado para cada tipo de usuario por SEDAPAL, y por el número de conexiones activas; según reportes proporcionados por la Entidad.
En base a la información obtenida de consumos se desarrollo el siguiente cuadro para el esquema de Lomas de C arabayllo de Carabayllo.
Cuadro B
Niveles de Consumo por tipo de Usuario
Fuente: Elaboración propia del Consultor
Pérdidas de agua
Las pérdidas se determina en base al volumen producido y volumen total facturado, estas pérdidas incluyen las físicas como las fugas e n las redes de distribución, rebose en los reservorios y las no físicas como los desperdicios domiciliarios y otros.
En el cálculo de la Demanda, el % perdida de agua potable será de la siguiente manera 25% de pérdida desde el año 0 (Año 2009) en el cual s e ejecutaran las obras generales y secundarias, hasta el final del horizonte de estudio.
Cobertura de Agua Potable
La cobertura de agua mediante conexiones domiciliarias en el año 2,007 para el área de estudio es de 0.2 %, es decir prácticamente el esquem a Lomas de Carabayllo no cuenta con conexiones de agua.
Con la ampliación de redes de servicio de agua y alcantarillado y mejoramiento de las infraestructuras comprendidas en el sistema existente, la cobertura de los servicios se verá incrementada en el pr imer año de operación del sistema en un 80% aproximadamente.
DATOS DE CONSUMO POR CONEXIÓN SEGÚN CATEGORIAS
Tipo de uso (m3/mes/cnx)
1. DOMESTICO
CONSUMO UNITARIO C/ MED
21.260
CONDUMO UNITARIO S/MED 25.140
2. COMERCIAL
CONSUMO UNITARIO C/MEDIDOR 61.95
CONSUMO UNITARIO S/MEDIDOR 77.44
3. ESTATAL
CONSUMO UNITARIO C/MEDIDOR 44.68
CONSUMO UNITARIO S/MEDIDOR 55.85
4. SOCIAL
CONSUMO UNITARIO C/MEDIDOR 44.68
CONSUMO UNITARIO S/MEDIDOR 55.85
5. INDUSTRIAL
CONSUMO UNITARIO C /MEDIDOR 0.00
1.10 DESCRIPCION DE PROYE CTO
Sistema de Agua Potable
o Conceptualizacion
El actual sistema de abastecimiento de agua potable en las habilitaciones que cuentan con servicio, se ha dado dentro de un c onvenio de formalización promovido por SEDAPAL para evitar las conexiones clandestinas dentro de esas zonas. Dicho convenio se ha establecido únicamente con el objetivo de facturar el uso del agua pero no bajo un criterio técnico operacional. Por tanto, di chas instalaciones por ser de carácter provisional, no se consideran como existentes para el planteamiento del sistema definitivo del Esquema, el cual considerará un sistema completamente nuevo para todas las habilitaciones.
Las obras generales de carácte r definitivo, para dar solución al problema de abastecimiento de agua potable del Esquema Lomas de Carabayllo, han sido analizadas teniendo en cuenta los 6 sectores que conforman el mismo. Dichos sectores están identificados como 371, 372, 373, 375, 376 y 378.
o Descripción de Alternativa Nº 1 (Única) a) Obras Generales
Para el sistema de agua potable del esquema Lomas de Carabayllo se propone el abastecimiento mediante la construcción de una línea de conducción de 600 mm HD que se inicia en la derivación II -1, alimentando en su trayecto a la cisterna CP -01 y el reservorio proyectado RRP-04 de 2600 m3 cada una, ubicadas en la cota 255 msnm.
Sector 371
Este sector se abastecerá desde el reservorio proyectado RRP -04, mediante una línea de impulsión de 400 mm HD hacia el reservorio proyectado RRP 05 de 2200 m3 y de ahí se bombeara con una línea de impulsión de 200mm al RAP -02 de 400 m3 de capacidad, cuya ubicación ha sido definida en la cota de fondo de 480 msnm.
Sector 372
Este sector se abastecerá desde la cis terna proyectada CP-01 mediante rebombeo sucesivos hacia los reservorios RRP 01, RRP -02, RRP-03 y RAP-01 de 2000 m3, 1000 m3, 500 m3 y 200 m3 de capacidad respectivamente, cuya ubicación ha sido definida en las cotas de fondo de 360, 450, 510 y 570 msnm re spectivamente.
Sector 373 (Sector San Diego)
Este sector se abastecerá en el corto plazo desde un empalme del sistema Lomas de Carabayllo que alimentara mediante una tubería de 200 mm HD hacia el reservorio existente de 163 m3 de capacidad para lo cual deberá rehabilitarse el sistema actual. Para el año 5 deberá
construirse un nuevo reservorio de aproximadamente 500 m3, según la demanda futura.
Sector 375 y 378
Estos sectores serán abastecidos desde el reservorio proyectado RRP -04 de 2600 m3, de capacidad , cuya ubicación ha sido definida en la cota de fondo de 255.00 msnm.
Sector 376
Este sector se abastecerá desde el reservorio existente RAE -01 de 3000 m3 de capacidad, cuya ubicación ha sido definida en el cerro Laguna con cota de fondo de 270 msnm y Cot a del nivel de agua de 277.20 mca. Dicho reservorio de tipo apoyado, ha sido calculado y definido como elemento de regulación tanto para el sector 376 (donde se encuentra la Primera Etapa de la Urb. Santa María - ex Hacienda Pueblo Viejo), así como para el sector 379 perteneciente al Esquema de LOMAS. En el perfil se concluye que, de acuerdo con los cálculos presentados en el expediente técnico y que han sido aprobados por SEDAPAL para la Urb. Santa María, así como por las verificaciones numéricas, el volumen de regulación propuesto satisface plenamente la demanda actual y futura del sector 376.
b) Obras Secundarias
Para la implementación de las obras secundarias se ha tenido en cuenta la instalación de redes de distribución de agua potable y conexiones domiciliarías para todos los sectores de servicio. Las conexiones domiciliarias se consideran para lotes actualmente habitados con áreas menores a 500 m2.
