PROGRAMA DE APOYO A LA CONSERVACIÓN SOSTENIBLE DE LABIODIVERSIDAD PACS BIO
Manual de Procesos y
Procedimientos de la Dirección General de Medio Ambiente y Cambios Climáticos
CONSULTORÍA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL VMA
Fabiola Subieta Frías
Enero de 2013
El presente Manual de Procesos y Procedimientos de la Dirección General de
Climáticos, se constituye en un instrumento de consulta que contiene la descripción de las principales tareas desarrolladas en esta unidad organizacional.
No se han considerado en este manual aquellos procedimientos estratégicos o de apoyo que son realizados en base a manuales de procesos que son atribución de las áreas de planificación, administrativa y jurídica del MMAyA.
Los procedimiento de revisión de Instrumento de Regulación de Alcance Particular (IRAP´s), han sido descritos con enfási en aspectos
Revisión de IRAP´s y Emisión de Licencias Ambientales con los que cuenta la DGMACC para los sectores de minería, hidrocarburos y multisector.
Estos manuales contienen listas de chequeo, formato
instrumentos que facilitan el trabajo de los profesionales de la DGMACC, en ese sentido se direcciona la revisión de IRAP´s a los citados manuales.
Por otra parte el Centro de Documentación Ambiental (CEDOCA)
sus procedimientos por lo que estos no son incluidos en el presente manual.
En este contexto se han identificado en 5 procesos tal como se describe en la s
PROCESOS
Estratégicos
Prevención y control ambiental
INTRODUCCIÓN
El presente Manual de Procesos y Procedimientos de la Dirección General de Medio Ambiente y Cambios , se constituye en un instrumento de consulta que contiene la descripción de las principales tareas desarrolladas en esta unidad organizacional.
No se han considerado en este manual aquellos procedimientos estratégicos o de apoyo que son dos en base a manuales de procesos que son atribución de las áreas de planificación, administrativa y jurídica del MMAyA.
Los procedimiento de revisión de Instrumento de Regulación de Alcance Particular (IRAP´s), han sido descritos con enfási en aspectos administrativos ya que los mismos se basan en los Manuales de Revisión de IRAP´s y Emisión de Licencias Ambientales con los que cuenta la DGMACC para los sectores de minería, hidrocarburos y multisector.
Estos manuales contienen listas de chequeo, formatos de notas y de licencias ambientales y otros instrumentos que facilitan el trabajo de los profesionales de la DGMACC, en ese sentido se direcciona la revisión de IRAP´s a los citados manuales.
Por otra parte el Centro de Documentación Ambiental (CEDOCA) cuenta con un manual específico para sus procedimientos por lo que estos no son incluidos en el presente manual.
En este contexto se han identificado 28 procedimientos que son realizados por la DG procesos tal como se describe en la siguiente tabla:
PROCEDIMIENTOS
Ejecución de Evaluaciones Ambientales Estratégicas Difusión de EAE´s ejecutadas por la UPMA
Elaboración de documentos base para la educación ambiental
Elaboración de material de difusión de información ambiental
Seguimiento a la alimentación del sistema informático de la red MONICA
Seguimiento al PRONACOPS y OZONO Ejecución de auditorias ambientales Categorización de AOP´s
Emisión de certificado de dispensación 3 o 4, DIA o DAA Actualización/renovación/integración de licencias ambientales
Homologación de licencias ambientales (DIA
Revisión de informes de monitoreo ambiental (IMA´s)
Medio Ambiente y Cambios , se constituye en un instrumento de consulta que contiene la descripción de las principales
No se han considerado en este manual aquellos procedimientos estratégicos o de apoyo que son dos en base a manuales de procesos que son atribución de las áreas de planificación,
Los procedimiento de revisión de Instrumento de Regulación de Alcance Particular (IRAP´s), han sido administrativos ya que los mismos se basan en los Manuales de Revisión de IRAP´s y Emisión de Licencias Ambientales con los que cuenta la DGMACC para los
s de notas y de licencias ambientales y otros instrumentos que facilitan el trabajo de los profesionales de la DGMACC, en ese sentido se direcciona la
cuenta con un manual específico para
procedimientos que son realizados por la DGMACC, agrupados
Ejecución de Evaluaciones Ambientales Estratégicas Difusión de EAE´s ejecutadas por la UPMA
Elaboración de documentos base para la educación información Seguimiento a la alimentación del sistema informático de
Seguimiento al PRONACOPS y OZONO
dispensación 3 o 4, DIA o DAA Actualización/renovación/integración de licencias
Homologación de licencias ambientales (DIA-DAA)
evisión de informes de monitoreo ambiental (IMA´s)
Estado Plurinacional Estado Plurinacional Estado Plurinacional Estado Plurinacional
de Bolivia de Bolivia de Bolivia de Bolivia
Manual de Procesos y Procedimientos de la Dirección General de Medio Ambiente y
Técnico Legales
Mantenimiento y alimentación del SNIA
Manual de Procesos y Procedimientos de la ón General de Medio Ambiente y
Cambios Climáticos
Revisión de informes externos sobre planes de abandono y cierre de AOP´s correspondientes a multisector
Revisión de informes externos sobre planes de abandono y cierre de AOP´s del sector minería
Seguimiento al post cierre de AOP´s del sector minería Revisión de informes externos sobre planes de abandono y cierre del área hidrocarburos
Realizar inspecciones ambientales Atención de denuncias
Conformidad a cierre de contingencias
Proceso administrativo por contravención a la ley del medio ambiente
legalizar fotocopias de documentos en custodia de la DGMACC
Revisión de anteproyectos de ley
Mantenimiento y alimentación del SNIA
Desarrollo, actualización y/o mantenimiento de herramientas informáticas del SNIA
Actualización y mantenimiento del sitio web del SNIA Publicación de licencias ambientales
Seguimiento de módulos de interconexión (G Generación de reportes
Digitalización de IRAP´s
