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BASES DE COTIZACIÓN No. COT-001-2017
“ARRENDAMIENTO DE MAQUINARIA PARA
CONSERVACIÓN DE CALLES Y AVENIDAS DE TERRACERIA”
VILLA NUEVA, ENERO 2017
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BASES DE COTIZACIÓN ... 4
SECCION I 1. TERMINOLOGÍA UTILIZADA EN ESTOS DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN ... 5
1.1. FIDEICOMISO FIDEVILLANUEVA ... 5
1.2. FIDUCIARIO ... 5
1.3. OBJETO ... 5
1.4. REGLAMENTO DEL FIDEICOMISO ... 5
1.5. AUTORIDAD MÁXIMA ... 5
1.6. MUNICIPALIDAD ... 5
1.7. DOCUMENTOS... 5
1.8. ADENDA ... 5
1.9. JUNTA DE COTIZACIÓN ... 5
1.10. ESPECIFICACIONES GENERALES Y TÉCNICAS ... 6
1.11. OFERTA ... 6
1.12. ADJUDICATARIO/CONTRATISTA ... 6
1.13. CONTRATO ... 6
1.14. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS ... 6
1.15. SUPERVISOR MUNICIPAL ... 6
1.16. ESTIMACIONES DE PAGO ... 6
1.17. GUATECOMPRAS ... 6
1.18. DOCUMENTOS DE CAMBIO ... 6
1.19. UNIDAD EJECUTORA Y SOLICITANTE ... 7
1.20. OFERENTE ... 7
1.21. PLICA ... 7
SECCION II 2. PROCEDIMIENTO DE COTIZACIÓN ... 9
2.1. INVITACIÓN A COTIZAR ... 9
2.2. INSTRUCCIONES A LOS OFERENTES ... 9
2.2.1 VISITA DE RECONOCIMIENTO ... 9
2.2.2 PERSONAS QUE PUEDEN PARTICIPAR ... 9
2.2.3 ACLARACIÓN DE DOCUMENTOS ... 9
2.2.4 PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS ... 9
2.2.5 DOCUMENTOS A PRESENTAR EN LAS OFERTAS ... 10
2.2.5.1. OFERTA TÉCNICA ... 10
2.2.5.2. OFERTA ECONÓMICA ... 13
2.2.6 REQUISITOS FUNDAMENTALES ... 14
2.2.7 LUGAR Y FECHA DE PRESENTACIÓN DE OFERTAS ... 16
2.2.8 PERFIL DE LA JUNTA DE COTIZACIÓN ... 17
2.2.9 PROCESO DE EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN ... 17
2.2.10 CRITERIOS DE CALIFICACIONES DE OFERTAS ... 18
2.2.11 FORMA DE CUANTIFICAR LOS CRITERIOS DE CALIFICACIÓN ... 19
2.2.12 NOTIFICACIÓN A LOS OFERENTES ... 19
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2.2.13 GARANTÍAS ... 20
2.2.14 SANCIONES ... 21
2.2.15 ESTIMACIONES DE PAGO ... 21
2.2.16 REQUISITOS PARA EL PAGO ... 21
2.2.17 PLAZO DEL CONTRATO ... 22
2.2.18 TERMINACIÓN DEL CONTRATO ... 23
2.2.19 IMPUESTOS ... 23
2.2.20 DEMANDAS DE TERCEROS ... 23
2.2.21 LEYES Y REGLAMENTOS ... 23
2.2.22 SUPERVISIÓN MUNICIPAL ... 24
2.2.23 JUNTA DE LIQUIDACIÓN ... 24
2.2.24 DOCUMENTO DE CAMBIO ... 24
2.2.25 PROHIBICIONES ... 25
2.2.26 OTROS ... 25
2.2.27 DIFERENCIA EN CANTIDADES Y PRECIOS ... 25
2.2.28 MOTIVOS DE RECHAZO DE OFERTA ... 25
SECCIÓN III 3. ESPECIFICACIONES GENERALES Y TÉCNICAS ... 26
3.1. ESPECIFICACIONES GENERALES ... 27
3.2. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ... 28
SECCIÓN IV ANEXOS ... 33
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SECCIÓN I: TERMINOLOGÍA UTILIZADA EN ESTOS DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN
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1. TERMINOLOGÍA UTILIZADA EN ESTOS DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN 1.1. FIDEICOMISO FIDEVILLANUEVA
El Fideicomiso para la Planificación y Desarrollo del Municipio de Villa Nueva, es el interesado, que por medio del Fiduciario requiere la contratación del servicio, se llamara en las bases FIDEVILLANUEVA.
1.2. FIDUCIARIO
La Financiera de Occidente, S.A. en su calidad de fiduciario es quien suscribe el Contrato con el Oferente (persona natural o jurídica) que resulte adjudicado.
1.3. OBJETO
“ARRENDAMIENTO DE MAQUINARIA PARA CONSERVACION DE CALLES Y AVENIDAS DE TERRACERIA”
1.4. REGLAMENTO DEL FIDEICOMISO
Reglamento Interno del Comité Técnico del Fideicomiso para la Planificación y Desarrollo del Municipio de Villa Nueva, rige los procesos de adquisición, contratación y liquidación de bienes y contratos del Fideicomiso.
1.5. AUTORIDAD MÁXIMA
Es el Comité Técnico del Fideicomiso para la Planificación y Desarrollo del Municipio de Villa Nueva (en adelante llamado el Comité Técnico).
1.6. MUNICIPALIDAD
Municipalidad de Villa Nueva, Guatemala, 5ª. Avenida 4-45, zona 1 del Municipio de Villa Nueva, Departamento de Guatemala.
1.7. DOCUMENTOS
Son los que proveen información y lineamientos necesarios, para la presentación de OFERTAS, siendo como mínimo los siguientes: BASES DE COTIZACIÓN, ESPECIFICACIONES GENERALES Y TÉCNICAS, DISPOSICIONES ESPECIALES, ANEXOS, FORMULARIOS DE COTIZACIÓN, PRESENTACIÓN DE OFERTAS Y OTROS QUE SE DERIVEN.
1.8. ADENDA
Documento que modifica y/o amplía el contenido de los DOCUMENTOS que surge de dudas planteadas por los interesados o por revisión de quienes los elaboraron, la cual debe ser aprobada por el Comité Técnico cuando cambia aspectos importantes de las Bases.
1.9. JUNTA DE COTIZACIÓN
Es nombrada por el Comité Técnico, se integra por tres (3) miembros titulares y dos (2) miembros suplentes y le compete recibir, calificar y adjudicar las OFERTAS, en las presentas bases se llamará la Junta.
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1.10. ESPECIFICACIONES GENERALES Y TÉCNICASContenidas en estas Bases en donde se detallan los alcances y trabajos que el Oferente deberá realizar, considerando las características inherentes del servicio.
1.11. OFERTA
Propuesta presentada por cada OFERENTE interesado en la ejecución del servicio, la cual deberá incluir los aspectos técnicos, financieros y legales, de acuerdo con lo solicitado en estos DOCUMENTOS.
1.12. ADJUDICATARIO/CONTRATISTA
La persona natural o jurídica a quien se adjudique la COTIZACIÓN y que suscribe el CONTRATO.
1.13. CONTRATO
Instrumento legal escrito donde se estipulan los derechos y obligaciones que rigen la contratación y las relaciones entre el FIDUCIARIO y el CONTRATISTA, que surgen de todos los documentos técnicos y legales que integran el PROCESO.
1.14. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS
a) POR ESCRITO: significa la comunicación en forma escrita entregada físicamente con prueba de su recepción.
b) DIA: Cuando no se defina si es hábil o calendario, se tomará lo establecido en el Reglamento del Fideicomiso.