Las metas programadas en redes son las siguientes: Cuadro C
Características Redes de Distribución
Redes Principales: Tubería DNE 400 PVC-UF PN 10 ml 5.00
Tubería DNE 350 PVC-UF PN 10 ml 100.00
Tubería DNE 300 PVC-UF PN 10 ml 1,740.00
Tubería DNE 250 PVC-UF PN 10 ml 8,520.00
Redes Secundarias Tubería DNE 200 PVC-UF PN 10 ml 7,000.00
Tubería DNE 160 PVC-UF PN 10 ml 26,465.00
Tubería DNE 110 PVC-UF PN 10 ml 45,185.00
Tubería DNE 90 PVC-UF PN 10 ml 25,095.00
Conexiones Domiciliarias Conx. Domiciliaria DN 15mm PVC Und 10,828
Micromedición
La solución global considera la colocación de 10,828 medidores instalados en su respectiva caja porta medidor para el 100% de lotes con conexión domiciliaria.
Sistema de Alcantarillado
o Descripción de Alternativa Nº 1 (Única)
a. Obras Generales
Para el sistema de alcantarillado se esta usando toda la descarga del desagüe por gravedad.
Línea de Rebose y Purga de Reservorios
Se instalarán Líneas de Rebose y purga para todos los reservorios proyectados los cuales a su vez se conectarán a los colectores principales del sector al cual abastecen.
Colectores Principales
Se propone la construcción de 05 colectores principales que evacuarán las aguas de las 05 áreas de drenaje proyectadas, estos colectores son:
Colector Lomas de DN 350mm con 1494.30 m, de ahí continuara con un DN 400 mm por 160.30 m, seguirá con DN 500 mm y con una longitud de 724.50 m descargando al final con un DN 600 mm, longitud 2334.70 m.
Colector Piedritas de DN 300 mm, longitud de 996.60 m, de ahí continuara con un DN 400 mm , longitud 2922.70 m.
Colector San Benito de DN 350 mm con 2502.20 m, continua con un DN 400 mm, longitud 423.60 m, posteriormente tiene un DN500 mm en una longitud de 2979.86 m terminando con un DN 600 mm en una longitud de 2487 m.
Colector San Lorenzo de DN 300 mm y longitud de 2047.70 m.
Colector San Diego de DN 250 mm y longitud de 877.40 m b. Obras Secundarias
Instalación de las redes secundarias de alcantarillado en todos los sectores de ampliación del servicio, de tuberías de DN 200mm al año 1.
Instalación de conexiones domiciliarias en todos los sectores de ampliación.
Cronograma de Ejecución del Proyecto
El desarrollo del Proyecto de Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Esquema Las Lomas de Carabayllo del Distrito de Carabayllo, comprende las siguientes etapas:
Etapa de Planificación, comprende la ejecución de las acciones previas a
la ejecución de obras, tales como:
Estudio de Preinversión y Estudio Definitivo para la Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Esquema Las Lomas de Carabayllo .
Proceso de Convocatoria para ejecución de obras
Etapa de Construcción, comprende la ejecución de las obras requeridas,
según lo indicado:
Instalación de Obras provisionales (Campamento, Almacén, otras).
Construcción de Estaciones de Bombeo, incl equipamiento
Construcción de reservorios apoyados incluye líneas de rebose
Instalación de líneas de impulsión de agua
Instalación de línea de aducción
Instalación o reforzamiento de redes de distribución.
Instalación de redes de recolección de alcantarillado
Instalación de conexiones de agua potable y alcantarillado
Etapa de Operación: comprende las acciones de operación y
mantenimiento de la infraestructura sanitaria instalada Operación y mantenimiento de reservorios .
Operación y mantenimiento de estaciones de bombeo
Operación y mantenimiento de redes de distribución
Operación y mantenimiento de redes de alcantarillado
Etapa de Abandono: comprende las acciones de retiro de infraestructura y
rehabilitación del area
Acciones de retiro y demolición de infraestructura
Acciones de rehabilitación y remediación de áreas intervenidas.
Se adjunta el Cronograma de Ejecución del Proyecto ( para las etapas de Planificación y Construcción), en el cual se visualiza que la implementación del mismo en dos fases, en primera instancia se implementan las obras generales (Líneas de impulsión, reservorios, líneas de aduccion, estaciones de bombeo) y obras secundarias (redes de distribución, redes de recolección, conexiones de agua y alcantarillad o y micromedicion) hasta alcanzar los niveles de cobertura identificados en la proyección de la demanda.
Convocatoria Est. Definitivos Desarrollo Est. Definitivos Convocatoria Ejecucion de Obras
Obras provisionales
Instalacion Derivacion / Linea de Conduccion
Construccion y equipamiento de Estaciones de Bombeo / Rebombeo Construccion y equipamiento hidraulico de Reservorios y Cisterna Instalacion Lineas de impulsion / aduccion
Instalacion redes distribucion principales y secundarias Instalacion conexiones domiciliarias de agua y medidores Instalacion redes de recoleccion primarias y secundarias Instalacion lineas de rebose reservorios
Instalacion conexiones alcantarillado.
