Bases de Cotización
La Superintendencia de Bancos invita a cotizar el servicio de licenciamiento y soporte para la Suite McAfee Endpoint Protection y McAfee Data Loss Prevention (DLP).
El presente proceso de cotización se regirá, en lo aplicable, por el Decreto Número 57-92 del Congreso de la República de Guatemala, Ley de Contrataciones del Estado, su reglamento, emitido en Acuerdo Gubernativo Número 122-2016 y demás legislación aplicable.
1. CONDICIONES QUE DEBEN REUNIR LOS OFERENTES
Podrán participar en esta cotización, las personas individuales o jurídicas con domicilio en Guatemala, y que no estén comprendidas dentro de las prohibiciones establecidas en el artículo 80 de la Ley de Contrataciones del Estado. En el caso de las personas jurídicas, quien comparezca en nombre de las mismas, deberá acreditar su personería y facultades conforme a la ley.
Cada persona individual o jurídica, nacional o extranjera, podrá presentar una sola oferta. En ningún caso se permitirá la representación por una misma persona, de más de un oferente. Quien actúe por sí no puede participar representando a un tercero.
El oferente acepta, desde el momento de presentar su oferta, todas las condiciones establecidas en las presentes bases, y se compromete, en todo lo relacionado con el contrato, a fijar su domicilio en la República de Guatemala y a mantenerlo inalterado mientras esté vigente el mismo y a cumplir con las leyes, reglamento y normativa aplicable vigente en la República de Guatemala.
2. CALIDADES
El oferente debe cumplir con todas las características solicitadas a continuación:
A. CARACTERÍSTICAS GENERALES
Servicio de licenciamiento y soporte para la Suite McAfee Endpoint Protection y McAfee Data Loss Prevention (DLP).
B. CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS B.1. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS
B.1.1. Características del servicio de licenciamiento:
a) Cobertura para Suite McAfee Endpoint Protection que incluya los aspectos siguientes:
1) El servicio de licenciamiento debe cubrir 575 licencias.
2) Consola de administración central ePolicy Orchestator (ePO) 5.3 o posterior.
3) Cliente de Antivirus para servidores y estaciones de trabajo en su versión más reciente a la fecha de publicación de estas bases.
4) Protección antimalware en tiempo real.
5) Protección multiplataforma incluidos sistemas Mac, Linux y Windows.
6) Control integral de dispositivos (Comprehensive device control).
7) Navegación segura hacia sitios web. El complemento para dicha funcionalidad deberá ser compatible como mínimo, con navegador Microsoft Internet Explorer b) Cobertura de licenciamiento para módulo completo de prevención de fuga de datos 11.
McAfee Data Loss Prevention (DLP) en su versión más reciente a la fecha de publicación de estas bases, y que incluya los aspectos siguientes:
1) El servicio de licenciamiento para McAfee DLP debe cubrir 575 licencias.
2) El licenciamiento para McAfee DLP en su versión más reciente, debe permitir el funcionamiento de todos sus módulos, sin excepciones, es decir, en su versión completa.
B.1.2. Soporte a la herramienta:
a) 16 horas de soporte a la herramienta en caso de incidentes, respaldadas con una carta de compromiso que abarque los aspectos siguientes:
1) Soporte bajo demanda con disponibilidad 24/7 los 365 días del año.
2) Soporte en sitio cuando se solicite, es decir, no administrado remotamente.
3) Tiempo de respuesta a incidentes que no exceda de 4 horas después de reportada la falla.
4) Tiempo de solución a la falla reportada que no exceda de una semana hábil.
5) Actualización de la consola ePO a su versión más reciente mientras dure el período de cobertura de soporte a la herramienta.
6) Actualización de cliente de antivirus a su versión más reciente mientras dure el período de cobertura de soporte a la herramienta.
7) Actualización del módulo DLP a su versión más reciente mientras dure el período de cobertura de soporte a la herramienta.