1.15. SUPERVISOR MUNICIPAL
Empleado nombrado por la unidad ejecutora de la Municipalidad de Villa Nueva, responsable de velar por el cumplimiento de lo establecido en el Contrato, Bases, Normativa Legal vigente aplicable y Documentos que se generen en el proceso.
1.16. ESTIMACIONES DE PAGO.
Pagos parciales al contratista por la presentación periódica sobre el servicio ejecutado y aceptado, pueden ser mensuales o conforme lo que establezca el contrato. Estas deben ser realizadas en el sistema de Monitoreo de Gestión Municipal.
1.17. GUATECOMPRAS
Sistema de Información de Contrataciones y Adquisiciones, en donde se anuncian e informan las adquisiciones y contrataciones del Sector Público (www.guatecompras.gob.gt).
1.18. DOCUMENTOS DE CAMBIO
Documento en el cual se solicitan cambios o modificaciones a los trabajos o a las especificaciones, o bien para suprimir o disminuir las cantidades de trabajos de uno o de más renglones.
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1.19. UNIDAD EJECUTORA Y SOLICITANTEEs la Dirección de Infraestructura de la Municipalidad de Villa Nueva quien requiere realizar evento de COTIZACIÓN para el “ARRENDAMIENTO DE MAQUINARIA PARA CONSERVACIÓN DE CALLES Y AVENIDAS DE TERRACERIA ”, proporcionando además el valor estimado de la misma. Como unidad ejecutora es la responsable de elaborar los documentos de COTIZACIÓN con sus especificaciones generales, específicas y técnicas, de verificar la disponibilidad presupuestaria y que esté dentro del Plan Operativo Anual Municipal –POA-, de supervisar y dar seguimiento al cumplimiento del servicio en las ubicaciones establecidas, debiendo implementar las actividades de control y monitoreo que corresponden, nombrando para el efecto al empleado que Supervise el cumplimiento de los documentos de COTIZACIÓN incluyendo el Contrato.
1.20. OFERENTE
Persona Individual o Persona Jurídica, que presenta una oferta para ejecutar el proyecto, objeto de esta licitación.
1.21. PLICA
Sobre cerrado y sellado en que se reserva algún documento que no debe publicarse hasta fecha u ocasión determinada.
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SECCIÓN II. BASES DE COTIZACIÓN
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2. PROCEDIMIENTO COTIZACIÓN2.1 INVITACIÓN A COTIZAR
El Fideicomiso para la Planificación y Desarrollo del Municipio de Villa Nueva invita a la presentación de ofertas para la ejecución del “ARRENDAMIENTO DE MAQUINARIA PARA CONSERVACIÓN DE CALLES Y AVENIDAS DE TERRACERIA”
Las bases de COTIZACIÓN y especificaciones podrán ser adquiridas en el Sistema de GUATECOMPRAS, los anexos que los oferentes requieran, serán entregados a quien lo solicite en la oficina de la Coordinación del Fideicomiso ubicada en el segundo nivel de la Municipalidad de Villa Nueva, Guatemala 5ª. Avenida 4-45 zona 1 de Villa Nueva.
2.2 INSTRUCCIONES A LOS OFERENTES 2.2.1 VISITA DE RECONOCIMIENTO
Previo a la presentación de ofertas, los oferentes deberán realizar Visita de Reconocimiento el día XX de ENERO de 2017, a las 10:00 horas, el punto de reunión será en las oficinas que ocupa la Dirección de Infraestructura de la Municipalidad de Villa Nueva, ubicadas en la 7 Avenida Final 7-53 zona 5, Colonia Los Planes, Villa Nueva. La Municipalidad de Villa Nueva les extenderá la constancia respectiva, debidamente firmada por el funcionario nombrado por la Dirección de Infraestructura de la Municipalidad de Villa Nueva.
2.2.2 PERSONAS QUE PUEDEN PARTICIPAR:
Todas las personas individuales o jurídicas, nacionales o extranjeras, domiciliadas en la República de Guatemala, que estén legalmente constituidas en el país, cuyo giro ordinario de su actividad sea congruente con lo requerido en las Especificaciones Técnicas de estas Bases.
2.2.3 ACLARACIÓN DE DOCUMENTOS:
A solicitud de los interesados (oferentes o unidad ejecutora de la Municipalidad de Villa Nueva), el fideicomiso podrá modificar y/o ampliar los Documentos antes que venza el plazo de recepción de ofertas, si es que lo considera pertinente; dichas modificaciones deben ser aprobadas por el Comité Técnico del Fideicomiso y se publicarán en GUATECOMPRAS, por lo que se prorrogará el plazo de recepción de ofertas por 8 días hábiles.
2.2.4 PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS:
Los Oferentes deben tener en cuenta lo siguiente:
a) No se entrará a evaluar la oferta si la presentación de la misma no está debidamente foliada, sellada, firmada y en el orden que requiere tanto la oferta técnica como la oferta económica, debiendo incluir índice. (Todas las fotocopias deben de estar legibles y las Declaraciones Juradas en original).
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b) El precio deberá expresarse en Quetzales con dos decimales, especificando el precio unitario y monto total, tanto en números como en letras.
c) El monto de la oferta debe ser fijo e invariable.
d) El precio debe incluir el Impuesto al Valor Agregado –IVA- y demás impuestos, costos y recargos que correspondan.
e) Los gastos en que incurran para la presentación de ofertas, corren a su cuenta y riesgo, no se reconocerán reembolsos de ninguna naturaleza.
f) Las ofertas que no se ajusten y que modifiquen o tergiversen estas Bases, no serán tomadas en cuenta.
g) No podrán cotizar ni celebrar contratos las empresas o personas que no estén al día en el pago de sus obligaciones tributarias, de seguridad social y municipal, esta última cuando corresponda.
h) No podrán presentar oferta, las personas individuales o jurídicas que hayan prestado servicios a la municipalidad de Villa Nueva y no cuenten con los finiquitos correspondientes.
i) Se permitirá la presentación de una sola oferta por persona individual o jurídica, si se comprueba colusión entre oferentes, serán rechazadas las ofertas involucradas.
j) El oferente deberá presentar solvencia municipal, relacionada a la ejecución de servicios prestados con anterioridad (finiquitos).
k) Todos los documentos que se presenten deben estar redactados en español, no se admitirán testados y/o entrelineados que no se encuentren debidamente salvados.
l) Las ofertas que no resulten adjudicadas no serán devueltas.
m) No se realizarán adjudicaciones parciales, los interesados deberán ofertar todos los ítems solicitados, de lo contrario las ofertas serán rechazadas, sin responsabilidad para la Junta y para el Fideicomiso.
2.2.5 DOCUMENTOS A PRESENTAR EN LAS OFERTAS.
Será causa de rechazo, por lo tanto no serán sujetas de evaluación aquellas ofertas que no estén debidamente foliadas, firmadas, selladas y carezcan del índice respectivo, (Todas las fotocopias que se presenten deben estar legibles y las Declaraciones juradas originales), observando el orden riguroso que se muestra a continuación:
2.2.5.1 OFERTA TÉCNICA
1) Carta de Presentación firmada y sellada por el propietario o representante legal en el formato que se encuentra en los anexos de estas bases de COTIZACIÓN.
2) Declaración Jurada ante Notario, donde se haga constar la veracidad de toda la información y documentos anexos que proporciona el oferente, que están actualizados y es de fácil acceso para su revisión en cualquier momento.
3) Declaración Jurada ante notario en la que el oferente declara que:
a) Ha revisado y aceptado el contenido íntegro de la Bases de COTIZACIÓN y demás Documentos relacionados con el proceso.
b) Tiene la capacidad técnica y financiera de ejecutar el servicio.
c) Asume las responsabilidades administrativas, civiles y penales que se
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deriven de la ejecución.4) Para acreditar la representación legal, debe adjuntar fotocopia legalizada y vigente, del Mandato con Representación o del Nombramiento del Representante Legal debidamente inscrito en el Registro correspondiente.
