UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL
FACULTAD DE CIENCIAS DE LA INGENIERÍA
CARRERA DE INGENIERÍA AMBIENTAL Y MANEJO
DE RIESGOS NATURALES
DIAGNÓSTICO DEL MANEJO DE RESIDUOS EN EL
MERCADO “LA CAROLINA” (Quito)
TRABAJO PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO
DE INGENIERA AMBIENTAL Y MANEJO DE RIESGOS NATURALES
CATHERINE VERÓNICA LLUMIQUINGA PAZUÑA
DIRECTOR: Ing. VÍCTOR HUGO ARIAS BEJARANO
DECLARACIÓN
Yo CATHERINE VERÓNICA LLUMIQUINGA PAZUÑA, declaro que el trabajo aquí descrito es de mi autoría; que no ha sido previamente presentado para ningún grado o calificación profesional; y, que he consultado las referencias bibliográficas que se incluyen en este documento.
La Universidad Tecnológica Equinoccial puede hacer uso de los derechos correspondientes a este trabajo, según lo establecido por la Ley de Propiedad Intelectual, por su Reglamento y por la normativa institucional vigente.
_________________________ Catherine Verónica Llumiquinga Pazuña
CERTIFICACIÓN
Certifico que el presente trabajo que lleva por título “Diagnóstico del Manejo de Residuos en el Mercado “La Carolina””, que, para aspirar al
título de Ingeniera Ambiental y Manejo de Riesgos Naturales fue desarrollado por Catherine Llumiquinga, bajo mi dirección y supervisión, en la Facultad de Ciencias de la Ingeniería; y cumple con las condiciones requeridas por el reglamento de Trabajos de Titulación artículos 18 y 25.
___________________
Ing. Víctor Hugo Arias Bejarano
DIRECTOR DEL TRABAJO
DEDICATORIA
Dedico con amor y cariño todo el trabajo y esfuerzo de esta tesis principalmente a Dios por haberme dado la vida, por tener la oportunidad de formar una carrera universitaria, poner excelentes personas en mi camino y ahora permitirme llegar a cumplir una de mis principales metas. A mi madre que con su apoyo, amor, cuidados y confianza incondicional han hecho de mí una mujer luchadora, con valores y fe. A mi padre un pilar fundamental en mi vida que con su esfuerzo, cariño, consejo y sacrificio ha sabido guiarme a lo largo de mi vida universitaria.
A mis hermanas Vane y Michelle; por estar siempre a mi lado y compartir momentos simples de felicidad.
A mis maestros por ser un ejemplo a seguir, instruyéndonos día a día con profesionalismo, paciencia y ejemplo.
A mis compañeros y compañeras por la aventura universitaria que emprendimos juntos a lo largo de estos años dejándome maravillosos recuerdos y amigos de por vida.
A Gaby Balseca (+) una estrella que brilla en el cielo a pesar de que no estás aquí ahora, sé que tu alma si lo está y porque tuviste los mismos sueños que yo te dedico con todo cariño este logro.
AGRADECIMIENTOS
Ley doy gracias a Dios y a la Virgen de Guadalupe por regalarme la vida, guiarme y acompañarme a lo largo de mi carrera y por todas las bendiciones que ha puesto sobre mi familia y sobre mí.
Agradezco a mis padres Edison y Miriam por sus sacrificios por haberme dado la oportunidad de tener una carrera con la cual pueda defenderme en el futuro, por los valores que me han inculcado, por la felicidad en la cual me crie desde niña y por el excelente ejemplo que me dieron.
A mis hermanas por su apoyo incondicional y por los consejos que han sabido brindarme a lo largo de mi vida.
A mis abuelos maternos y paternos por ser parte importante de mi vida y representar la unión familiar inculcando siempre con su ejemplo.
