Plan de gestión integral de residuos peligrosos y programa de educación ambiental

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(1)PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y PROGRAMA DE EDUCACION AMBIENTAL. DIANA SOFIA GUTIERREZ QUINTERO. UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE PEREIRA FACULTAD DE CIENCIAS AMBIENTALES ADMINISTRACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE PEREIRA 2007.

(2) PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y PROGRAMA DE EDUCACION AMBIENTAL. DIANA SOFIA GUTIERREZ QUINTERO. Proyecto de grado presentado para optar al título de Administrador del Medio Ambiente. Director Andrés Alberto Duque Nivia Biólogo, Ph.D. Profesor Asistente UTP. UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE PEREIRA FACULTAD DE CIENCIAS AMBIENTALES ADMINISTRACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE PEREIRA 2007.

(3) TABLA DE CONTENIDO RESUMEN INTRODUCCION 1. OBJETIVOS OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECIFICOS 2. DEFINICION DEL PROBLEMA 3. JUSTIFICACION 4. MARCO DE REFERENCIA 4.1 MARCO GEOGRAFICO 4.2 MARCO CONCEPTUAL 4.3 MARCO LEGAL 5. METODOLOGIA 6. RESULTADOS 6.1 DIAGNÓSTICO: DESCRIPCIÓN GENERAL DE LAS ACTIVIDADES QUE GENERAN RESIDUOS 6.1.1 DIAGNÓSTICO TÉCNICO OPERATIVO 6.2 CARACTERIZACIÓN DE LOS RESIDUOS 6.2.1 CLASIFICACIÓN E IDENTIFICACIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS DE PELIGROSIDAD DE LOS RESIDUOS GENERADOS 6.3 DIAGNÓSTICO AMBIENTAL 6.3.1 DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS EN AMERICANA DE CURTIDOS 6.3.2 MEDIDAS DE CONTROL DE IMPACTOS Y OPTIMIZACIÓN DE PROCESOS 6.4 DIAGNÓSTICO ADMINISTRATIVO 6.4.1 ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA 6.4.2 REQUISITOS LEGALES Y OTROS REQUISITOS.

(4) APLICABLES A LA CURTIEMBRE 6.4.3 CERTIFICACIONES Y AUTORIZACIONES DE CALIDAD Y AMBIENTAL OBTENIDAS 6.4.4 FACTOR EDUCATIVO 6.4.5 FACTOR ECONÓMICO 6.5 CLASIFICACIÓN FINAL DE RESIDUOS PELIGROSOS SEGÚN MAVDT PARA INSCRIPCIÓN DE GENERADORES DE RESPEL 6.5.1 CLASIFICACIÓN COMO GENERADOR 6.6. PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS 6.6.1 ESTRATEGIAS DEL PLAN 6.6.2 ACTUALIZACIÓN DEL PLAN 6.7. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN AMBIENTAL 6.7.1 PROBLEMÁTICA A NIVEL INTERNO 6.7.2 PROBLEMÁTICA A NIVEL EXTERNO 6.7.3 PLAN DE ACCIÓN 7. DISCUSIÓN DE RESULTADOS 7.1 ANÁLISIS DE LOS RESIDUOS CON CONTENIDO DE CROMO 7.2 ANÁLISIS DE LAS METODOLOGÍAS DE IDENTIFICACIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS 7.2.1 METODOLOGÍA DE LA EPA 7.2.2 METODOLOGIA PROPUESTA EN EL PRESENTE TRABAJO 8 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 8.1 CONCLUSIONES 8.2 RECOMENDACIONES BIBLIOGRAFIA ANEXOS.

(5) LISTA DE FIGURAS Figura No. 4.1.1. Ubicación Americana de Curtidos Ltda. y Cía. S.C.A.. Figura No. 4.2.1. Estrategia Jerarquizada para la Gestión Integral de los Respel. Figura No. 4.2.2. Esquema para la Gestión Integral de Respel y Plan de Manejo. Figura No. 5.1. Esquema de Trabajo Propuesto. Figura No. 6.1.1. Gestión Ambiental de Residuos Peligrosos. Figura No. 6.1.1.1.1. Diagrama de Flujo del Manejo de Residuos Área de Pelambre y Curtición. Figura No. 6.1.1.2.1. Diagrama de Flujo del Manejo de Residuos Área de Recurtición. Figura No. 6.1.1.3.1. Diagrama de Flujo del Manejo de Residuos Área de Terminado. Figura No. 6.1.1.4.1.1. Diagrama de Flujo del Manejo de Residuos Área de Juguetes Caninos. Figura No. 6.1.1.4.2.1. Diagrama de Flujo del Manejo de Residuos Área de Gelatina Industrial. Figura No. 6.1.1.6.1. Diagrama de Flujo Plantas de Tratamiento. Figura No. 6.1.1.6.1.1. Proceso de Oxidación de Sulfuros Americana de Curtidos Ltda. y Cía. S.C.A.. Figura No. 6.1.1.6.2.1. Planta de Recirculación de Cromo. Figura No. 6.1.1.6.3.1. Esquema de Tratamiento de Aguas Residuales en la PTAR. Figura No. 6.1.1.8.1. Diagrama de Flujo Residuos Generados en la Fábrica. Figura No. 6.2.1.1. Esquema para la Clasificación e Identificación de las Características de Peligrosidad de los Residuos. Figura No. 6.3.1.1. Diagrama de Redes Identificación de Aspectos e Impactos Ambientales Asociados a la Curtiembre y.

(6) Medidas de Acción Tomadas Figura No. 6.3.2.2.2.1. Flujo del Sistema de Reciclaje de Cromo Combinado. Figura No. 6.3.2.2.4.1. Esquema de Tratamiento Físico – Químico de Aguas Residuales. Figura No. 6.3.2.3.1.1. Consumo Anual de Agua. Figura No. 6.3.2.3.2.1. Consumo Anual de Energía por secciones. Figura No. 6.3.2.3.3.1. Consumo de Energía Térmica por Secciones años 2005 y 2006 y consumos promedios. Figura No. 6.4.1.1. Organigrama. del Sistema. de. Gestión Ambiental. Americana de Curtidos Ltda. y Cía. S.C.A. Figura No. 6.5.1. Formato de Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos. Figura No. 7.2.1.1. Proceso de Identificación de Residuos Peligrosos.

(7) LISTA DE CUADROS Cuadro No.. 4.3.1. Normatividad Aplicable a la Gestión de Respel. Cuadro No.. 6.1.1.1.1. Composición de la Carnaza. Cuadro No.. 6.1.1.1.2. Composición del Descarne. Cuadro No.. 6.2.1.1. Residuos Considerados Peligrosos Generados en Americana de Curtidos Ltda. y Cía. S.C.A.. Cuadro No.. 6.3.1.1. Valoración de la Importancia de los Impactos de Americana de Curtidos. Cuadro No.. 6.3.1.2. Valoración de la Importancia de los Efectos Generados por la Actividad Sobre los Factores Ambientales. Cuadro No.. 6.3.2.2.1. Parámetros de Contaminación Según las Fases de Fabricación del Cuero. Cuadro No.. 6.3.2.2.1.1. Eficiencias de Remoción Obtenidas con el Proceso de Oxidación de Sulfuros. Cuadro No.. 6.3.2.2.1.2. Parámetros Medidos a los Lodos de la POS. Cuadro No.. 6.3.2.2.2.1. Parámetros Medidos al lodo de la Planta de Reciclaje de Cromo. Cuadro No.. 6.3.2.2.2.2. Ahorros del Proceso de Reciclaje de baños de Piquelado y Curtición en 1 año/100.000 cueros. Cuadro No.. 6.3.2.2.3.1.1 Insumos Químicos Utilizados en el Área de Recurtición. Cuadro No.. 6.3.2.2.3.2.1 Insumos Químicos Utilizados en el Área de Terminado. Cuadro No.. 6.3.2.2.4.1. Eficiencias de Remoción de Parámetros en la PTAR de Americana de Curtidos. Cuadro No.. 6.3.2.2.4.2. Parámetros Medidos al Lodo de la PTAR. Cuadro No.. 6.3.2.3.1.1. Objetivos y Metas ambientales recurso agua 2006.