Oper y mant. Reservorios y casetas de bombeo Oper y mant. redes agua potable, conex y medidores Oper y mant redes alcantarillado y conexiones
Retiro infraestructura y equipamiento Rehabilitacion de areas 5 6 Actividad 1 2 11 12 Cronograma (meses) Fase:Planificacion 7 8 9 10 3 4
A ser ejecutada una vez culminada vida util de infraestructura Fase:Construccion
Fase : Operación
Fase : Cierre
Del mes 13 en adelante hasta cumplir periodo de vida util Cronograma de Ejecución del Proyecto
Costos del Proyecto
El proyecto involucra a los sistemas de ag ua potable y alcantarillado, a continuación se mostrara los costos de la inversión inicial para la alternativa seleccionada, en forma conjunta; siendo la inversión total del proyecto para la alternativa 1 el año 0 en S/. 139, 764,694.35
Item Descripción Costos DirectosParciales S/.
Totales S/. Incluye Gastos Generales, Utilidades e IGV Agua Potable Alcantarillado
A OBRAS GENERALES
OBRAS CIVILES 12,158,713.61 12,158,713.61
01 OBRAS PROVISIONALES Y PRELIMINARES - OBRAS CIVILES 80,754.56 80,754.56 02 RESERVORIO APOYADO RRP-01 VOL=2000 M3 1,491,473.84 1,491,473.84 03 RESERVORIO APOYADO RRP-02 VOL= 1000 M3 1,071,032.19 1,071,032.19 04 RESERVORIO APOYADO RRP-03 V= 500 M3 923,764.88 923,764.88 05 RESERVORIO REBOMBEO RRP-04 VOL= 2,600 M3 2,725,674.89 2,725,674.89 06 RESERVORIO REBOMBEO RRP-05 VOL= 2,200 M3 - 2600 1,417,478.96 1,417,478.96 07 CONTRUCCION DE RESERVORIO RAP-01 VOL=200M3 507,096.02 507,096.02 08 RESERVORIO APOYADO RAP-02 VOL = 400 M3 1,389,289.12 1,389,289.12 09 RESERVORIO APOYADO RAP-03 VOL = 400 M3 922,437.85 922,437.85 10 RESERVORIO APOYADO RAP-04 VOL = 400 M3 460,876.79 460,876.79
11 CISTERNA CR-01 797,302.96 797,302.96
12 CISTERNA CR-02 371,531.55 371,531.55
EQUIPAMIENTOS E INSTALACIONES HIDRAULICAS Y ELECTRICAS 3,482,719.90 3,482,719.90 01.01 EQUIPAMIENTO HIDRAULICO Y ELECTRICO DE RESERVORIO RRP-01 513,526.72 513,526.72 01.02 EQUIPAMIENTO HIDRAULICO Y ELECTRICO DE RESERVORIO RRP-02 370,573.52 370,573.52 01.03 EQUIPAMIENTO HIDRAULICO Y ELECTRICO DE RESERVORIO RRP-03 236,390.42 236,390.42 01.04 EQUIPAMIENTO HIDRAULICO Y ELECTRICO DE RESERVORIO RRP-04 668,865.20 668,865.20 01.05 EQUIPAMIENTO HIDRAULICO Y ELELCTRICO DE RESERVORIO RRP-05 634,301.90 634,301.90 01.06 EQUIPAMIENTO HIDRAULICO Y ELECTRICO DE RESERVORIO RAP-01 76,744.67 76,744.67 01.07 EQUIPAMIENTO HIDRAULICO Y ELECTRICO DE RESERVORIO RAP-02 187,459.06 187,459.06 01.08 EQUIPAMIENTO HIDRAULICO Y ELECTRICO DE RESERVORIO RAP-03 187,459.06 187,459.06 01.09 EQUIPAMIENTO HIDRAULICO Y ELECTRICO DE RESERVORIO RAP-04 187,459.06 187,459.06 01.10 EQUIPAMIENTO HIDRAULICO Y ELECTRICO DE CISTERNA CP-01 234,174.26 234,174.26 01.11 EQUIPAMIENTO HIDRAULICO Y ELECTRICO DE CISTERNA CP-02 185,766.03 185,766.03 LINEAS DE AGUA POTABLE 25,822,732.03 25,822,732.03 01 OBRAS PROVISIONALES Y PRELIMINARES 1,952,368.45 1,952,368.45
02 LINEAS DE IMPULSION 10,008,642.17 10,008,642.17
03 LINEA DE CONDUCCION 4,976,530.42 4,976,530.42
04 TRONCALES ESTRATEGICAS 7,209,535.36 7,209,535.36
05 REDES PRINCIPALES 1,675,655.63 1,675,655.63
LINEAS DE ALCANTARILLADO 11,903,497.50 11,903,497.50
01 OBRAS PROVISIONALES Y PRELIMINARES 1,964,714.90 1,964,714.90
02 COLECTORES PRINCIPALES 9,048,150.20 9,048,150.20
04 LINEA DE REBOSE RP-02 (DN 200MM L = 100 M.) 890,632.40 890,632.40 TOTAL OBRAS GENERALES: 53,367,663.04 41,464,165.54 11,903,497.50 B OBRAS SECUNDARIAS
REDES Y CONEXIONES DOMICILIARIAS DE AGUA POTABLE 19,262,380.58 19,262,380.58 12.000 REDES SECUNDARIAS DE AGUA POTABLE PROYECTADAS 13,306,310.05 13,306,310.05 13.000 CONEXIÓN DOMICILIARIA DE AGUA 4,832,773.81 4,832,773.81
14.000 MICROMEDICIÓN 1,123,296.72 1,123,296.72
REDES Y CONEXIONES DOMICILIARIAS DE ALCANTARILLADO 20,094,088.19 20,094,088.19 17.000 REDES SECUNDARIAS DE ALCANTARILLADO - PROYECTADAS 14,398,883.19 14,398,883.19
19.000 CONEXION DOMICILIARIA DE DESAGUE 5,695,205.00 5,695,205.00
TOTAL OBRAS SECUNDARIAS: 39,356,468.77 19,262,380.58 20,094,088.19 TOTAL OBRAS GENERALES, SECUNDARIAS INCL. MICROMEDICIÓN (A+B) 92,724,131.81 60,726,546.12 31,997,585.69 MAS GASTOS GENERALES Y UTILIDAD 15,763,102.41 10,323,512.84 5,439,589.57
TOTAL COSTO DIRECTO INCL. GASTOS GENERALES Y UTILIDAD 108,487,234.22 71,050,058.96 37,437,175.26 129,099,808.72
C ESTUDIOS Y DISEÑOS DEL PROYECTO 3,708,965.27 4,413,668.67
D PROMOCIÓN SOCIAL 527,180.40 627,344.68
E EVALUACION DE RESTOS ARQUEOLOGICOS 24,556.50 29,222.24
F SUMINISTRO ELÉCTRICO 65,180.00 77,564.20
G SUPERVISIÓN DEL ESTUDIO Y OBRAS 4,636,206.59 5,517,085.84
TOTAL PRESUPUESTO 139,764,694.35
Desagregado
Cuadro D
1.11 DESCRIPCIÓN DE LOS I MPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
Fase de Planificación
Preliminarmente los impactos negativos más significativos producidos de las actividades hacia el ambiente son de acuerdo con el análisis de la matriz de Leopold.
