ESCUELA DE POSGRADO
PROGRAMA ACADÉMICO DE DOCTORADO EN GESTIÓN PÚBLICA Y GOBERNABILIDAD
TESIS PARA OBTENER EL GRADO ACADÉMICO DE:
Doctora en Gestión Pública y Gobernabilidad
ASESORA:
Dra. Luján Johnson, Gladys Lola (orcid.org/0000-0002-4727-6931)
LÍNEA DE INVESTIGACIÓN:
Reforma y Modernización del Estado
Plan para ejecución presupuestaria en procesos de contratación pública de bienes y servicios de una escuela superior politécnica.
Chimborazo, 2023
AUTORA:
Colcha Ortiz, Raquel Virginia (orcid.org/0000-0002-3252-9158)
Dedicatoria
A mi amado esposo Wilmer por confiar en mí, a mis pequeños hijos Rances y Aranza, a lo largo de este tiempo muchos de mis logros han sido gracias a
ustedes, son mi motivo para alcanzar mis sueños los amo mucho.
“Mi recuerdo y amor son para ti mamacita desde el cielo estarás orgullosa”
Agradecimiento
Agradezco con mucho amor al Señor de Buen Suceso Patrono de mi Ciudad por darme la vida, salud, sabiduría y trabajo, su bendición en mí camino me permitió lograr este gran sueño. Mil gracias a la Doctora Gladys Luján por ser mi guía, durante todo el desarrollo de mi tesis doctoral su ejemplo en mi creo
mucha confianza, respeto y consideración como docente, profesional y amiga, gracias por su dedicación y tiempo, por estar siempre para nosotros y
con nosotros.
Índice de contenidos
Dedicatoria ... ii
Agradecimiento ...iii
Índice de contenidos... iv
Índice de Figura ...viii
Resumen ...viii
Abstract ... ix
I. INTRODUCCIÓN ... 1
II. MARCO TEÓRICO ... 7
III. METODOLOGÍA ... 18
3.1 Tipo y diseño de investigación ... 18
3.2 Variables y Operacionalización. ... 19
3.3 Población, muestra y muestreo... 22
3.4 Técnicas e Instrumentos de recolección de datos. ... 23
3.5. Procedimientos ... 25
3.6. Método de Análisis de Datos... 26
3.7. Aspectos éticos ... 26
IV. RESULTADOS ... 27
V. DISCUSIÓN... 40
VI. CONCLUSIONES ... 48
VII. RECOMENDACIONES... 51
VIII.PROPUESTA……….. ... 53 PROPUESTA
ANEXOS
Índice de tablas
Tabla 1 Diagnóstico del alcance de la ejecución presupuestaria ... 27
Tabla 2 Características de la ejecución presupuestaria en una escuela superior politécnica de Chimborazo... 29
Tabla 3 Diagnóstico del alcance de los procesos de contratación pública de bienes y servicios en una escuela superior politécnica de Chimborazo ... 30
Tabla 4 Caracterización de los procesos de contratación pública de bienes y servicios en una escuela superior politécnica de Chimborazo ... 32
Tabla 5 Prueba de bondad de ajuste del modelo global ... 33
Tabla 6 Prueba de bondad de ajuste de adecuación de datos del modelo .... 34
Tabla 7 P Seudo R cuadrado del modelo ... 34
Tabla 8 Estimación de parámetros del modelo de ejecución presupuestaria para los procesos de contratación de bienes y servicios... 35
Tabla 9 Prueba de bondad de ajuste del modelo global. ... 36
Tabla 10 Prueba de bondad de ajuste de adecuación de datos al modelo ... 36
Tabla 11 P Seudo R cuadrado del modelo ... 37
Tabla 12 Prueba de bondad de ajuste del modelo global ... 37
Tabla 13 Prueba de bondad de ajuste de adecuación de datos al modelo ... 38
Tabla 14 P Seudo R cuadrado del modelo ... 38
Tabla 15 Estimaciones de parámetros del modelo conformado por indicadores para mejorar la fase precontractual ... 39
Tabla 16 Prueba de bondad de ajuste del modelo global ... 40
Tabla 17 Prueba de bondad de ajuste de adecuación de datos al modelo ... 40
Índice de Figura
Figura 1 Procesos de la propuesta ... 65
Resumen
El desarrollo de la investigación se centró en el diseño de una propuesta de plan para la ejecución presupuestaria con impacto predictivo que permita mejorar los procesos de contratación pública de bienes y servicios en una Escuela Superior Politécnica de Chimborazo para el año 2023. Tipo de estudio básico y proyectivo con diseño transversal, no experimental alcance predictivo y prospectivo atendiendo niveles de conocimiento de menor complejidad descriptivo y explicativo, población de 80 empleados encuestados. La Ejecución presupuestaria, Certificación presupuestaria y Normativa aplicable con alcanc e en nivel Alto, mientras, Obligaciones y Establecimiento de compromisos con niveles Medio o bajo. Son factores de riesgo para la fase Precontractual, la Partida presupuestaria, Responsabilidad de ejecución y los Compromisos por pagos y, para la fase Contractual, la Directiva presupuestaria, Responsabilidad de ejecución y la Reforma presupuestaria. Global, son riesgos de los procesos de contratación pública, la Responsabilidad de ejecución y Reforma presupuestaria. En tal sentido se expuso un plan guía de manejo correcto de los procedimientos técnicos internos en la Escuela Superior Politécnica de Chimborazo para asegurar la contratación pública asociados a bienes y servicios.
Palabras clave: Análisis costes-eficiencia, Presupuesto educativo, Equilibrio económico, Contabilidad de costes, Financiación de la educación
Abstract
The development of the research focused on the design of a proposed plan for budget execution with a predictive impact that allows improving the processes of public procurement of goods and services in a Higher Polytechnic School of Chimborazo for the year 2023. Type of basic study and projective with a cross- sectional, non-experimental design, predictive and prospective scope, attending levels of knowledge of less descriptive and explanatory complexity, population of 80 surveyed employees. Budget Execution, Budget Certification and Applicable Regulations with scope at High level, while Obligations and Establishment of commitments with Medium or low levels. The risk factors for the Precontractual phase are the Budget item, Responsibility for execution and the Commitments for payments and, for the Contractual phase, the Budget Directive, Responsibility for execution and the Budget Reform. Global, are risk s of public procurement processes, Responsibility for execution and Budget reform. In this regard, a guide plan for the correct management of internal technical procedures at the Polytechnic School of Chimborazo was presented to ensure public procurement associated with goods and services.
Keywords: Cost-efficiency analysis, Educational budget, Economic balance, Cost accounting, Education financing