(8) Cuadro No.. 6.3.2.3.1.2. Consumo Anual de Agua por Área años 2005 y 2006. Cuadro No.. 6.3.2.3.1.3. Indicadores y Porcentajes de Consumo de Agua. Cuadro No.. 6.3.2.3.2.1. Objetivos y Metas Ambientales Energía. Cuadro No.. 6.3.2.3.2.2. Consumo de Energía por secciones. Cuadro No.. 6.3.2.3.3.1. Consumo de Carbón años 2005 y 2006. Cuadro No.. 6.3.2.3.3.2. Consumo de Energía Térmica (BTU/Kg carbón). Cuadro No.. 6.3.2.3.3.3. Consumo de Energía Térmica (BTU/unidad de producción). Cuadro No.. 6.4.2.1.1. Requisitos Legales Aplicables a la Empresa. Cuadro No.. 6.4.5.1.1. Mercado de los Residuos 2005. Cuadro No.. 6.4.5.1.2. Mercado de los Residuos 2006. Cuadro No.. 6.5.1. Formato de Clasificación de Respel según Formato MAVDT Anualmente. Cuadro No.. 6.5.1.1. Cuantificación. de. Respel. según. Promedio. Ponderado y Media Móvil (sin Residuos con Cromo) Cuadro No.. 6.5.1.2. Cuantificación. de. Respel. según. Promedio. Ponderado y Media Móvil (con Residuos con Cromo) Cuadro No.. 6.6.1. Objetivos del Plan. Cuadro No.. 6.6.1.1.1. Estrategias por Residuos Generados en la Empresa. Cuadro No.. 6.6.1.2.1. Obligaciones y Responsabilidades. Cuadro No.. 6.7.3.1. Proyecto: Educando el Personal. Cuadro No.. 6.7.3.2. Proyecto: Educando a las Partes Interesadas. Cuadro No.. 7.1.1. Exclusiones y Excepciones de Residuos del RCRA.

(9) LISTA DE ANEXOS ANEXO A Decreto 4741 del 30 de diciembre de 2005 ANEXO B Cuadros de Gestión de Residuos ANEXO C EPA, Códigos de Residuos Peligrosos ANEXO D Clasificación de Residuos de Curtiembres según ACOLCUR ANEXO E Objetivos Ambientales, año 2007, relacionados con los residuos ANEXO F Fichas de Datos de Seguridad de Residuos con Cromo y Anotaciones sobre Respel Generados ANEXO G Planes de Respuesta Ante Emergencias.

(10) AGRADECIMIENTOS. Le agradezco a Edison Benítez por hacer posible la realización de este proyecto de grado en la empresa Americana de Curtidos Ltda. y Cía. S.C.A. También le agradezco a la familia Salazar por haberme permitido permanecer en su empresa durante este año productivo (junio de 2006 a junio de 2007) y expresarme ejecutado.. su. agradecimiento. Igualmente,. le. por. el. agradezco. trabajo a. los. compañeros y compañeras de trabajo por su colaboración durante la práctica. Además le agradezco a Andrés Duque por su asistencia y dirección durante la práctica y redacción del trabajo. Finalmente, le agradezco a mi familia por brindarme su apoyo incondicional no solo durante el proyecto de grado, sino durante toda mi vida, ya que, sin ella no hubiese podido tener la educación que me acompaña ahora..

(11) DEDICATORIA. Le dedico este proyecto de grado a toda mi familia, con mucho cariño..

(12) RESUMEN Los residuos generados en las curtiembres, tanto sólidos, líquidos como gases, siempre han sido motivo de gran preocupación para las personas, las entidades ambientales y gubernamentales. Por esta razón, Americana de Curtidos Ltda. y Cía. S.C.A. al expandir su manufactura, ha llevado a cabo diferentes procesos para optimizar sus actividades productivas, los recursos que utilizan para desarrollarlas, ha cambiado sus insumos químicos peligrosos, e igualmente, ha utilizado. algunos. residuos aprovechables,. ha. reducido. los residuos no. aprovechables, y ha minimizado significativamente los residuos peligrosos (Respel) generados. Dentro de este trabajo se explican paso a paso en los resultados, los procesos productivos realizados en cada sección de la empresa y los residuos generados en ellos; las medidas que ha implementado para mejorar continuamente estos procesos; se describen las responsabilidades adquiridas dentro del Sistema de Gestión Ambiental; se da un acercamiento a los requisitos legales ambientales aplicables a la organización; la educación ambiental como un factor dentro de la empresa; y el mercado de los residuos aprovechables. Finalizando los resultados, se desarrolla la clasificación de los Respel generados, y su plan de gestión integral, especificando dos tipos de estrategias. Las primeras son estrategias para cada residuo, y las segundas como empresa generadora de Respel, para darle cumplimiento al Decreto 4741 de 2005, que fue, al fin y al cabo el motivo por el cual se realizó este trabajo. Posterior a este plan, se desarrolla el programa de educación ambiental, que tiene como finalidad, crear un grupo que siga desarrollando y difundiendo la gestión y disposición adecuada de los residuos en la empresa..

(13) ABSTRACT The waste generated in tanneries such as solid, liquid or gas, always have been reason of preoccupation for people, environmental entities and the government. Therefore, Americana de Curtidos Ltda. y Cía. S.C.A., when extending its manufacture, has carried out different processes to optimize its productive activities, the resources it uses to develop them, it has changed the hazardous chemical materials, and equally, it has used some usable reminders, it has reduced the non usable reminders, and it has minimized the hazardous waste (Hazwaste) generated. During this work are explained step by step in the results, the productive processes made in each section of the company and the reminders generated in them; the measures that had implemented to improve these processes continuously; are described the responsibilities acquired within the Environmental Management System; are given an approach to the environmental legal requirements applicable to the organization; the environmental education like a factor within the company; and the market of the usable reminders. Finalizing the results, it is developed a classification of the Hazwaste generated, and the Integral Management Plan, specifying two types of strategies. The first ones are strategies for each reminder, and the second ones, as a company who generates Hazwaste, to give accomplishment to the Decree 4741 of 2005, that was at the end, the reason by which this work has been realized. Subsequent to this plan, the environmental education program is developed, and it had like purpose to create a group that continues developing and spreading the suitable management and disposition of the reminders in the company..

(14) INTRODUCCION. El curtido es una de las profesiones más antiguas del mundo y tiene que ver con el procesamiento de pieles de animales para utilizarlas en numerosos productos tales como zapatos, ropa, muebles y asientos para automóviles. Las curtiembres producen diferentes tipos de productos de cuero dependiendo de las necesidades del consumidor (Hooghiemstra, 2005), y de sus necesidades como empresa. De igual forma, los residuos que generan las curtiembres han sido considerados peligrosos desde siempre, y por ello, se han visto obligadas a realizar penosos trámites legales para la exclusión de sus residuos de la legislación de su país. Esta exclusión ocurría siempre y cuando las curtiembres realizaran buenas prácticas ambientales para prevenir precisamente la producción de este tipo de residuos y optimizaran sus procesos. Americana de Curtidos Ltda. y Cía. S.C.A. en sus 38 años de funcionamiento, ha permanecido en el mercado de la manufactura del cuero y sus subproductos, generando empleo, optimizando la tecnología, procesos productivos, los recursos naturales, reutilizando o valorizando sus residuos, y reemplazando su materia prima no segura para el medio ambiente y las personas por una que ofrece poco o ningún riesgo para los mismos. Además, se encuentra certificada con las NTC ISO 9001 y NTC ISO 14001, lo cual le ha ayudado a desarrollar estrategias de trabajo sostenibles, porque no solo ha mejorado su método de trabajo como empresa, sino que ha mejorado las relaciones con sus clientes y las personas u organizaciones que puedan estar interesadas en la actividad que se desarrolla en sus instalaciones. Sin embargo, al evolucionar el régimen legal del medio ambiente, la empresa se ve obligada a cumplir con los requerimientos que le apliquen a su actividad, como. 1.

(15) el Decreto 4741 de 20051; y como complemento, desarrollar programas educativos que le permitan manejar los residuos de una manera segura y adecuada dentro de la organización, con el fin involucrar al personal de una manera activa en el manejo de los residuos y se viva realmente una cultura ambiental. Lo anteriormente expuesto fue la razón principal por la que se llevó a cabo este trabajo, el cual se encaminó, fundamentalmente, a documentar en un orden lógico, los procesos, actividades, tecnologías, entre otros, que no solo le permiten a la empresa minimizar los residuos peligrosos, sino tener control sobre las variables más importantes que al final resultan en una mayor productividad, aprovechando al máximo los recursos utilizados. Los resultados de este trabajo se dividen principalmente en 7 fases. La primera es un Diagnóstico, en donde se encontrará una descripción general del proceso productivo por secciones, los insumos químicos, recursos y materiales utilizados, y los residuos sólidos, líquidos y gaseosos generados en cada proceso. La segunda fase es una caracterización teórica de los residuos, donde se identifica su peligrosidad. La tercera fase es un diagnóstico ambiental, donde se exponen los impactos asociados a cada recurso, y las medidas o tecnologías para minimizarlos o mitigarlos, y optimizar los procesos de cada actividad productiva. La cuarta fase es una descripción de la estructura administrativa del Sistema de Gestión Ambiental, y una síntesis de los requisitos legales aplicables a la organización. También se hacen algunas anotaciones sobre los méritos, que, como empresa, Americana de Curtidos ha obtenido por su excelente desempeño ambiental y mejoramiento continuo; y una descripción del factor educativo y económico que tienen que ver con los residuos manejados.. 1. Decreto 4741 del 30 de diciembre de 2005, donde “se reglamenta parcialmente la prevención y el Manejo Integral de los Residuos o Desechos Peligrosos generados en el marco de la Gestión Integral”.. 2.