Las actividades dentro de la fase de planificación causan impacto positivo en la generación de empleo en el entorno local, también se vera impacto por las labores de campo, transito de vehículos y traslado de materiales.
Etapa de Construcción
Se describen en forma general los impactos que se producirían en la etapa de construcción, para las obras de ampliación y mejoramiento de los sistemas de agua potable y alcantarillado del Esque ma Las Lomas de Carabayllo.
Impactos Positivos
En la etapa de construcción los impactos positivos más importantes se darían en el medio socioeconómico:
Ligero mejoramiento de los ingresos económicos de la población, por la compra de productos locales por parte de los trabajadores de las obras proyectadas, así como de la adquisición de insumos para el desarrollo de las obras.
Generación de empleo temporal de la PEA desocupada local.
Revaloración de inmuebles al contar con servicios básicos
Impactos Negativos
Ocurrirían principalmente en los medios físico, biológico y socioeconómico: a) En el Medio Físico
– En el aire
Se considera que los efectos mas relevantes en la calidad del aire se manifiestan por la emisión de material particulado (polvo), emisión de gases, humos y ruido, principalmente durante los movimientos de tierra en vías publicas para la instalación y/o mejoramiento de líneas de impulsión, líneas de aduccion, redes de distribución, conexiones domiciliarias y construcción y rehabilitación de reservorios, estación de rebombeo, así como, instalación de colectores y conexiones de alcantarillado.
Considerando la magnitud de las obras, y en función a que las emisiones se producirán en espacios abiertos y en áreas cercanas de viviendas que puedan ser a fectados, dichas emisiones causarán perturbación ambiental; habiéndose calificado como de “baja o media significancia”, es decir son efectos temporales y de alta mitigabilidad, se deberá tomar precaución en los puntos críticos como Colegios y Centros de Sa lud para aplicar las medidas de mitigacion. Los principales efectos son:
Incremento de polvo por erosión eólica de los escombros mal dispuestos.
Emisión de ruidos, polvos, gases y olores debido al movimiento de tierras y flujo vehicular en todo el frente de las obras.
– En el suelo
La calidad de este componente ambiental podría verse afectada por los posibles derrames de grasas y aceite por la propia acción operativa de maquinaria pesada, así como, la disposición inadecuada de residuos sólidos que se gene ren durante el proceso constructivo: material de excavación de zanjas, residuos de pavimento, escombros, papeles, maderas, restos metálicos, trapos impregnado con grasas, otros.
De producirse dichos derrames, se estima que sus efectos serán solo puntuales y de baja magnitud, en ese sentido los efectos hacia el ambiente son de “baja” significancia. Los principales efectos son:
Contaminación de suelos por residuos de obra (cemento, arena, bolsas, etc.).
Erosión, alteración de la estructura del suelo y/o del pavimento, en las calles donde se proyecta las líneas de impulsión y conducción hacia los reservorios y la red de agua potable. Incremento de polvo por erosión eólica de los escombros mal
dispuestos.
Contaminación de las vías por posibles derrames de agua s servidas.
Alteración temporal del paisaje. b) En el Medio Biológico
– En Cobertura Vegetal:
Dada el área de intervención, se identifica que la afectación de este componente es de significancia baja, los efectos más relevantes son:
Afectación temporal de áreas verdes o recreacionales (parques o jardines), como efecto del movimiento masivo de tierra.
c) En el paisaje
La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construcción de las obras podría verse afectada por el desarrollo de las operaciones constructivas en su conjunto.
Se considera que dicha afectación será de alta significancia, fundamentalmente por el carácter permanente y visible de las estructuras construidas (Reservorios, Estaciones de Rebombeo), existiendo posibilidades de mitigar el impacto a través de un adecuado tratamiento paisajístico de la estructura con su entorno. Los principales efectos son:
Dificultad para el acceso a las viviendas, entre otras. Afectación al flujo comercial.
Molestias a los vecinos acumulación de escombros y mate rial de excavación inadecuadamente situado.
Corte del tránsito vehicular por las calles, avenidas y jirones.
