INFORME N /MINEM/DGAAH

(1)

“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”

INFORME N° 001- 2020/MINEM/DGAAH

A : Víctor Murillo Huamán Viceministro de Hidrocarburos Fátima Soraya Altabás Kajatt Secretaria General

DE : Martha Inés Aldana Durán

Directora General de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos ASUNTO : Informe de Gestión Mensual – Mes de Diciembre de 2020 FECHA : San Borja, 18 de Diciembre del 2021

Tengo el agrado de dirigirme a usted, con la finalidad de hacerle llegar el presente Informe, mediante el cual se detalla las acciones realizadas durante el mes de diciembre de 2020 por parte de la Dirección General de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos.

I. OBJETIVO DEL INFORME

El presente Informe tiene como objetivo informar sobre las actividades y acciones realizadas por la Dirección General de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos (en adelante, DGAAH) para: (i) Atención de los procedimientos de evaluación de impacto ambiental; (ii) Análisis comparativo de resultados en materia de evaluación ambiental;

(iii) Participación en Reuniones, Comisiones, Conferencias, Eventos, Talleres; (iv) Pasivos Ambientales y Sitios Contaminados; (v) Proyectos normativos e informes técnico legales; (vi) Difusión Normativa; (vii) Acceso a información pública; (viii) Gestión Administrativa; y (ix) Limitaciones identificadas para el ejercicio de funciones a cargo de la DGAAH.

II. ACCIONES REALIZADAS

2.1. Atención de los procedimientos de evaluación de impacto ambiental durante el mes de diciembre de 2020

a. Tipo de Expedientes ingresados

En el mes de diciembre de 2020 han ingresado veintiún (21) expedientes relacionados al procedimiento de evaluación ambiental.

En el siguiente cuadro se detalla la cantidad de expedientes ingresados por tipo de instrumento:

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Cuadro N° 1: Expedientes ingresados – Diciembre 2020

Tipo de instrumento Cantidad

Informe Técnico Sustentatorio (ITS) 10

Plan de Abandono (PA) 6

Declaración de Impacto Ambiental (DIA) 5

Total 21

Elaboración: Dirección General de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos

Respecto a los tipos de instrumentos ingresados para evaluación, se tiene que: el 48%

corresponde a Informes Técnicos Sustentatorios (ITS), que representa el mayor porcentaje, el 28% a Planes de Abandono (PA) y 24% a Declaraciones de Impacto Ambiental (DIA). Los resultados se muestran en el siguiente gráfico:

Gráfico N° 1: Expedientes ingresados – Diciembre 2020

b. Expedientes trabajados y finalizados

A fin de atender los procedimientos de evaluación de impacto ambiental, en el mes de diciembre de 2020 se emitieron ocho (08) Autos Directorales¹ y cincuenta y tres (53) Resoluciones Directorales, conforme se aprecia a continuación:

Cuadro N° 2: Expedientes evaluados –Diciembre 2020

Tipo de documento Cantidad

Auto Directorales (AD) 08

Resoluciones Directorales (RD) 53

Total 61

Del total de expedientes evaluados, se tiene que 13% corresponde a Autos Directorales (AD) y el 87% corresponde a Resoluciones Directorales (RD), cabe indicar que los expedientes con RD son procedimientos concluidos definitivamente. Los resultados se muestran en el siguiente gráfico:

1 Los Autos Directorales corresponden a la etapa de evaluación inicial (admisibilidad) y formulación de observaciones a los instrumentos de gestión ambiental que son objeto de evaluación por la DGAAH.

48%

28%

24% Informe Técnico

Sustentatorio (ITS) Plan de Abandono (PA)

Declaración de Impacto Ambiental (DIA)

(3)

Gráfico N° 2: Expedientes evaluados – Diciembre 2020

c. Tipo de expedientes trabajados

En el siguiente cuadro y gráfico se muestra la cantidad de Autos Directorales y las Resoluciones Directorales emitidos en el mes de diciembre por tipo de instrumento:

Cuadro N° 3: Auto Directorales y Resoluciones Directorales por tipo de instrumentos – Diciembre 2020

Tipo de instrumento Auto Directoral

(AD) Resolución Directoral (RD)

Plan de Rehabilitación (PR) 3 0

Declaración de Impacto Ambiental (DIA) 1 2

Plan Ambiental Detallado (PAD) 0 3

Plan de Abandono (PA) 3 4

Actualización 0 6

Informe Técnico Sustentatorio (ITS) 0 12

Informe de Identificación de Sitios Contaminados

(IISC) 1 26

Total 8 53

Gráfico N° 3: Auto Directorales y Resoluciones Directorales por tipo de instrumentos – Diciembre 2020

En el mes de diciembre de 2020, respecto a los Auto Directorales emitidos se tiene que el 38%, el mayor porcentaje, fue relacionado a Planes de Rehabilitaciones (PR) y en el mismo porcentaje, los Planes de Abandono (PA) y el 13% está relacionado a

13%

87%

Auto Directorales (AD) Resoluciones Directorales (RD)

3 1

2 3

4 6

12

26

Plan de Rehabilitación (PR) Declaración de Impacto Ambiental (DIA) Plan Ambiental Detallado (PAD) Plan de Abandono (PA) Actualización Informe Técnico Sustentatorio (ITS) Informe de Identificación de Sitios

Contaminados (IISC)

Resolución Directoral (RD) Auto Directoral (AD)

(4)

Declaraciones de Impacto Ambiental (DIA) y en el mismo porcentaje, Informe de Identificación de Sitios Contaminados (IISC).

Gráfico N° 4: Auto Directorales por tipo de instrumentos – Diciembre 2020

En el caso de las Resoluciones Directorales emitidos, en el mes de diciembre de 2020, se tiene que el 49%, el mayor porcentaje, fue relacionado a Informes de Identificación de Sitios Contaminados (IISC), el 23% a Informes Técnico Sustentatorios (ITS), el 11% a Actualizaciones, el 8% a Planes de Abandono (PA), el 6% a Planes Ambientales Detallados (PAD) y el 4% a Declaraciones de Impacto Ambiental (DIA).

Gráfico N° 5: Resoluciones Directorales por tipo de instrumentos – Diciembre 2020

Respecto a los Informes Técnicos Sustentarios (ITS) de comercialización, en el mes de Diciembre se han evaluaron dentro del plazo (15 días) el 73% (08 expedientes) y fuera de plazo el 27% (03 expedientes).