(16) La quinta fase del proceso, es una clasificación final de los residuos peligrosos según el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, y la clasificación de la empresa como generadora según el Decreto 4741 de 2005. La sexta fase es, finalmente el Plan de Gestión Integral de Residuos Peligrosos de Americana de Curtidos, con sus respectivas estrategias para el manejo de los Respel generados. Finalmente, en la séptima fase del proyecto, se realiza una descripción del Programa de Capacitación Ambiental y se establece el plan de acción, que se llevó a cabo en su totalidad dentro de la organización en el periodo de enero a junio de 2007. Luego de haber establecido resultados, se realiza una breve discusión de los mismos en donde se analiza la historia de la industria de la curtiduría y sus residuos, ya que, esta historia se ha desarrollado en diferentes escenarios mundiales donde la industria se ha visto obligada a disputar sus derechos a ser competitivas y lucrativas. Finalmente, se dan unas conclusiones sobre los resultados encontrados y unas recomendaciones a la empresa para que siga mejorando continuamente como lo ha hecho hasta el momento.. 3.

(17) 1. OBJETIVOS. OBJETIVO GENERAL. Elaborar un Plan de Gestión Integral de Residuos Peligrosos y un Programa de Capacitación Ambiental en la empresa Americana de Curtidos Ltda. y Cía. SCA.. OBJETIVOS ESPECÍFICOS. •. Realizar un Plan de Manejo Integral de los Residuos o Desechos Peligrosos que garanticen el cumplimiento de las normas legales ambientales.. •. Integrar el Plan de Manejo Integral de Residuos Peligrosos al Sistema de Gestión Ambiental empresarial.. •. Diseñar un Programa de Capacitación Ambiental que incorpore el Plan y fortalezca las competencias del grupo humano.. 4.

(18) 2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA. La empresa Americana de Curtidos Ltda. y Cía. S.C.A. es una organización dedicada a la fabricación y comercialización de cueros, derivados y subproductos para la industria del calzado y marroquinería, juguetes caninos y gelatina industrial a partir de piel bovina. Aunque esta organización es una de las más reconocidas a nivel nacional e internacional por la calidad de sus productos terminados, por sus certificaciones con las Normas Técnicas Colombianas ISO 9001 y 14001, y por su preocupación por el medio ambiente, con el paso del tiempo surgen nuevos requisitos legislativos que debe cumplir por ser generadora de residuos y/o desechos de carácter peligroso, como el Decreto 4741 de 2005 y la Política Nacional para el Manejo Integral de los Residuos o Desechos Peligrosos, en donde se reglamenta la prevención y el manejo de los mismos, desde su generación, hasta su disposición final. Actualmente la empresa posee e implementa un Sistema de Gestión Ambiental orientado por la norma NTC-ISO 14001, en el que se identifican los aspectos e impactos de interés ambiental, se desarrollan los programas pertinentes para la prevención, mitigación y corrección de los mismos, y se llevan a cabo programas de buenas prácticas ambientales. Por lo tanto para lograr el cumplimiento de la legislación nacional vigente, y complementar dicho sistema se requiere ejecutar el Plan de Gestión Integral de Residuos Peligrosos. Viendo esta necesidad, la empresa se ve obligada, entonces a establecer dicho Plan para ser registrada ante la Corporación Autónoma Regional del Risaralda, CARDER, como responsable de la generación de Respel, siguiendo los lineamientos estipulados por la Política y el Decreto.. 5.

(19) Cabe anotar que la empresa realiza capacitaciones periódicas con el fin de asegurar un mejoramiento continuo en las prácticas de la empresa, y por lo tanto para integrar el Plan de Manejo Integral de Residuos Peligrosos elaborado mediante el presente documento, se construyó e implementó un Programa de Capacitación Ambiental, el cual involucró el tema en cuestión, envolviendo también temas de gran importancia como “Orden y Aseo”.. 6.

(20) 3. JUSTIFICACION. En la actualidad, la legislación colombiana ha sufrido cambios significativos que exigen el cumplimiento de requisitos más estrictos, como es el manejo integral de residuos o desechos peligrosos (Respel), con el fin de garantizar que las organizaciones industriales realicen prácticas de producción más limpia y que a su vez, permitan disminuir desde el origen la generación de estos residuos, no solo para aminorar los impactos causados al medio ambiente en el que se desenvuelven, sino para reducir los gastos a los que pueden incurrir si no cumplen con dicha legislación. Es así que con la expedición del decreto 4741 de diciembre de 2005, se establecen unas exigencias que deben cumplir todas las empresas y/o personas que generen, gestionen o manejen residuos peligrosos, previniendo la generación y regulando su manejo; con el fin de proteger la salud humana y el ambiente. Para esto se requirió la elaboración de un Plan de Gestión Integral de Residuos Peligrosos en Americana de Curtidos Ltda. y Cía. S.C.A., para ser registrada ante la. autoridad. ambiental. CARDER,. y. constatar. el. cumplimiento. con. la. reglamentación ambiental legal vigente relacionada con los Respel. Adicionalmente, se integró el Plan al Sistema de Gestión Ambiental, mediante un acta expedida en el Comité Ambiental realizado con la Gerencia General, Financiera, de Producción y Recursos Humanos para que no quede desarticulado del Procedimiento de Manejo Integral de Residuos que ya se ha establecido en la empresa. Asimismo, se realizó e implementó un Programa de Capacitación Ambiental que involucró el tema de los Respel, el cual puede llevarse a cabo por medio de los procedimientos de Orden y Aseo, para no solo vincular el tema de Residuos Peligrosos al interior de la empresa sino incrementar las buenas prácticas, y. 7.

(21) mejorar al mismo tiempo las condiciones de las instalaciones, maquinarias y equipos2, ya que, estas costumbres evitan desperdicios por tiempo, esfuerzo, materiales, espacio y ausencias de empleados; incrementan la motivación y satisfacción del resto del personal; disminuyen las lesiones en el trabajo; además de mejorar la imagen ante los clientes.. 2. Procedimientos de Orden y Aseo Americana de Curtidos Ltda. y Cía S.C.A.. 8.

(22) 4. MARCO DE REFERENCIA. 4.1 MARCO GEOGRAFICO Americana de Curtidos Ltda. y Cía. S.C.A., se encuentra ubicada en un predio situado en el Kilómetro 2, vía a Chinchiná, Acceso a La María, en el SUELO URBANO del Municipio de Santa Rosa de Cabal. Según lo determinado en el mapa (Figura No. 4.1.1, Ubicación de Americana de Curtidos Ltda. y Cía. S.C.A.) de Aptitud del Suelo del Plan Básico de Ordenamiento Territorial, adoptado por el Acuerdo 028 de 2000, la empresa se encuentra dentro de lo establecido en el Artículo 65, numeral 9, donde se ubica en la Zona 9: ZONA DE DESARROLLO INDUSTRIAL, donde se encuentra enmarcada dentro del sector 3, el cual es una “zona destinada a la ubicación de industrias de gran impacto ambiental y urbano, con la infraestructura de servicios y el espacio adecuado”. En cuanto al tipo de ocupación y usos del suelo autorizados o con restricciones a los que aplica la organización, según el numeral 9.1 del mismo acuerdo, son: CATEGORIA D (Industrial), Grupo 1-4: Todo tipo de Industria. Dirección: Km 2, vía Chinchiná, vereda La María, Santa Rosa de Cabal, Risaralda, Colombia Teléfono: (57) (6) 363 3901, Fax: (57) (6) 363 3920. 9.

(23) Figura No. 4.1.1 Ubicación de Americana de Curtidos Ltda. y Cía. S.C.A.. Vía Chinchiná. Vía Pereira. Fuente: Auerdo No. 028 por el cual se aprueba el POT de Santa Rosa de Cabal. 10.