3. LUGAR EN DONDE SE PRESTARÁ EL SERVICIO
El servicio objeto de esta cotización, deberá prestarse en las instalaciones de la Superintendencia de Bancos, ubicada en la 9ª. avenida 22-00, zona 1 del municipio y departamento de Guatemala.
4. CONTENIDO DE LA PLICA
La plica debe contener los documentos siguientes:
A. REQUISITOS FUNDAMENTALES
1) La oferta firmada por el oferente, la cual contendrá el precio total de la misma, fijo e invariable, expresado en quetzales, tanto en números como en letras, incluyendo el Impuesto al Valor Agregado –IVA-. Dicha oferta debe ser presentada únicamente en el Formulario de Ofertas de la Superintendencia de Bancos que se publica y está disponible en el portal www.guatecompras.gt para su llenado y posterior impresión. Si se trata de una persona jurídica, la oferta deberá firmarla el representante legal de la misma.
2) Garantía de sostenimiento de oferta y su certificación de autenticidad emitida por la respectiva aseguradora.
B. REQUISITOS NO FUNDAMENTALES
1) Si es persona individual, certificación o fotocopia legalizada de la patente de comercio de empresa. En caso de ser representada por un mandatario, fotocopia legalizada del primer testimonio de la escritura pública en la que se otorga el mandato, inscrito en los registros respectivos.
2) Si es persona jurídica:
a) Fotocopia simple de la escritura constitutiva y sus modificaciones, si las hubiere;
b) Certificación o fotocopia legalizada de la patente de comercio de empresa y de la patente de comercio de sociedad;
c) Fotocopia legalizada del acta notarial del nombramiento del representante legal, inscrito en el registro respectivo; y, en caso de ser representada por un mandatario, fotocopia legalizada del primer testimonio de la escritura pública en la que se otorga el mandato, inscrito en los registros respectivos.
3) Declaración jurada en acta notarial, debidamente firmada por el oferente o su representante legal, de que el oferente no es deudor moroso del Estado ni de las entidades a las que se refiere el artículo 1 de la Ley de Contrataciones del Estado.
4) Declaración jurada en acta notarial, debidamente firmada por el oferente o su representante legal, de no estar comprendido en algunas de las prohibiciones a que se refiere el artículo 80 de la Ley de Contrataciones del Estado.
5) Constancia de inscripción en el Registro de Proveedores de Guatecompras, firmada por el oferente o su representante legal.
6) Fotocopia legalizada del Documento Personal de Identificación (DPI) o pasaporte del oferente o de su representante legal.
7) Declaración jurada que haga constar que toda la información y documentos anexos proporcionados por el oferente al Registro de Proveedores adscrito al Ministerio de Finanzas Públicas está actualizada y es de fácil acceso. El cumplimiento de este requisito será en concordancia con las disposiciones vigentes del Reglamento del Registro de Proveedores del Estado (Acuerdo Ministerial Número 23-2010).
8) Certificación bancaria reciente que acredite la titularidad de las cuentas y operaciones bancarias que posee el oferente. Para el efecto deberá contener la información siguiente:
a) Identificación del cuentahabiente;
b) Tipos de cuenta que posee en la entidad bancaria;
c) Promedio de cifras antes del punto decimal de los saldos que posee;
d) Tiempo de manejo de la cuenta;
e) Clase de cuentahabiente;
f) Determinación si posee créditos;
g) Saldo del deudor; y
h) Clasificación o categoría del deudor de conformidad con la normativa correspondiente.
9) Declaración jurada sobre la inexistencia de conflicto de interés entre el oferente y el banco que acredite la titularidad de sus cuentas bancarias.
10) El oferente debe presentar documento donde indique las características de la empresa tales como: Organización, productos y servicios que presta, su objeto y tiempo de operar.
Como mínimo se requiere que el tiempo de operación en Guatemala sea de 4 años.
11) El oferente debe acreditar constancia de ser representante directo y certificado de productos McAfee, con 4 años de representación como mínimo, comprobables. Tal información será verificada directamente con McAfee.