Gráfico N° 6: Tiempo de evaluación de ITS de comercialización – Diciembre 2020

Elaboración: Dirección General de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos 13%

13%

38%

Informe de Identificación de Sitios Contaminados (IISC) Declaración de Impacto Ambiental (DIA)

Plan de Abandono (PA) Plan de Rehabilitación (PR)

4%

6%

8%

11%

23%

49%

Declaración de Impacto Ambiental (DIA) Plan Ambiental Detallado (PAD) Plan de Abandono (PA) Actualización Informe Técnico Sustentatorio (ITS) Informe de Identificación de Sitios…

73%

27%

Dentro del plazo Fuera de plazo

(5)

En el caso de los Informes Técnicos Sustentarios (ITS) de comercialización fuera de plazo, se tiene que 03 ITS, la totalidad, se excedieron en menos o igual a 05 días al tiempo de evaluación de acuerdo a la norma.

Gráfico N° 7: Tiempo excedido en la evaluación de ITS de comercialización – Diciembre 2020

d. Tipo decisión adoptada en los expedientes trabajados

En el mes de diciembre se emitieron cincuenta y tres (53) Resoluciones Directorales (RD) relacionados a instrumentos de gestión ambiental, en el siguiente gráfico se muestra el porcentaje de RD por cada tipo de resultado:

Gráfico N° 8: Resoluciones Directorales por tipo de resultados– IGA –Diciembre 2020

Del total de Resoluciones Directorales emitidas, relacionadas a instrumentos de gestión ambiental, el 48% otorga la aprobación del IGA, el 19% resuelve dar la conformidad, el 15% la no conformidad, el 11% resuelve declarar improcedente y en el mismo porcentaje, 4%, en declarar en abandono y la DGAAH no es autoridad competente.

Asimismo, en el diciembre de 2020, se emitieron veintiséis (26) Resoluciones Directorales (RD) relacionadas a informes de identificación de sitios contaminados (adecuación a los nuevos estándares de calidad ambiental), en el siguiente gráfico se muestra el porcentaje de RD por cada tipo de resultado:

Gráfico N° 9: Resoluciones Directorales por tipo de resultados– IISC –Diciembre 2020

Del total de Resoluciones Directorales emitidas, relacionadas a informes de identificación de sitios contaminados, el 85% resuelve que no corresponde proseguir con la fase de caracterización y el 15% si corresponde proseguir con la fase de caracterización.

3

Fuera de plazo (<= 5 días)

4%

11%

15%

19%

48%

DGAAH no es autoridad competetente Declarar en abandono Improcedente No Conformidad Conformidad Aprobar

15%

85%

Proseguir con la fase de caracterización No corresponde proseguir con la fase de

caracterización

(6)

e. Reuniones sostenidas en el marco del procedimiento de evaluación ambiental

Con el enfoque de brindar un mejor servicio a los titulares de proyectos de inversión, que refleje un mayor grado de predictibilidad y confianza respecto a la tramitación oportuna de los expedientes, durante el mes de diciembre de 2020 se han desarrollado nueve (09) reuniones de coordinación u orientación a los titulares de los subsectores hidrocarburos de manera virtual, principalmente al de unidades menores.

Cuadro N° 4: Reuniones de trabajo – Diciembre 2020 Unidad Cantidad

Menores 4

Mayores 5

Total 9

2.2. Comparación de los resultados durante el año 2020

Respecto a los expedientes pendientes de evaluación al mes de diciembre, se tiene doscientos veintiocho (228) relacionados a instrumentos de gestión ambiental, y cuarenta y tres (43) a los informes de identificación de sitios contaminados, es decir hasta el mes de diciembre se tiene en total doscientos setenta y uno (271) expedientes en evaluación, el detalle se muestra en el siguiente cuadro:

Cuadro N° 5: Expedientes pendientes de evaluación – Diciembre 2020

Tipo Mayores Menores Total

IGA 55 173 228

IISC 5 38 43

Total 60 212 271

2.3. Participación en Reuniones, Comisiones, Conferencias, Eventos, Talleres

En diciembre de 2020, la DGAAH tuvo una participación dinámica en reuniones, comisiones, grupos de trabajo, eventos, talleres, mesas de discusión, entre otros, de los cuales los más resaltantes son los siguientes:

 Participación como miembro titular en la Comisión Especial a cargo de la representación del Estado en las Controversias Internacionales de Inversión a que se refiere la Ley N°28933 que establece el sistema de coordinación y respuesta del Estado en controversias internacionales de inversión respecto de la controversia iniciada por la empresa Pluspetrol Norte S.A. Al respecto se han realizado comunicaciones y reuniones virtuales sobre este tema.

 Participación como miembro titular de la Comisión Multisectorial encargada de la formulación de la Política Nacional Antártica en representación del MINEM.

 Participación en la Mesa Ejecutiva de Hidrocarburos, conducida por el Ministerio de Economía y Finanzas.

 Participación en la Junta de Administración del Fondo de Contingencia para Remediación Ambiental.

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 Participación en el Consejo Directivo del Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología (SENAMHI), en representación del MINEM.

 Participación en representación del MINEM ante la Comisión Multisectorial conducida por el Ministerio de Cultura en lo relacionado a la problemática de contaminación por mercurio en la población Nahua de Santa Rosa de Serjali.

2.4. Pasivos Ambientales del Subsector Hidrocarburos

En materia de Pasivos Ambientales del Subsector Hidrocarburos (PASH), el Organismo Especializado de Fiscalización Ambiental (OEFA) realiza la identificación y el MINEM tiene las siguientes funciones: (i) determina al responsable que los generó; (ii) administra un inventario de PASH y; (iii) en los casos de PASH de Alto Riesgo o en los que no identifique al responsable, efectúa las acciones de remediación (a través de la Dirección General de Hidrocarburos-DGH).

La DGAAH tiene entre sus objetivos priorizados “Promover la remediación de los Pasivos Ambientales del Subsector Hidrocarburos (PASH) que resulten prioritarios”, y para ello, se realizaron las siguientes acciones:

 Revisión de los Informes de Identificación de Pasivos Ambientales del Subsector Hidrocarburos a fin de verificar el cese de actividades de hidrocarburos.

A diciembre de 2020, se tiene cuatro mil cuatrocientos dieciocho (4,418) Informes de Identificación de Pasivos Ambientales del Sector Hidrocarburos (IIPASH), distribuidos en los departamentos de Amazonas, Ica, Junín, Loreto, Madre de Dios, Pasco, Piura, Puno, Tumbes y Ucayali, y clasificados en Alto Riesgo, Mediano Riesgo y Bajo Riesgo. En el siguiente cuadro se presenta la relación a nivel regional de los IIPASH remitido por OEFA:

Cuadro N° 6: Informes de Identificación de Pasivos Ambientales del Sector Hidrocarburos (IIPASH) por departamento – Diciembre 2020

Departamento IIPASH %

Amazonas 2 0.05%

Ica 1 0.02%

Junín 1 0.02%

Loreto 14 0.32%

Madre de Dios 1 0.02%

Pasco 5 0.11%

Piura 4,281 96.90%

Puno 10 0.23%

Tumbes 98 2.22%

Ucayali 5 0.11%

Total 4,418 100%

Respecto a la verificación de cese de actividades de hidrocarburos, en el mes de diciembre se han emitido tres (03) informes de verificación de cese de actividades de hidrocarburos, en el siguiente cuadro se muestra los informes emitidos de enero a diciembre de 2020.