(24) 4.2 MARCO CONCEPTUAL Toda aquella organización humana, lucrativa o no lucrativa, pública o privada, nacional o internacional que en el contexto social tiene la misión de protagonizar la actividad generativa de productos y/o servicios (P/S). En todo proceso productivo se generan una serie de subproductos y/o residuos inherentes a dichos P/S, por lo que, la referencia P/S siempre llevará implícita la de los subproductos y/o residuos que generen (Vega, 1998). Esta generación de residuos, ya sean residuos sólidos y/o peligrosos, requiere de una Gestión Integral jerarquizada desde su origen hasta su disposición final, la cual incluye la prevención, minimización,. aprovechamiento y/o valorización,. tratamiento y transformación, y disposición final controlada, que se representan mediante la Figura No. 4.2.1. Lo anterior se expresa porque toda operación realizada que genere residuos peligrosos, desde su generación hasta su destino final, es potencialmente generadora de impactos ambientales negativos, y la magnitud y duración de los mismos dependerá del tipo de residuos y de la modalidad en que se realicen las operaciones de manejo en cada una de las etapas. Por ello, para disminuir efectivamente el riesgo para la salud y el medio ambiente asociado al manejo de residuos peligrosos es imprescindible desarrollar planes de gestión de residuos que atiendan a la prevención, que contemplen tanto la disminución de la generación residuos peligrosos, como el peligro intrínseco de los mismos y aseguren prácticas de gestión ambientalmente adecuadas (Martínez, 2005), según la jerarquía de la Gestión Integral.. 11.

(25) Figura No. 4.2.1 Estrategia Jerarquizada para la Gestión Integral de los RESPEL. DISPOSICIÓN FINAL. 75$7$0,(172. $3529(&+$0,(172. 0,1,0,=$&,21. 35(9(1&,21. Fuente: Política Ambiental para la Gestión Integral de Residuos o Desechos Peligrosos, MAVDT, 2005. En primera instancia, para comprender la Gestión Integral de los Residuos o Desechos Peligrosos, se deben comprender algunos conceptos que plantea el Artículo 3° del Decreto en cuestión. Residuo o desecho incluye cualquier objeto, material, sustancia, elemento o producto que se encuentra en estado sólido o semisólido, o es un líquido o gas contenido en recipientes o depósitos, cuyo generador descarta, rechaza o entrega porque sus propiedades no permiten usarlo nuevamente en la actividad que lo generó ó porque la legislación o la normatividad vigente así lo estipula. Los RESPEL, comprenden aquellos residuos que por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables, infecciosas o radiactivas pueden causar un riesgo para la salud humana y el ambiente. Así mismo se. 12.

(26) considera RESPEL a los envases, recipientes y embalajes que hayan estado en contacto con ellos (MAVDT, 2005). El Generador es cualquier persona cuya actividad produzca residuos o desechos peligrosos, así como el fabricante o importador de un producto o sustancia química con propiedad peligrosa, por su responsabilidad por el manejo de los embalajes y residuos del producto o sustancia. El almacenamiento es el depósito temporal de residuos o desechos peligrosos en un espacio físico definido y por un tiempo determinado con carácter previo a su aprovechamiento y/o valorización, tratamiento y/o disposición final, que a diferencia de la tenencia, que es la que ejerce una persona sobre una cosa, no como dueño, sino en lugar o a nombre del dueño. La posesión de residuos o desechos peligrosos es la tenencia de esta clase de residuos con ánimo de señor y dueño, sea que el dueño o el que se da por tal, tenga la cosa por si mismo, o por otra persona que la tenga en lugar y a nombre de él, por medio de un sitio de acopio, que se entiende como la acción tendiente a reunir productos desechados o descartados por el consumidor al final de su vida útil y que están sujetos a planes de gestión de devolución de productos posconsumo, en un lugar acondicionado para tal fin, de manera segura y ambientalmente adecuada, a fin de facilitar su recolección y posterior manejo integral. El lugar donde se desarrolla esta actividad se denominará centro de acopio. La Gestión Integral es el conjunto articulado e interrelacionado de acciones de política, normativas, operativas, financieras, de planeación, administrativas, sociales, educativas, de evaluación, seguimiento y monitoreo, desde la prevención de la generación hasta la disposición final de los residuos o desechos peligrosos, a fin de lograr beneficios ambientales, la optimización económica de su manejo y. 13.

(27) su aceptación social, respondiendo a las necesidades y circunstancias de cada localidad o región. A diferencia de la Gestión Integral, el Manejo Integral es la adopción de todas las medidas necesarias en las actividades de prevención, reducción y separación en la fuente, acopio, almacenamiento, transporte, aprovechamiento y/o valorización, tratamiento y/o disposición final, importación y exportación de residuos o desechos peligrosos, individualmente realizadas o combinadas de manera apropiada, para proteger la salud humana y el ambiente contra los efectos nocivos temporales y/o permanentes que puedan derivarse de tales residuos o desechos, y prevenir el Riesgo, el cual se concibe como la probabilidad o posibilidad de que el manejo, la liberación al ambiente y la exposición a un material o residuo, ocasionen efectos adversos en la salud humana y/o al ambiente. Dentro del Manejo Integral, como se dijo anteriormente, se considera el tratamiento, que comprende el conjunto de operaciones, procesos o técnicas mediante los cuales se modifican las características de los residuos o desechos peligrosos, teniendo en cuenta el riesgo y grado de peligrosidad de los mismos, para incrementar sus posibilidades de aprovechamiento y/o valorización ó para minimizar los riesgos para la salud humana y el ambiente. Teniendo en cuenta lo anterior, se dice que aprovechamiento y/o valorización, es el proceso de recuperar el valor remanente o el poder calorífico de los materiales que componen los residuos o desechos peligrosos, por medio de la recuperación, el reciclado o la regeneración. El Plan de Gestión de Devolución de Productos Post-consumo es un instrumento de gestión que contiene el conjunto de reglas, acciones, procedimientos y medios dispuestos para facilitar la devolución y acopio de productos post-consumo que al desecharse se convierten en residuos peligrosos, con el fin de que sean enviados a instalaciones en las que se sujetarán a procesos. 14.

(28) que permitirán su aprovechamiento y/o valorización, tratamiento y/o disposición final controlada, la cual comprende el proceso de aislar y confinar los residuos o desechos peligrosos, en especial los no aprovechables, en lugares especialmente seleccionados, diseñados y debidamente autorizados, para evitar la contaminación y los daños o riesgos a la salud humana y al ambiente. Finalmente se puede tratar la definición de receptor, quien es el titular autorizado para realizar las actividades de almacenamiento, aprovechamiento y/o valorización (incluida la recuperación, el reciclado o la regeneración), el tratamiento y/o la disposición final de residuos o desechos peligrosos. Partiendo de los conceptos anteriores, durante los últimos años ha surgido la preocupación acerca del manejo adecuado de los residuos peligrosos, ya que, a medida que el mundo evoluciona, la sociedad cambia su estructura, sus esquemas de producción y de consumo, y a su vez, se torna más productivo para sostener la demanda de la misma. Adicionalmente, los productos han disminuido su ciclo de vida y se han tornado cada vez más complejos, lo cual trae como consecuencia un aumento en los volúmenes de residuos generados y un aumento de la presencia de materiales peligrosos en los mismos (Martínez, 2005). Fue por éstas razones que el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial expidió el Decreto 4741 del 30 de diciembre de 2005 (Anexo A), en donde se exige que los generadores realicen una adecuada gestión de los residuos, desde su generación hasta su disposición final, teniendo como precepto la minimización en la fuente de los mismos, y documentando este manejo y administración en un Plan de Gestión Integral de Residuos o Desechos Peligrosos. Este principio, se resume en el esquema representado en la figura No. 4.2.2. y se explica brevemente a continuación:. 15.

(29) -. Clasificación, Caracterización, Identificación y Presentación de los Residuos o Desechos Peligrosos (Artículos 5°, 6°, 7°, 8°, y 9° del Decreto 4741 de 2005): La empresa generadora de residuos o desechos peligrosos debe identificarlos, clasificarlos, caracterizarlos físico - químicamente en un laboratorio acreditado (si es necesario), y presentarlos (embalarlos y etiquetarlos) de acuerdo a lo establecido en el decreto 1609 de 2002.. -. Obligaciones y Responsabilidades (Artículos 10°, 11°, 12°, 13°, 14°, 15°, 16°, 17°, 18°, 19°): El generador debe capacitar al personal que maneje los respel, contar con un plan de contingencia en caso de un accidente en donde hayan presentes residuos peligrosos, exigir que sus empresas prestadoras de servicios de tratamiento y/o disposición de respel cumplan con la normatividad ambiental, y tomar las medidas necesarias en caso de que sus instalaciones y actividad cesen, cierren, se clausuren o desmantelen. El transportista debe, igualmente, cumplir con lo establecido en el Decreto 1609 de 2002, entregar al receptor todos los respel que transporte, contar con un plan de contingencia, no almacenar en el vehículo respel incompatibles, lavar los vehículos, y responsabilizarse solidariamente con el remitente de los residuos en caso de derrame de los mismos. El receptor debe tener o tramitar las licencias, permisos para prestar los servicios de almacenamiento, aprovechamiento y/o valorización, tratamiento y/o disposición final de respel, y garantizar que éstos sean manejados adecuadamente. Asimismo debe suministrarle un certificado al generador donde asegure que los respel fueron adecuadamente tratados, y debe contar con un plan de contingencia en caso de que algún evento ocurra, entre. otras. obligaciones. generales.. Además,. debe. responsabilizarse. solidariamente con el generador mientras no se hayan efectuado las actividades. de. aprovechamiento. o. disposición. final. de. los. respel.. Adicionalmente, las personas que sean responsables por la contaminación de un sitio, deben diagnosticar, remediar y reparar el daño a la salud humana y/o el ambiente.. 16.