5) Fotocopia legalizada del documento personal de identificación -DPI- del representante legal o propietario según sea el caso. Para los extranjeros no domiciliados en Guatemala el documento de identificación será su pasaporte vigente.
6) Fotocopia legalizada de la Escritura de Constitución de Sociedad, si fuera el caso y de todas las aclaraciones y modificaciones que haya tenido, debidamente inscritas en el Registro Mercantil de Guatemala.
7) Fotocopia legalizada de la patente de comercio de empresa, para personas individuales, en el caso de Sociedades mercantiles, patentes de empresa y sociedad.
8) Declaración Jurada en acta notarial, en original, debidamente firmada por el oferente o su representante legal, indicando que el oferente:
a) No es deudor moroso del Estado, de sus entidades descentralizadas y autónomas, las municipalidades y las empresas públicas estatales o municipales.
b) No está privado por sentencia firme del ejercicio de sus derechos civiles.
c) No ha intervenido directa o indirectamente en las fases previas del presente evento, al igual que sus parientes dentro de los grados de ley, sus socios o representantes cuando se trate de personas jurídicas.
d) No es trabajador de la Municipalidad de Villa Nueva ni de sus empresas, ni pariente dentro de los grados de ley de los integrantes del Comité Técnico, Coordinación del Fideicomiso y de ninguna de las Direcciones de la Municipalidad de Villa Nueva. Prohibición que se hace extensiva a los representantes legales, socios y accionistas de las Personas jurídicas, extremo que deberá constar en la Declaración.
9) En el caso de las sociedades mercantiles presentar Declaración Jurada contenida en Acta Notarial, en la cual se hace constar los nombres de todas las personas que son Accionistas en un diez por ciento (10%) o más de la entidad, su nacionalidad y país de residencia, en caso de que algún accionista sea persona jurídica, deberá de procederse de la misma manera declarando quienes son los accionistas de dicha entidad hasta contar con la persona individual que es el beneficiario final, su nacionalidad y país de residencia. (Si se realizó contrato de compra venta de acciones, adjuntar fotocopia legalizada del mismo).
10) Constancia actualizada de inscripción y/o actualización en el Registro Tributario Unificado –RTU-.
11) Constancia firmada por el propietario o representante legal de inscripción en el Registro de Proveedores de GUATECOMPRAS en donde se hace constar que el proveedor se encuentra debidamente habilitado, con la firma del propietario o representante legal, se advierte que no se aceptará el
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documento denominado “Datos del Proveedor” como sustituto de la constancia citada.
12) Fotocopia de la última declaración jurada y pago del Impuesto al Valor Agregado – IVA-correspondiente al último periodo de imposición vencido.
(Mes anterior a la presentación de la oferta).
13) Fotocopia de la declaración jurada y pago anual del Impuesto Sobre la Renta ISR, correspondiente al último período fiscal vencido; conjuntamente con el mensual u optativo trimestral, según corresponda.
14) Fotocopia del recibo de pago de cuotas laborales y patronales del seguro social de los trabajadores de la empresa oferente, vigentes al momento de presentación de la oferta. (Mes anterior a la presentación de la oferta).
15) Certificación bancaria reciente, extendida a nombre del Fideicomiso que acredite la titularidad de las cuentas y operaciones bancarias que posee el Oferente, que contenga:
Identificación y clase del cuentahabiente,
Tipo de cuenta,
Tiempo de manejo de la cuenta,
Indicar si posee créditos (préstamos), el saldo deudor y su clasificación.
16) Declaración jurada ante notario sobre la inexistencia de conflicto de interés entre el Oferente y el banco, que acredite la titularidad de las cuentas bancarias.
17) Constancia original de visita de reconocimiento (campo) la que deberá indicar la fecha de visita y estar debidamente firmada y sellada por la persona designada por la Dirección de Infraestructura de la Municipalidad de Villa Nueva, en el formato adjunto a estas bases.
18) Declaración simple del oferente, donde manifieste que tiene conocimiento que en cualquier fase del proceso de contratación pública en la que funcionario o empleado público responsable tenga duda razonable de la veracidad de los documentos o declaraciones presentadas por oferente o adjudicatario, deberá requerir a éste por escrito la información y constancia que permita disipar la duda en un plazo que no exceda de dos (2) días hábiles de conocido el hecho, la cual deberá anexarse al expediente respectivo.
En caso no sea proporcionada la información requerida o persiste la duda, el responsable de la etapa en que se encuentre el proceso, resolverá: a) Rechazar la oferta; ó b) Improbar lo actuado, sin perjuicio de realizar las demás acciones que correspondan.
19) Documentos en original o fotocopias legalizadas, que demuestren la experiencia empresarial en proyectos de igual naturaleza, para lo cual deberá adjuntar al cuadro de experiencia lo siguiente:
Contratos y/o
Finiquitos y constancias de no tener reclamos pendientes.
20) Estados Financieros y/o Estado Patrimonial originales, según corresponda:
a) Para Las Sociedades: Estados Financieros al cierre del Periodo que corresponda y copia de carnet de Identificación Tributaria (NIT).
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b) Para Las Empresas Individuales: Estado Patrimonial y copia de Carnet de Identificación Tributaria (NIT).
21) Formulario del IVE (este documento puede ser subsanable en cuanto a la información que contiene el formulario, dentro del plazo que le establezca la junta, lo cual no puede exceder de 2 días calendario).
22) Fotocopia de recibo de luz, agua o teléfono, que tenga la dirección de donde están ubicadas las oficinas del ofertante. (Del mes anterior a la presentación de la oferta).
23) Copia legalizada de documentos que demuestren el modelo de cada una de las maquinas, seguro de responsabilidad contra terceros vigente y otros documentos que demuestren este requisito.
24) Declaración Jurada donde el ofertante señale lugar para recibir notificaciones y citaciones.
2.2.5.2 OFERTA ECONÓMICA
La oferta económica debe contener como mínimo los documentos siguientes:
a) Carta de Presentación de la propuesta económica, firmada y sellada por el Oferente o su representante legal, de acuerdo al modelo adjunto a estas Bases.
b) Formulario oficial de COTIZACIÓN firmado por el oferente o su representante legal y con sello de la empresa, que muestre precios unitarios y por renglón de trabajo con sus respectivas integraciones, este formulario se encuentra en los ANEXOS a estas Bases por lo tanto se puede obtener en el portal de GUATECOMPRAS (www.guatecompras.gt).
c) Fianza de sostenimiento de oferta, a nombre del Fideicomiso para la Planificación y Desarrollo del Municipio de Villa Nueva, la cual debe ser del uno por ciento (1%) del monto total de la oferta con vigencia de ciento veinte (120) días a partir apertura de plicas, no debe contener manchas, perforaciones o anotación alguna. Se hará efectiva si el oferente adjudicado no mantiene su oferta o no concurre a suscribir el Contrato dentro del plazo establecido.
d) Certificación de autenticidad que emita la entidad afianzadora, misma que deberá anexarse a la póliza respectiva, en donde se haga constar que la fianza ha sido emitida en cumplimiento de la Ley que rige la emisión de fianzas y que el firmante de la póliza posee las facultades y competencias respectivas. (Art. cincuenta y nueve (59), Acuerdo Gub. Ciento veintidós guion dos mil dieciséis (122-2016), Reforma quince 15 de junio dos mil dieciséis (2016), Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado).
e) Cuadro con la integración de Precios totales y Unitarios por renglón, con sus respectivas integraciones, en el cual se debe incluir todo lo concerniente a la ejecución del servicio firmado y sellado.