(8)

Cuadro N° 7: Informes de Verificación de cese de Actividades de Hidrocarburos – 2020

N° Informe Contenido Fecha del

Informe 1 Informe N° 009– 2020 –

MINEM – DGAHH/ DGAH

Verificación del cese de Actividades de Hidrocarburos de seis (06) pozos petroleros ubicados en el Lote XIII, identificados como Pasivos Ambientales del Subsector

Hidrocarburos de Medio y Bajo Riesgo.

28/01/2020

2 Informe N° 025– 2020 – MINEM – DGAHH/ DGAH

Verificación del cese de Actividades de Hidrocarburos de ciento nueve (109) Pasivos Ambientales del Subsector

Hidrocarburos de Medio y Bajo Riesgo ubicados en el Lote IV

5/03/2020

3 Informe N° 041– 2020 – MINEM – DGAHH/ DGAH

Verificación del cese de Actividades de Hidrocarburos de cincuenta y dos (52) pozos petroleros ubicados en el Lote XX, identificados como Pasivos Ambientales del Subsector Hidrocarburos de Medio y Bajo Riesgo.

10/06/2020

Verificación del cese de Actividades de Hidrocarburos de ciento setenta y nueve (179) Pasivos Ambientales del Subsector Hidrocarburos de Alto, Medio y Bajo Riesgo

ubicados en el Lote III.

10/06/2020

Verificación del cese de Actividades de Hidrocarburos de cien (100) Pasivos Ambientales del Subsector Hidrocarburos de Medio Riesgo ubicados en el Lote

VI/VII – Primera Parte

10/06/2020

Verificación del cese de Actividades de Hidrocarburos de cien (100) Pasivos Ambientales del Subsector Hidrocarburos de Medio Riesgo ubicados en el Lote

VI/VII - Segunda Parte

10/06/2020

Verificación del cese de Actividades de Hidrocarburos de veintitrés (23) Pasivos Ambientales del Subsector Hidrocarburos de Riesgo Bajo ubicados en el Lote XX -

Segunda Parte

3/08/2020

Verificación del cese de Actividades de Hidrocarburos de ciento cincuenta (150) pozos identificados como Pasivos

Ambientales de Subsector Hidrocarburos de Riesgo Medio, ubicados en el Lote VII/VI – Tercera Parte

18/11/2020

Verificación del Cese de Actividades de Hidrocarburos de cien (100) Pasivos Ambientales del Subsector Hidrocarburos de Riesgo Medio, ubicados en el Lote

VII/VI – Octava Parte

19/11/2020

Verificación del cese de Actividades de Hidrocarburos de cien (100) Pasivos Ambientales del Subsector Hidrocarburos de Riesgo Medio ubicados en el Lote

VII/VI – Quinta Parte

23/11/2020

VII/VI – Séptima Parte

23/11/2020

VII/VI – Novena Parte

23/11/2020

VII/VI - Décima Parte

23/11/2020

VII/VI - Décimo Primera Parte

23/11/2020

(9)

N° Informe Contenido Fecha del Informe 15 Informe N° 145– 2020 – MINEM – DGAHH/ DGAH

VII/VI – Cuarta Parte

23/11/2020

VII/VI – Sexta Parte

23/11/2020

VII/VI – Décimo Segunda Parte

10/12/2020

Reevaluación del cese de Actividades de Hidrocarburos de Pasivos Ambientales del Susector Hidrocarburos en el

Lote II 10/12/2020

Reevaluación del cese de Actividades de Hidrocarburos de Pasivos Ambientales del Subsector Hidrocarburos en

los Lotes I y III

19/12/2020 Elaboración: Dirección General de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos

 Actualización del Inventario de Pasivos Ambientales del Subsector Hidrocarburos

Respecto a la Actualización del Inventario de PASH, mediante el Informe N° 166- 2020-MINEM-DGAAH/DGAH del 23 de diciembre de 2020, se realizó la Cuarta Actualización de Inventario de Pasivos Ambientales del Subsector de Hidrocarburos, que contiene en total de tres mil doscientos treinta y uno (3,231) PASH.

 Determinación de responsables de la remediación de Pasivos Ambientales del Subsector Hidrocarburos

El artículo 4 de la Ley N° 29134 establece que el MINEM tiene a su cargo la determinación de los responsables de los PASH, los cuales se encuentran obligados a elaborar, presentar y ejecutar el Plan de Abandono del pozo o instalación calificado como PASH.

De conformidad con lo dispuesto en el literal c) del artículo 6 del Reglamento de la Ley N° 29134, la determinación de responsabilidad se establece mediante Resolución Ministerial.

Al respecto, en el mes de diciembre de 2020 se han emitido ocho (08) informes de determinación de responsabilidad, teniendo un acumulado de veintiún (21) informes para el presente año. En el siguiente cuadro se muestra el detalle:

Cuadro N° 8: Informes de determinación de responsables de los PASH – 2020

N° Informe Contenido Fecha del

Informe

Categoría de responsable

Resolución Ministerial

1

Informe N° 011–

2020–MINEM–

DGAAH/ DGAH

Determinación de presunta responsabilidad respecto de dos

suelos contaminados correspondientes a las Fichas F03957 y F05209, identificados

como Pasivos Ambientales del Subsector Hidrocarburos, ubicados

en el Lote IV.

31/01/2020

Responsable No Identificado

RM N° 057- 2020- MINEM/DM

(10)

N° Informe Contenido Fecha del Informe

Resolución Ministerial

2 Informe N° 012–

2020–MINEM–

DGAAH/ DGAH

Determinación de presunta responsabilidad respecto del pozo

SPE1, identificado como Pasivo Ambiental del Subsector Hidrocarburos, ubicado en el Lote

XIII.