(30) -. Gestión y Manejo de los empaques, embalajes y residuos de productos o sustancias químicas con propiedad o característica peligrosa (Artículos 20°, 21°, 22°, y 23°): En estos artículos se especifica que los las sustancias que provengan del consumo de sustancias químicas peligrosas, así como los embalajes de sustancias peligrosas como plaguicidas en desuso, fármacos o medicamentos vencidos y baterías plomo ácido, deben estar sujetas a un plan de gestión de devolución de productos posconsumo, así como de sustancias químicas peligrosas y sus envases.. -. Autoridades (Artículos 24°, 25°, y 26°): En este capítulo se establecen las obligaciones de las autoridades ambientales (Corporaciones Autónomas Regionales), los Municipios y el IDEAM (Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales), de promover y apoyar la elaboración de los planes de gestión integral de residuos o desechos peligrosos, realizar sensibilización, educación e información acerca de los respel, y registrar los generadores de los mismos en una base de datos nacional a través del Sistema de Información Ambiental.. -. Registro de Generadores de Residuos Peligrosos (Artículos 27°, y 28°): Los generadores de respel deben clasificarse y registrarse ante la autoridad ambiental de su jurisdicción, de acuerdo a la media móvil y promedio ponderado de los respel generados como gran generador, mediano generador o pequeño generador.. 17.

(31) Figura No. 4.2.2 Esquema para la gestión integral de los respel y plan de manejo Caracterización de los residuos o desechos peligrosos. Características que le confieren a un residuo o desecho la calidad de peligroso. Características de los Anexos I, II, y III. Responsabilidad y obligaciones del generador. Transporte de residuos o desechos peligrosos. Hoja de seguridad de los residuos o desechos peligrosos. Responsabilidad y obligaciones del transportista. Disposición de residuos o desechos peligrosos. Responsabilidad y obligaciones del receptor. Empaques de productos o sustancias químicas con características peligrosas Devolución posconsumo. Actualización de la caracterización. Plan de Manejo de Residuos o Desechos Peligrosos. Registro ante la Autoridad Ambiental. Gran Generador Mediano Generador Pequeño Generador. Fuente: Elaboración Propia con base en Decreto 4741 de 2005. 18.

(32) -. Importación, exportación y tránsito de residuos o desechos peligrosos (Artículos 29°, 30°, y 31°): El importador o exportador de respel debe cumplir con lo establecido por el convenio de Basilea, adoptado por la Ley 253 de 1996, la ley 99 de 1993 y el decreto 1220 de 2005, con el fin de proteger la salud humana y/o el medio ambiente de la contaminación por respel, además de cumplir con lo establecido por normas internacionales con relación al transporte transfronterizo de respel.. Igualmente, una curtiembre puede generar dentro de sus procesos productivos residuos peligrosos, pero el reciclaje y las medidas de prevención de la contaminación, pueden reducir significativamente las cargas regulatorias y pueden ahorrar al negocio considerables sumas de dinero (EPA, 2000), sin embargo, no está exenta de producir respel. De todos modos, es importante destacar el actual uso de tecnologías limpias en las curtiembres, aún más en Americana de Curtidos Ltda. y Cía. S.C.A., lo cual tiene que ver con combinar la exigencia de mejorar la situación ambiental con la preservación del proceso de crecimiento económico. Desde este punto de vista, se enfatizan fundamentalmente las posibilidades que brindan las estrategias de la "prevención de la contaminación" o "eco-eficiencia", que pasa a su vez por un incremento de la eficiencia productiva, la disminución en la producción de residuos y la aplicación de tecnologías "limpias", y el reciclado de los residuos (MINCOMEX, 2006). Entre estas estrategias para minimizar los impactos ambientales y disminuir la producción de residuos, se encuentran varias tecnologías limpias que implican la reducción de químicos y materias primas contaminantes, como: depilado apoyado enzimáticamente a efectos de ahorrar productos químicos de apelambrado agresivos y/o tóxicos, desencalado con dióxido de carbono a efectos de evitar las sales amoniacales, curtición al cromo de alto agotamiento, recirculación de los. 19.

(33) baños de cromo, recirculación del cromo después de precipitación y redisolución, acabados con poco disolvente, eliminación racional de los residuos sólidos, entre otras, que se describirán con más detalle en el punto 6.. 4.3 MARCO LEGAL Cuadro No. 4.3.1 Normatividad aplicable a la gestión de respel NORMA Constitución política de Colombia 1991. DESCRIPCION En la cual se dictan disposiciones acerca de los derechos colectivos y el medio ambiente, donde el Estado es responsable de la protección del medio ambiente y del derecho de las personas a gozar de un ambiente sano, así como de responsabilizar los dueños de actividades productivas que puedan afectar la salud o el medio ambiente.. LEYES. Ley 99 de 1993. Conforma el Sistema Nacional Ambiental, a través del cual se responsabiliza a todos y cada uno de los actores del desarrollo de la tarea de conservar y aprovechar de manera racional los recursos naturales y el ambiente. Define las autoridades que en materia ambiental serán las responsables de formular y verificar el cumplimiento de las políticas y normas ambientales. Ley 430 de 1998. Por la cual se prohibe la introducción de desechos peligrosos al país, según lo que establece el Convenio de Basilea, así como el manejo y gestión de los Respel generados en Colombia y el control y vigilancia de los mismos por parte de las autoridades aduaneras.. Ley 253 de 1996. Por medio de la cual se aprueba en Colombia el Convenio de Basilea el 22 de marzo de 1989.. Ley 994 de 2005. Mediante la cual se ratifica el Convenio de Estocolmo.. DECRETOS Decreto 1594 de 1984. Por el cual se reglamentan los usos del agua y se establecen unos parámetros para los vertimientos de los residuos líquidos.. Decreto 321 de 1999. por el cual se adopta el Plan Nacional de Contingencia contra Derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas en aguas Marinas, Fluviales y Lacustres. Decreto 4741 de 2005. Por el cual “se reglamenta parcialmente la prevención y manejo de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión integral”, por parte de los grandes, medianos y pequeños generadores de los mismos.. Decreto 1609 de 2002. Por medio del cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor de mercancías peligrosas por carretera. 20.

(34) Continuación Cuadro No. 3.4.1 OTROS Política Ambiental para la Gestión Integral de Residuos o Desechos Peligrosos Convenio Rótterdam. de. Por la cual se establecen los criterios de gestión de los Respel “sólidos o semisólidos, o líquidos y gases contenidos para su manejo en recipientes o depósitos, e incluyen la gestión de los mismos en las diferentes etapas de manejo tales como: Generación, transporte, comercialización y distribución, consumo, almacenamiento, aprovechamiento, tratamiento, disposición final, importación y exportación”. Sobre el procedimiento de consentimiento fundamentado previo aplicable a ciertos plaguicidas y productos químicos peligrosos objeto de comercio internacional, tiene como objetivo el promover la responsabilidad compartida y los esfuerzos conjuntos de los países en la esfera del comercio internacional de ciertos productos químicos peligrosos, a fin de proteger la salud humana y el medio ambiente frente a posibles daños y contribuir a su utilización ambientalmente adecuada, facilitando el intercambio de información acerca de sus características, estableciendo un proceso nacional de adopción de decisiones sobre su importación y exportación y difundiendo esas decisiones a los países partes. este convenio se encuentra en proceso de ratificación por parte de Colombia.. Convenio de Estocolmo. Acerca de Contaminantes Orgánicos Persistentes (COP) por la necesidad de adoptar medidas de alcance mundial para proteger la salud humana y el medio ambiente de sus efectos. Establece que los países deben formular estrategias para determinar las existencias de COP y sus desechos, las cuales deben gestionarse de manera ambientalmente adecuada con carácter irreversible. También persigue reducir al mínimo y, cuando sea posible, eliminar las liberaciones de COP producidos de forma no intencional, como son las dioxinas y furanos (subproductos industriales), mediante la adopción de los conceptos de «mejores técnicas disponibles» y «mejores prácticas ambientales», en los actividades potencialmente generadoras de estas emisiones.. Protocolo de Montreal. Sobre las Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono diseñado para proteger la capa de ozono por medio del control de producción de las sustancias agotadoras de la capa de ozono. Firmado el 16 de septiembre de 1987 y entrado en vigor el 1 de junio de 1989. Se ha revisado 5 veces.. Agenda 21. Capítulos: 9. Protección de la atmósfera; 18 Protección de la calidad y el suministro de los recursos de agua dulce: aplicación de criterios integrados para el aprovechamiento, ordenación y uso de los recursos de agua dulce; 19. Gestión ecológicamente racional de los productos químicos tóxicos, incluida la prevención del tráfico internacional ilícito de productos tóxicos y peligrosos; 20. Gestión ecológicamente racional de los desechos peligrosos, incluida la prevención del tráfico internacional ilícito de desechos peligrosos; 21. Gestión ecológicamente racional de los desechos sólidos y cuestiones relacionadas con las aguas cloacales.. 21.