Inscripción, actualización o legalización de certificado de RENCA
externos sobre planes de abandono cierre de AOP´s correspondientes a multisector
externos sobre planes de abandono
Seguimiento al post cierre de AOP´s del sector minería externos sobre planes de abandono
roceso administrativo por contravención a la ley del de documentos en custodia de la
mantenimiento de
ctualización y mantenimiento del sitio web del SNIA
eguimiento de módulos de interconexión (GAD y GAM)
Inscripción, actualización o legalización de certificado de
AAC
Autoridad Ambiental
AAD
Autoridad Ambiental Departamental
AANAutoridad Ambiental Nacional
CDCerificado de Dispensación
DAA
Declaratoria de Adecuación Ambiental
DGAADirección General de Asuntos Administrativos
DGMACCDirección General de Medio Ambiente y
DIADeclaratoria de Impacto Ambiental
EEIA
Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental
FA
Ficha Ambiental
IRAP
Instrumento de regulación de Alcance Particular
LA
Licencia Ambiental
MA
Manifiesto Ambiental
MMAyA
Ministerio de Medio
OSC
Organismo Sectorial Competente
PASA
Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental
PPMPlan de Prevención y mitigación Ambiental
SNEIA
Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
SNIASistema Nacional de Información A,biental
TDR´s
Términos de Referencia
UFCA
Unidad de Control y Fiscalización Ambiental
UGAUnidad de Gestión Ambiental
UPMA
Unidad de Programas en Medio Ambiente
VMABCCGDF Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios
Climáticos y Gestión y
SIGLAS
Autoridad Ambiental Competente Autoridad Ambiental Departamental Autoridad Ambiental Nacional Cerificado de Dispensación
Declaratoria de Adecuación Ambiental Dirección General de Asuntos Administrativos
Dirección General de Medio Ambiente y Cambios Climáticos Declaratoria de Impacto Ambiental
Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental Ficha Ambiental
Instrumento de regulación de Alcance Particular Licencia Ambiental
Manifiesto Ambiental
Ministerio de Medio Ambiente y Agua Organismo Sectorial Competente
Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental Plan de Prevención y mitigación Ambiental
Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental Sistema Nacional de Información A,biental
Términos de Referencia
Unidad de Control y Fiscalización Ambiental Unidad de Gestión Ambiental
Unidad de Programas en Medio Ambiente
Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios
Climáticos y Gestión y Desarrollo Forestal
Estado Plurinacional Estado Plurinacional Estado Plurinacional Estado Plurinacional
de Bolivia de Bolivia de Bolivia de Bolivia
Manual de Procesos y Procedimientos de la Dirección General de Medio Ambiente y Manual de Procesos y Procedimientos de la
ón General de Medio Ambiente y Cambios Climáticos
SIMBOLOGÍA
Proceso
Decisión
Documento
Datos almacenado Conector
Principio y fin del procedimiento
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO
EJECUCIÓN DE EVALUCIONES AMBIENTALES ESTRATÉGICAS
Generar Estudios de Evaluación Ambiental Estratégica (EAE´s) que se constituyan en lineamientos para la implementación de planes, programas y proyectos por los diferentes niveles del Estado.
DETALLE
Nº Tareas
1. Definir prioridades en la ejecución de EAE´s.
2. Instruir al Equipo Consultor a través de memorándums la elaboración de TDR¨S para la contratación de una Empresa Consultora.
3. Identificar instancias involucradas con la EAE´s.
4. Elaborar TDR´s y remitir al Jefe Unidad.
1
OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO MACROPROCESO/PROCESO AL QUE PERTENECE Generar Estudios de Evaluación
Ambiental Estratégica (EAE´s) que se constituyan en lineamientos para la implementación de planes, programas y proyectos por los diferentes niveles del
Estratégicos
Metas Insumos
Establecer el orden de ejecución de EAE`s.
- Plan de Acción Quinquenal.
- POA de la DGMACC.
de memorándums la elaboración de TDR¨S para la contratación de una
Proceso de formulación de Dictamen de
Lineamientos
Estratégicos iniciado.
- Plan de Acción Quinquenal.
- POA de la DGMACC.
- Orden de
ejecución de EAE´s.
Identificar instancias involucradas con la EAE´s. Información relevante recopilada.
- Plan de Acción Quinquenal.
- Memorándum.
- Información Acopiada.
TDR´s elaborados.
- Plan de Acción Quinquenal.
- Memorándums
- Información.
UNIDAD RESPONSABLE
Programas en Medio Ambiente
Tiempo Responsable
15 días Jefe de la UPMA
1 día Jefe de la UPMA
33 días Equipo Multidisciplinario de la UPMA
22 días Equipo Multidisciplinario
de la UPMA
Estado Plurinacional Estado Plurinacional Estado Plurinacional Estado Plurinacional
de Bolivia de Bolivia de Bolivia de Bolivia
Procedimientos de la Dirección General de Medio Ambiente y Cambios
Nº Tareas
5. Revisar, dar visto bueno y remitir al Director.
6. Revisar, dar visto bueno y remitir al Viceministro.
7. Aprobar y remitir a la DGAA para la contratación de la Empresa Consultora.
8. Realizar la contratación.
9. Preparar propuesta inicial y remitir al VMABCCGDF.
10. Recibir y derivar a la DGMACC.
11. Recibir y derivar a la UPMA.
12. Recibir y derivar al Equipo Multidisciplinario.
13. Revisar, elaborar Informe Técnico.
14.
14.1. Si el documento no tiene observaciones pasar a la siguiente tarea.
14.2. Si el documento es observado pasar a la tarea 47.
15. Remitir Informe Técnico al Jefe de Unidad.
16. Firmar Informe Técnico, dar visto bueno a la nota y remitir al Director.
17. Firmar Informe Técnico, dar visto bueno a la nota y remitir al Viceministro.
Procedimientos de la Dirección General de Medio Ambiente y Cambios Climáticos
2
Metas Insumos
TDR´s revisados y
aprobados. TDR´s
Viceministro. TDR´s revisados y
aprobados. Igual que anterior.
Aprobar y remitir a la DGAA para la contratación de la Proceso de contratación
iniciado. Igual que anterior.
Empresa Consultora contratada.
- TDR´s.
- Normas SABS
Preparar propuesta inicial y remitir al VMABCCGDF. Propuesta Inicial
presentada TDR´s y documentos
conexos.