31/01/2020 Responsable No Identificado

3 Informe N° 021- 2020–MINEM–

DGAAH/ DGAH

Determinación de responsabilidad respecto de treinta (30) Pasivos

Ambientales del Subsector Hidrocarburos de Medio Riesgo,

ubicados en el Lote IV

2020–MINEM–

DGAAH/ DGAH

Determinación de responsabilidad respecto de un (01) Pasivo

Ambiental del Subsector Hidrocarburos de Medio Riesgo,

ubicado en el Lote XX

2020–MINEM–

DGAAH/DGAH

Determinación de responsabilidad respecto de cinco (05) Pasivos

Ambientales del Subsector Hidrocarburos de Bajo Riesgo,

ubicados en el Lote XX

2020–MINEM–

DGAAH/DGAH

Determinación de responsabilidad respecto de sesenta y cinco (65) Pasivos Ambientales del Subsector Hidrocarburos, ubicados en el Lote

III

Procedimiento administrativo en trámite

7

Informe N° 048–

2020–MINEM–

DGAAH/DGAH

Determinación de responsabilidad respecto de cuatro (04) Pasivos

Ambientales del Subsector Hidrocarburos, ubicados en el Lote

XX

15/06/2020

8

Informe N° 055–

2020–MINEM–

DGAAH/DGAH

Determinación de responsabilidad respecto de veintitrés (23) Pasivos

Ambientales del Subsector Hidrocarburos, ubicados en el Lote

XX

7/07/2020

2020–MINEM–

DGAAH/DGAH

Determinación de responsabilidad respecto de cincuenta y siete (57) Pasivos Ambientales del Subsector Hidrocarburos, ubicados en el Lote

VII/VI

2020–MINEM–

DGAAH/DGAH

Determinación de responsabilidad respecto de diecinueve (19) pasivos ambientales del subsector hidrocarburos, ubicados en el lote

III

2020–MINEM–

DGAAH/DGAH

Determinación de responsabilidad respecto de veinte (20) pasivos

ambientales del subsector hidrocarburos de medio y bajo riesgo, ubicados en el lote VII/VI

12

Informe N° 072–

2020–MINEM–

DGAAH/DGAH

Determinación de responsabilidad respecto de veinticinco (25) pasivos ambientales del subsector

hidrocarburos de bajo riesgo, ubicados en el lote VII/VI

7/08/2020

2020–MINEM–

DGAAH/DGAH

Determinación de responsabilidad respecto de treinta y un (31) pasivos ambientales del subsector

hidrocarburos de medio riesgo,

(11)

N° Informe Contenido Fecha del Informe

Resolución Ministerial ubicados en el lote VII/VI

2020–MINEM–

DGAAH/DGAH

Determinación de responsabilidad respecto de quince (15) Pasivos

Ambientales del Subsector Hidrocarburos ubicados en el Lote

VII/VI

15

Informe N° 163–

2020–MINEM–

DGAAH/DGAH

Determinación de responsabilidad respecto de diecinueve (19) Pasivos Ambientales del Subsector

Hidrocarburos de Bajo y Medio Riesgo ubicados en el Lote VII/VI

21/12/2020

16

Informe N° 164–

2020–MINEM–

DGAAH/DGAH

Determinación de responsabilidad respecto de veinte (20) Pasivos

VII/VI

21/12/2020

2020–MINEM–

DGAAH/DGAH

VII/VI

2020–MINEM–

DGAAH/DGAH

Determinación de responsabilidad respecto de dieciséis (16) Pasivos

VII/VI

19

Informe N° 174–

2020–MINEM–

DGAAH/DGAH

Determinación de responsabilidad respecto de diez (10) Pasivos

VII/VI

29/12/2020

2020–MINEM–

DGAAH/DGAH

Determinación de responsabilidad respecto de diez (10) Pasivos

VII/VI

2020–MINEM–

DGAAH/DGAH

VII/VI

Procedimiento administrativo en trámite Elaboración: Dirección General de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos

2.5. Proyectos normativos e informes técnico legales 2.5.1. Proyectos normativos

a. Proyecto de Resolución Ministerial que aprueba los Términos de Referencia para la Elaboración de Planes de Abandono en el Subsector Hidrocarburos

El 22 de agosto de 2018, mediante Resolución Ministerial N° 307-2018-MEM/DM de fecha 17 de agosto de 2018, se publicó en el Diario Oficial “El Peruano” el proyecto de Decreto Supremo que aprueba las “Proyecto de Resolución Ministerial que aprueba los Términos de Referencia para la Elaboración de Planes de Abandono en el Subsector

(12)

Hidrocarburos” y se otorgó un plazo de 10 días hábiles para recibir los aportes, comentarios y sugerencias de la ciudadanía.

El 13 de abril de 2020 el MINAM remitió la matriz de comentarios y observaciones respecto de los contenidos de los Términos de Referencia que habían sido remitidos por MINEM el 06 de marzo de 2020.

Al 31 de diciembre de 2020, en coordinación con la DEAH, se está elaborando el levantamiento de observaciones.

b. Disposiciones para la aplicación de los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) Suelo y de los Criterios para la Gestión de Sitios Contaminados generados en Actividades de Hidrocarburos

En el marco de los dispuesto por el Decreto Supremo N° 011-2017-MINAM, que aprueban los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) par Suelo, y el Decreto Supremo N° 012-2017-MINAM que aprueba los Criterios para la Gestión de Sitios Contaminados, la Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos han elaborado un proyecto de Decreto Supremo que apruebe “Disposiciones para la aplicación de los Estándares de Calidad Ambiental (ESA) Suelo 2017 y los Criterios para la Gestión de Sitios Contaminados generados por actividades energéticas”

En abril de 2018, se dispuso la elaboración de dicho proyecto normativo toda vez que se encuentra considerada como una norma priorizada por parte de la Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos, conforme los indicado mediante Informe N° 019- 2018-MEM/DGAAE/DNAE, remitido al Despacho al Viceministerio de Energía mediante Memorando N° 075-2018-MEM/DGAAE.

Con fecha 14 de agosto de 2018, mediante Informe 206-2018-MEM-DGAAE-DNAE se remitió a la Oficina General de Asesoría Jurídica el proyecto normativo para su pre publicación. Al respecto, el 16 de agosto de 2018, la Oficina General de Asesoría Jurídica remitió el Informe N° 795-2018/MEM-OGJ al Viceministerio de Hidrocarburos.

El 10 de setiembre de 2018, mediante Resolución Ministerial N° 337-2018-EM de fecha 6 de setiembre de 2018, se publicó en el Diario Oficial “El Peruano” el proyecto de Decreto Supremo que aprueba las “Disposiciones para Estándares de Calidad Ambiental (ECA) Suelo y la aplicación de los Criterios para la Gestión de Sitios Contaminados en Actividades Eléctricas y de Hidrocarburos”. A fin de emitir sus comentarios y sugerencias los administrados tienen un plazo de 10 días hábiles, el cual culminó el 24 de setiembre de 2018.

El 9 de octubre de 2018, la DGAAH realizó la reunión de comentaristas.

Posteriormente, se elaboró la propuesta normativa incorporando los comentarios de la ciudadanía, a fin de remitir dicha propuesta al MINAM y solicitar Opinión Previa Favorable.

En octubre, se revisaron los comentarios y se coordinó con la Dirección de Evaluación Ambiental de Hidrocarburos, a fin de unificar los criterios sobre la aplicación de la gestión de sitios contaminados (i) dentro de áreas de nuevos proyectos, (ii) dentro de áreas donde se desarrollan actividades en curso y (iii) durante el abandono de operaciones.