Les agradezco a mis maestros por el tiempo, apoyo, amistad y dedicación que me concedieron.
i
ÍNDICE DE CONTENIDOS
PÁGINA
RESUMEN ... xi
ABSTRACT ... xii
1. INTRODUCCIÓN ... 1
1.1 JUSTIFICACIÓN ... 2
1.2 OBJETIVOS ... 3
1.2.1 OBJETIVO GENERAL ... 3
1.2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ... 3
1.3 ALCANCE ... 4
1.3.1 UBICACIÓN ... 4
2. MARCO TEÓRICO ... 5
2.1 ORIGEN DE LOS MERCADOS ... 5
2.2 DEFINICIÓN DE MERCADO ... 5
2.3 MERCADOS SALUDABLES ... 6
2.4 BENEFICIOS DE LOS MERCADOS SALUDABLES ... 6
2.4.1 BENEFICIOS PARA LOS COMERCIANTES... 6
2.4.2 BENEFICIOS PARA LOS CONSUMIDORES ... 6
2.5 RED NACIONAL DE APOYO A MERCADOS SALUDABLES ... 7
ii
2.6.1 RECEPCIÓN DE PRODUCTOS ... 9
2.6.2 PREPARACIÓN DE PRODUCTOS PARA LA VENTA ... 9
2.6.3 EXHIBICIÓN DE LOS PRODUCTOS ... 9
2.7 ENFERMEDADES TRASMITIDAS POR PLAGAS (PALOMAS) ... 9
2.8 MATADEROS O CAMALES ... 10
2.9 MANUAL DE OPERACIÓN DE MERCADOS ... 10
2.10 RESIDUOS SÓLIDOS ... 11
2.11 GESTIÓN DE LOS RESIDUOS ... 12
2.12 TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS ... 13
2.12.1 RECICLAJE ... 14
2.12.2 INCINERACIÓN ... 14
2.12.3 COMPOSTAJE ... 15
2.12.4 VERTEDERO O RELLENO SANITARIO ... 15
2.13 IMPACTO DEL MAL MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS . 16 2.14 CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS URBANOS ... 17
2.14.1 OBJETIVOS DE LA CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS ... 17
2.15 RECICLAJE DE RESIDUOS SÓLIDOS ... 18
2.16 MATERIALES RECICLABLES ... 18
2.17 BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES ... 19
2.18 GUÍA DE PRÁCTICAS AMBIENTALES SECTORIALES ... 19
2.19 MÉTODOS DE MUESTREO ... 20
iii 2.19.2 METODOLOGÍA PRUEBA DE COMPOSICIÓN FÍSICA – BASE
HÚMEDA ... 21
2.19.3 METHOD OF AMERICAN SOCIETY TESTING MATERIALS 5231 – 92 ... 22
2.20 MARCO LEGAL... 23
2.20.1 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR ... 23
2.20.2 LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL ... 24
2.20.3 CÓDIGO ORGÁNICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, AUTONOMÍA Y DESCENTRALIZACIÓN. ... 25
2.20.4 TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN AMBIENTAL SECUNDARIA (TULAS) ... 25
2.20.5 ORDENANZA DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO 404…………. ... 26
2.20.6 ORDENANZA DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO 332………….. ... 27
2.20.7 NORMATIVA INEN 2841 ... 31
3. METODOLOGÍA ... 33
3.1 CARACTERIZACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS ... 34
3.1.1 OBJETIVO Y CAMPO: ... 34
3.1.2 APLICACIÓN ... 35
3.1.3 MATERIALES ... 36
3.1.4 PROCEDIMIENTO ... 36
iv 3.3 FICHAS DE OBSERVACIÓN PAR GUÍA DE BUENAS
PRÁCTICAS AMBIENTALES ... 38
3.4 CHECK LIST ORDENANZA METROPOLITANA 332 ... 41
4. RESULTADOS ... 42
4.1 DIAGNÓSTICO DEL MANEJO DE RESIDUOS EN EL MERACADO “LA CAROLINA” ... 42
4.1.1 GENERALIDADES ... 42
4.1.2 DESCRIPCIÓN DE LAS ÁREAS ... 43
4.1.2.1 Zona de expendio de productos ... 43
4.1.2.2 Zona de expendio de frutas ... 44
4.1.2.3 Zona de expendio de verduras y leguminosas ... 45
4.1.2.4 Zona de expendio de Lácteos ... 46
4.1.2.5 Zona de expendio de Mariscos ... 47
4.1.2.6 Zona de expendio de Cárnicos ... 48
4.1.2.7 Zona de expendio de Papas ... 49
4.1.2.8 Zona de Variedades ... 50
4.1.2.9 Zona de Comidas ... 51
4.1.2.10Recolección de Residuos ... 52
4.2 PROCESOS FUNCIONALES DEL MERCADO “LA CAROLINA” ………52