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2.2.6 REQUISITOS FUNDAMENTALES.También se considera causal de rechazo por la Junta de Recepción, Apertura, Calificación y Adjudicación cuando las ofertas no cumplan con los requisitos fundamentales que se indican a continuación: (Las Declaraciones Juradas deben adjuntarse en original).
1) Formulario oficial de COTIZACIÓN firmado por el oferente o su representante legal y con sello de la empresa que muestre precios unitarios y por renglón de trabajo con sus respectivas integraciones, este formulario se encuentra en los ANEXOS a estas Bases.
2) Fianza de sostenimiento de oferta, a nombre del Fideicomiso para la Planificación y Desarrollo del Municipio de Villa Nueva, la cual debe ser del uno por ciento (1%) del monto total de la oferta con vigencia de ciento veinte (120) días a partir apertura de plicas, no debe contener manchas, perforaciones o anotación alguna. Se hará efectiva si el oferente adjudicado no mantiene su oferta o no concurre a suscribir el Contrato dentro del plazo establecido.
3) Certificación de autenticidad que emita la entidad afianzadora, misma que deberá anexarse a la póliza respectiva, en donde se haga constar que la fianza ha sido emitida en cumplimiento de la Ley que rige la emisión de fianzas y que el firmante de la póliza posee las facultades y competencias respectivas. (Art. cincuenta y nueve (59), Acuerdo Gub. Ciento veintidós guion dos mil dieciséis (122-2016), Reforma quince 15 de junio dos mil dieciséis (2016), Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado).
4) Declaración jurada ante notario en la que conste que el oferente:
a) Ha revisado y aceptado el contenido íntegro de estas bases y demás documentos relacionados con el proceso, tales como planos, especificaciones y demás información.
b) Que está en la capacidad técnica y financiera de prestar el servicio.
c) que asume las responsabilidades administrativas, civiles y penales que se deriven de la ejecución del contrato.
5) Declaración Jurada ante Notario, donde se haga constar la veracidad de toda la información y documentos anexos que proporciona el oferente, que están actualizados y es de fácil acceso para su revisión en cualquier momento.
6) Para acreditar la representación legal, debe adjuntar fotocopia legalizada y vigente (con vencimiento al menos con 6 meses posteriores a la presentación) del Mandato con Representación o del Nombramiento del Representante Legal debidamente inscrito en el Registro correspondiente.
7) Fotocopia legalizada del documento personal de identificación -DPI- del representante legal o propietario según sea el caso. Para los extranjeros no domiciliados en Guatemala el documento de identificación será su pasaporte vigente.
8) Fotocopia legalizada de la Escritura de Constitución de Sociedad, si fuera el caso y de todas las aclaraciones y modificaciones que haya tenido,
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debidamente inscritas en el Registro Mercantil de Guatemala.
9) Fotocopia legalizada de la patente de comercio de empresa, para personas individuales, en el caso de Sociedades mercantiles, patentes de empresa y sociedad.
10) Constancia actualizada de inscripción y/o actualización en el Registro Tributario Unificado –RTU-.
11) Constancia firmada por el propietario o representante legal de inscripción en el Registro de Proveedores de GUATECOMPRAS en donde se hace constar que el proveedor se encuentra debidamente habilitado, con la firma del propietario o representante legal, se advierte que no se aceptará el documento denominado “Datos del Proveedor” como sustituto de la constancia citada.
12) Declaración Jurada en acta notarial, en original, debidamente firmada por el oferente o su representante legal, en la que el oferente declara que:
a) No es deudor moroso del Estado ni de sus entidades descentralizadas y autónomas, unidades ejecutoras, las municipalidades y las empresas públicas estatales o municipales.
b) No está privado por sentencia firme del ejercicio de sus derechos civiles.
c) No ha intervenido directa o indirectamente en las fases previas del presente evento; al igual que sus parientes dentro de los grados de ley, sus socios o representantes cuando se trate de personas jurídicas.
d) No es trabajador de la Municipalidad de Villa Nueva ni de sus empresas, ni pariente dentro de los grados de ley de los integrantes del Comité Técnico, Coordinación del Fideicomiso y de ninguna de las Direcciones de la Municipalidad de Villa Nueva. Prohibición que se hace extensiva a los representantes legales, socios y accionistas de las Personas J urídicas, extremo que deberá constar en la Declaración.
13) Fotocopia de la última declaración jurada y pago del Impuesto al Valor Agregado –IVA-correspondiente al último periodo de imposición vencido.
(Mes anterior a la presentación de la oferta).
14) Fotocopia de la declaración jurada y pago anual del Impuesto Sobre la Renta –ISR- correspondiente al último período fiscal vencido, conjuntamente con el mensual u optativo trimestral, según corresponda.
15) Fotocopia legalizada del recibo de pago de cuotas laborales y patronales del seguro social de los trabajadores de la empresa oferente, vigentes al momento de presentación de la oferta. (Mes anterior a la presentación de la oferta).
16) En el caso de las sociedades mercantiles presentar Declaración Jurada contenida en Acta Notarial, en la cual se hace constar los nombres de todas las personas que son Accionistas en un diez por ciento (10%) o más de la entidad, su nacionalidad y país de residencia, en caso de que algún accionista sea persona jurídica, deberá de procederse de la misma manera declarando quienes son los accionistas de dicha entidad hasta contar con la persona individual que es el beneficiario final, su
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nacionalidad y país de residencia. (Si existe contrato de compraventa de acciones, adjuntar fotocopia del mismo).
17) Cuadro con la integración de Precios totales y Unitarios por renglón con sus respectivas integraciones. Este cuadro deberá estar firmado por el representante legal de la empresa oferente.
18) Constancia de Visita de Reconocimiento (campo) la que deberá indicar la fecha de visita y estar debidamente firmada y sellada por la persona designada por la Dirección de Infraestructura de la Municipalidad de Villa Nueva, para lo cual se adjunta el formato a estas bases.
19) Documentos en original o fotocopias legalizadas, que demuestren la experiencia empresarial en proyectos de igual naturaleza, para lo cual deberá adjuntar al cuadro de experiencia lo siguiente:
Contratos y/o
Finiquitos y constancias de no tener reclamos pendientes.
20) Estados Financieros y/o Estado Patrimonial originales, según corresponda:
c) Para Las Sociedades: Estados Financieros al cierre del Periodo que corresponda y copia de carnet de Identificación Tributaria (NIT).
d) Para Las Empresas Individuales: Estado Patrimonial y copia de Carnet de Identificación Tributaria (NIT).
21) Formulario del IVE (este documento puede ser subsanable en cuanto a la información que contiene el formulario, dentro del plazo que le establezca la junta, lo cual no puede exceder de 2 días calendario).
22) Fotocopia de Recibo de luz, agua o teléfono, que tenga la dirección de donde esta ubicadas las oficinas del ofertante. (Del mes anterior a la presentación de la oferta.)
23) Copia legalizada de documentos que demuestren la propiedad y el modelo de cada una de las maquinas, seguro de responsabilidad contra terceros vigente y otros documentos que demuestren este requisito.
24) Declaración Jurada donde el ofertante señale lugar para recibir notificaciones y citaciones.
Nota:
Los demás documentos no contenidos en este numeral, se consideran No Fundamentales, por tal razón, de no llenar los requisitos solicitados o no acompañarse en la oferta, la Junta podrá disponer su corrección o incorporación a la oferta en un plazo que no exceda de tres (3) días calendario.