(13)

Asimismo, se han tenido reuniones internas entre la Dirección de Gestión Ambiental de Hidrocarburos y la Dirección de Evaluación Ambiental de Hidrocarburos a fin de unificar criterios del proyecto normativo.

El 02 de agosto de 2019, mediante el Oficio N° 527-2019-MINEM/ DGAAH, se remitió la versión final del proyecto normativo al Ministerio del Ambiente (MINAM) para opinión.

El 19 de setiembre de 2019, mediante Oficio N° 427-2019-MINAM/VMGA/DGCA, de la Dirección General de Calidad Ambiental del MINAM remitió una matriz que contiene aportes y comentarios de las diferentes direcciones del MINAM, así como de las entidades adscritas.

Posteriormente, el día 27 de septiembre de 2019 se llevó a cabo una reunión con los representantes del MINAM y SENACE, a fin de consensuar los comentarios y/o aportes remitidos. En dicha reunión, no estuvieron presentes la totalidad de los comentaristas y representantes que puedan tomar decisiones, debido a ello no se pudo llegar a un acuerdo.

El 2 de octubre de 2019, se remitió mediante correo electrónico al MINAM la matriz con los cambios recogidos en la reunión del 27 de septiembre de 2019. Asimismo, se acordó tener una próxima reunión, dado que el día 27 de septiembre de 2019 no se encontraron presentes la totalidad de los comentaristas.

El 10 de octubre de 2019, se realizó nuevamente una reunión en las instalaciones del MINAM, a fin de definir la versión final del proyecto de Decreto Supremo; sin embargo, no se llegó a un acuerdo respecto de quién es la Autoridad Ambiental Competente para evaluar los Instrumentos de Gestión Ambiental correspondientes a la Gestión de Sitios Contaminados generados en las Actividades de Hidrocarburos.

El 11 de octubre de 2019, se remitió mediante correo electrónico al MINAM la matriz con los cambios recogidos en la reunión del 10 de octubre de 2019, quedando pendiente definir a la Autoridad Ambiental Competente para evaluar los Instrumentos de Gestión Ambiental correspondientes a la Gestión de Sitios Contaminados generados en las Actividades de Hidrocarburos.

Mediante el Oficio N° 821–2019-MINEM/DGAAH del 24 de diciembre de 2019, la DGAAH remito al MINAM el levantamiento de observaciones del Proyecto de Decreto Supremo que aprueba las Reglas para la aplicación de los criterios para la gestión de sitios contaminados generados en las actividades de hidrocarburos para opinión favorable.

Posteriormente, mediante el Oficio N° 012–2020-MINAM/VMGA/DGCA del 17 de enero de 2020, el MINAM emitió opinión previa favorable y mediante el Memo N° 207- 2020/MINEM-DGAHH, se solicitó a OGGS el informe de análisis de afectación a derechos colectivos y se reiteró el pedido a OGGS mediante Memo N° 411- 2020/MINEM-DGAHH del 25 de febrero de 2020.

En paralelo, la DGAH ha procedido a elaborar las Fichas de Análisis de Calidad Regulatoria para los procedimientos administrativos regulados en este proyecto normativo.

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El 13 de octubre de 2020, mediante el Memo N° 1592--2020/MINEM-DGAAH, se remitió nuevamente un reiteró a OGSS, indicando que a la fecha, no se ha regulado el procedimiento sobre la emisión de opinión sobre afectación de pueblo indígenas en proyectos normativos.

Al 31 de diciembre de 2020, se está revisando el proyecto normativo en función de la modificación del reglamento para la protección ambiental en las actividades de hidrocarburos que cuenta con opinión favorable del MINAM.

c. Reglamento de la Ley de Pasivos Ambientales del Sub Sector Hidrocarburos

El 18 de enero de 2018, mediante Resolución Ministerial 025-2018-MEM/DM de fecha 16 de enero de 2018, se publicó en el Diario Oficial “El Peruano” el Proyecto Decreto Supremo del Reglamento de la Ley N° 29134, Ley que regula los Pasivos Ambientales del Subsector Hidrocarburos.

En atención a los avances realizados en los meses anteriores, mediante Oficio N° 0133- 2018-MEM/DGAAH, el 11 de diciembre de 2018 se remitió el proyecto normativo al MINAM.

Finalmente, el 12 de diciembre de 2018, mediante Memorando N° 0834-2018- MEM/DGAAH, se remitió el proyecto normativo a la OGAJ, a fin de que se pronuncie sobre el proyecto e indique la viabilidad legal del artículo respecto a la repetición hacia los responsables de la remediación de pasivos ambientales del subsector hidrocarburos por parte del Estado.

El 10 de enero de 2019 se sostuvo una reunión en el Ministerio del Ambiente con la DGPIGA, en la que se expusieron los alcances del proyecto normativo. Posteriormente, mediante Oficio N° 050-2019-MEM/DGAAH, se reiteró a la DGPIGA la solicitud de opinión.

En ese sentido, mediante Oficio N° 067-2019-MINAM de fecha 1 de febrero de 2019, la DGPIGA remitió el Informe N° 073-2019-MINAM/VMH, así como una matriz de aportes, comentarios y observaciones para que sean incluidos en la propuesta final del proyecto normativo.

El 1 de marzo de 2019, se llevó a cabo una reunión entre los Ministros del MINAM y MINEM a fin de discutir los alcances del proyecto normativo, en la que se acordó reformular el proyecto normativo.

Conforme a ello, se elaboró la versión final del proyecto normativo tomando en cuenta las observaciones de MINAM realizadas mediante el Informe N° 073-2019-MINAM/VMH y lo coordinado en la reunión del 1 de marzo de 2019 referida en el párrafo precedente.

El 3 de mayo de 2019, mediante Oficio N° 360-2019-MEM/DGAAH se remitió al MINAM la versión final del proyecto normativo para su opinión previa.

Mediante Oficio N° 00297-2019-MINAM/VMGA/DGPIGA, remitido el día 07 de junio de 2019, el MINAM envió sus comentarios respecto del proyecto normativo.

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El 29 de agosto de 2019 se sostuvo una reunión con el Ministro y a la fecha, los comentarios y observaciones están siendo revisados por la Dirección de Gestión Ambiental de Hidrocarburos a fin de poder contar con la versión final.

Mediante el Oficio N° 729-2019-MINEM/DGAAH, notificado el 6 de noviembre de 2019, se remitió al MINAM el Informe N° 220-2019-MINEM/DGAAH. En dicho informe, se muestran los resultados de la revisión de 187 informes de identificación de pasivos remitidos por el OEFA. En tal sentido, a partir de la evidencia generada, se fortaleció la propuesta contemplada en el proyecto normativo, en el sentido de que el cese de Actividades de Hidrocarburos se verifique de manera previa a la calificación de un Pasivo Ambiental del Subsector Hidrocarburos, contrariamente a lo señalado por el OEFA.