4.2.1 RECEPCIÓN DE PRODUCTOS ... 52
4.2.2 PREPARACIÓN DE PRODUCTOS PARA LA VENTA ... 53
4.2.3 EXHIBICIÓN DE LOS PRODUCTOS ... 53
v
4.3.1 PUNTOS CRÍTICOS ... 54
4.4 INSTALACIONES ... 55
4.4.1 GESTIÓN E INFRAESTRUCTURA DEL MERCADO “LA CAROLINA” ... 55
4.5 MUESTREO Y CARACTERIZACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN EL MERCADO “LA CAROLINA” ... 56
4.6 RESULTADOS DEL 1ER DÍA DE MUESTREO ... 58
4.7 RESULTADOS DEL SEGUNDO DÍA DE MUESTREO ... 59
4.8 RESULTADO DEL TERCER DÍA DE MUESTREO ... 60
4.9 RESULTADO DEL CUARTO DÍA DE MUESTREO ... 61
4.10 RESULTADO DEL QUINTO DÍA DE MUESTREO ... 62
4.11 RESULTADO DEL SEXTO DÍA DE MUESTREO ... 63
4.12 RESULTADO DEL SÉPTIMO DÍA DE MUESTREO ... 64
4.13 RESULTADO DEL OCTAVO DÍA DE MUESTREO ... 65
4.14 RESULTADO DEL NOVENO DÍA DE MUESTREO ... 66
4.15 RESULTADOS TOTALES ... 67
5.CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ... 68
GLOSARIO ... 71
vi
REVISIÓN BIBLIOGRÁFICA ... 91
BIBLIOGRAFÍA ... 72
vii
Í
NDICE DE TABLAS
PÁGINA
Tabla 1. Clasificación General de Color de Recipiente dependiendo el Tipo
de Residuo ... 32
Tabla 2. Clasificación Específica de Color de Recipiente dependiendo el Tipo de Residuo ... 32
Tabla 3. Áreas del Mercado Iñaquito ... 37
Tabla 4. Formato para muestreo diario ... 37
Tabla 5. Caracterización de Residuos Sólidos Día 1 ... 58
Tabla 6. Caracterización de Residuos Sólidos Día 2 ... 59
Tabla 7. Caracterización de Residuos Sólidos Día 3 ... 60
Tabla 8. Caracterización de Residuos Sólidos Día 4 ... 61
Tabla 9. Caracterización de Residuos Sólidos Día 5 ... 62
Tabla 10. Caracterización de Residuos Sólidos Día 6 ... 63
Tabla 11. Caracterización de Residuos Sólidos Día 7 ... 64
Tabla 12. Caracterización de Residuos Sólidos Día 8 ... 65
Tabla 13. Caracterización de Residuos Sólidos Día 9 ... 66
viii
INDICE DE FIGURAS
PÁGINA
Figura 1. Georeferenciación del Mercado "La Carolina" ... 4
Figura 2. Procesos de un Mercado ... 8
Figura 3. Local exterior productos variados ... 43
Figura 4. Puesto de Frutas ... 44
Figura 5. Puesto de Verduras y Leguminosas ... 45
Figura 6. Puesto de huevos y pollo ... 46
Figura 7. Puesto de Mariscos... 47
Figura 8. Puesto de Cárnicos ... 48
Figura 9. Puesto con variedad de papas ... 49
Figura 10. Puestos de Variedades ... 50
Figura 11. Puesto de Hornado ... 51
Figura 12. Pesaje de Materia Orgánica ... 56
Figura 13. Pesaje de Plástico... 57
Figura 14. Pesaje de Cartón ... 57
Figura 15. Pesaje de Vidrio ... 57
Figura 16. Porcentaje del Muestreo de Residuos Sólidos Día 1 ... 58
Figura 17. Porcentaje del Muestreo de Residuos Sólidos Día 2 ... 59
ix
Figura 19. Porcentaje del Muestreo de Residuos Sólidos Día 4 ... 61
Figura 20. Porcentaje del Muestreo de Residuos Sólidos Día 5 ... 62
Figura 21. Porcentaje del Muestreo de Residuos Sólidos Día 6 ... 63
Figura 22. Porcentaje de Muestreo de Residuos Sólidos Día 7 ... 64
Figura 23. Porcentaje del Muestreo de Residuos Sólidos Día 8 ... 65
Figura 24. Porcentaje del Muestreo de Residuos Sólidos Día 9 ... 66
x
ÍNDICE DE ANEXOS
PÁGINA
ANEXO 1
Ficha de Observación Gestión, Seguridad y Prácticas de Vida ... 75
ANEXO 2
Ficha de Observación Limpieza y Saneamiento ... 76
ANEXO 3
Ficha de Observación Aspectos Relacionados de Capacitación ... 77
ANEXO 4
Ficha de Observación Manejo de Desechos Sólidos ... 78
ANEXO 5
Ficha de Observación Buenas Prácticas Ambientales ... 79
ANEXO 6
Check List Ordenanza N.332 1 ... 80