(35) 5. METODOLOGIA Para evaluar la gestión de residuos de la empresa Americana de Curtidos Ltda. y Cía S.C.A. se hizo alusión a la Metodología para la Elaboración del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos (MAVDT, 2003), ya que, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, no ha expedido la guía oficial para la elaboración del Plan de Manejo Integral de Residuos o Desechos Peligrosos a junio de 2007. En la Figura No. 5.1 se presenta el esquema propuesto, para la metodología de trabajo desarrollada durante la práctica empresarial realizada en Americana de Curtidos Ltda. y Cía. S.C.A. En esta se suministran los principios para establecer las condiciones actuales de manejo de los residuos, a partir de los componentes técnicos, operativos, administrativos y ambientales, y así construir la línea base de la Gestión Integral de Residuos dentro de la empresa, y posteriormente, poder clasificar los residuos generados de acuerdo a los listados del Decreto 4741 de 2005. El primer Diagnóstico (Técnico Operativo), tiene que ver con la descripción de las actividades del proceso productivo y los residuos que se generan, para lo cual se esquematizó cada uno de los pasos desde la recepción del cuero hasta su terminación y los subprocesos realizados dentro de la empresa. Además, se describieron las actividades realizadas en el aprovechamiento de los subproductos del cuero, como lo son los juguetes caninos y la gelatina industrial. Adicionalmente, en esta fase, se establecieron y/o estimaron las cantidades de los residuos producidos tomando como referencia los datos manejados mediante los registros del monitoreo y medición del Sistema de Gestión Ambiental, y datos recogidos en campo, los cuales se diligenciaron en matrices por secciones, desde la generación de los residuos hasta su disposición o manejo final.. 22.

(36) Posteriormente, se realizó un Diagnóstico Ambiental, en donde se describe el desempeño ambiental de la empresa, es decir, se realiza una evaluación donde se determinan los impactos asociados a su actividad manufacturera, valorando los impactos de las actividades sobre los componentes ambientales antes y después de las medidas de control de impactos que se han puesto en marcha a lo largo de los años en la organización. Luego de determinar la situación ambiental actual de la empresa, se identificaron teóricamente los residuos, siguiendo el esquema propuesto en el punto no. 6.2, con el fin de clasificar finalmente la empresa como generadora de respel para darle cumplimiento a lo establecido en el artículo 27 del Decreto 4741 de 2005. Después, se efectuó un diagnóstico administrativo, con el fin de determinar las responsabilidades establecidas dentro del Sistema de Gestión Ambiental; también se realizó una compilación de los requisitos legales ambientales que aplican a la empresa en la actualidad, y se complementó este punto con una reseña histórica y una sinopsis acerca de los méritos que se le han otorgado en el tiempo. Finalmente, se formula el Plan de Gestión Integral de Residuos Peligrosos siguiendo la metodología del marco lógico para una mejor organización de la información y de los recursos, mediante una matriz que considera: La finalidad u objetivo general del plan, los objetivos específicos, las estrategias para el seguimiento y monitoreo de la gestión de los residuos, y las estrategias como generadora de Respel, teniendo en cuenta las obligaciones establecidas por el Decreto 4741 de 2005. Adicional a esto, y para cumplir con el tercer objetivo específico del presente proyecto, se elaboró e implementó un Programa de Capacitación Ambiental, que contiene los objetivos y actividades que se llevaron a cabo durante el período transcurrido entre enero y junio de 2007.. 23.

(37) Este programa incluyó tanto educación ambiental al interior de la empresa como al exterior, porque además de involucrar al personal interno, se invitó a la comunidad aledaña a conocer las actividades de la empresa y las medidas para controlar y/o mitigar los impactos ambientales, con lo cual, se contribuye a cumplir el objetivo ambiental para el 2007 que tiene que ver con las quejas de las partes interesadas. Figura No. 5.1 Esquema de trabajo propuesto Diagnóstico Técnico Operativo. Diagnóstico Ambiental. Identificación y Caracterización teórica de los residuos. Diagnóstico Administrativo. Descripción de actividades generadoras de residuos y su gestión, por secciones. Identificación y descripción de aspectos e impactos generados por la actividad y los residuos Descripción de medidas de control de impactos ambientales sobre los recursos (aire, agua, suelo, consumo de recursos, recurso humano) Clasificación y cuantificación de los respel generados Clasificación de la empresa como generadora Descripción de responsabilidades en el Sistema de Gestión Ambiental Requisitos legales y otros aplicables a la empresa Reseña histórica y méritos otorgados a la empresa. Formulación del Plan de Gestión Integral de Residuos Peligrosos. Objetivos y metas del plan Estrategias por residuos generados Estrategias como empresa. Fuente: Elaboración Propia con base en Metodología para la Elaboración del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos. MAVDT.. 24.

(38) 6. RESULTADOS 6.1 DIAGNOSTICO: DESCRIPCIÓN GENERAL DE LAS ACTIVIDADES QUE GENERAN RESIDUOS EN EL PROCESO PRODUCTIVO La gestión ambiental de los residuos o desechos peligrosos debe seguir un esquema de gestión “desde la cuna hasta la tumba”, como lo expresa Cornejo (1998), definiendo haciendo una sinopsis de la siguiente manera: Figura No. 6.1.1 Gestión Ambiental de Residuos Peligrosos GENERADOR. PLANTA DE TRATAMIENTO. TRANSPORTISTA. SITIOS DE DESECHO. INSTALACIONES DE ALMACENAMIENTO. Fuente: Elaboración Propia con base en Cornejo (1998). Para esto, se utilizaron herramientas de recolección de datos (matrices), en las cuales se registraron las diferentes etapas llevadas a cabo para la gestión de los Residuos como son: la generación y manejo en la fuente, recolección y transporte interno, almacenamiento final y manejo final (Anexo B, Cuadros 1.A a 1.J). Además se realizaron flujogramas de cada uno de los procesos para identificar mejor los residuos generados, de tal manera que se pudieran apreciar tanto los líquidos, como sólidos y gaseosos.. 25.

(39) 6.1.1 DIAGNOSTICO TECNICO OPERATIVO Para realizar la planificación del Manejo Integral de Residuos fue necesario determinar la situación actual del manejo de estos en cada una de las áreas de producción de la empresa: 1) Pelambre y Curtición; 2) Recurtición; 3) Terminado; 4) Juguetes Caninos y Gelatina Industrial; 5) Laboratorios; 6) Plantas de Tratamiento; 7) Taller de Mantenimiento; 8) Fábrica. 6.1.1.1 AREA DE PELAMBRE Y CURTICIÓN El pelambre y encale de las pieles bovinas, tiene la función de remover el pelo, componentes interfibrilares, y la epidermis y abrir la estructura fibrosa. El pelambre (o remoción de pelo) es realizado por un tratamiento químico y mecánico, con o sin destrucción de pelo. La eliminación de la queratina y grasas de los cueros es efectuada por sulfuros inorgánicos y tratamiento con cal. También se adicionan preparaciones enzimáticas para ayudar en el pelambrado y son consideradas tecnologías más limpias comparadas con el proceso de pelambre-encale común (IFC, 2006). Estas actividades están representadas en la Figura No. 6.1.1.1.1, de forma ampliada para comprender el proceso y los residuos generados. Debido a que las aguas residuales son tratadas en las plantas de Oxidación de Sulfuros y de Tratamiento de Aguas Residuales, no se tienen en cuenta sino a escala interna de la fábrica, ya que éstas son generadas en todas las áreas. Los lodos generados por dichas plantas, se tratarán más adelante, al igual que los empaques y envases de productos químicos. - Recepción: En esta fase se recibe el cuero salado o fresco, lo cual genera sangre y sal impura. La sangre se lava y va directamente al Pozo de Succión, el cual la conduce hacia la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales. La sal impregnada de sangre y patógenos, se recoge en canecas y se vende a un. 26.

(40) (1) Al cuero salado se le adiciona 140% del agua, según el peso del lote. Al cuero fresco sólo el 100% del peso, y sucesivamente, según la formulación. (2) Para derretir la grasa se adiciona ácido sulfúrico hasta que se torne amarilla. 27.