Documentación registrada y derivada.
Documentación presentada por la Empresa Consultora.
Documentación registrada
y derivada. Igual que anterior.
Documentación registrada
y derivada. Igual que anterior.
Informe Técnico
elaborado. Igual que anterior.
documento no tiene observaciones pasar a
Si el documento es observado pasar a la tarea Definición de siguiente
tarea Informe Técnico.
Nota de aprobación Igual que anterior.
Firmar Informe Técnico, dar visto bueno a la nota y Nota e informe Técnico aprobados.
- Informe Técnico.
- Nota de
aprobación.
Informe Técnico, dar visto bueno a la nota y Nota e informe Técnico
aprobados. Igual que anterior.
Tiempo Responsable
10 días Jefe de la UPMA 5 días Director de la DGMACC 5 días Viceministro del
VMABCCGDF DGAA Empresa Consultora
1 día Ventanilla Única del VMABCCGDF 1 día Director de la DGMACC 1 día Jefe de la UPMA 10 días Equipo Multidisciplinario
de la UPMA
1 día Equipo Multidisciplinario de la UPMA
1 día Equipo Multidisciplinario de la UPMA
3 días Jefe de la UPMA
1 día Director de la DGMACC
18.
Firmar Informe Técnico, dar visto bueno a la nota y remitir a la DGAA solicitando el pago a la Empresa Consultora.
19. Realizar el pago a la Empresa Consultora.
20. Elaborar borrador de EAE y remitir al VMABCCGDF.
21. Recibir y derivar a la DGMACC.
22. Recibir y derivar a la UPMA.
23. Recibir y derivar al Equipo Multidisciplinario.
24. Revisar, elaborar Informe Técnico.
25.
25.1. Si el documento no tiene observaciones pasar a la siguiente tarea.
25.2. Si el documento es observado pasar a la tarea 47.
26. Elaborar nota de aprobación del documento y remitir al Jefe de Unidad junto al Informe Técnico.
27. Firmar Informe Técnico, dar visto bueno a la nota y remitir al Director.
3
Firmar Informe Técnico, dar visto bueno a la nota y
remitir a la DGAA solicitando el pago a la Empresa Solicitud de pago. Igual que anterior.
Pago por servicios
realizado. Igual que anterior.
Elaborar borrador de EAE y remitir al VMABCCGDF. Borrador de EAE presentado.
- TDR´s y
documentos conexos.
- Propuesta Inicial.
Documentación registrada
y derivada. Documentación
presentada.
Documentación registrada
y derivada. Igual que anterior.
Documentación registrada
y derivada. Igual que anterior.
Informe Técnico elaborado.
- TDR´s y
documentos conexos.
- Propuesta Inicial.
- Borrador de EAE.
Si el documento no tiene observaciones pasar a Si el documento es observado pasar a la tarea
Definición de siguiente
tarea Informe Técnico.
Elaborar nota de aprobación del documento y remitir al Nota de aprobación Igual que anterior.
Firmar Informe Técnico, dar visto bueno a la nota y Nota e informe Técnico aprobados.
- Informe Técnico.
- Nota de
aprobación.
1 día Viceministro del VMABCCGDF
DGAA
Empresa Consultora
1 día Ventanilla Única del VMABCCGDF 1 día Director de la DGMACC 1 día Jefe de la UPMA
10 días Equipo Multidisciplinario de la UPMA
1 día Equipo Multidisciplinario de la UPMA
1 día Equipo Multidisciplinario de la UPMA
3 días Jefe de la UPMA
Estado Plurinacional Estado Plurinacional Estado Plurinacional Estado Plurinacional
de Bolivia de Bolivia de Bolivia de Bolivia
Procedimientos de la Dirección General de Medio Ambiente y Cambios
Nº Tareas
28. Firmar Informe Técnico, dar visto bueno a la nota y remitir al Viceministro.
29. Firmar Informe Técnico, dar visto bueno a la nota y remitir a la DGAA solicitando el pago a la Empresa Consultora.
30. Realizar el pago a la Empresa Consultora.
31. Elaborar borrador Dictamen de Lineamientos Estratégicos y remitir al VMABCCGDF.
32. Recibir y derivar a la DGMACC.
33. Recibir y derivar a la UPMA.
34. Recibir y derivar al Equipo Multidisciplinario.
35. Revisar, elaborar Informe Técnico.
36.
36.1. Si el documento no tiene observaciones pasar a la siguiente tarea.
36.2. Si el documento es observado pasar a la tarea 47.
37. Elaborar nota de aprobación del documento y remitir al Jefe de Unidad junto al Informe Técnico.
Procedimientos de la Dirección General de Medio Ambiente y Cambios Climáticos
4
Metas Insumos
Firmar Informe Técnico, dar visto bueno a la nota y Nota e informe Técnico
aprobados. Igual que anterior.
Firmar Informe Técnico, dar visto bueno a la nota y
remitir a la DGAA solicitando el pago a la Empresa Solicitud de pago. Igual que anterior.
Pago por servicios
realizado. Igual que anterior.
Dictamen de Lineamientos
Estratégicos presentado.
- TDR´s y
documentos conexos.
- Propuesta Inicial.
Documentación registrada
y derivada. Documentación
presentada.
Documentación registrada
y derivada. Igual que anterior.
Documentación registrada
y derivada. Igual que anterior.
Informe Técnico elaborado.
- TDR´s y
documentos conexos.
- Propuesta Inicial.
- Dictamen de Lineamientos Estratégicos.
Si el documento no tiene observaciones pasar a
Si el documento es observado pasar a la tarea Definición de siguiente
tarea Informe Técnico.
Elaborar nota de aprobación del documento y remitir al Nota de aprobación Igual que anterior.