El 20 de noviembre de 2019, se llevó a cabo una reunión con el Viceministro de Hidrocarburos, en la cual se le expuso los alcances del proyecto normativo. Al respecto, indicó que remitiría posteriormente sus comentarios y que se solicite a la OGAJ emitir una opinión legal sobre los siguientes aspectos: a) Si el proyecto normativo debe contar con el refrendo del MINAM. b) Si la condición establecida por MINAM para emitir opinión sobre el proyecto normativo, en el sentido de que se consideren previamente los comentarios u observaciones formuladas por dicha entidad, equivaldría a una opinión previa favorable. c) Si corresponde al MINEM prepublicar nuevamente el proyecto de Reglamento de la Ley N° 29134, Ley de Pasivos Ambientales del Subsector Hidrocarburos, en atención a lo señalado por el MINAM. Mediante memorando N° 2093-2019/MINEM-DGAAH del 20 de noviembre de 2019 se formuló la consulta antes mencionada a la OGAJ.

El 31 de diciembre de 2019, se llevó a cabo una reunión con la participación de la DGAAH, OEFA y MINAM, y como resultado OEFA aceptó evaluar la vigencia del título habilitante como parte de su función de Identificación de PASH. El 08 y 24 de enero de 2020, se realizaron reuniones de coordinación. Posteriormente, el 31.01.20 se llevó a cabo una reunión con MINAM y OEFA a fin de absolver sus comentarios al Reglamento, habiendo consensuado los temas más importantes. MINAM remitió a MINEM dos (02) matrices de comentarios.

El 18 de febrero de 2020 la DGAAH remitió vía correo electrónico al MINAM una última versión del RPASH y a la fecha se encuentra en proceso de revisión.

El 27 de abril de 2020 se llevó a cabo una reunión con OEFA y MINAM en la que se expusieron las observaciones persistentes en el proyecto normativo,

En reunión del 12 de mayo de 2020 la DGAAH presentó la matriz de comentarios que a la fecha no han sido aceptadas y propuso propuestas alternativas, las mismas que están siendo reformuladas para su remisión a MINAM.

Asimismo, por propuesta del VMH se está procediendo a revisar en el proyecto normativo las reglas de remediación de los PASH que se encuentren a cargo del Estado, tanto al interior del MINEM como del tercero especializado a cargo de la ejecución de las acciones de remediación.

Con fecha 09 de julio de 2020 se llevó a cabo una reunión con DGH a fin de recibir sus comentarios en materia de la regulación sobre el abandono permanente de pozos a ser incluido en la versión final del mencionado proyecto de Reglamento.

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El 17 de Julio de 2020 se realizó una reunión de trabajo con la DGH, donde la DGAAH formuló comentarios sobre el abandono permanente de pozos, asimismo se acordó que la DGH revisará el proyecto.

El 31 de agosto de 2020 se remitió al MINAM, luego de la revisión realizada por el VMH, de la propuesta actualizada del RPASH, en la cual se incorpora nuevos roles a cargo de la DGAAH, de manera similar a lo regulado en el D.S.021-2020-EM. A su vez, se ha solicitado al MINAM la realización de una reunión de trabajo respecto de este proyecto normativo.

El 15 de setiembre de 2020 se ha remitido un reiterativo al MINAM solicitando la realización de una reunión de trabajo para la revisión de este proyecto normativo.

El 30 de setiembre de 2020 se llevó a cabo una reunión de coordinación con la participación de OEFA, DGCA – MINAM y SERNANP, con la finalidad de explicar las últimas modificaciones que se han realizado a la propuesta normativa.

El 06.10.20 se realizó la reunión con MINAM (DGPNIGA y DGCA), SERNANP y OEFA, donde se ha consensuado el texto, quedando pendiente lo referido a las funciones de PROFONANPE, para ello se remitió una propuesta de redacción al MINAM para su evaluación.

Al 20.10.20 la DGAAH se encuentra a la espera del pronunciamiento del MINAM con relación a las funciones del PROFONANPE contenidas en el proyecto de RPASH.

El 22.10.20 se realizó una reunión técnica entre MINAM, PROFONANPE y DGAAH y se acordó con el MINAM remitir por correo electrónico el texto final del proyecto normativo, previa a su remisión formal vía oficio, y en cumplimiento de lo acordado se remitió el 23.10.20 el Proyecto de Decreto Supremo que aprueba el citado reglamento y su correspondiente exposición de motivos.

El 03.11.20 se remitió a la Dirección General de Políticas e Instrumentos de Gestión Ambiental (DGPIGA) del MINAM el Oficio N° 348-2020-MINEM/DGAAH, adjuntando el Proyecto de Decreto Supremo y su correspondiente exposición de motivos, para efectos de obtener la opinión previa del MINAM.

El 09.11.20 mediante el Oficio N° 676-2020-MINAM/VMGA/DGPNIGA el MINAM otorgó la opinión previa favorable al Proyecto de Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 29134 - Ley que regula los pasivos ambientales del Subsector Hidrocarburos.

El 11.11.20 se realizó la reunión con los representantes de la Comisión Multisectorial de Análisis de Calidad Regulatoria de la PCM, para solicitarles que nos habilite realizar una modificación simple a través del aplicativo de las Fichas ACR aprobadas en el stock relacionada con el RPASH, a fin de no presentar nuevas Fichas. A la fecha, estamos a la espera de su confirmación.

Mediante Memo N° 1971-2020-MINEM/DGAAH de fecha 23.11.20 la DGAAH remitió al VMH, el Proyecto de Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de la Ley N° 29134, que regula los Pasivos Ambientales del Subsector Hidrocarburos, con su correspondiente exposición de motivos, a fin de continuar con los trámites para su aprobación.

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Mediante Memo N° 267-2020/MINEM/ VMH el 30.11.20 el Viceministro de Hidrocarburos remitió a la Oficina General de Asesoría Jurídica (OGAJ) el proyecto normativo para continuar con el trámite de su aprobación.

Mediante el Decreto Supremo N° 033-2020-EM, publicado en el diario oficial El Peruano el 29.12.20, se aprobó el Reglamento de la Ley N° 29134, Ley que Regula los Pasivos Ambientales del Subsector Hidrocarburos.

d. Modificación de los Artículos 40, 42-A, 58, 66, 98, 99, 100, 102 y 103 del Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos

Este proyecto normativo nace como resultado de la Mesa Ejecutiva de Hidrocarburos (que lidera el MEF), a fin de dar mayor predictibilidad en la actuación de los Titulares ante siniestros y/o emergencias ambientales y la fiscalización de las acciones de primera respuesta y posterior remediación.

Se han desarrollado 6 reuniones de trabajo con SNMPE y OEFA.

Con fecha 11 de setiembre de 2019, mediante el Oficio N° 606-2019-MINEM/ DGAAH, se remitió proyecto normativo al Ministerio del Ambiente (MINAM) para opinión favorable.