(41) cliente determinado para realizar la misma actividad de preservación del cuero fresco.. Foto No. 1 Recepción de Cuero. Foto No. 2 Cuero Salado. Foto No. 3 Cuero Fresco. Foto No. 4 Sal Recogida. -. Pelambre: El pelambrado es el ataque químico para eliminar el pelo y destruir la epidermis, hinchar o aumentar la separación entre las fibras y fibrillas del colágeno de la piel, destruir proteínas no estructurales así como nervios, vasos sanguíneos, músculos, etc. Si se realiza el inmunizado se desprende el pelo, ya que el ataque es selectivo para el folículo piloso y se puede recircular el agua.. 28.

(42) -. Redondeo antes y después del descarnado: El redondeo es la actividad de retirar al cuero pelambrado las partes sobrantes como cachetes, colas, genitales o extremidades que puedan afectar el proceso de Descarnado y otros procesos. Estos residuos son vendidos a un cliente determinado para la fabricación de gelatina comestible. La carnaza está compuesta principalmente por agua, proteínas, grasas, y cenizas, como muestra el cuadro No. 6.1.1.1.1 (CONAMA, 1999). Cuadro No. 6.1.1.1.1 Composición de la carnaza Producto (%) sobre peso húmedo Agua 78-82 Proteínas 5-10 Grasas 7-12 Cenizas 4-5 Fuente: CONAMA, 1999. -. (%) sobre peso seco 25-50 35-60 20-25. Descarnado: En este proceso se retira el tejido adiposo o descarnadura de la piel bovina mediante una operación mecánica con máquina para facilitar el dividido. Este residuo es transportado con agua en unos canales e impulsado con una motobomba hacia el Tanque de Fundición de Grasa, el cual lo derrite a 100°C convirtiéndolo en grasa que será vendida posteriormente a un cliente determinado para la fabricación de jabones cosméticos y otros artículos. En este proceso se utilizan productos como Acido Sulfúrico y Soda Cáustica en escamas, lo que hace que esta grasa tenga un pH alto.. El tejido adiposo se compone principalmente de agua, sustancia de piel, materiales minerales y grasas, en orden de proporción, como se muestra en el cuadro No. 6.1.1.1.2.. 29.

(43) Cuadro No. 6.1.1.1.2 Composición de descarne Producto Agua Sustancia piel Materiales minerales Grasa. % de composición 75 22,5 2,2 0,3. Fuente: CONAMA, 1999 -. Dividido: En este proceso se divide la piel mecánicamente en 2 capas (flor y carnaza) dependiendo del grosor requerido por los clientes. La flor o capa superior se utiliza en la fabricación del cuero, y la carnaza o parte inferior (hipodermis) es la materia prima principal para Juguetes Caninos. También se generan residuos de tejido adiposo no removido anteriormente en el descarnado, en menor cantidad, los cuales se envían al Tanque de Fundición de Grasa. Area de Descarnado y Redondeo después de descarnado. Area de Dividido y Redondeo después de dividido. Foto No. 5. Sección de Descarnado, Dividido y Redondeo. 30.

(44) Foto No. 6 Redondeo después de descarne. Foto No. 8 Residuos de la máquina de descarne. Foto No. 7 Residuos de redondeo antes y después de descarne y de redondeo después de dividido. Foto No. 9 Residuos de grasa de descarne (canal). 31.

(45) Foto No. 10Tanque de Fundición de Grasa (TFG). Foto No. 11 Tanque del lodo del TFG y residuos de carnaza no aprovechables. 32.

(46) -. Piquelado y Curtido: Esta etapa se inicia con el desencalado que consiste en remover el sulfuro de sodio y la cal de la piel mediante el uso de dióxido de carbono, sulfato de amonio, dióxido de carbono, con el fin de eliminar la alcalinidad de la misma, también se adiciona una enzima proteolítica con el fin de modificar la proteína de las fibras de la piel y convertirla en suave y flexible que facilite la penetración de los curtientes. El piquelado consiste en tratar las pieles con sal marina y formiato de sodio para dar a la piel pH entre 2 y 3.5 y recibir el curtido mineral con sulfato de cromo trivalente (Téllez et al, 2004). En esta fase se generan residuos sólidos resultantes de la curtición del cuero de color azul y lodos generados por el proceso de reciclo de cromo en la planta de Recirculación. Estos lodos se evacuan de la planta diariamente y se dejan secar en cajones para disponerlos en el relleno sanitario junto con los lodos de las demás Plantas. Los residuos azules son recogidos y dispuestos en canecas y se recogen para botarlos cada que el supervisor considere que hay suficiente cantidad.. Foto No. 12. Descargue de fulón de curtición Residuos azules de curtición 33.

(47) Foto No. 13. Area de curtición. Foto No. 14 Lodos de Planta de Reciclaje de Cromo. 34.

(48) 6.1.1.2 ÁREA DE RECURTICIÓN En el área de Recurtición se generan residuos de diferentes características. La gestión realizada en la empresa para dichos residuos se encuentra representada en la Figura No. 6.1.1.2.1. En esta sección se puede observar una generación de residuos en menor proporción que en pelambre, ya que en ésta última hay una mayor generación de residuos sólidos. En el área de recurtición, se observan 4 fases básicamente: Neutralización, Recurtición, Teñido y Engrase. La Neutralización se realiza con el fin de elevar el pH del cuero a un valor inicial apto para realizar las operaciones posteriores; la Recurtición le da al cuero un mayor cuerpo y resistencia, incluyendo características de manejabilidad, suavidad y uniformidad en las propiedades físicas del mismo; el Teñido le da la tonalidad y el color uniforme a un lote determinado de cuero; y el Engrasado, el cual restituye el contenido graso del cuero, que le confiere ciertas características físicas al producto acabado, como su flexibilidad (MAVDT, 2006). Las actividades que generan residuos son:. -. Rebajado: En ésta fase se genera ripio y polvo de cuero en azul con contenido de cromo trivalente. Un poco de estos residuos son utilizados en algunas máquinas para absorber filtraciones de aceite o grasa y luego son dispuestos en el CDA de Residuos Especiales; el resto es compactado en bloques, los cuales son apilados en estibas para ser vendidos a un cliente determinado.. -. Redondeo: En este proceso se generan rebajaduras de cuero en azul con contenido de cromo trivalente. Este cuero es arrojado en canecas para ser transportado al CDA de Residuos No Aprovechables, y posteriormente al Relleno Sanitario.. 35.

(49) Foto No. 15 Rebajado de cuero en wet blue. Foto No. 16 Producción de Ripio y polvo de cuero en wet blue. Foto No. 17 Compactación de ripio de cuero en wet blue. Foto No. 18 Redondeo de cuero en wet blue Foto No. 19 Disposición de cuero en canecas. 36.

(50) 37.

(51) 6.1.1.3 ÁREA DE TERMINADO En el área de Terminado o Acabado se le da al cuero la apariencia que tendrá, según los pedidos de los clientes. Para ello se realizan pruebas físicas de acuerdo a la necesidad de los mismos y se le aplican mezclas de resinas, pigmentos y auxiliares, para finalizar con una capa final (base nitro, poliuretánico o proteínico) que confieren una mayor solidez y regula el grado de brillo (MAVDT, 2006).. Los insumos químicos utilizados en esta sección, en su mayoría tienen algún grado de peligrosidad por toxicidad o inflamabilidad, especialmente si no son correctamente manipulados. El esquema de gestión de los residuos se grafica en la Figura No. 6.1.1.3.1.. -. Ablandado mecánico o Bataneo: Esta acción se realiza en los tambores de bataneo, cuyo fin es el de devolver al cuero sus propiedades de flexibilidad y tacto. Durante este proceso se genera polvo de cuero que sale del mismo al batanearlo por un tiempo determinado. Este polvo se barre diariamente y se dispone en una caneca para luego ser transportada al Centro de Acopio de Residuos No Aprovechables.. Polvo Acumulado. Foto No. 20 Tambores de bataneo. Foto No. 21 Almacenamiento polvo de tambores. 38.

(52) 39.

(53) -. Esmerilado y Desempolvado: En esta sección se lija el cuero en máquinas (esmeriles) para corregir en el cuero defectos del lado de la flor, o prepararlo para la siguiente operación, dándole una estructura más uniforme. En el proceso se genera polvo y lijas cuando éstas cumplen con su vida útil. Aspiración de polvo del esmeril. Foto No. 22 Esmerilado de cuero. -. Redondeo en Crust1: En esta fase se generan retales de cuero reutilizables y no reutilizables por el proceso de redondeo del cuero en crust. Los reutilizables son fragmentos de cuero de un tamaño apropiado para la fabricación de otros artículos de cuero, requeridos por un cliente determinado. Los retales no reutilizables son pedazos de cuero muy pequeños, que, por su tamaño, no pueden ser aprovechados para la elaboración de otros productos. Estos residuos son dispuestos en una caneca para tal fin, y luego llevados al CDA de residuos no aprovechables para ser enviados al relleno sanitario.. -. Ensayos: En esta sección se realizan pruebas de calidad a los insumos nuevos sobre algunas hojas de cuero. Aquí los residuos son retales de cuero que se pueden utilizar para la venta, al igual que los retales de cuero en crust.. 1. Cuero en Crust: Son aquellas pieles simplemente curtidas, secadas después de la neutralización y engrase, sin haber recibido tintura ni acabado. También se le llama curtido al cromo seco.. 40.