Tiempo Responsable 1 día Director de la DGMACC
1 día Viceministro del VMABCCGDF
DGAA
Empresa Consultora
1 día Ventanilla Única del VMABCCGDF 1 día Director de la DGMACC 1 día Jefe de la UPMA
10 días Equipo Multidisciplinario de la UPMA
1 día Equipo Multidisciplinario de la UPMA
1 día Equipo Multidisciplinario
de la UPMA
38. Firmar Informe Técnico, dar visto bueno a la nota y remitir al Director.
39. Firmar Informe Técnico, dar visto bueno a la nota y remitir al Viceministro.
40. Firmar Informe Técnico, dar visto bueno a la nota y remitir a la DGAA solicitando el pago a la Empresa Consultora.
41. Realizar el pago a la Empresa Consultora.
42. Elaborar Acta de conformidad por la prestación del servicio y remitir al Jefe de Unidad.
43. Dar visto bueno y remitir al Director.
44. Dar visto bueno y remitir al Viceministro.
45. Firmar y devolver a la Dirección.
5
Firmar Informe Técnico, dar visto bueno a la nota y Nota e informe Técnico aprobados.
- Informe Técnico.
- Nota de
aprobación.
Firmar Informe Técnico, dar visto bueno a la nota y Nota e informe Técnico
aprobados. Igual que anterior.
Firmar Informe Técnico, dar visto bueno a la nota y
remitir a la DGAA solicitando el pago a la Empresa Solicitud de pago. Igual que anterior.
Pago por servicios
realizado. Igual que anterior.
Elaborar Acta de conformidad por la prestación del Cerrar la formulación del Dictamen de
Lineamientos Estratégicos.
- Dictamen de Lineamientos Estratégicos, - Pago a la Empresa Consultora.
Cerrar la formulación del Dictamen de
Lineamientos Estratégicos.
Acta de conformidad.
Cerrar la formulación del Dictamen de
Lineamientos Estratégicos.
Igual que anterior.
Cerrar la formulación del Dictamen de
Lineamientos Estratégicos.
Igual que anterior.
3 días Jefe de la UPMA
1 día Director de la DGMACC
1 día Viceministro del VMABCCGDF
DGAA
1 día Equipo Multidisciplinario de la UPMA
1 día Jefe de la UPMA
1 día Director de la DGMACC
1 día Viceministro del
VMABCCGDF
Estado Plurinacional Estado Plurinacional Estado Plurinacional Estado Plurinacional
de Bolivia de Bolivia de Bolivia de Bolivia
Procedimientos de la Dirección General de Medio Ambiente y Cambios
Nº Tareas
46. Entregar ala Empresa Consultora.
47. Elaborar nota con observaciones al documento y remitir al Jefe de Unidad junto al Informe Técnico.
48. Firmar Informe Técnico, dar visto bueno a la nota y remitir al Director.
49. Firmar Informe Técnico, dar visto bueno a la nota y remitir la última a la Empresa Consultora.
50. Subsana observaciones y presenta el documento que corresponda nuevamente.
Procedimientos de la Dirección General de Medio Ambiente y Cambios Climáticos
6
Metas Insumos
Cerrar la formulación del Dictamen de
Lineamientos Estratégicos.
Igual que anterior.
observaciones al documento y remitir Nota de aprobación Informe Técnico.
Firmar Informe Técnico, dar visto bueno a la nota y Nota e informe Técnico aprobados.
- Informe Técnico.
- Nota con
observaciones.
Firmar Informe Técnico, dar visto bueno a la nota y Nota e informe Técnico
aprobados. Igual que anterior.
Subsana observaciones y presenta el documento que Documento presentado. Nota con observaciones.
Tiempo Responsable
1 día Director de la DGMACC
1 día Equipo Multidisciplinario de la UPMA
3 días Jefe de la UPMA
1 día Director de la DGMACC
Empresa Consultora
7
Subsana observaciones y vuelve a presentar
documento que
Elabora nota con observaciones y remite junto a Informe Técnico Subsana observaciones y
vuelve a presentar documento que
corresponda.
Estado Plurinacional Estado Plurinacional Estado Plurinacional Estado Plurinacional
de Bolivia de Bolivia de Bolivia de Bolivia
Procedimientos de la Dirección General de Medio
IDENTIFICACIÓN
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO
DIFUSION DE EAE´S EJECUTADAS POR LA UPMA
Dar a conocer los lineamientos estratégicos a los actores asociados a la EAE.
DETALLE
Nº Tareas
1. Instruir la subida de la EAE en la página web del SNIA y elaboración de notas de remisión del EAE.
2. Subir el EAE al SNIA de acuerdo a procedimiento específico.
3. Elaborar nota de remisión del EAE a actores de los diferentes sectores y niveles del Estado asociados a la EAE.
4. Dar visto bueno a la nota y remitir.
5. Dar visto bueno a la nota y remitir.
Procedimientos de la Dirección General de Medio Ambiente
8
OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO MACROPROCESO/PROCESO AL QUE PERTENECE
Dar a conocer los lineamientos
estratégicos a los actores asociados a la Estratégicos
Metas Insumos
Instruir la subida de la EAE en la página web del SNIA y EAE publicada. EAE
al SNIA de acuerdo a procedimiento EAE publicada. EAE
Elaborar nota de remisión del EAE a actores de los diferentes sectores y niveles del Estado asociados a la
Comunicar a los diferentes actores, especialmente a los sectores involucrados sobre los resultados de la EAE para su
consideración en la formulación y/o ejecución de planes, programas y proyectos.
EAE
Comunicar los resultados
de la EAE. EAE
Nota de remisión Comunicar los resultados
de la EAE. Igual que anterior
UNIDAD RESPONSABLE
Programas en Medio Ambiente
Tiempo Responsable 1 día Jefe de la UPMA
1 día
Analista Apoyo en el desarrollo e implementación del
SNEIA y SNCCA
1 día Equipo Multidisciplinario de la UPMA
1 día Jefe de la UPMA
1 día Director de la DGMACC
6. Remitir a los actores asociados a la EA.
9
Comunicar los resultados
de la EAE. Igual que anterior 1 día Viceministro de
VMABCCGDF
Estado Plurinacional Estado Plurinacional Estado Plurinacional Estado Plurinacional
de Bolivia de Bolivia de Bolivia de Bolivia
Procedimientos de la Dirección General de Medio
PROCEDIMIENTO PARA LA DIFUSION DE EAE´s
JEFE DE LA UPMA DIRECTOR DE LA DGMACC
Instruye la subida del EAE a la página web del SNIA y elaboración de notas
Da VoBo a la nota y Firma la nota y remite
Fin
Procedimientos de la Dirección General de Medio Ambiente
10
PROCEDIMIENTO PARA LA DIFUSION DE EAE´s
JEFE DE LA UPMA
EQUIPO
MULTIDISCIPLINARIO DE LA UPMA
APOYO 3 SISTEMATIZACIÓN
DE LICENCIAS AMBIENTALES
Sube la EAE de acuerdo a procedimiento específico.