El 24 de octubre de 2019, mediante el Oficio N° 00556-2019-MINAM/VMGA/DGPIGA, el MINAM remitió aportes y comentarios al proyecto normativo.

El 28 de noviembre de 2019, mediante el Oficio N° 790-2019-MINEM/DGAAH, la DGAAH remitió el proyecto normativo al Ministerio del Ambiente (MINAM), el cual contiene los aportes y comentarios formulados por el MINAM.

El 05 de diciembre de 2019, mediante el Memorándum N° 2233-2019/MINEM-DGAHH, se remitió a OGAJ y al Viceministerio de Hidrocarburos, el proyecto normativo para pre publicación.

Posteriormente, el 09 de enero de 2020 se realizó la pre publicación y se otorgó un plazo de 10 días hábiles para recibir los aportes, comentarios y sugerencias de la ciudadanía.

El 27 de febrero de 2020 se realizó la reunión con los comentaristas del proyecto y con los aportes de la reunión se elaboró la matriz de comentarios y la propuesta de versión final.

La versión final de esta propuesta normativa fue remitida vía correo electrónico a la DGPIGA de MINAM el 31 de marzo de 2020 a fin de que emita su opinión previa favorable.

Con fecha 23 de abril de 2020 se llevó a cabo una reunión con MINAM a fin de indicarles las prioridades de aprobación y de presentarle la propuesta de agregar contenido con supuestos de regulación que se consideran necesarios en el contexto de la actual emergencia sanitaria.

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Con fecha 14 de mayo el MINAM remitió la matriz de observaciones de esta propuesta normativa a la DGAAH, y se procedió a realizar el levantamiento de las mismas, remitiéndose una versión reformulada de este proyecto de reglamento que se remitió a MINAM con fecha 21 de mayo de 2020.

El 30 de junio de 2020 MINAM remitió a la DGAAH la matriz de observaciones del citado Reglamento, adjuntando solo las observaciones y comentarios de DGPIGA de MINAM, SENACE y SERNANP, habiéndose remitido las observaciones del OEFA el 03 de julio indicándose que las remitidas no son la totalidad de éstas.

El 14 de julio de 2020 se llevó a cabo una reunión con el VMH para presentar los temas pendientes no acordados con el Sector Ambiente para tener una reunión posterior con la Viceministra de Gestión Ambiental a efectos de definir la versión final del proyecto normativo.

El 15 de Julio de 2020 se remitió el levantamiento de observaciones a MINAM para la emisión de opinión favorable. MINAM indicó que está pendiente la remisión de una observación del OEFA.

El 21 de Julio en reunión de coordinación entre los Viceministros de Hidrocarburos y de Gestión Ambiental se acordó que durante esta semana se acordará una fecha de reunión para la revisión conjunta de los temas pendientes de definición sobre este proyecto normativo.

El 04 de agosto de 2020 se llevó a cabo una reunión entre los Viceministros de Hidrocarburos y de Gestión Ambiental y sus equipos técnicos, donde se realizó la revisión conjunta de los temas pendientes de definición sobre este proyecto normativo y se acordó tener una próxima reunión con fecha por definir.

El 05 de agosto de 2020 se remitió al MINAM el proyecto con texto en control de cambios como lo solicito.

El 25 de agosto se realizó la reunión entre Viceministerios (VMH y VMGA). Esta Dirección General remitió al VMH una propuesta de redacción alternativa para aquellos artículos sobre los cuales no se ha llegado a un acuerdo definitivo.

Se coordinó con la Secretaria General del MINEM para que el “Proyecto de Decreto Supremo que aprueba la modificación al Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos, aprobado mediante Decreto Supremo N°039-2014- EM (Inclusión del Artículo 19-A)” sea incluido en el “Proyecto de Decreto Supremo que modifica los artículos 40, 42-A, 58, 66, 99 y 102; incorpora los artículos 66-A al 66-E y deroga el artículo 103 del Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos, aprobado mediante Decreto Supremo N° 039-2014-EM”

El 08 de Setiembre de 2020 MINAM remitió de manera electrónica la versión propuesta por dicha entidad respecto al texto alternativo propuesto por el MINEM, relacionado a las acciones a realizar en Zonas de Amortiguamiento y de la limitación de obligación en el caso de operadores solidarios para la evaluación.

El 11 de Setiembre de 2020 se realizó una reunión con el MINAM, donde se revisó la última matriz del levantamiento de observaciones y se determinó que los únicos textos pendientes de consensuar son los referidos a los artículos 58,100 y 42-B, para lo cual se ha acordado realizar una reunión el 15 de Setiembre de 2020.

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El 16 de Setiembre de 2020 se remitió al MINAM, vía correo electrónico, la propuesta de la DGAAH en relación a los temas pendientes referidos a: (i) La actualización de los estudios ambientales como modificaciones, y (ii) La modificación de estudios para el caso de los operadores solidarios, conforme lo acordado en la reunión del 15 de Setiembre de 2020. Se viene coordinando con MINAM para una reunión de cierre la cual ha sido solicitada pero todavía no se ha fijado fecha.

El 05 y 06 de octubre de 2020 se han llevado a cabo reuniones técnicas a efectos de consensuar los temas pendientes tales como la regularización de los operarios solidarios y la garantía financiera de Plan de Abandono (artículo 100).

El 08 de octubre de 2020 se llevó a cabo la reunión con MINAM y OEFA habiéndose llegado al consenso final sobre la redacción del reglamento.

El 09 de octubre de 2020 se remitió al MINAM formalmente mediante el Oficio N° 302- 2020-MINEM/DGAAH, el Proyecto de Decreto Supremo y Exposición de motivos para efectos de la opinión técnica favorable.

EL 14 de octubre de 2020 mediante el Oficio N° 625-2020-MINAM/VMGA/DGPNIGA el MINAM remitió opinión previa favorable al proyecto normativo, de acuerdo a las consideraciones señaladas en el Informe N° 781-2020- MINAM/VMGA/DGPNIGA. A la fecha, la DGAAH se encuentra elaborando los informes y documentos requeridos para continuar con la tramitación de la aprobación respectiva

El 21 de octubre de 2020 la DGAAH remitió el proyecto normativo al VMH mediante el Memo N° 1659-2020-MINEM-DGAAH.

El 22 de octubre de 2020 el Proyecto ha sido remitido por el VMH a la OGAJ mediante Memo N° 240-2020-MINEM-VMH para proseguir con su trámite correspondiente.

El 02.11.20 la OGAJ del MINEM ha incluido las Fichas de Análisis de Calidad Regulatoria (ACR) remitidas por la DGAAH, previa revisión, al aplicativo de ACR de PCM, a afectos de continuar con su evaluación y posterior aprobación.