Disminución del valor de las propiedades, por la ejecución de las obras.
Impacto visual
d) En el Medio Socioeconómico
Se considera que los efectos ne gativos mas relevantes en el componente socio económico, se manifiestan las restricciones en zonas comerciales, en los cortes de servicio y en la afectación de la calidad de vida al generarse la emisión de polvos hacia las zonas residenciales, sin embargo, los mismos por su carácter temporal y alta mitigabilidad, presentan un balance de significancia hacia el medio ambiente bajo. Generación de empleo temporal.
Cortes temporales del servicio de agua potable por rehabilitaciones. Afectación al comercio citadino.
Afectación a la red telefónica, sobre todos de las redes subterráneas. Afectación a la red de electricidad.
Riesgos de accidentes.
Molestias a los vecinos por ruidos, olores y polvos. Afectación de salud (afecciones a vías respiratorias)
Corte del tránsito vehicular por las calles, avenidas y jirones.
Disminución del valor de las propiedades, por la ejecución de las obras.
Todos los impactos descritos anteriormente ocurrirán las calles, avenidas y pasajes por donde se ejecutaran las obras de agua pota ble.
Etapa de Operación
Comprende los impactos que ocurrirían desde que entre en funcionamiento las obras de ampliación y mejoramiento de los sistemas de agua potable y alcantarillado del Esquema Las Lomas de Carabayllo, hasta la culminación de su vida útil. Durante el funcionamiento de los sistemas de agua potable y alcantarillado, conceptuado y diseñado como factor promotor del desarrollo local, los impactos positivos y negativos que originaría al medio ambiente local, al ámbito de beneficio, son bien d efinidos, como se aprecia en las Matrices de Causa - Efecto.
A continuación se describen en forma general los impactos que se producirían en esta etapa.
Impactos Positivos
Las relaciones del proyecto en esta etapa de funcionamiento, resulta de trascendental importancia para la población asentada en el ámbito de estudio, respecto a las condiciones actuales de vida y el mejoramiento de las
condiciones de salud. El logro y potenciación de este impacto, se garantizaría a través de la realización de los progra mas de mantenimiento del reservorio y de las tuberías de agua potable y alcantarillado.
Las matrices de causa - efecto, muestra con claridad, la importancia y dimensión del impacto potencial positivo del Proyecto. Los impactos que se presentarían son los siguientes:
Generación de empleo para la operatividad de los sistemas de agua potable y alcantarillado.
Aumento del valor de las propiedades beneficiadas por el Proyecto. Mejoramiento de las condiciones de salubridad de la población que
reside en la zona.
Impactos Negativos
Los impactos ambientales negativos del proyecto sobre el medio ambiente, son específicos y fácilmente controlables reduciéndolos al mínimo, mediante la aplicación de las medidas correspondientes en cada caso. Estos impactos son los siguientes:
Aniegos por atoro en matriz por mal uso del sistema de alcantarillado. Contaminación de suelo por inadecuada disposición de residuos sólidos
de las acciones de mantenimiento de redes de recolección.
Etapa de Abandono o Cierre
Se refieren a los impactos residuales que ocurrirían después de concluida la etapa de construcción de las obras proyectadas de agua potable y alcantarillado respectivos.
Impactos Positivos
Generación de empleo temporal para realización de las obras de desmantelamiento y demo lición de las instalaciones de los sistemas de agua potable y alcantarillado.
Impactos Negativos
Molestias a los vecinos por la generación de ruidos, humos, gases y polvo por la demolición de obras civiles y desmontaje de equipos . La erosión de los escombros mal dispuestos en las áreas de las casetas
de bombeo, reservorios, líneas de impulsión, red de agua potable y conexiones de agua potable y alcantarillado.
1.12 PLAN DE GESTIÓN AMBI ENTAL
El Plan de Gestión Ambiental que se propone, permitirá que el proye cto se integre al medio impulsando el desarrollo socio económico local, como retribución equitativa y justa, así mismo las medidas técnicas propuestas están conceptual y legalmente apoyadas en los instrumentos técnicos y normativos nacionales e internacion ales; y están orientados a potenciar los impactos positivos, mitigar los negativos y compensar las pérdidas que se ocasionarían por la ejecución de las obras.
El Plan de Gestión Ambiental, esta conformado por la s siguientes medidas y programas:
Programa de Medidas de Control, conformado por:
Medidas de Control Etapa Construcción:
Actividad: Campamento/Obras Provisionales
Actividad: Movimiento de Tierra (Obras Lineales y No Lineales) Actividad: Rotura de pavimentos
Actividad: Construcción / rehabilitación de reservorios y Cámaras de Bombeo
Actividad: Instalación de tuberías (impulsión, aduccion, redes de agua y alcantarillado)
Medidas de Control Etapa Operación:
Actividad: Operación y mantenimiento sistema de distribución agua potable
Actividad: Operación y mantenimiento sistema de alcantarillado
Medidas de Control Etapa Abandono y Cierre:
Actividad: Retiro de equipamiento, demolición de estructuras y limpieza de obra.
Programa de Medidas de Comunicación Social, conformado por:
Demarcación de areas de trab ajos
Manejo de materiales de excavación
Medidas de seguridad y señalización
Almacenamiento de materiales y equipos
Control de agentes contaminantes
Programa de Monitoreo Ambiental, conformado por:
Monitoreo Ambiental en Etapa de Construcción
Monitoreo Ambiental en Etapa de Operación Programa de Costos Ambientales, conformado por:
Costos Control y Manejo Ambiental
Presupuesto Monitoreo Ambiental
Presupuesto acciones de Capacitación y Educación Sanitaria. 1.13 PARTICIPACION CIUDAD ANA
Muchos de los impactos ident ificados se refieren a las percepciones que la población pueda desarrollar con relación al proyecto. Independientemente de sí las percepciones tienen o no sustento en la realidad, ellas pueden generar acciones concretas de las poblaciones a favor o en cont ra del proyecto.