12) El oferente deberá presentar como mínimo 2 cartas de buenas referencias de clientes a quienes le haya prestado servicios de licenciamiento y soporte para soluciones de antivirus McAfee y/o DLP. Dichas cartas deben haberse extendido en un plazo no mayor de un año, contando desde la fecha de la publicación del presente evento de cotización hacia atrás.
No se aceptarán cartas extendidas por esta Institución.
13) El oferente debe presentar documentación donde conste que cuenta al menos con 2 técnicos certificados por el fabricante. Todos los técnicos deben cumplir con lo siguiente:
Residir en Guatemala.
Laborar a tiempo completo en la empresa oferente.
Presentar la siguiente información para cada uno de los técnicos:
o Fotocopia legalizada de diplomas de certificación en McAfee VirusScan versión 8 o posterior, así como McAfee Data Loss Prevention 9 o posterior, emitidos por el fabricante, con fecha de emisión menor a dos años a la fecha de presentación de la oferta.
o Fotocopia del Documento Personal de Identificación (DPI) o pasaporte.
o Número de teléfono.
o Dirección de correo electrónico.
El oferente debe presentar documento donde garantice que durante la vigencia del servicio como mínimo, contarán con la misma cantidad de técnicos certificados.
14) El oferente debe presentar documento donde se compromete que de ser adjudicado, informará por escrito a la Superintendencia de Bancos, de cualquier sustitución de las personas designadas para el soporte, en un plazo que no exceda de 15 días calendario.
En este caso, el oferente deberá presentar las correspondientes fotocopias legalizadas de los diplomas de certificación en McAfee VirusScan versión 8 o posterior, así como de McAfee Data Loss Prevention 9 o posterior que acredite a las nuevas personas que serán designadas para prestar el servicio de soporte.
15) El oferente, en caso de ser adjudicado, deberá presentar carta de compromiso indicando que las personas que brindarán el soporte técnico deberán de comprometerse a conocer y cumplir con la Política de Seguridad de la Información implementada en la Superintendencia de Bancos.
16) El servicio de licenciamiento para la Suite McAfee Endpoint Protection, debe cubrir 575 licencias por un período de un año, que comprende del 19 de septiembre de 2017 al 18 de septiembre de 2018.
17) El servicio de licenciamiento para el módulo McAfee Data Loss Prevention (DLP), debe cubrir 575 licencias por un período de un año, que comprende del 9 de octubre de 2017 al 8 de octubre de 2018.
18) El oferente debe presentar documento donde se compromete a que el soporte a la herramienta descrito en el numeral B.1.2, literal a), de estas bases de cotización, lo prestará del 19 de septiembre de 2017 al 18 de septiembre de 2018.
5. AMPLIACIÓN DE INFORMACIÓN
En cualquier fase del procedimiento de contratación pública en la que el funcionario o empleado público responsable tenga duda razonable de la veracidad de los documentos o declaraciones presentadas por el oferente o adjudicatario, deberá requerir a este por escrito, la información y constancias que permitan disipar la duda en un plazo que no exceda de 2 días hábiles de conocido
el hecho, la cual deberá anexarse al expediente respectivo. Para el efecto, la autoridad concederá al oferente o adjudicatario, audiencia por 2 días hábiles y resolverá dentro de un plazo similar.
En caso el oferente o adjudicatario no proporcione la información y constancias requeridas o persista la duda, el funcionario o empleado público responsable de la etapa en que se encuentre el proceso de compra o contratación, resolverá:
a) Rechazar la oferta; ó b) Improbar lo actuado
En los casos arriba señalados se deberá denunciar el hecho ante el Ministerio Público, sin perjuicio de las demás responsabilidades administrativas o sanciones que le fueran aplicables, debiendo ser inhabilitado en el Sistema GUATECOMPRAS para ser proveedor del Estado, cuando proceda, bajo la responsabilidad de la autoridad superior de la entidad que promueve el proceso de contratación.