2.2.7 LUGAR Y FECHA DE PRESENTACIÓN DE OFERTAS.
El Oferente debe presentar por escrito las ofertas Técnicas y Económicas, directamente a la Junta de cotización en sobres cerrados y en forma separada, en original y su copia, deben estar firmadas por el Oferente o su Representante Legal, con sello de la empresa, acompañando la documentación que se indicará más adelante. Cada folio que conforme la oferta, debe estar numerado, firmado y sellado por el oferente, debe ser legible, sin enmiendas, correcciones o tachones.
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Los sobres deben indicar el nombre del evento, el NOG, el nombre y razón social de la empresa, y la indicación de “ORIGINAL” y “COPIA” según corresponda, estará dirigida a la Junta de Recepción, Apertura, Calificación y Adjudicación en la fecha y hora siguientes:
Fecha Hora Lugar
xx DE ENERO DE 2017
11:00 horas Salón de Sesiones de la Dirección Administrativa, ubicado en el Primer Nivel de la Municipalidad de Villa Nueva 5ª. Avenida 4-45, zona 1 de Villa Nueva.
Pasados los treinta minutos después de la hora señalada para la presentación y recepción de ofertas la junta no aceptará ninguna oferta más.
La Junta procederá en un acto público a la apertura de ofertas económicas en el orden en que fueron recibidas. De lo actuado se faccionará el acta respectiva.
A partir del día siguiente dentro del plazo de cinco (5) días de recibidas las ofertas, se procederá a la evaluación y calificación de ofertas.
2.2.8 PERFIL DE LA JUNTA DE COTIZACIÓN
a) Ámbito Legal: Se requiere personal profesional de la carrera de Ciencias Jurídicas y Sociales, Abogado y Notario o estudiante de la carrera con un mínimo tres años o tener mínimo dos años de experiencia en temas relacionados o afines del objeto del presente evento de Cotización, o haber participado en un mínimo de dos (2) procesos de adjudicación de eventos de compras.
b) Ámbito Financiero: Se requiere personal profesional en Administración de Empresas, Contador Público y Auditor, Administración de Negocios, Economista, Administración de Empresas e Informática, o estudiante de las carreras en mención o carrera afín, con un mínimo de tres (3) años de la carrera, o tener mínimo dos (2) años de experiencia en temas relacionados o afines en su área de trabajo o haber participado en dos (2) procesos de adjudicación de eventos de compras.
c) Ámbito Técnico: Se requiere personal idóneo, afín o relacionado al tema tales como: Ingeniero Civil, Pensum cerrado en Ingeniería Civil o tener mínimo tres (3) años de experiencia en temas relacionados a proyectos de Infraestructura.
2.2.9 PROCESO DE EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN
a) La Junta de Cotización, integrada por tres (3) miembros titulares y dos (2) miembros suplentes, quienes por el hecho de su nombramiento tienen competencia para recibir, aperturar, calificar y seleccionar las ofertas, quedando bajo su responsabilidad la recepción, calificación y adjudicación respectiva.
b) Dentro del período de selección y calificación de ofertas, la Junta podrá requerir a los oferentes las aclaraciones, ampliaciones e información y/o documentación
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adicional que considere pertinente dentro del plazo de tres (3) días calendario. En ningún caso se puede modificar el precio, objeto y condiciones presentadas en la oferta, ni constituirse en motivo para la presentación de alternativas.
c) Si el caso lo amerita, se podrá ampliar el plazo para el cumplimiento de los requisitos y consecuentemente al plazo para adjudicar, en todo caso, deberá ser aprobado por el Comité Técnico de la Municipalidad de Villa Nueva.
d) La Junta procederá a realizar el proceso de selección de las propuestas dentro del plazo de cinco (5) días hábiles, contados a partir del día siguiente de recibidas la ofertas, tiene la facultad para rechazar sin responsabilidad de su parte, las ofertas que no se ajusten a las características y condiciones requeridas en las presentes Bases de COTIZACIÓN y/o por no convenir a los intereses del Fideicomiso.
e) La junta calificará a los oferentes que clasifiquen sucesivamente, para que en caso el adjudicatario no suscribiere el Contrato dentro del plazo establecido, la negociación se rescindirá sin responsabilidad alguna del Fideicomiso o la Municipalidad y podrá realizarse con el subsiguiente clasificado en su orden, sin perjuicio de hacer efectiva la garantía de sostenimiento de oferta. Se prescindirá sin responsabilidad alguna del Fideicomiso.
f) El acta de adjudicación deberá contener los cuadros o detalles de la evaluación efectuada a cada una de las ofertas recibidas, conteniendo los criterios de evaluación y el puntaje obtenido por cada oferta en cada uno de los criterios de evaluación. Por ningún motivo las ofertas que hayan sido rechazadas y/o descalificadas serán ponderadas. Dicha acta debe ser publicada en Guatecompras.
g) No se harán adjudicaciones parciales.
2.2.10 CRITERIOS DE CALIFICACIÓN DE OFERTAS
Para efectos de la adjudicación, se establecerá cuál es la oferta más conveniente y favorable para los intereses del Fideicomiso para la Planificación y Desarrollo del Municipio de Villa Nueva, tomando en cuenta la siguiente puntuación:
CRITERIOS DE CALIFICACIÓN
1- Precio 50 PUNTOS
2- Experiencia Empresarial 30 PUNTOS 3- Modelo de Maquinaria 20 PUNTOS
TOTAL 100 PUNTOS
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2.2.11 FORMA DE CUANTIFICAR LOS CRITERIOS DE CALIFICACIÓN 1) PRECIO
La Junta tomará de base el Formulario de COTIZACIÓN, a la empresa que oferte el menor precio se le calificará con cincuenta (50) puntos, a los demás oferentes se les calificará en forma inversamente proporcional a la oferta que obtuvo cincuenta (50) puntos, utilizando la siguiente fórmula:
En donde: P= Precio más bajo x 50 Precio N
P= ponderación del precio obtenido
Precio N= cada precio total subsiguiente al precio más bajo 2) EXPERIENCIA EMPRESARIAL
Se calificará con un total de treinta (30) puntos al OFERENTE que demuestre haber suscrito más contratos con sus respectivos finiquitos, en servicios de igual naturaleza a lo requerido en estas bases y las demás ofertas en forma proporcional, para el efecto, se sumará el monto de los contratos que hayan sido ejecutados durante los últimos cinco (5) años.
Las otras ofertas se ponderarán de acuerdo a la regla de tres directamente proporcional, de acuerdo a la sumatoria de los contratos reportados en el Formulario adjunto a estas bases.
3) MODELO DE LA MAQUINARIA
Se calificará con un total de veinte (20) puntos al OFERENTE que presente la maquinaria con los modelos más recientes.
A las posiciones subsiguientes se le restará dos puntos por cada año menor en relación al oferente ganador.
2.2.12 NOTIFICACIÓN A LOS OFERENTES.
Las notificaciones serán efectuadas a través de Guatecompras y surtirán efectos al día siguiente de su publicación. Las inconformidades relacionadas con la adjudicación se deberán presentar por el sistema Guatecompras dentro del plazo de cinco (5) días calendario posterior a la publicación de adjudicación en GUATECOMPRAS.
Tanto la Junta como la entidad contratante que reciba una inconformidad, debe responderla a través de GUATECOMPRAS, en un plazo no mayor de cinco (5) días calendario a partir de su presentación.
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La junta trasladará el expediente al Comité Técnico del Fideicomiso de la Municipalidad de Villa Nueva dentro del plazo de dos (2) días hábiles siguientes de la adjudicación para su aprobación o improbación. El Comité Técnico aprobara o improbara lo actuado por la Junta, con causa justificada, dentro de los cinco (5) días hábiles de recibido el expediente.
El Comité Técnico devolverá el expediente dentro de los dos (2) días hábiles siguientes de su resolución.