Por ello un Plan de Consulta con la población ocurre bajo los siguientes lineamientos: La consulta es un proceso de información y diálogo entre la empresa y la comunidad. Mediante este proceso se busca construir un entendimiento y un consenso acerca de las actividades del proyecto y el manejo de sus impactos socio -económicos.
El proyecto esta orientado a dar cumplimiento a la responsabilidad u objeto social de SEDAPAL establecida en su estatuto. Por esta razón el proyecto planteado es compatible con las políticas de la empresa y su Plan Maestro, garantizando de esta
forma una prestación de servicios de calidad en la medida de las exigencias de los beneficiarios.
Los pobladores de los asentamientos humanos y demás habilitaciones manifiesta n tener serios problemas para abastecerse de agua de buena calidad y cantidad, por ello vienen solicitando la mejora y ampliación de los servicios de agua potable desde hace varios años aproximadamente. La ejecución y financiamiento del proyecto correría íntegramente a cargo de SEDAPAL, entidad que cuenta con los recursos presupuestarios correspondientes para el proyecto.
Como parte del trabajo realizado por la consultora se busco la forma de cómo la población pueda participar en dicho proyecto para que as í puedan estar informados y tomen conciencia del beneficio que traería consigo la viabilidad y ejecución del proyecto, para lo cual se procedió a aplicar una encuesta ambiental, para calificar el interés y opinión respecto del proyecto.
Encuesta de Impacto Ambiental
La encuesta de impacto ambiental es del tipo “encuesta rápida” (pocas preguntas y muestra pequeña), que se emplea para indagar si hay cambios en las tendencias generales respecto a temas específicos. La encuesta sobre el Proyecto Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua potable y Alcantarillado, tiene ocho preguntas y seis campos temáticos:
Información sobre la presencia el Proyecto en su zona
Nivel de aceptación inicial del Proyecto
Expectativas de beneficios que proporcionará el Pr oyecto
Interés en obtener más información sobre el proyecto.
Problemas asociados a la ejecución de las obras
Conciencia de la existencia de leyes que protegen el medio ambiente
En relación a estos seis campos no se apreciaron diferencias significativas en tre las respuestas dadas por hombres y mujeres, debido a ello la data del análisis los incluye a ambos, la muestra trabajada es de 1 20 encuestados, de los cuales 5 5 fueron varones y 65 fueron mujeres, obteniendo los siguientes resultados :
a) Información sobre la presencia del proyecto en su zona:
Se obtuvo como resultado que casi el total de la población (91%) tiene conocimiento de la realización del proyecto en su zona; hombres y mujeres están informados.
Este resultado nos muestra el alto grado de expectativa que genera el proyecto y el interés de la población por contar con servicios de agua potable y alcantarillado que le permitan mejorar su calidad de vida.
b) Nivel de aceptación inicial del proyecto:
Existe un 100 % de aceptación del proyecto, lo que confirma la importancia de informar constantemente a los pobladores acerca de todo lo relacionado al avance del proyecto, para garantizar su aceptación y futura colaboración .
c) Expectativas de beneficios que proporcionará el Proyecto:
Los resultados obtenidos son: Mejoras en la salud 60 %, Mejoras económicas 72 %, beneficio al medio ambiente 57% y Otros 33%.
Estos resultados demuestran que las expectativas de los encuestados son altas respecto a mejorar las condiciones de salud y niveles sal udables de vida en la población. Por lo cual se enfatizara el tema de la promoción de educación sanitaria y prácticas de higiene, de modo que contribuya progresivamente a disminuir las enfermedades gastrointestinales.
El tema de la mejora económica está asociado directamente a la posibilidad que esperan para poner algún tipo de negocio en la zona, la revalorización de su propiedad al contar con los servicios básicos de agua y desagüe y el ahorro que significaría el dejar de pagar excesivamente al comprar el agua de los camiones cisterna.
El tema de otros esta directamente asociado a la mejora en la calidad de vida de la población, a la oportunidad de poner contar con un jardín y contribuir a mejorar el medio ambiente de su zona.
d) Interés en mayor información sobre el proyecto:
El 98% de los encuestados mostró interés por recibir información, mediante su disposición de asistir a reuniones informativas del proyecto.
El suministro de información a los pobladores de la zona donde se ejecuta el proyecto es de vital importancia, ya que esto permitirá que se sientan comprometidos y vinculados con la realización del proyecto, garantizando la satisfacción del usuario, condiciones favorables para desarrollar las obras y buenas relaciones entre la empresa y los usuarios.
e) Problemas asociados a la ejecución de las obras:
A los encuestados se les mencionó siete problemas vinculados a la ejecución de las obras, sus respuestas son las siguientes:
Cuadro E
Resultado Encuesta Ambiental
Problemas existentes antes de las obras Problemas esperados durante las obras
Ruidos molestos 53 Ruidos molestosos 43
Polvareda 83 Polvareda 60
Malos olores 70 Malos olores 35
Aguas malolientes 46 Aguas malolientes 14
Presencia de residuos sólidos 22 Presencia de residuos sól idos 31 Presencia de insectos o roedores 77 Presencia de insectos o roedores 39 Servicio discontinuo de agua 68 Servicio discontinuo de agua 40
Según la tabla, los encuestados asumen que los ruidos mole stos se reducirán durante la realización de las obras (10%), así como la presencia de residuos sólidos (23 %).