Al 10.11.20 las Fichas de Análisis de Calidad Regulatoria (ACR) se encuentran en evaluación con la Comisión Multisectorial de Análisis de Calidad Regulatoria de la PCM.

El 11.11.20 la Comisión Multisectorial de ACR ha formulado sus observaciones al contenido de las Fichas evaluadas, por lo que se procedió a su subsanación el 20.11.20.

El 25.11.12 las Fichas fueron aprobadas por la Comisión Multisectorial, situación que fue comunicada mediante correo electrónico.

El 30.11.20 la Oficina de Asesoría Jurídica (OGAJ) emitió el Informe N° 827 - 2020/MINEM-OGAJ dando su conformidad al proyecto normativo a fin de que de continuar con los trámites correspondientes para su refrendo.

Mediante Oficio N° 1002-2020-MINEM/SG del 11.12.20 la Secretaria General del MINEM remite el Proyecto de Decreto Supremo al MINAM a fin de recabar la firma del Ministro para proseguir con el trámite correspondiente.

El 18.12.20 mediante Oficio N° 348-2020-MINAM/DM MINAM devolvió el proyecto de Decreto Supremo indicando que se había identificado una oportunidad de

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mejora para la regulación del Plan de Abandono, acompañando el Informe N°

01028-2020-MINAM/VMGA-DGPIGA que sustenta la inclusión de la modificatoria del artículo 100-A en el citado proyecto normativo, propuesto por el OEFA, sobre el cual no ha habido coordinación ni consenso con el sector, indicando que este complementa la Opinión Previa Favorable ya otorgada por el MINAM.

e. Régimen de Incentivos en el ámbito de la Certificación Ambiental

Se vienen elaborando este proyecto normativo con la colaboración de la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), a fin de dar cumplimiento al mandato establecido para la formulación de este régimen establecido en la Décima Disposición Complementaria del DS N° 023-2018-EM.

Los consultores contratados han analizado y procesado los aportes recibidos en los talleres, llevados a cabo tanto con representantes de los sectores público y privado; y han elaborado la primera versión del proyecto de Reglamento.

El 28 de noviembre de 2019, mediante el Oficio N° 791-2019-MINEM/DGAAH, la DGAAH remitió el proyecto normativo al Ministerio del Ambiente (MINAM) para opinión favorable.

Posteriormente, mediante Resolución Ministerial N° 423 -2019-MINEM/DM del 31 de diciembre de 2019 se aprobó la pre publicación del proyecto de Decreto Supremo que aprueba el “Reglamento del régimen de incentivos en la Certificación Ambiental para las Actividades de Hidrocarburos” y se otorgó un plazo de 10 días hábiles para recibir los aportes, comentarios y sugerencias de la ciudadanía.

El 21 de febrero de 2020 se realizó la reunión con los comentaristas del proyecto y con los aportes de la reunión se está elaborando la matriz de comentarios.

El 30 de abril de 2020 se llevó a cabo una reunión con el representante de USAID a fin de definir los temas pendientes con el objetivo de contar con la versión final del proyecto de este Reglamento.

Al 30 de mayo de 2022 se encuentra en etapa de elaboración de versión final del proyecto de este Reglamento para su remisión a MINAM para opinión previa favorable.

Con fecha 12 de junio de 2020 se remitió el proyecto del “Reglamento del régimen de incentivos en la Certificación Ambiental para las Actividades de Hidrocarburos” al MINAM para su opinión previa favorable.

Al 17 de agosto de 2020 se remitió un Oficio a MINAM reiterando la solicitud de la correspondiente opinión previa favorable.

El 10.12.20 se realizó la reunión en la cual la DGAAH realizó la presentación de los principales contenidos propuestos en dicho proyecto normativo, en dicha reunión participaron los representantes de MINAM, SENACE, SERNANP Y OEFA.

El 25.12.20 la DGPIGA de MINAM ha remitido a través de Mesa de Partes virtual la matriz de observaciones del sector ambiente (MINAM y adscritos) al proyecto de DS que aprueba dicho Reglamento.

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2.5.2. Informes Técnico-Legales

Durante el mes de diciembre de 2020, se han elaborado diez (10) Informes Técnico- Legal, relacionadas a la atención sobre solicitudes de opinión y consultas técnico- legales realizadas por Entidades Públicas y Privadas, según el siguiente detalle:

i. Consulta sobre el alcance de la obligación contenida en el artículo 66° del Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos realizada por Petróleos del Perú S.A.

ii. Consultas relacionada con la actividad de retiro, reparación y/o reemplazo de tanques realizada por Umwelt Green S.A.C.

iii. Consulta sobre el Plan Ambiental Detallado realizada por Julia Carmela Solis Padilla iv. Consulta relacionada con la aplicación del numeral 42.1 del artículo 42-A del Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos, aprobado mediante Decreto Supremo N° 039-2014-EM y sus modificatorias.

realizada por Umwelt Green S.A.C.

v. Consulta sobre la viabilidad ambiental de un proyecto de instalación de estación de servicios realizada por Grifos LEP S.A.C.

vi. Consulta sobre la necesidad de presentar un Instrumento de Gestión Ambiental para implementar un módulo temporal de “Miniagencia Courier” en una estación de servicios realizada por Coesti S.A.

vii. Consulta relacionada a los componentes de la Estación de Servicios realizada por Sol de Huaycan S.A.

viii. Consulta relacionadas a la presentación de un Plan de Abandono para un Grifo en la vía Pública realizada por Municipalidad de Lince

ix. Consulta relacionada con el numeral 42.1 del artículo 42-A del Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos, aprobado mediante Decreto Supremo N° 039-2014-EM y sus modificatorias. realizada por OEFA

x. Consulta relacionada a la modificación del material de fabricación de los tanques y su ubicación a nivel de diseño realizada por Coesti S.A.

2.6. Difusión Normativa

La DGAAH, a efectos de la difusión de la normativa ambiental sectorial, viene realizando la actualización permanente de la normativa ambiental aplicable a Actividades de Hidrocarburos a través de la página web institucional.

Asimismo, durante el mes de diciembre de 2020, la DGAAH organizó dos (02) eventos de difusión de normas relacionadas al sector hidrocarburos, como se detalla a continuación:

Taller de difusión normativa: Orientación del Contenido del Plan Ambiental Detallado - PAD de Comercialización de Hidrocarburos, realizado el 07 de diciembre de 2020, dirigido a administrados. La capacitación se realizó mediante una plataforma virtual y se contó con ciento quince (115) asistentes.

Tercer Encuentro Nacional de Evaluadores Regionales de Instrumentos de Gestión Ambiental de Actividades de Comercialización de Hidrocarburos, realizado el 09 y 10 de diciembre de 2020, dirigido a los evaluadores de las Direcciones Regionales de Energía y Minería (DREM). La capacitación se realizó mediante una plataforma virtual y se contó con sesenta y seis (66) asistentes.