6. RECHAZO DE OFERTAS
De conformidad con los artículos 30 y 42 de la Ley de Contrataciones del Estado, la Junta de Cotización rechazará, sin responsabilidad de su parte, las ofertas que no se ajusten a los requisitos fundamentales indicados o cuando los precios, calidades u otras condiciones sean inconvenientes para los intereses de la Superintendencia de Bancos. Asimismo, serán rechazadas aquellas ofertas que dentro del plazo común que se fije para el efecto, no llenen los requisitos considerados no fundamentales solicitados, o no llenen los requisitos formales que no se hubieren cumplido satisfactoriamente al presentar la oferta.
7. GARANTÍAS QUE DEBERÁN CONSTITUIRSE 7.1. DE SOSTENIMIENTO DE OFERTA
El oferente deberá constituir a favor de la Superintendencia de Bancos garantía de sostenimiento de oferta, que cubra el período comprendido desde la recepción y apertura de plicas, hasta la aprobación de la adjudicación, en todo caso tendrá vigencia de 120 días.
La presente garantía deberá formalizarse por medio de seguro de caución, el cual deberá ser como mínimo del 3% del monto de la oferta (incluyendo el IVA). Dicho seguro de caución deberá ser emitido a favor de la Superintendencia de Bancos, por una aseguradora autorizada para este tipo de operaciones, legalmente constituida para operar en la República de Guatemala.
7.2. DE CUMPLIMIENTO
Para garantizar el cumplimiento de todas las obligaciones estipuladas en el contrato correspondiente, el contratista deberá constituir garantía de cumplimiento del contrato, dentro del plazo que se establezca al suscribirse el mismo.
La presente garantía deberá formalizarse por medio de seguro de caución, el cual deberá ser por el equivalente al 10% del monto del contrato (incluyendo el IVA). Dicho seguro de caución deberá ser emitido a favor de la Superintendencia de Bancos, por una aseguradora autorizada para este tipo de operaciones, legalmente constituida para operar en la República de Guatemala.
8. FORMA DE PAGO
El pago se efectuará con acreditamiento en cuenta bancaria a favor del proveedor en un solo pago, por el valor total del servicio, contra la entrega a satisfacción de la Superintendencia de Bancos de la documentación siguiente, sin excepción:
Número de Concesión (Grant Number) con el que se pueda comprobar la vigencia del licenciamiento solicitado en numeral B.1.1., literales a) y b), de las característica técnicas de estas bases de cotización.
El pago se realizará al recibir la documentación correspondiente a entera satisfacción de la Superintendencia de Bancos y la factura correspondiente extendida con las formalidades de ley.
9. PERFIL DE LA JUNTA DE COTIZACIÓN
La Junta de Cotización estará integrada por miembros titulares y miembros suplentes, quienes deberán ser idóneos en virtud de la experiencia o el conocimiento suficiente en cada uno de los perfiles legal, financiero y técnico del negocio a adjudicar. Para la acreditación de los extremos indicados, se observará lo dispuesto en el artículo 12 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
10. PRESENTACIÓN, RECEPCIÓN Y APERTURA DE PLICAS
La oferta debe presentarse en sobre cerrado, incluyendo los documentos indicados en el numeral 4; en original y en idioma español, en forma ordenada, siguiendo la secuencia de estas bases. El sobre deberá llevar escrito en la parte exterior lo siguiente: Identificación de la cotización, el nombre y dirección del oferente.
La oferta y los demás documentos de cotización deberán entregarse directamente a la Junta de Cotización, el xx de xx de 2017 a las xx horas, en el nivel 1 de la Superintendencia de Bancos, ubicada en la 9ª. avenida 22-00, zona 1 del municipio y departamento de Guatemala.
La apertura de plicas se llevará a cabo en las instalaciones de la Superintendencia de Bancos, treinta minutos después de la hora establecida para la recepción de ofertas.
El evento podrá ser presenciado por los oferentes, pero no se aceptarán consultas ni aclaraciones por parte de los mismos o sus representantes.