2.2.13 GARANTÍAS.
Las garantías se caucionaran mediante Fianzas emitidas a nombre del Fideicomiso para la Planificación y Desarrollo del Municipio de Villa Nueva emitida por entidad autorizada y fiscalizada por la Superintendencia de Bancos, no deben contener manchas, perforaciones, errores ni corrección alguna.
De conformidad con lo que establece el Acuerdo Gubernativo 122-2016, del Ministerio de Finanzas Públicas, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, de fecha quince (15) de junio del año dos mil dieciséis (2016), para verificar la autenticidad de las Fianzas, debe de presentarse Certificación de autenticidad que emita la entidad afianzadora, misma que deberá anexarse a la póliza respectiva, en donde se haga constar que la fianza ha sido emitida en cumplimiento de la Ley que rige la emisión de fianzas y que el firmante de la póliza posee las facultades y competencias respectivas Las garantías requeridas son las siguientes:
1) Fianza Sostenimiento de Oferta. Emitida a nombre del Fideicomiso para la Planificación y Desarrollo del Municipio de Villa Nueva, la cual debe ser del uno por ciento (1%) del monto total de la oferta con vigencia de ciento veinte (120) días a partir de la apertura de plicas, no debe contener manchas, perforaciones o anotación alguna.
2) Fianza de Cumplimiento de contrato. Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones contractuales, el contratista deberá presentar fianza del diez por ciento (10%) del monto del contrato, que cubrirá también las fallas o desperfectos que aparecieren durante la vigencia del contrato y se mantendrá vigente hasta que se extienda la constancia de haber recibido satisfactoriamente el servicio. Esta garantía deberá ser entregada el original al Fiduciario y copia a la Coordinación del Fideicomiso dentro del plazo de quince (15) días calendario siguiente de haber suscrito el contrato y deberá permanecer vigente hasta la liquidación del contrato.
3) Seguro. El Contratista está obligado a adquirir un Seguro equivalente al veinte por ciento (20%) del Contrato, para cubrir los riesgos a que esté sujeta la ejecución del servicio, para garantizar los riesgos por daños a terceras personas, daños
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propios, accidentes laborales y líneas aliadas, el cual deberá estar vigente hasta que se compruebe que el contratista ha cumplido con sus obligaciones.
En caso la aseguradora pague cualquier suma a alguno de los empleados de la contratista, el seguro deberá restituirse en las cantidades y límites correspondientes.
La Póliza deberá entregarse al Fiduciario junto con la Fianza de Cumplimiento de Contrato dentro de los diez (10) días calendario siguiente a la firma del contrato, entregando copia a la Coordinación del Fideicomiso.
2.2.14 SANCIONES
1. Por Retraso en las Actividades: El retraso de la entidad adjudicataria en el cronograma de ejecución del trabajo o el descuido de las áreas asignadas, por causas imputables a ésta, se sancionará con el pago de una multa por cada día de atraso, equivalente al cero punto cinco (0.5) por millar del valor total del contrato.
2. Estas multas no pueden exceder del cinco por ciento (5%) del valor del contrato, ya que será motivo para rescindir el contrato sin responsabilidad de la Municipalidad de Villa Nueva y del Fideicomiso para la Planificación y Desarrollo del Municipio de Villa Nueva y sin perjuicio de ejercer las medidas legales que procedan.
3. Por incumplimiento parcial o total del contrato por variación de la calidad y/o cantidad ofertado, es motivo de una multa del cien por ciento (100%) del valor que represente la parte afectada de la negociación, sin perjuicio que el Fideicomiso rescinda el contrato sin responsabilidad de su parte, así como de ejercer las acciones legales que procedan.
2.2.15 ESTIMACIONES DE PAGO
El contratista solicitará pagos los cuales se deben presentar para la gestión, al Supervisor Municipal. La Municipalidad o El Comité Técnico del Fideicomiso podrán, previo al pago verificar la realización del servicio. El pago se hará contra la recepción de los documentos que indica el contrato. La estimación deberá generarse del Sistema de Monitoreo de Gestión Municipal.
2.2.16 REQUISITOS PARA EL PAGO.
El FIDEICOMISO PARA LA PLANIFICACION Y DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE VILLA NUEVA, pagará por la ejecución del servicio de “ARRENDAMIENTO DE MAQUINARIA VARIADA PARA CONSERVACIÓN DE CALLES Y AVENIDAS DE TERRACERIA”, mediante la presentación como mínimo de lo siguiente:
1. Factura en forma mensual, a nombre de: FIDEICOMISO PARA LA PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE VILLA NUEVA y/o FIDEVILLANUEVA con el número de identificación tributaria NIT: 3725310-7. Dirección 7ª. 7-33 zona 9.
(indicar el régimen al que pertenece la empresa).
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2. Informe Fotográfico generado del Sistema de Monitoreo de Gestión Municipal que indique los lugares o proyectos donde ejecutó el servicio, la situación y estado del hodómetro al inicio y final por cada frente de trabajo, dichas fotografías deberán ser confrontadas con el control del hodómetro instalado en la maquinaria, con firma y sello de aprobado y recibido por el Supervisor Municipal designado con el visto bueno del Director de Infraestructura de la Municipalidad de Villa Nueva.
3. Informe de avance de renglones (horas de trabajo) generado del Sistema de Monitoreo de Gestión Municipal l, el cual debe detallar las horas utilizadas en cada lugar o proyecto. Este informe aprobado, firmado y sellado por el Supervisor Municipal y el Contratista, con el visto bueno del Director de Infraestructura.
4. Memoria de cálculo proporcionada por el coordinador de maquinaria, que detalle los volúmenes de trabajo realizados y la cantidad de horas, que incluya registro fotográfico, dicho informe debe contar con el visto bueno del Director de Infraestructura, que respalde cada pago, firmado y sellado.
5. El pago de la estimación será conforme al monto que representa el avance de los renglones ejecutados. La estimación deberá generarse del Sistema de Monitoreo de Gestión Municipal.
6. Acta de Recepción del servicio fraccionada por el Supervisor nombrado por la Dirección de Infraestructura.
7. Copia completa del RTU actualizado (legible).
8. Copia legible y vigente de la Fianza de cumplimiento de contrato, pólizas de seguro.
9. Copia legible del contrato para el primer pago. Para los siguientes pagos adjuntar copia del contrato de forma virtual (CD o DVD).
2.2.17 PLAZO DEL CONTRATO.
El plazo del contrato será de doce (12) meses o hasta cuando se agoten las horas de maquinaria contratadas, los cuales comenzaran a contar a partir del acta de inicio del servicio. Se realizara acta de inicio entre el supervisor municipal responsable y el supervisor de la contratista, notificando a la coordinación del Fideicomiso dentro del plazo de 2 días de iniciado el servicio.
Luego de estar firme la adjudicación, la empresa adjudicada podrá iniciar los trabajos de acuerdo al procedimiento arriba indicado, aunque la firma de contrato esté pendiente, y, no se realizará pago alguno hasta que el contrato haya sido firmado por las partes y el contratista haya cumplido con entregar las fianzas y pólizas de seguro correspondientes y se confirme el registro de la ejecución en el Sistema de Monitoreo de Gestión Municipal.
La suscripción del contrato deberá efectuarse dentro del plazo de diez (10) días contados a partir de la adjudicación definitiva. En el caso que el adjudicatario no suscriba el contrato dentro del plazo establecido por atraso imputable a él, la
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negociación podrá llevarse a cabo con el subsiguiente clasificado en su orden, el Comité Técnico del Fideicomiso podrá prescindir de la adjudicación si las circunstancias lo ameritan.
Para que el contrato surta efecto es indispensable que el contratista ya haya firmado y presentado las fianzas y garantías correspondientes al Fiduciario, y éste a su vez deberá informar a la Coordinación del Fideicomiso para los efectos correspondientes.