Inicio
Instruye la subida del EAE a la página web del SNIA y elaboración de notas
para sectores involucrados
Elabora notas para sectores involucrados
Da VoBo a la nota y remite
EQUIPO
MULTIDISCIPLINARIO DE LA UPMA
Elabora notas para sectores involucrados
NOMBRE DEL
PROCEDIMIENTO OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO
ELABORACIÓN DE DOCUMENTOS BASE PARA LA
EDUCACION AMBIENTAL
Contribuir a la transversalización de .la temática ambiental en la educación formal a nivel escolar y superior.
DETALLE
Nº Tareas
1. Instruir la elaboración de documentos base para incluir contenidos en la currícula escolar o en la currícula carreras que forman parte de la educación superior.
2.
Coordinar con el Ministerio de Educación para la formulación de documentos, elaborar documentos y remitir al Jefe de Unidad para su revisión con nota de remisión al ministerio de Educación.
3. Revisa el documento, da visto bueno a la nota y remite al Director.
4. Firma la nota y remite al ministerio de Educación
11
OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO MACROPROCESO/PROCESO AL QUE PERTENECE
Contribuir a la transversalización de .la temática ambiental en la educación formal a nivel escolar y superior.
Procesos Estratégicos de la Gestión Ambiental
Metas Insumos
Instruir la elaboración de documentos base para incluir contenidos en la currícula escolar o en la currícula carreras que forman parte de la educación superior.
Generar instrumentos para incluir la temática ambiental en la educación formal.
- Plan de
Operación Anual
- Plan
Estratégico Institucional Coordinar con el Ministerio de Educación para la
formulación de documentos, elaborar documentos y
Unidad para su revisión con nota de Documento base
elaborado. Igual que anterior.
Revisa el documento, da visto bueno a la nota y remite Remitir el documento a la
entidad competente. Documento elaborado y nota de remisión.
Firma la nota y remite al ministerio de Educación Remitir el documento a la
entidad competente. Documento elaborado y nota de remisión.
UNIDAD RESPONSABLE
Procesos Estratégicos de la Gestión Programas en Medio Ambiente
Tiempo Responsable
1 día Jefe de la UPMA
20 días Experto en Educación Ambiental
5 días Jefe de la UPMA
2 días Director de la DGMACC.
Estado Plurinacional Estado Plurinacional Estado Plurinacional Estado Plurinacional
de Bolivia de Bolivia de Bolivia de Bolivia
Procedimientos de la Dirección General de Medio
PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACIÓN DE DOCUMENTOS BASE PARA LA EDUCACION AMBIENTAL
DIRECTOR DE LA DGMACC
Firma la nota y remite
Fin
Procedimientos de la Dirección General de Medio Ambiente
12
PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACIÓN DE DOCUMENTOS BASE PARA LA EDUCACION AMBIENTAL
EXPERTO EN EDUCACIÓN AMBIENTAL
JEFE DE LA UPMA DIRECTOR DE LA DGMACC
Da VoBo a la nota y remite
Inicio
Instruye la elaboración de documentos base para
educación
Firma la nota y remite
Fin
Coordina con el Ministerio de educación y elabora
documentos y nota de remisión
EXPERTO EN EDUCACIÓN AMBIENTAL
Coordina con el Ministerio de educación y elabora
documentos y nota de remisión
NOMBRE DEL
PROCEDIMIENTO OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO
ELABORACIÓN DE MATERIAL DE DIFUSIÓN DE INFORMACIÓN
AMBIENTAL
Contribuir a la sensibilización de la población en temas ambientales
DETALLE
Nº Tareas
1. Instruir la elaboración de documentos para difundir información ambiental.
2. Coordinación con la UNICOM del MMAyA, elabora los documentos y remite al Jefe de la UPMA.
3. Revisa el documento, da visto bueno a la nota y remite a al Director.
4. Firma la nota y remite a la UNICOM del MMAyA para su impresión y difusión.
13
OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO MACROPROCESO/PROCESO AL QUE PERTENECE
Contribuir a la sensibilización de la
población en temas ambientales Estratégicos
Metas Insumos
Instruir la elaboración de documentos para difundir Generar instrumentos para incluir la temática ambiental en la educación formal.
- Plan de
Operación Anual
- Plan
Estratégico Institucional Coordinación con la UNICOM del MMAyA, elabora los Documento elaborados. Igual que anterior.
Revisa el documento, da visto bueno a la nota y remite a Remitir el documento a la
entidad competente. Documento elaborado y nota de remisión.
MMAyA para su Remitir el documento a la entidad competente.
Documento elaborado y nota de remisión.
UNIDAD RESPONSABLE
Programas en Medio Ambiente
Tiempo Responsable
1 día Jefe de la UPMA
20 días Experto en Educación
Ambiental
5 días Jefe de la UPMA
2 días Director de la DGMACC.
Estado Plurinacional Estado Plurinacional Estado Plurinacional Estado Plurinacional
de Bolivia de Bolivia de Bolivia de Bolivia
Procedimientos de la Dirección General de Medio
PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACIÓN DE MATERIAL DE DIFUSIÓN DE INFORMACIÓN AMBIENTAL
DIRECTOR DE LA DGMACC
Fin Firma la nota y remite
Procedimientos de la Dirección General de Medio Ambiente
14
PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACIÓN DE MATERIAL DE DIFUSIÓN DE INFORMACIÓN AMBIENTAL
EXPERTO EN EDUCACIÓN AMBIENTAL
JEFE DE LA UPMA DIRECTOR DE LA DGMACC
Da VoBo a la nota y remite
Fin
Inicio
Coordina con la UNICOM del MMAyA, elabora documentos y nota de
remisión
Firma la nota y remite
Instruye la elaboración de material de difusión de información ambiental
PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACIÓN DE MATERIAL
EXPERTO EN EDUCACIÓN AMBIENTAL
Coordina con la UNICOM elabora documentos y nota de
remisión
IDENTIFICACIÓN
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO
SEGUIMIENTO A LA ALIMENTACION DEL SISTEMA
INFORMÁTICO DE LA RED MONICA
Informar sobre la Calidad del Aire de los Municipios que forman parte de la Red MONICA
DETALLE
Nº Tareas
1. Subir datos depurados de monitoreo al Sistema de la Red MONICA.
2. Verificar que todos los GAM´s hayan alimentado la Red
3.