11. CRITERIO DE CALIFICACIÓN
Previo a que la junta califique las ofertas, de acuerdo con el criterio que se indica a continuación, debe verificar que el servicio ofertado cumpla con las características técnicas, en caso de no cumplir alguna de las mismas, la Junta rechazará la oferta sin responsabilidad de su parte, dejando constancia en el acta respectiva.
Para determinar la oferta más conveniente y favorable para los intereses de la Superintendencia de Bancos, se utilizará el criterio y ponderación siguiente:
11.1 Precio (100 puntos)
La calificación máxima se asignará al precio más bajo. La calificación de los demás precios se asignará en proporción inversa aplicando la fórmula siguiente:
Ponderación de la oferta evaluada = 100 puntos x Precio de la oferta más baja
Precio de la oferta evaluada
12. ADJUDICACIÓN
Dentro del plazo de 20 días hábiles, a partir de la fecha de presentación de ofertas y apertura de plicas, se adjudicará la cotización al oferente que, ajustándose a los requisitos y condiciones de las bases de cotización, haya hecho la proposición más conveniente para los intereses de la Superintendencia de Bancos. El resultado de la adjudicación se notificará vía electrónicamente a través del sistema GUATECOMPRAS.
13. CONTRATACIÓN
Dentro del plazo de 10 días, contado a partir de la adjudicación, el adjudicatario se obliga a suscribir con la Superintendencia de Bancos el contrato correspondiente, en el que se fijarán las condiciones que garanticen los derechos de la Institución.
14. ACLARACIONES
La Junta de Cotización podrá, si así lo considera conveniente, solicitar por escrito a los oferentes cualquier aclaración en relación con la oferta presentada. La información que proporcionen los oferentes no debe constituir contraoferta o modificación de las condiciones de la oferta originalmente presentada.
15. DUDAS Y CONSULTAS
Los interesados que deseen solicitar aclaraciones sobre los documentos de cotización, deberán hacerlo, a través de GUATECOMPRAS (www.guatecompras.gt), con anticipación de no menos de 3 días hábiles, previo a la fecha establecida para la presentación de ofertas y apertura de plicas, mencionada en el numeral 10 de estas bases.
16. CONTROVERSIAS
Cualquier diferencia o reclamo que surja derivado de la interpretación o ejecución de la contratación, será resuelto con carácter conciliatorio, pero si no fuere posible llegar a un acuerdo, la cuestión o cuestiones a dilucidarse, se someterán a la jurisdicción del Tribunal de lo Contencioso-Administrativo.
17. PROYECTO DE CONTRATO
El contrato a suscribirse con el adjudicatario de la presente cotización será redactado por la Asesoría Jurídica General de la Superintendencia de Bancos con base en el documento anexo a las presentes, adecuándolo a las condiciones y formalidades de contratación conforme la oferta presentada por el adjudicatario.
18. CLÁUSULA RELATIVA AL COHECHO
El contratista manifiesta que conoce las penas relativas al delito de cohecho así como las disposiciones contenidas en el Capítulo III del Título XIII del Decreto 17-73 del Congreso de la República, Código Penal. Adicionalmente, conoce las normas jurídicas que facultan a la Autoridad Superior de la entidad afectada para aplicar las sanciones administrativas que pudieran corresponderle, incluyendo la inhabilitación en el Sistema GUATECOMPRAS.
19. MODELO DE OFERTA
La oferta deberá presentarse observando la secuencia establecida en las presentes bases.
Guatemala, xx de xx de 2017
Solicitante: Es conforme:
XXXXXX XXXXX
Con base en las opiniones favorables contenidas en el Dictamen Presupuestario No. xx-2017 del xx de xx de 2017, Dictamen Técnico No. xx-2017 del xx de xx de 2017 y Dictamen de la Asesoría Jurídica General No. AJG-xx-2017 del xx de xx de 2017, se aprueban las presentes bases de Cotización.
Lic. Jorge Eduardo Soto Guzmán
Intendente Administrativo en funciones