Dicho contrato deberá ser aprobado por el Comité Técnico del Fideicomiso para la Planificación y Desarrollo del Municipio de Villa Nueva, dentro del plazo de 10 días hábiles de suscrito.
2.2.18 TERMINACIÓN DEL CONTRATO.
El Fideicomiso podrá sin responsabilidad de su parte y sin necesidad de declaración judicial, notificando por escrito en el plazo que resuelva el Comité Técnico, dar por terminado el contrato por las causas siguientes:
a) Si el Contratista es sometido a proceso de ejecución colectiva, se convierte en insolvente, es declarado en quiebra y por cualquier otra razón que estipule el contrato.
b) Si varía las especificaciones y la calidad de la ejecución del servicio, requeridas en las bases, la oferta y demás documentos de cotización.
c) Si el contratista dejare de cumplir con cualquiera de las obligaciones o condiciones estipuladas en el Reglamento del Fideicomiso para la Planificación y Desarrollo del Municipio de Villa Nueva, el contrato, documentos de este proceso y leyes aplicables.
d) Si el contratista no cumpliere con presentar las fianzas de cumplimiento de contrato, de calidad, seguro de responsabilidad civil dentro de los plazos establecidos.
e) Si el contratista no ingresa la información in situ al sistema de Monitoreo de Gestión Municipal.
2.2.19 IMPUESTOS.
El contratista pagará todos los impuestos, tasas, contribuciones, arbitrios, prestaciones laborales y sociales, seguros e indemnizaciones que se deriven desde el inicio hasta la finalización del contrato conforme la legislación vigente.
2.2.20 DEMANDAS DE TERCEROS.
En ningún caso el Fideicomiso admitirá responsabilidad alguna por demanda, reclamo o juicio de cualquier naturaleza que pudiera derivarse de los instrumentos legales mediante los cuales se formalice la contratación, así como de cualquier demanda de los trabajadores y proveedores del Contratista.
2.2.21 LEYES Y REGLAMENTOS.
El contratista deberá mantenerse informado, observar y acatar todas las leyes,
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reglamentos y ordenanzas vigentes que regulen o se relacione al servicio objeto de esta cotización.
2.2.22 SUPERVISIÓN MUNICIPAL
La Municipalidad de Villa Nueva por medio de la Dirección de Infraestructura nombrará Supervisor, quien supervisara el cumplimiento del contrato y la correcta ejecución del objeto, conforme todos los documentos de la cotización, incluyendo el ingreso de información al Sistema de Monitoreo de Gestión Municipal en el módulo que le corresponde.
Del nombramiento deberá enviar copia al Fideicomiso dentro del plazo de 5 días después de designarlo.
El Fideicomiso o la Municipalidad de Villa Nueva podrán verificar en cualquier momento el cumplimiento de estas Bases y del Contrato, utilizando para el efecto los procedimientos técnicos y legales que considere necesarios, en todo caso, los gastos en que se incurra en las verificaciones técnicas que se realicen, correrá por cuenta del contratista.
2.2.23 JUNTA DE LIQUIDACIÓN.
La Junta nombrada por el Comité Técnico del Fideicomiso estará conformada por tres (3) miembros que están obligados a recibir el servicio de arrendamiento de maquinaria, debiendo establecer el importe del pago que deba hacerse al contratista. La liquidación será aprobada o improbada por el Comité Técnico.
Cuando el servicio esté terminado, el contratista deberá dar aviso por escrito al supervisor o su equivalente de la conclusión de los trabajos y con esta diligencia se interrumpirá el plazo de ejecución.
2.2.24 DOCUMENTO DE CAMBIO.
Documento solicitado por el Contratista o por el Supervisor de la Municipalidad de Villa Nueva, para realizar cualquier cambio o modificación a las especificaciones, o bien para suprimir o disminuir las cantidades de trabajos de uno o de más renglones, en todos los casos, deberá ser previamente aprobado por el Comité Técnico del Fideicomiso.
Estos documentos deben generarse en el Sistema de Monitoreo de Gestión Municipal.
No se podrán solicitar ordenes de cambio que modifiquen la naturaleza del objeto de estas bases.
Cualquier cambio que previamente no haya sido solicitado y justificado al Comité Técnico no será aprobado y la responsabilidad la debe absorber el Supervisor y Director
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de la unidad solicitante.2.2.25 PROHIBICIONES.
Queda prohibido al Contratista, ceder, vender, gravar, enajenar o traspasar en cualquier forma los derechos y obligaciones provenientes del contrato. El Contratista adjudicado no podrá realizar ninguna subcontratación sin la autorización por escrito del Comité Técnico del Fideicomiso, de comprobarse que se incumplió con esta prohibición, será motivo de rescindir el contrato y requerir los daños y perjuicios ocasionados, y proceder a realizar las acciones legales que correspondan.
2.2.26 OTROS.
Cualquier desembolso adicional en que incurra el adjudicado, posterior a la adjudicación (fianzas, honorarios por elaboración de contratos, licencias, impuestos y otros gastos), serán cubiertos en su totalidad por la empresa adjudicada.
2.2.27 DIFERENCIA EN CANTIDADES Y PRECIOS.
La Junta deberá observar los siguientes criterios cuando exista discrepancia entre:
a) Diferencia entre lo escrito en números y letras, será válido lo escrito en letras.
b) Diferencia entre el “precio total” y el resultado de la multiplicación de la
“cantidad” por el “precio unitario”, será válido el resultado de multiplicar la
“cantidad por el precio unitario”.
2.2.12 MOTIVOS DE RECHAZO DE OFERTA:
a) Será causa de rechazo, por lo tanto no serán sujetas de evaluación aquellas ofertas que no estén debidamente foliadas, firmadas, selladas, y carezcan del índice respectivo.
b) Se considera causal de rechazo por la Junta cuando las ofertas no cumplan con los requisitos fundamentales.
c) Cuando los precios, calidades u otras condiciones ofrecidas no sean convenientes a los intereses del Fideicomiso.
d) Todas las fotocopias que se adjunten deberán ser legibles para su verificación.
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SECCIÓN III. ESPECIFICACIONES GENERALES Y TÉCNICAS
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EL FIDEICOMISO PARA LA PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE VILLA NUEVA, REQUIERE LO SIGUIENTE:
3. OBJETO: ARRENDAMIENTO DE MAQUINARIA PARA LA CONSERVACIÓN DE CALLES Y AVENIDAS DE TERRACERIA.
3.1. ESPECIFICACIONES GENERALES:
JUSTIFICACIÓN
En Villa Nueva actualmente no todas las calles se encuentran pavimentadas, pero estando las colonias Bello Amanecer, Los Eucaliptos y Plan Grande ubicadas en la zona 10 del municipio de Villa Nueva y teniendo acceso directo por la Ruta CA-9 (siendo esta de vía principal con alta circulación vehicular), inferimos en la importancia que tiene el mejoramiento de las condiciones de infraestructura vial, para ofrecer mejor movilidad a los vecinos de las colonias antes mencionadas y de los centros poblados más próximos.
Cada año el acceso a estas colonias reciben trabajos de mantenimiento, debido al desgaste que sufren por no estar pavimentadas, principalmente en época de invierno.
USO DEL SISTEMA DE MONITOREO DE GESTIÓN MUNICIPAL
El contratista deberá efectuar el ingreso de fotografías e información in situ sobre la utilización de la maquinaria arrendada al Sistema de Monitoreo de Gestión Municipal en el módulo que le corresponde, esta información debe mostrar el lugar de utilización de la maquinaria en cada uno de las ubicaciones.
Para lo cual deberá contar un dispositivo móvil de su propiedad con las características tecnológicas que proporcione la Municipalidad de Villa Nueva, necesarias para operar con el Sistema de Monitoreo de Gestión de Municipal.