Problemas como: la polvareda (60%), el servicio discontinuo de agua (40%), la presencia de roedores e insectos (39 %) y los malos olores (35%) , también preocupan a los encuestados, sin embargo, la percepción que tienen en general es que no se tendrá un efecto notorio, dado que en las actuales circunstancias, se convive con la presencia de estos efectos sobre el ambiente, dada la condición de zona ambiental critica ( cercanía de relleno sanitario, fabricas de baterías y canteras.
El 17% de la población aún tiene cierto grado de desconfianza, dado que indica que estos problemas continuaran luego que se terminen las obras, esta percepción negativa deberá ser contrarrestada oportunamente, por ello se debe enfatizar la tarea de informar y educar a la población.
En función a los resultados de la encuesta socio ambiental y de la encuesta socio económica, en la cual como uno de sus elementos se toma la expectativa por conocer mas del proyecto, por la participación de la población en el cuidado de la infraestructura y la percepción sobre la calidad del servicio; se ha diseñado acciones de intervención social y sensibilización.
1.14 CONCLUSIONES Y RECOM ENDACIONES Conclusiones
1) De acuerdo a la clasificación de las zonas de vida del mundo que ha sido establecida por el Dr. Leslie R. Holdridge, al área de estudio, le corresponde las zonas de vida: seco-semicalido.
2) La identificación de Potenciales Impacto s Ambientales en las Obras generales y Secundarias de Agua Potable durante la Etapa de Construcción son:
- Ligero mejoramiento de los ingresos económicos de la población, por la compra de productos y ocupación temporal de la PEA desocupada local. - Ligero mejoramiento de la calidad de vida de la población.
- Erosión, alteración de la estructura del suelo y/o del pavimento.
- Emisión de ruidos, polvos, gases y olores debido al movimiento de tierras y flujo vehicular.
- Contaminación de suelos por residuos de obra (cemento, arena, bolsas, etc.). - Alteración temporal del paisaje.
- Afectación temporal del paisaje urbano - Afectación temporal de áreas verdes. - Dificultad para el acceso a las viviendas. - Afectación al comercio citadino.
- Riesgos de accidentes de la población y trabajadores. - Afectación del tránsito vehicular.
3) La conclusión general es que el proyecto de Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de agua Potable y Alcantarillado Esquema Las Lomas de Carabayllo, tendrá un impacto ambiental altamente positivo, porque dará solución definitiva y duradera, eliminando los problemas de saneamiento existentes. Durante la construcción del Proyecto ocurrirán impactos ambient ales negativos, leves de corto tiempo (semanas); los mismos que son de alta mitigabilidad.
Recomendaciones
1) De acuerdo a la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública en la segunda fase (Inversión) que comprende la elaboración del Expediente Técnico Detallado, se deberá de calcular los costos más detallados de las obras de Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado Esquema Las Lomas de Carabayllo.
2) Para el estudio definitivo la empresa encargada del expediente técnic o y ejecutora de las Obras (Contratista) deberá de obtener el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos otorgado por el Instituto Nacional de Cultura, para las áreas donde no existen restos arqueológicos.
Para las áreas que existen restos arqueo lógicos se preverá:
EXCAVACIONES RESTRINGIDAS EN EL PROYECTO a fin de que, se identifiquen evidencias arqueológicas como entierros, consecuentemente se tendrá que desarrollar un Proyecto de Evaluación Arqueológica en la modalidad de Rescate. Este proyecto por la característica del material que posiblemente se encuentren (entierros) es difícil de cuantificar el presupuesto correspondiente.
Posteriormente, se deberá presentar un plan de monitoreo con la finalidad de prevenir en caso se den hallazgos fortuito s al momento del desarrollo de la obra. Este monitoreo se realizará de forma permanente a lo largo de todo el trazo del proyecto en el area de estudio.
3) Para el estudio definitivo la empresa encargada del expediente técnico y ejecutora de las Obras (Contratista) deberá de elaborar el estudio de trafico, para identificar vías alternas e implementar la señalización diurna y nocturna que permita un transito vehicular y peatonal fluido y seguro.
4) Para el estudio definitivo la empresa encargada del expedient e técnico y ejecutora de las Obras (Contratista) deberá de elaborar el estudio de calidad del aire, la variable partículas totales en suspensión (PM10) para determinar la cantidad de polvo existe en el área, y la variable vientos para identificar la direcc ión predominante y la intensidad, para que se pueda planificar cuantas veces al día se puede humedecer el material que se extrae de las zanjas de las líneas de agua potable, alcantarillado proyectadas e infraestructura proyectada.
5) Para el estudio definitivo la empresa encargada del expediente técnico y ejecutora de las Obras (Contratista) deberá de elaborar el estudio definitivo de impacto ambiental, siguiendo las pautas y guías establecidas por la autoridad competente, es decir, por el Ministerio de Viv ienda, Construcción y Saneamiento.
6) Comunicar el inicio de las obras a las empresas de Teléfonos y de Electricidad, por lo menos con 30 días de anticipación, para deslindar responsabilidades.
7) Establecer el Programa de Monitoreo de los Sistemas de Ag ua Potable y Alcantarillado, que consiste en:
- Durante la etapa de construcción se realizara el monitoreo de la Calidad del Aire: Control de ruidos y Control de Polvo, el responsable será la empresa contratista.
- Durante la etapa de construcción se reali zara el monitoreo de la Calidad del Agua, el responsable será SEDAPAL.