3.1. Si hay GAM´s que no han alimentado el sistema pasar a la tarea siguiente.
3.2. Si todos los GAM´s han registrado sus datos pasar ala tarea 6.
4. Remitir email solicitando la alimentación de la Red.
5. Elaborar reporte de acuerdo a “Procedimiento para la elaboración de reportes”.
15
OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO MACROPROCESO/PROCESO AL QUE PERTENECE
Informar sobre la Calidad del Aire de los
Municipios que forman parte de la Red Estratégicos
Metas Insumos
Subir datos depurados de monitoreo al Sistema de la Alimentación del Sistema Datos de monitoreo obtenidos
alimentado la Red Recopilar información. Datos introducidos por los GAM´s
Si hay GAM´s que no han alimentado el sistema
sus datos Definir próxima tarea Igual que anterior
Remitir email solicitando la alimentación de la Red. Alimentación del Sistema. Igual que anterior de acuerdo a “Procedimiento para la Sistematizar información
sobre calidad del aire. Igual que anterior
UNIDAD RESPONSABLE
Programas en Medio Ambiente
Tiempo Responsable Gobiernos Autónomo
Municipal
1 día
Analista Apoyo en el desarrollo e implementación del
SNEIA y SNCCA
1 día Viceministro de VMABCCGDF
1 día Actores asociados a la EAE
1 día Ventanilla Única del
VMABCCGDF
Estado Plurinacional Estado PlurinacionalEstado Plurinacional Estado Plurinacional
de Bolivia de Bolivia de Bolivia de Bolivia
Procedimientos de la Dirección General de Medio
PROCEDIMIENTO PARA REALIZAR SEGUIMIENTO A LA ALIMENTACIÓN DEL SISTEMA INFORMÁTICO DE LA RED MONICA
GOBIERNOS AUTÓNOMOS MUNICIPALES
Subir datos depurados de monitoreo al Sistema de la
Red MONICA
Procedimientos de la Dirección General de Medio Ambiente
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PROCEDIMIENTO PARA REALIZAR SEGUIMIENTO A LA ALIMENTACIÓN DEL SISTEMA INFORMÁTICO DE LA RED MONICA
ANALISTA APOYO EN EL DESARROLLO IMPLEMENTACIÓN DEL SNEIA Y SNCCA GOBIERNOS AUTÓNOMOS MUNICIPALES
Fin
¿Hay GAM´s que no han alimentado el sistema Subir datos depurados de
monitoreo al Sistema de la Red MONICA.
Inicio
Escanea documento Remitir email solicitando la
alimentación de la Red Verificar que todos los GAM´s hayan alimentado
la Red
PROCEDIMIENTO PARA REALIZAR SEGUIMIENTO A LA ALIMENTACIÓN DEL SISTEMA INFORMÁTICO DE LA RED MONICA
ANALISTA APOYO EN EL DESARROLLO E IMPLEMENTACIÓN DEL SNEIA Y SNCCA
Fin
¿Hay GAM´s que no han alimentado el sistema?
Escanea documento Remitir email solicitando la
alimentación de la Red.
Verificar que todos los GAM´s hayan alimentado
la Red
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO SEGUIMIENTO AL PROGRAMA
NACIONAL DE CONTAMINANTES ORGANICOS PERSIS TENTES (PRONACOP´S) Y A LA COMISIÓN
GUBERNAMENTAL DE OZONO (OZONO)
Obtener información actualizada sobre el desarrollo de las actividades de PRONACOP´S y OZNO
medidas correctivas cuando corresponda.
DETALLE
Nº Tareas
1. Remitir Informe mensual de actividades.
2. Recibir, registrar en el CODICE y derivar al Director(a) de la DGMACC
3. Recibir, registrar en el CODICE y derivar para codificación y revisión.
4. Codificar de acuerdo a procedimiento específico, registrar en el SNIA; y derivar al Jefe de Unidad de la UPMA.
5. Revisa Informe de Actividades
6.
6.1. Si el informe requiere complementaciones o aclaraciones pasar a la tarea siguiente.
6.2. Si el informe no requiere complementaciones o aclaraciones pasar a la tarea 9.
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OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO MACROPROCESO/PROCESO AL QUE PERTENECE Obtener información actualizada sobre el
desarrollo de las actividades de PRONACOP´S y OZNO a fin de adoptar medidas correctivas cuando corresponda.
Estratégicos
Metas Insumos
Informar la entidad que
ejerce tuición. Actividades desarrolladas.
Recibir, registrar en el CODICE y derivar al Director(a) Documentos registrados y
derivados Igual que anterior.
Documentos registrados y
derivados Igual que anterior.
Codificar de acuerdo a procedimiento específico,
registrar en el SNIA; y derivar al Jefe de Unidad de la Documentos registrados y
derivados Igual que anterior.
Documentos registrados y derivados
- Informe de actividades
- POA de
PRONACOP´S/OZON O
Si el informe requiere complementaciones o
Si el informe no requiere complementaciones o Definir próxima tarea Igual que anterior
UNIDAD RESPONSABLE
Programas en Medio Ambiente
Tiempo Responsable PRONACOP´S/OZONO
1 día Ventanilla Única del VMABCCGDF
1 día Director(a) de la DGMACC
Despacho de la DGMACC
3 días Jefe dela UPMA
1 día Jefe dela UPMA
Estado Plurinacional Estado Plurinacional Estado Plurinacional Estado Plurinacional
de Bolivia de Bolivia de Bolivia de Bolivia
Procedimientos de la Dirección General de Medio Ambiente
Nº Tareas
7. Solicitar aclaraciones y/o complementaciones a PRONACOP´S/OZONO
8. Remitir aclaraciones y/o complementaciones.
9. Elaborar Informe de seguimiento y remitirlo al Director.
10. Revisar informe.
Procedimientos de la Dirección General de Medio Ambiente
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Metas Insumos
Solicitar aclaraciones y/o complementaciones a
Responder solicitud Aclaraciones o complementaciones solicitadas.