(54) Foto No. 23 Estirado. Foto No. 24 Redondeo de cuero en crust. Foto No. 25 Canecas de almacenamiento. Foto No. 26 Almacenamiento de cuero en crust. Disposición de residuos. Foto No. 27 Tambores de ensayo. 41.

(55) -. Redondeo en la medidora: En la medidora de terminado, se debe redondear el cuero para sustraer sobrantes de las hojas de cuero como patas, machacones, colas mal acabadas, o con nuche, sin cortar partes que reduzcan el área del cuero y aumenten la cantidad de residuos generados.. Disposición de retales. Foto No. 28 Medidora y residuos de redondeo en la medidora -. Máquinas pigmentadoras: En la sección donde se encuentran las pigmentadoras se generan tanto residuos sólidos como líquidos. Los efluentes se producen por la limpieza diaria de las máquinas cuando se va a cambiar el color del pigmento o la laca y el thinner resultante de la recirculación. Los residuos sólidos son el resultado de la limpieza semanal de dichas máquinas, los cuales son desprendidos en húmedo y dispuestos en una caneca para, posteriormente, colocarse en una caneca perforada para evacuar la humedad.. -. Prensado: En las prensas se le da al cuero una característica o grabado especial en la superficie por medio de unas placas a presión con una temperatura requerida. En esta fase se generan residuos no relacionados directamente con el proceso, sino con el mantenimiento de las máquinas, ya que, por cuestión de fugas de aceite o grasa se utiliza ripio del rebajado y trapos para la absorción de esos elementos.. 42.

(56) Foto No. 29. Lavado de máquinas. Foto No. 30. Recirculación de Thinner. Foto No. 31 Máquinas Pigmentadoras. Ripio y/o trapos impregnados de aceite y/o grasa. Foto No. 32 Prensas. 43.

(57) Impregnadoras. Pigmentadoras y Prensas. Foto No. 33 Panorámica Area de Terminado. 44.

(58) 6.1.1.4 AREA DE JUGUETES CANINOS Y GELATINA INDUSTRIAL 6.1.1.4.1 JUGUETES CANINOS En esta área se fabrican juguetes caninos como huesos, rollos y galletas a partir de la carnaza resultante en el dividido del cuero del área de pelambre. En la figura No. 6.1.1.4.1.1 se representa el proceso mediante un diagrama de flujo, dentro del cual se generan residuos de carnaza clasificados como aprovechables y no aprovechables. Los residuos aprovechables se dividen en pedazos grandes, los cuales se reincorporan al proceso de juguetes; y pedazos pequeños que son utilizados como materia prima para la fabricación de gelatina industrial. Los residuos no aprovechables son los saldos de carnaza producidos por los tambores en el blanqueo y en el escurrido, que no se pueden emplear en otros procesos y deben disponerse en el depósito de lodos del tanque de extracción de grasas, para posteriormente ser llevados al Relleno Sanitario junto con los demás lodos. También se encuentran en esta clasificación los trozos de carnaza muy pequeños generados en el presecado en pasting, que son barridos, dispuestos en una caneca para ser llevados al Centro de Acopio de Residuos No Aprovechables, e igualmente al Relleno Sanitario con los residuos de la fábrica. En esta área, también se generan efluentes líquidos contaminados con químicos, los cuales van al pozo de succión y luego son tratados en la Planta de Tratamiento de Agua Residual, la cual se tratará más adelante.. 45.

(59) 46.

(60) Foto No. 34 Carnaza de Blanqueo. Foto No. 35 Carnaza de corte y extendido. Foto No. 36 Carnaza de Armado Foto No. 37 Rechazo de carnaza Foto No. 38 Área de Rechazo de Juguetes Carnaza seca. 6.1.1.4.2 GELATINA INDUSTRIAL El proceso de extracción de gelatina industrial consiste en realizar cambios químicos en la hipodermis o tejido conjuntivo de la piel de bovino por medio de procesos extractivos utilizando enzimas, ácido sulfúrico y agua caliente. En esta fase se producen efluentes líquidos contaminados, pedazos pequeños de carnaza. 47.

(61) no aprovechables, residuos gelatinizados de cal y grasa resultantes del corte de la gelatina, bolsas de cal y canecas de enzimas. Los residuos generados en esta área se encuentran representados mediante la figura No. 6.1.1.4.2.1.. Carnaza lista para transporte a los tambores de gelatina. Foto No. 39.Encaladero (proceso anterior al blanqueo de carnaza). Foto No. 40 Tanque Extracción de Gelatina. Foto No. 41 Residuos de carnaza del tanque de extracción. 48.

(62) 49.

(63) 6.1.1.5 LABORATORIOS 6.1.1.5.1 LABORATORIO QUÍMICO En el laboratorio químico se realizan todas las pruebas necesarias a los insumos que se utilizarán posteriormente en el desarrollo del proceso del cuero. También se realizan las caracterizaciones necesarias a la materia prima (cuero y carnaza), y a los lodos de las plantas de tratamiento. En ésta área se generan residuos líquidos de ensayos y/o reactivos contaminados, residuos de envases de reactivos y termómetros rotos. Los primeros, debido a sus características físico – químicas pueden tener asociado un alto grado de peligrosidad, ya que, se manejan algunos reactivos químicos peligrosos, pero como se tiran por el desagüe para ser tratados en la PTAR, se concluye que están estabilizados.. Cuando se habla de reactivos contaminados, se dice que son. reactivos utilizados y que se destilan para su reutilización, tales como: Cloroformo, n-Hexano, y Tolueno, los cuales, cuando se generan, se envían a un proveedor de servicios de tratamiento de estos residuos. Los recipientes de reactivos se reutilizan en su mayoría, para envasar los reactivos destilados, y los demás se lavan y se almacenan en la bodega de productos inflamables hasta que el proveedor, cuando va a llevar nuevos productos, se los lleva. Los termómetros se encuentran almacenados en un sitio seguro hasta que se encuentre un lugar de disposición final más adecuado.. 50.

(64) Foto No. 42. Laboratorio químico. 6.1.1.5.2 LABORATORIO FÍSICO En este laboratorio, se realizan pruebas físicas al cuero para determinar su resistencia, durabilidad, elasticidad, entre otras, para asegurar la calidad del producto terminado al cliente. Aquí se generan residuos líquidos de agua (no contaminada), cuero terminado, y específicamente las lámparas arco de xenón del weather – o meter, el cual es utilizado para simular las condiciones climáticas a las que puede ser sometido el cuero cuando es empleado en diferentes productos fabricados por los clientes.. Foto No. 43. Laboratorio Físico. 51.

(65) Foto No. 44. Weather o meter. Foto No. 45. Launder o meter. 52.

(66) 6.1.1.6 AREA DE PLANTAS DE TRATAMIENTO En Americana de Curtidos se tienen 3 plantas para el tratamiento de aguas resultantes de los procesos que se representan mediante la figura No. 6.1.1.6.1. 6.1.1.6.1 PLANTA DE OXIDACIÓN DE SULFUROS Americana de Curtidos Ltda y Cia S.C.A., es la única curtiembre que tiene dentro de sus instalaciones una Planta de Oxidación de Sulfuros en Colombia. Este sistema se construyó principalmente para tratar por separado el agua residual resultante del proceso de depilación del cuero del resto de las aguas residuales generadas en la fábrica por su alto pH y contenido de sulfuro de sodio, ya que, éstas al combinarse con aguas con pH menor generan ácido sulfhídrico, que despide olores desagradables para la comunidad aledaña. El proceso consta de 5 pasos fundamentales los cuales se resumen en la figura No. 6.1.1.6.1.1. Figura No. 6.1.1.6.1.1 Proceso de Oxidación de Sulfuros Americana de Curtidos Ltda y Cia S.C.A.. Baños de pelambrado. Filtración Tamiz. Decantado de lodos Oxidación catalítica de sulfuros. Pozo de bombeo. Efluente a PTAR. Retorno de Lixiviados. Lechos de Secado. Remoción de lodos. Fuente: Salazar, 2005 Tecnologías Limpias y Tratamiento de Aguas en el Sector Curtiembres.. 53.

(67) 54.

(68) Foto No. 45 Planta de Oxidación de Sulfuros. Foto No. 46 Tamiz de retención de sólidos (pelo). Foto No. 47 Pozo de succión POS. Foto No. 48 Tanques de decantado de lodos Foto No. 49 Tanques de oxidación de sulfuros. 55.