El personal designado por la contratista deberá recibir la capacitación para el uso de la aplicación, con el fin de generar la reportaría a través del Sistema de Monitoreo de Gestión Municipal.
La falta de cumplimiento del ingreso de información al sistema por cada vez que se utilice la maquinaria, será causa para no efectuar el pago.
SUPERVISOR DEL CONTRATISTA
La empresa contratista desde el inicio de la ejecución del arrendamiento, deberá nombrar supervisor responsable por cada frente de trabajo, quien lo representara y será el enlace con el Supervisor Municipal, a quien deberá informar por escrito nombres y números de teléfonos de cada supervisor, enviando copia a la Coordinación del Fideicomiso, de tener la necesidad de cambiarlo deberá hacerlo del conocimiento del Supervisor Municipal previo a su
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realización, de manera que éste confirme que las calidades del nuevo supervisor cumpla con los requisitos solicitados.
TRABAJOS A EJECUTAR:
El contrato de Arrendamiento de Maquinaria Variada para uso de la Municipalidad de Villa Nueva tiene por objeto proveer a la Municipalidad, la maquinaria para la ejecución de los diferentes proyectos municipales.
Los trabajos programados para ejecución son proyectos de pavimentación de calles con adoquín y con aplicación de mezcla asfáltica para los cuales se utilizará maquinaria para los movimientos de tierra y trabajos de terracería.
Se ejecutarán también trabajos de excavaciones varias y rellenos de zanjas para proyectos de construcción de redes de drenaje sanitario y pluvial así como limpieza de canales pluviales existentes previo al ingreso del invierno.
Otro tipo de proyectos a ejecutar, son los mantenimientos de calles de terracería antes, durante y después del invierno, con el objeto de mantener la Movilidad de la red de terracería del municipio.
Dependiendo del comportamiento del invierno, podría incrementarse el uso de determinada maquinaria como por ejemplo, si las crecidas de los ríos pudieran provocar daños ó identificación de área de riesgo, podrían trabajarse dragados ó enrocados en donde se utilizarían excavadoras; limpieza de derrumbes, limpieza de calles por inundación ó arrastre de lodos en donde se utilizarían retro excavadoras y todo trabajo que requiera atender emergencias con trabajos preventivos ó correctivos.
Finalmente, dependiendo de la necesidad que se presente, adicional a lo programado, podrían ejecutarse diversos trabajos en donde pudiera utilizarse cualquier tipo de maquinaria del listado propuesto o de ser necesario, agregar la maquinaria que pudiera necesitarse a través de un Documento de Cambio que formará parte del contrato.
RECONOCIMIENTO DE HORAS MÍNIMAS:
No se reconocerán horas mínimas en la renta de la maquinaria 3.2. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS:
CANTIDAD DE MAQUINARIA A CONTRATAR:
Como se lista en el cuadro que a continuación se presenta, la maquinaria mínima requerida será la siguiente:
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CUADRO DE MAQUINARIA REQUERIDA
MAQUINARIA
Material UNIDAD CANTIDAD
Retroexcavadora HORAS 912
Excavadora de Oruga HORAS 32
Patrol (Motoniveladora) HORAS 1207
Rodo Cat (Vibrocompactadora/10 a 12 Toneladas) HORAS 526
Minicargador John Deer 320 HORAS 92
TOTAL 2769
MAQUINARIA A UTILIZAR EN LOS PROYECTOS
Los cuales se utilizarán en los siguientes proyectos que se realizaran en las diversas calles del municipio.
- Conservación calle terracería zona 3 - Conservación calle terracería zona 2 - Conservación calle terracería zona 8
- Conservación calle acceso ruta principal la Paz-Valles de Nazareth zona 4
- Conservación calle camino de acceso colonia Bello Amanecer, Los Eucaliptos y Plan Grande zona 10.
EL COSTO DE HORAS MÁQUINA INCLUIRÁ LOS SIGUIENTES COMPROMISOS POR PARTE DEL CONTRATISTA:
1. Provisión permanente del combustible para el trabajo de la maquinaria.
2. Provisión de los operadores de cada Maquinaria, debidamente identificados con chaleco que contenga el logotipo Municipal, el diseño será proporcionado por la unidad solicitante y ejecutora.
3. Proveer la cantidad y tipo de máquinas que se le requiera en cualquier momento, sin importar horario.
4. Mantenimiento preventivo de la maquinaria, sin generar costo adicional para la municipalidad o fideicomiso y sin interferir en la ejecución del contrato.
5. Mantenimiento correctivo de la maquinaria sin generar costo adicional para la municipalidad o fideicomiso y sin interferir en la ejecución del contrato.
6. Traslados de la maquinaria a los distintos puntos que se requieran, sin costo adicional para la municipalidad o Fideicomiso.
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7. Facturación del servicio prestado incluyendo los impuestos de Ley, siempre que esté dentro de lo estipulado en el contrato.
CARACTERÍSTICAS DE LA MAQUINARIA A CONTRATAR: Cada maquinaria, deberá contar con todo el equipo necesario para operar con seguridad en cada trabajo y/o viaje que se realice, deberá también contar con luces para trabajo nocturno y luces de señalización, si fuera necesario.
1. La maquinaria que pudiera agregarse en el transcurso de la ejecución del contrato, DEBERÁN Tener Instalado Un HODOMETRO en perfectas condiciones.
2. Toda la maquinaria deberá contar con calcomanías o mantas vinílicas en lugar visible que identifique a la Municipalidad de Villa Nueva. Las Dimensiones de las calcomanías o mantas vinílicas deberá ser proporcionales al tamaño de las máquinas de tal forma que sean lo suficientemente visibles y legibles. El diseño será proporcionado por la unidad solicitante y ejecutora y corre a cuenta del contratista.
3. Toda la maquinaria debe contar con sistema de GPS.
4. La empresa se compromete a realizar el servicio de mantenimiento a las máquinas en horarios alternos para no perjudicar el programa de trabajo de la Dirección de Infraestructura de la Municipalidad de Villa Nueva. En caso de desperfectos, mantenimientos preventivos o correctivos, el adjudicatario se compromete a tener maquinaria sustituta de iguales características que cumpla con lo ofertado.
5. El Arrendante se compromete a adquirir un seguro de daños contra terceros para cubrir cualquier eventualidad o accidente que ocurra durante el tiempo de vigencia del contrato.
ÁREA DE TRABAJO DE LA MAQUINARIA A CONTRATAR:
1. El área de trabajo será todo el territorio que abarca el Municipio de Villa Nueva.
2. Toda la MAQUINARIA estará al servicio y control directo de la Dirección de Infraestructura y también podrá ser utilizada por cualquier otra dependencia de la Municipalidad de Villa Nueva previa autorización de la Dirección de Infraestructura.
DÍAS DE TRABAJO Y HORARIOS DE LA MAQUINARIA A CONTRATAR:
1. Días de trabajo: Todos los días, incluyendo hábiles e inhábiles, días de asueto, feriados y otros que por cualquier causa se descanse, toda vez deba de cubrirse la programación de trabajo correspondiente ó atender la emergencia que pueda suscitarse.
2. Si por las circunstancias que se presenten, la Municipalidad necesite trabajar a cualquier hora, el arrendante está obligado a trabajar las horas que la Municipalidad de Villa Nueva requiera sin derecho a cobrar por concepto de tiempo extraordinario, la municipalidad reconocerá únicamente el precio ofertado por hora máquina laborada.
3. Para el período de invierno, de no contar con operadores residentes en el municipio de Villa Nueva, deberá arrendar el espacio físico para que haya como mínimo operadores de turno de un convoy completo para atender cualquier situación que se
