El concepto de comunicación rural en el Creced

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(1)Wnialorio do t4ricuItur. (2 /T\ Li \7 L-. n INSJÍrUTO 1 COLOMBIANO AGROPECUARIO. REGIONAL 4- Antoqio- Cneco. 2487.

(2) 60303. 2-040-. EL CONCEPTO DE COMUNICACION RURAL EN EL "CRECED". Manuel Arévalo A.*. Paraentender el papel que debe cumplir la comunicación como elemento de apoyo en un proyecto o programa como el CRECED, lo primero que debe hacerse es conocer la diferencia que existe entre la simple información y la comunicación. La primera consiste en que una persona o institución (fuente) envía información o tecnología a otra u otras personas (receptor), es decir, es un proceso en un solo .sentido: del técnico al productor. En cambio la comunicación requiere de la participación activa de estos dos señores, esto es, que entre las dos personas haya diálogo, haya intercambio de opiniones y de conocimientos y se llegue a un acuerdo respecto a lo que se quiere enseñar y aprender.. Otra forma de ver esa diferencia es diciendo que la información agrícola consiste en divulgar los conocimientos disponibles sobre nuevas enfermedades, drogas, practicas culturales, insumos, equipos, etc., con el objetivo• de que los productores se enteren de su existencia y "crean' que les sirve y que les conviene para que los utilicen en sus explotaciones.. En cambio la verdadera comunicación consiste en lograr que haya diálogo o sea intercambio de experiencia, ideas y conocimientos entre los productores y los técnicos, sean estos investigadores, asistentes técnicos particulares, extensionistas, directivos de instituciones del sector, o cualquier otra cosa. Esta forma de ver la comunicación implica entonces que tenemos que aceptar que no son los profesionales, o la instituciones o el Gobierno, los dueños del saber tecnológico que se necesita para lograr el cambio tecnológico del país, sino que esa "sabiduría" esta repartida entre todas las personas vinculadas al proceso de producción y que las mejores soluciones a los problemas de producción o del desarrollo agropecuario en general, solo se. * M.V.Z. MS. en Desarrollo Rural.. ICA. División de Divulgación 1987.

(3) 2 Podrán encontrar si se permite que todas esas personas dialoguen, intercaJjije información y se pongan de acuerdo en lo que debe hacer cada quien para lograr solucionar los problemas que unos y otros están interesados en combatir. Es que para la solucionar los problemas de la producción agropecuaria tanto el Gobierno, como los profesionales del sector y como los productores deben tornar innumerables decisiones que tienen que ser consistentes entre sí, lo cual solo se facilitará si hay diálogo entre todos ellos. Así, por ejemplo, para tornar decisiones sobre cuántas hectáreas siembra, cuál tecnología utiliza, etc., el productor necesita conocer las políticas fijadas por el Ministerio de Agricultura porque de ellas dependerá el crédito que pueda conseguir, las facilidades de comercialización de su cosecha, los precios del mercado y otras cosas que en últimas le determinan si va a ganar o a perder, que es lo que al productor interesa primordialmente. A su vez, para poder formular políticas que se ajusten a las necesidades y condiciones del país y de los productores, el Ministerio de Agricultura necesita conocer cuántas hectáreas piensan sembrar estos agricultores, cuánto capital tienen disponible, qué posibilidades y deseos de endeudarse tienen, los precios de venta de sus productos a que aspiran, etc. Lo anterior significa, en términos de la práctica, que no se puede disefiar un plan o un programa de comunicaciones sino se hace un diagnóstico que permita conocer exactamente qué quieren los productores y qué quiere el Gobierno, representado éste por elD.N.P.,el Ministerio de Agricultura, la OPSA, el ICA. etc. Hay que advertir que ese diagnóstico no debe llevar solamente a donocer qué quieren los productores y el Gobierno, sino que debe permitir explicar por qué unos productores, están en el estado en que se encuentran. En otraspalabras, sí un grupo de ganaderos se resiste a vacunar, contra aftosa, por ejaiiplo, el diagnóstico debe permitir conocer exactamente las razones por las cuales esos ganaderos no quieren vacunar contra esa enfermedad. Pues es obvio que si no se sabe por qué se resisten no se podrá llegar a "un acuerdo" sobre las ventajas de la vacunación y menos se podrá lograr que vacunen su ganado..