Elaborar Informe de seguimiento y remitirlo al Director.
Emitir opinión sobre el desarrollo de las actividades de
PRONACOP´s OZONO.
- Informe de actividades - Aclaraciones y/o
complementaciones - POA de
PRONACOP´s/OZON O
Tomar decisiones si corresponde.
- Informe de Seguimiento
Tiempo Responsable 1 día
2 días PRONACOP´S/OZONO
2 días Jefe dela UPMA
2 días Director de la DGMACC
PRONACOP´S/OZONO VENTANILLA UNICA DEL VMABCCGDF
Elabora informe mensual de actividades
Inicio
Elabora documento de aclaraciones/
complementaciones
Registra y deriva
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JEFE DE LA UNIDAD DE PROGRAMAS EN MEDIO
AMBIENTE DIRECTOR DE LA DGMACC
VENTANILLA UNICA DEL VMABCCGDF
¿Se requieren aclaraciones y o complementaciones
Deriva
Fin
Solicita aclaraciones o complementaciones Registra y deriva
Elabora informe de seguimiento Revisa, toma decisiones
JEFE DE LA UNIDAD DE PROGRAMAS EN MEDIO
AMBIENTE
¿Se requieren aclaraciones y / o complementaciones ?
Solicita aclaraciones o complementaciones
Revisa
Si
Elabora informe de seguimiento
No
Estado Plurinacional Estado Plurinacional Estado Plurinacional Estado Plurinacional
de Bolivia de Bolivia de Bolivia de Bolivia
Procedimientos de la Dirección General de Medio Ambiente
IDENTIFICACIÓN
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO
EJECUCION DE AUDITORIAS AMBIENTALES
Contribuir al control de la calidad ambiental a través de la verificación del grado de cumplimiento de disposiciones legales, políticas ambientales y/o practicas aceptadas por parte de una AOP.
DETALLE
Nº Tareas
1. Instruir la elaboración de TDR´s para una Auditoría Ambiental al Jefe de la UPMA.
2. Instruir la elaboración de TDR´s a equipo multidisciplinario de la UPMA.
3.
Elaborar los TDR´s para la AA en coordinación con el OSC y el SERNAP si corresponde; y la contratación de un Fiscal Ambiental y definir el monto referencial de ambos trabajos.
4. Aprobar los TDR´s y remitir.
5. Aprobar los TDR´s y remitir.
Procedimientos de la Dirección General de Medio Ambiente
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OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO MACROPROCESO/PROCESO AL QUE PERTENECE Contribuir al control de la calidad
ambiental a través de la verificación del grado de cumplimiento de disposiciones legales, políticas ambientales y/o practicas aceptadas por parte de una
Prevención y control ambiental
Metas Insumos
Instruir la elaboración de TDR´s para una Auditoría Contar con TDR´s para la ejecución de una AA.
Recomendación de la ejecución de una Auditoría Ambiental (AA) mediante informe de inspección.
TDR´s elaborado Antecedentes de la AOP.
Elaborar los TDR´s para la AA en coordinación con el SERNAP si corresponde; y la contratación de un Fiscal Ambiental y definir el monto referencial de
Monto de ejecución de la AA definido y TDR´s elaborados.
TDR´s elaborados y montos definidos.
Instruir la ejecución de la
AA a la AOP. Igual que anterior.
Instruir la ejecución de la
AA a la AOP. Igual que anterior.
UNIDAD RESPONSABLE
Programas en Medio Ambiente
Tiempo Responsable
2 días Director de la DGMACC
2 días Jefe de la UPMA
15 días Equipo Multidisciplinario de la UPMA
2 días Jefe de la UPMA
1 día Director de la DGMACC
6.
Instruir al Representante Legal de la AOP mediante Resolución:
a.
La ejecución de la AA.
b.
El depósito de los montos definido.
c.
La remisión fotocopia legalizada del depósito.
De acuerdo a lo establecido en el numeral III del artículo 17 del D.S. 28499.
7. Realizar el depósito y dar cumplimiento a la RA.
8.
Solicitar la contratación de una Empresa Consultora y del Fiscal Ambiental para la ejecución de la AA a la DGAA vía el Viceministro
9. Realizar el proceso de contratación de la Empresa Consultora y del Fiscal Ambiental y comunicar DGMACC
10. Notificar ala Empresa Consultora, al Fiscal Ambiental y al AOP el inicio de la AA.
11. Iniciar la AA y elaborar Informe Parcial
12. Convocar a reunión para presentación de informe parcial
13.
Inicia la AA y convoca a reunión presenta Informes parciales de las Fases 1, 2 y 3 en reunión con personas naturales o jurídicas que acrediten interés legal.
Proporciona el informe en formato impreso y digital, que corresponde a la DGMACC; y habilita los documentos en lugares de concentración de la población del área auditada.
14. Presentar información complementaria y/o solicitar aclaraciones por escrito a la Empresa Consultora copia a la DGMACC.
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Representante Legal de la AOP mediante
La remisión fotocopia legalizada del depósito.
De acuerdo a lo establecido en el numeral III del artículo
AOP con instrucción de
ejecutar la AA Resolución Administrativa
Realizar el depósito y dar cumplimiento a la RA. Empresa Consultora y Fiscal Ambiental
contratados Igual que anterior Consultora y
del Fiscal Ambiental para la ejecución de la AA a la Iniciar proceso de
contratación. TDR´s
Realizar el proceso de contratación de la Empresa
a la Empresa Consultora y Fiscal Ambiental contratados
Resultados del proceso de contratación TDR´s
Notificar ala Empresa Consultora, al Fiscal Ambiental y Iniciar la AA Igual que anterior Iniciar la AA Igual que anterior Convocar a reunión para presentación de informe parcial Socializar informes de avance Informe de avance
y convoca a reunión presenta Informes parciales de las Fases 1, 2 y 3 en reunión con personas naturales o jurídicas que acrediten interés legal.
