A política agrícola común axuda aos agricultores e garante a seguridade alimentaria de Europa.
Obxectivos da política agrícola común
Creada en 1962, a política agrícola común (PAC) representa unha asociación entre a agricultura e a sociedade, entre Europa e os seus agricultores. Os seus obxectivos son:
apoiar aos agricultores e mellorar a produtividade agrícola, asegurando unha subministración estable de alimentos alcanzables;
garantir aos agricultores da Unión Europea un nivel de vida razoable;
contribuír á loita contra o cambio climático e a xestión sostible dos recursos naturais;
conservar as paisaxes e zonas rurais de toda a UE;
manter viva a economía rural, impulsando o emprego na agricultura, as industrias agroalimentarias e os sectores asociados.
A PAC é unha política común para todos os países da UE. Xestiónase e financia a escala europea mediante os recursos do orzamento da UE.
60 anos da PAC
Para celebrar o 60.º aniversario da PAC, a Comisión, en colaboración co Consello e a Presidencia francesa, organizou unha exposición especial que se presentou na reunión do Consello de Agricultura e Pesca do 7 de abril de 2022 en Luxemburgo. A exposición traza a historia da PAC, desde as súas orixes hai 60 anos ata os nosos días, con testemuños de agricultores de toda Europa, e presenta a nova PAC e os seus obxectivos para o futuro.
A PAC na práctica
A agricultura diferénciase da maioría dos demais sectores polas seguintes razóns:
os ingresos dos agricultores, a pesar da importancia da produción alimentaria, son ao redor duns 40 % inferiores aos dos traballadores doutros sectores;
a agricultura depende máis do clima e as condicións meteorolóxicas que moitos outros sectores;
existe un lapso inevitable entre a demanda do consumidor e o momento no que o agricultor pode satisfacela: leva tempo, por exemplo, cultivar máis trigo ou producir máis leite.
Ademais de velar pola rendibilidade, os agricultores deben traballar de maneira sostible e respectuosa co medio ambiente, preservando os nosos chans e a nosa biodiversidade.
A incerteza económica e o impacto ambiental da agricultura explican o papel que desempeña o sector público no sector. A PAC actúa coas seguintes medidas:
a axuda á renda mediante pagos directos que garanten a estabilidade dos ingresos e remuneran aos agricultores por practicar unha agricultura respectuosa do medio ambiente e por prestar servizos públicos que os mercados non adoitan recompensar, como o coidado do campo;
as medidas de mercado para abordar situacións difíciles nos mercados, tales como esborralles repentinos da demanda debidos a alarmas sanitarias ou caídas de prezos debidas a unha oferta excesiva no mercado;
as medidas de desenvolvemento rural consistentes en programas nacionais e rexionais para atender ás necesidades e retos específicos das zonas rurais.
Financiamento da PAC
O nivel das axudas aos agricultores da UE dentro do orzamento xeral da UE é reflexo das numerosas variables que interveñen á hora de manter o acceso a uns alimentos de alta calidade, e inclúe a axuda á renda dos agricultores, a actuación contra o cambio climático e o mantemento dunhas comunidades rurais dinámicas.
A PAC finánciase a través de dous fondos englobados no orzamento da UE:
o Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA), que ofrece axudas directas e financia medidas de mercado;
o Fondo Europeo Agrícola de Desenvolvemento Rural (FEADER), que financia o desenvolvemento rural.
Cada país da UE xestiona os pagos da PAC e publica os datos dos beneficiarios de acordo con a normativa da UE sobre transparencia.