(4) 3. Esta visión de cómo enfocar o manejar la comunicación, exige que las actividades tanto de generación como de transferencia de tecnología agropecuaria tengan muy en cuenta las características sociales, culturales y económicas de los productores, porque el éxito o fracaso de la comunicación depende en altísimo grado de la calidad o tipo de tecnología que se ofrece a los productores. Veamos un ejemplo: El maíz opaco 'fué sembrado una vez, por los campesinos del complejo cultural antioqueflo, pero 'lúego lo desecharon "porque era muy duro de cocinar y porque no se dejaba amasar para hacer arepas". Ante estas razones,la comunicación o la transferencia tienen muy poco o nada que hacer. Qué faltó? Que los investigadores al pensar en crear el maíz opaco hubieran reflexionada acerca de que la producción de maíz 'de los campesinos se dedica casi totalmente al autoc.onsumo y que los campesinos paisas lo comen básicamente como mazamorra y como arepas, por lo cual era indispensable introducirle los genes que lo hicieran blando y fácil de amasar.. A manera de síntesis de lo hasta ahora expuesto, cabe aquí analizar el pensamiento de Boris Yopo de que " no son las técnicas sino la conjugación de hombres e instrumentos lo que cambia una sociedad" y como conclusión se puede afirmar sin ningún temor de equivocación que "un proyecto que no sea asumido por la población esta destinado a fracasar, por cuanto la población siente el proyecto suyo o lo siente en contra. Si lo siente en contra, el fracaso no se hace esperar".. IMPLICACIONES CONCEPTUALES DE ESTA VISION DE LA COMUNICACION. El conceptualizar que la comunicación que apoya un proyecto como el CRECED, debe ser de los productores, con los productores y para los productores, que es lo que se ha querido plantear en lo dicho hasta ahora, tiene implicaciones practicas y aún teóricas tan importantes que sobrepasan las fronteras de la comunicación misma e inciden en la concepción y estructuración de todo el proyecto. Es por esa razón que se exige, por ejemplo, que el diseño de las actividades de comunicación forme parte del diseño del proyecto. en su.

(5) TI. conjunto, pues no debe olvidarse que la comunicación ' júega un papel fundamental para lograr los objetivos del proyecto y por tanto los fines y la filosofía 'con que tal comunicación se realice deben ser absolutamente consistentes con los fines y filosofía del proyecto. Esto es algo que normalmente se olvida y sucede con frecuencia 'que para proyectos en los cuales la participación de la gente es fundamental, se diseñan programas de comunicación vertical que impiden la participación de los beneficiarios y hacen fracasar el proyecto porque éste los divide en los que están a favor y los que están en contra,o lo que es el extremo, termina ejecutandose en contra de todos.. Desde el punto de vista teórico estas participaciones desafortunadas de la comunicación en proyectos como el CRECED se explican porque se ha trabajado aplicando mecánicamente modelos de comunicación surgidos de las escuelas conductistas que dicen que para determinados estímulos hay determinadas respuestas y que por tanto el secreto del éxitc radica en seleccionar los mejores estímulos. Olvidan quienes así trabajan que el hombre solo decide qué hacer o no hacer después de analizar una serie de factores y de recursos, siempre con la mira puesta en los beneficios que le trae el hacerlo o dejarlo de hacer.. Es evidente entonces, que en un proyecto de transferencia de tecnología agropecuaria que se trabaja con un sistema de comunicación vertical, se termina haciendo propaganda o sea tratando de manipular o manejar a los productores. tratando de que hagan lo que los técnicos quieren y no lo que ellos quieren, con lo cual se mata toda'posibilidad de participáción activa y racional que es lo que debe buscar la comunicación.. Cuando hablamos del componente de comunicación en proyectos de desarroib, no' estamos hablando por tanto de la realización de un plan de difusión o propaganda para "vender' el proyecto o la tecnología; estamos hablando, muy por el contrario, de una serie de actividades que buscan insertar un proceso de comunicación en cada una de las etapas del proyecto como son la formulación, ejecución y evaluación del mismo..

(6) 5. En ellas el rol de comunicación es elsentidó etimológico de la palabra comunicar que viene de la fusión de dos vocablos latinos: Comunis-Facere, hacer común. Comunicar es pues hacer o poner algo en común, esto es, dar a conocer algo a todos los miembros de una comunidad; la agropecuaria, por ejemplo. Por tanto, si un proyecto es en primer lugar una decisión de desarrollo, surgido a partir del conocimiento o diagnóstico dé un área, de su realidad, sus potencialidades, sus creencias, sus necesidades y recursos, la primera tarea de la comunicación será comunicar esta realidad, poner esto en común.. De ahí que consideremos no válido un Modelo de Comunicación donde hay emisores y receptores, y en el cual la tecnología se usa como el instrumento que permite que unos pocos (investigadores) hablen a todos los demás.. (estensionistas y productores), que escuchan. Creemos que un proyecto de desarrollo. tecnológico necesita de un modelo de comunicación que haga posible que todos sus participantes (investigadores, transferidores, productores) puedan intercambiar sus ideas, su información, sus conocimientos.. La operacionalizaci6n de un modelo de comunicación como el propuesto nos lleva a plantear que las acciones de generación y transferencia de tecnología agropecuaria que debe realizar el ICA deben estar apoyadas por una estructura (organización) interna y una estrategia de comunicación que posibilite el diálogo permanente de los investigadores, los transferidores y los productores, diálogo que para que sea efectivo debe basarse en el deseo sincero y comprenvo de estos participantes-de etudia', enseña y y aplicar los conocimientos que cada uno de ellos aporta a los demás, actuando todos con la mira común de encontrar y aplicar soluciones • que se ajusten a las necesidades, recursos y aspiraciones de cada uno.. En términos prácticos, esta propuesta implica que la función principal del Comurjcador no puede ser simplemente la organización de cursos o días de campo, ni la producción de los medios impresos o audiovisuales, que los técnicos del Instituto a su buen criterio estimen necesarios y convenientes. Por.