Proporciona el informe en formato impreso y digital, que corresponde a la DGMACC; y habilita los documentos
lugares de concentración de la población del área
Informa sobre el avance
de la AA. Informe parcial
Presentar información complementaria y/o solicitar
aclaraciones por escrito a la Empresa Consultora con Complementar el informe
de AA Igual que anterior
5 días Viceministro del VMABCCGDF
20 días AOP
2 días Director de la DGMACC
5 días DGAA
1 día Director de la DGMACC Empresa Consultora 5 días Director de la DGMACC
De acuerdo
a contrato
Empresa Consultora
15 días Personas naturales o
jurídicas que acrediten
multiés legal en la AA.
Estado Plurinacional Estado Plurinacional Estado Plurinacional Estado Plurinacional
de Bolivia de Bolivia de Bolivia de Bolivia
Procedimientos de la Dirección General de Medio Ambiente
Nº Tareas
15. Pública el informe en la página web del SNIA
16. Si corresponde incluye las complementaciones, caso contrario fundamenta la no inclusión.
17. Elaborar informe modificado o nota fundamentando la no inclusión de complementaciones.
18. Recibe y deriva.
19. Remite Informe instruyendo su revisión.
20. Recibe y deriva para su revisión
21. Revisa el Informe parcial y elabora informe técnico.
22.
22.1. Si se deben realizar modificaciones o aclaraciones pasar a la tarea siguiente.
22.2. Si no se deben realizar modificaciones o aclaraciones pasar a la tarea 27.
23. Elabora nota con recomendaciones a la Empresa Consultora.
24. Firma el informe, da VoBo a la nota y remite.
25. Firma el Informe y la nota y remite la última a la Empresa Consultora.
26. Complementa el informe y/o realiza aclaraciones y remite nuevamente. Volver a la tarea 18.
Procedimientos de la Dirección General de Medio Ambiente
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Metas Insumos
Recibir
complementaciones o aclaraciones al informe parcial
Igual que anterior
Si corresponde incluye las complementaciones, caso Complementar el informe de AA
Consultas y/u observaciones presentadas.
modificado o nota fundamentando la no Justificar la no
modificación del informe. Igual que anterior Documentación registrada
y derivada Igual que anterior.
Revisión del Informe
parcial Igual que anterior
Revisión del Informe
parcial Igual que anterior
parcial y elabora informe técnico. Revisión del Informe
parcial Igual que anterior
Si no se deben realizar modificaciones o Definir próxima tarea Igual que anterior
Elabora nota con recomendaciones a la Empresa Recibir aclaraciones o complementación del informe.
Nota con
recomendaciones Recibir aclaraciones o
complementación del
informe. Igual que anterior
Firma el Informe y la nota y remite la última a la Recibir aclaraciones o complementación del
informe. Igual que anterior
Complementa el informe y/o realiza aclaraciones y Aprobación del informe. Informe Técnico.
Tiempo Responsable
15 días Analista Apoyo SNEIA- CEDOCA
Empresa Consultora
Empresa Consultora 1 día Ventanilla Única del
VMABCCGDF 1 día Director de la DGMACC 1 día Jefe de la UPMA 5 días Equipo Multidisciplinario
de la UPMA
1 día Equipo Multidisciplinario de la UPMA
Equipo Multidisciplinario de la UPMA
2 días Jefe de la UPMA
1día Director de la DGMACC
Empresa Consultora
27. Elabora nota de aprobación al informe.
28. Da visto bueno a la nota y remite.
29. Firma la nota y remite.
30. Elaborar Reporte Final de Auditoría Ambiental y remite al VMABCCGDF y solicitar su evaluación.
31. Recibe y deriva 32. Recibe y deriva 33. Recibe y deriva
34. Evaluar el Reporte Final de AA
35.
35.1. Si se requieren aclaraciones,
complementaciones o enmiendas exclusivamente relacionadas con los TDR´, pasar a la tarea siguiente.
35.2. Si no requieren aclaraciones,
complementaciones o enmiendas exclusivamente relacionadas con los TDR´, pasar a la tarea 56.
36. Elaborar nota dirigida a la Empresa Consultora solicitando aclaraciones, complementaciones o enmiendas.
37. Dar visto bueno a la nota y remitir.
38. Firmar la nota y remitir.
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Comunicar la aprobación
del Informe. Informe técnico Comunicar la aprobación
del Informe. Igual que anterior Comunicar la aprobación
del Informe. Igual que anterior Elaborar Reporte Final de Auditoría Ambiental y remite Concluir la AA Resultado de las
Fases 1, 2 y 3.
Documentación derivada
y registrada. Reporte Final de AA Documentación derivada
y registrada. Igual que anterior Documentación registrada
y derivada Igual que anterior Reporte Final de AA
evaluado Igual que anterior
exclusivamente siguiente.
exclusivamente pasar a la tarea 56.
Definir tarea siguiente. Igual que anterior
Elaborar nota dirigida a la Empresa Consultora
solicitando aclaraciones, complementaciones o Ajuste del Reporte Final
de AA Igual que anterior
Remitir solicitud a la
empresa Consultora. Nota de solicitud.
Remitir solicitud a la
empresa Consultora. Igual que anterior
1 día Equipo Multidisciplinario de la UPMA 1 día Jefe de la UPMA 1 día Director de la DGMACC
Empresa Consultora 1 día Ventanilla Única del
VMABGDF 1 día Director de a DGMACC 1 día Jefe de la UPMA 5 días Equipo Multidisciplinario
de la UPMA
1 día Equipo Multidisciplinario de la UPMA
1 día Equipo Multidisciplinario
de la UPMA
1 día Jefe de la UPMA
1 día Director de a DGMACC
Estado Plurinacional Estado Plurinacional Estado Plurinacional Estado Plurinacional
de Bolivia de Bolivia de Bolivia de Bolivia