ANEXO 7
Mapa del Mercado “La Carolina”... 81
ANEXO 8
xi
RESUMEN
xii
ABSTRACT
1
1. INTRODUCCIÓN
El Mercado “La Carolina” fundado en el año 1980, actualmente se encuentra ubicado en la intersección de las calles Iñaquito y Villalengua es uno de los sitios más tradicionales del Centro Norte de la Ciudad de Quito; por la variedad de víveres, frutas, hortalizas, leguminosas, alimentos perecibles, granos, abarrotes, hierbas, cárnicos, pescados, mariscos y variedad de comida tradicional que se expende al interior de este populoso mercado es uno de los más visitados de la ciudad. Debido a la imparable jornada laboral que existe dentro del mercado la generación de residuos sólidos es una problemática a la cual se enfrentan diariamente empleados que allí laboran, visitantes y consumidores. Este tema ha sido analizado por la Directiva del Mercado, la Asociación de Comerciantes del mismo y la Agencia Distrital de Comercio del Distrito Metropolitano de Quito. Planteando un Proyecto macro Manejo Integral del Mercado “La Carolina” el mismo que incluye varias áreas y procesos del Mercado “La Carolina” con el propósito de convertir a este mercado en un modelo a seguir; en el cual sus expendedores se encuentre capacitados en temas ambientales, salubres, manejo de alimentos, gestión y aprovechamiento de residuos. De esta forma se beneficiaran tanto expendedores como consumidores ya que tendrán la certeza de adquirir productos seguros, libres de cualquier tipo de contaminación.
La falta de colaboración y conciencia ambiental de expendedores y consumidores ha hecho que la generación de residuos sólidos aumente, deteriorando la imagen del Mercado “La Carolina”
2
1.1 JUSTIFICACIÓN
El Manejo de los residuos generados en los mercados de la ciudad es un tema difícil de manejar para el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito y las instituciones encargadas de la gestión en este caso EMASEO.
El Mercado “La Carolina” presenta varias falencias en el tema de recolección, manejo, aprovechamiento y disposición final de los residuos que generan diariamente (0.22 toneladas).
La Caracterización de los residuos e identificación de las áreas críticas del mercado son importantes para la realización de planes de acción entre ellos:
Separación en la fuente
Minimización de los residuos
Aprovechamiento
Disposición final adecuada
Los comerciantes deben estar capacitados y concientizar la importancia de la aplicación de medidas correctivas para mejorar la imagen del Mercado “La Carolina” y reducir los riesgos sanitarios para consumidores y comerciantes.
3
1.2 OBJETIVOS
1.2.1 OBJETIVO GENERAL
Diagnosticar el Manejo de Residuos Sólidos en el Mercado “La Carolina”
1.2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Diagnosticar el Manejo de residuos sólidos en el Mercado “La Carolina” mediante una caracterización en áreas definidas.
Determinar qué tipo de residuo se genera en mayor cantidad en el Mercado “La Carolina” y las áreas responsables de esta generación.4
1.3 ALCANCE
El presente proyecto contempla las instalaciones del Mercado “La Carolina” las cuales serán evaluadas dentro de la fase de caracterización de residuos. Dentro de este estudio no se tomaran en cuenta los puestos adicionales colocados durante los días de feria (sábado y domingo), además no se consideran las áreas de guardería y servicios higiénicos.