8) Establecer el Plan de Abandono, determinando las acciones de abandono de las áreas intervenidas por la ejecución de las obras del proyecto. Asimismo, se determinan las acciones para el abandono después de la vida útil del proyecto. 9) Establecer el Plan de Contingencias ante eventos no planificado, conformando
una unidad de contingencias que cuente con personal capacitado en primeros auxilios, unidades móviles de desplazamiento rápid o, equipo contra incendio y unidades para el movimiento de tierras.
10) Implementar un Programa de Costos Ambientales para la ejecución de las obras que asciende a S/: 100,000 nuevos soles. Para el programa de monitoreo se ha calculado S/. 20.000 nuevos so les por mes durante la etapa de construcción del proyecto. El presupuesto del programa de capacitación ambiental a los trabajadores y población asciende a S/. 10.000 nuevos soles.
2 INTRODUCCIÓN 2.1 GENERALIDADES
SEDAPAL, es la Empresa Prestadora de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado de Lima, la cual se encarga del desarrollo de obras sanitarias así como la operación y mantenimiento de los sistemas de agua potable y alcantarillado dentro del ambito de la ciudad de Lima, estando a cargo de la Gerenc ia de Servicios Norte por medio del Centro de Servicios Comas la gestión administrativa, comercial y operativa dentro del area del distrito de Carabayllo.
El presente Estudio de Impacto Ambiental (EIA) se desarrolla sobre la base de las obras definidas en el estudio de Anteproyecto de las Obras Generales y Secundarias del Perfil “Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado para el Esquema Las Lomas de Carabayllo”
2.2 ANTECEDENTES
SEDAPAL tiene programado ejecutar en forma prioritaria durante el 2007 y el 2008, las obras de ampliación y mejoramiento de los sistemas de agua potable y alcantarillado en la mayoría de los Distritos de Lima Metropolitana, en cumplimiento de los objetivos estratégicos del Plan Estratégico Instituc ional 2004-2008, los cuales son concordantes con la política del Plan Nacional de Saneamiento, los cuales se citan:
Objetivo Estratégico Nº 1: Ampliar y mejorar el servicio de agua potable, incrementando la confiabilidad.
Objetivo Estratégico Nº 2: Amplia r y mejorar el servicio de alcantarillado, reduciendo los impactos ambientales negativos.
La Empresa de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado de Lima, SEDAPAL, en su afán de prestar mejores servicios de agua potable y Alcantarillado a la ciudad de Lima, viene elaborando estudios y ejecutando obras que hacen posible traducir estas intenciones en acceso directo de la población a estos servicios básicos; los mismos que permitirán mejorar las condiciones de vida de la población.
Para este fin, se ha previsto contratar los servicios de una consultoría que se encargue de la elaboración del Anteproyecto de Obras Generales y Secundarias del Perfil del Proyecto Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado para el Esquema Las Lomas de Carabayllo –Lima
Con la finalidad de mejorar la calidad de vida de la población, SEDAPAL tiene programado ejecutar en forma prioritaria durante los años 2007 y 2008, las Obras de Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcanta rillado en gran parte de los distritos de Lima Metropolitana, correspondiendo la realización de las obras de saneamiento del Programa “Agua Para Todos”.
El desarrollo del presente servicio se desarrollará basándose en los lineamientos técnicos establecidos en el perfil preliminar del Esquema Las Lomas de Carabayllo y
Anexos del distrito de Carabayl lo, teniendo en cuenta lo indicado en el Informe Técnico N° 028-2007-VCP-GRUPO SNIP y las recomendaciones producto de las evaluaciones del Equipo Proyectos, Grup o SNIP, MVCS y MEF, para lograr la obtención de su viabilidad.
2.3 OBJETIVOS DEL PROYEC TO
El objetivo central del proyecto es l ograr la adecuada prestación de servicios de agua potable y alcantarillado en el Esquema Las Lomas de Carabayllo, será alcanzado cuando se cumplan los siguientes objetivos específicos:
Eficiente distribución del servicio de agua potable, por la sectorización de la red de distribución.
Suficiente cobertura del servicio de agua potable, por la ampliación y mejoramiento de las redes de distribución.
Mejoramiento de continuidad del servic io de agua potable, por la ampliación de oferta en almacenamiento, producción y reducción de perdidas
Adecuada cobertura del servicio de alcantarillado, por la ampliación de redes de recolección a los sectores urbanos no atendidos e incremento de la disponibilidad de conexiones domiciliarias.
Mejoramiento de la salud e higiene, por la implementación de acciones de capacitación para una adecuada educación sanitaria de la población, incidiendo en la reducción de desperdicios intradomiciliarios y valoración adecuada del recurso agua.
2.4 OBJETIVOS DEL ESTUDI O DE IMPACTO AMBIENTA L 2.4.1 Objetivo General
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del presente Proyecto tiene como objetivo general analizar los efectos sobre el medio ambiente del Anteproyecto de Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado Esquema Las Lomas de Carabayllo”, teniendo como propósito identificar, evaluar e interpretar los impactos ambientales potenciales, cuya ocurrencia tendría lugar en las distintas etapas del Proyecto (Planificación, Construcción, Operación , y Abandono y Cierre) a fin de prever las medidas apropiadas orientadas a evitar y/o mitigar los efectos adversos y fortalecer los positivos.
2.4.2 Objetivos Específicos
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) además tiene como objetivos específicos:
Elaborar el diagnóstico ambiental del ámbito del Proyecto.
Identificar, evaluar e interpretar los Impactos Ambientales Potenciales, cuya ocurrencia tendría lugar e n las diferentes etapas del Proyecto.
Proponer el Plan de Gestión Ambiental, considerando las medidas ambientales adecuadas que permitan prevenir, mitigar o corregir los efectos adversos significativos.
Proponer el Programa de Monitoreo Ambiental.