(7) [;1. el contrario, él debe orientar sus esfuerzos a facilitar el intercambio de la información relacionada con las necesidádes, experiencias y aspiraciones que en materia de tecnificaci6n de la producción agropecuaria tienen tanto los productores como los profesionales.. Es precisamente dentro de este enfoque 'que debe ubicarse el experto en comunicacionesmirndolo no como el que hace o ayuda a hacer los plegables, los manuales, las revistas, los sonovisos, sino como el especialista en las disci p linas de las Ciencias Sociales cuyos principios básicos es necesario utilizar para diseñar estrategias de comunicación que al permitir la participación e interacción de técnicos y productores permitan obtener, transferir y aplicar una tecnologfa que redunde en beneficios para el productor, para el consumidor y para el país y por tanto no de lugar a dudas sobre el papel que cumple, el ICA dentro del contexto agropecuario nacional.. Bajo este esquema y en términos de las actividades en las cuales correspondería trabajar al Comunicador hay que mencionar, por el orden en que deben llevarse a cabo, la investigación en comunicación, la capacitación de técnicos y productores en la utilización de los medios o métodos de comunicación a través de los cuales van a dialogar, la producción de los medios necesarios para facilitar esta acción y finalmente la coordinación del trabajo de todas las personas involucradas en tales acciones.. Si se trabaja bajo esta orientación, el cdmunicador deberá dejar de ser visto como el 'carga ladrillos' que los demás técnicos lo perciben, esto es, como la persona que debe estar dispuesta y disponible para elaborar los medios que le soliciten, y por el contrario deberán aprender a verlo como el colega en quien van a encontrar la asesoría que requieren para asegurar el éxito de las actividades que se proponen realizar en investigación y en transferencia de tecnología..

(8) COECEPIOS. BASICOS DE COfT]NICACION PARA LA TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA. Con el pron6SIto de contribuir a unificar algunos conceptos que se vieren utilizando con diversas ioterpretactnces la Divisi5n ¿e Dírclgeci6n Leanica ha realizado un ejercicio en el que ha huscoc.o consular diferocL te cu foquos al res p ecto. Se ha conf; decado como unode los ciiterios, adecuar los conceptos al papel específico que se considera debe Cunpi.ir la ccnun 4 .caci6n dentro del ICA para apoyar el cumplimiento ¿e sus pol-ticss y funciones. Ces' un L cas 16 n Es el proceso que mediante la utilizac6n de citodus y estrategias adecuadss a las características tantos(- Loculturales como econ5micas de los diferentes usuarios contribuye a lograr una eficaz ditusi6n, divulgeci6no transferencia de la tecnología generada por elICA(conocimieo to, aceptaci6n, aplicaciiy/oadopci6n de tecnología).. TIPOS DE COWNICACION 1). Di usi6n:. Es la. acci6n de cotnuriicaci6n que busca informar y mo--. tivar a diFerentes tipos de usuarios sobre aspectos ge n erales de un suceso o resultado de investigaci6n, a trav6s deA adios de Comunícaci6n m4-e. a nivel regional 6 nacional. Esta accí6ci se puede cumplir aunque la tecnología no est4 adecuada y/o disponible. 2). Divu1acl6n: Es la acci6n de comurLicacon orientada a dar a conocer resultados de investigaci6n 6 tecnología adecuada y aplicable a regiones y usuarios específicos. Esta acc L6n generalmente se realiza a travs de medios y m g todos de comunicación especializados de acuerdo al tipo de usuario sujeto de la tecnología..

(9) 2. 3). Es el proceso orientado a la DivulgaciSn y ca pacitacj6n (complementar y/o actualizar conocimiento) de tnologs adecuadas y disponibles, metodoioíaç o. procedimien-. to que contribuyen a desarrollar destrezas o habilidades en el usuario ( inte rmediario especialmente) con el prop6sito de incrementar la apicaci6n 6 adopci5rL de la. tCCfli..

(10) Biblioteca Agropecuaria de Colombia - SAC. IHIII IIllI I. 010100029648.

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