1.3.1 UBICACIÓN
Tabla 1. Ubicación
Norte Este
Calle Iñaquito Calle Alfonso Pereira Latitud 0°10.3'S Latitud 0°10.288'S Longitud 78°29.207'O Longitud 78°29.141'O
Sur Oeste
Calle Jorge Drom Calle José Villalengua Latitud 0°10.362'S Latitud 0°10.354'S Longitud 78°29.146'O Longitud 78°29.209'O
Figura 1. Georeferenciación del Mercado "La Carolina" (Google Map, 2015)
N
S
E
2. MARCO TEÓRICO
5
2 2
.
MARCO TEÓRICO
2.1 ORIGEN DE LOS MERCADOS
Los mercados han estado presentes a lo largo de la historia de la civilización mundial. Desde los primeros asentamientos humanos, determinados por una producción sedentaria de alimentos, como la agricultura y la ganadería, los mercados han formado parte de la cultura de toda la humanidad.
Los mercados eran escogidos por los miembros del asentamiento como un lugar adecuado para el intercambio de productos, ya cultivados, obtenidos de la cacería, la pesca o la recolección. (Municipio del Distrito Metropolitano, 2011).
2.2 DEFINICIÓN DE MERCADO
La palabra mercado proviene del latín Mercatus “Sitio público destinado permanentemente, o en días señalados, para vender, comprar o permutar bienes o servicios” (Real Academia de la Lengua, 2015).
Los mercados son lugares o edificios públicos destinados a actividades de intercambio comercial, donde caracteriza la concurrencia de usuarios (expendedores y consumidores).
6
2.3 MERCADOS SALUDABLES
Es un espacio público productivo y promotor de buena salud que cuenta con condiciones higiénicas adecuadas y garantiza el expendio de alimentos inocuos que contribuyen a preservar la salud, calidad de vida y bienestar de la población. En un mercado saludable los proveedores, vendedores y consumidores e inspectores conocen la importancia de lo que hacen, y trabajan juntos para tener mejores condiciones de trabajo, un ambiente limpio, higiénico, seguro, donde los alimentos que se expenden sean transportados, almacenados, manipulados y vendidos con calidad e inocuidad garantizada (Asociación de Municipalidades Ecuatorianas, Organización Panamericana de la Salud, & Von Hildebrand, 2013).
2.4 BENEFICIOS DE LOS MERCADOS SALUDABLES
2.4.1 BENEFICIOS PARA LOS COMERCIANTES
Mejora de ventas e ingresos económicos
Mejora la calidad de los productos
Ambiente de trabajo limpio y agradable
Prestigio ante la sociedad
Genera mayor competitividad
2.4.2 BENEFICIOS PARA LOS CONSUMIDORES
Disposición de alimentos sanos y seguros
Mejora la calidad de los alimentos
Disminuyen perdidas y desperdicios
Ambiente limpio y agradable al momento de la compra
Evita enfermedades
7
2.5 RED
NACIONAL
DE
APOYO
A
MERCADOS
SALUDABLES
Es factible establecer una Red de Apoyo a Mercados Saludables teniendo como ejemplo la Red de Municipios y Comunidades Saludables de las Américas, creada con la finalidad de brindar apoyo a los municipios y comunidades que requieran mejorar el manejo de sus mercados y de esa forma brindar un servicio más eficiente a los compradores. Esta red cuenta con varias áreas en las cuales puede brindar asesoramiento. Entre ellas están:
Sensibilización que consiste en concientizar acerca de la importancia de contar con Mercados Saludables en la ciudad.
Cooperación técnica proporciona un grupo de profesionales especializados en diversas áreas como industria, salud, muestreo, capacitadores, entre otros.
La certificación que desea obtenerse es en base a la NORMA INEN 2687:2013 para Mercados Saludables. Esta Norma tiene como Objeto:
“Esta norma establece los requisitos y prácticas que deben cumplir los mercados para la comercialización y/o elaboración de alimentos inocuos aptos para el consumo humano” (NORMA INEN 2687:2013).
8
2.6 PRINCIPALES PROCESOS FUNCIONALES DE UN
MERCADO
Un mercado maneja principalmente tres procesos sin incluir la eliminación de residuos de manera explícita.
Recepción de los productos
Preparación de productos para la venta
Exhibición de los productos
Cada uno de estos procesos requieren especial atención y la aplicación de buenas prácticas ambientales y medidas de higiene para evitar contaminación en los alimentos que ofrecen al público (Municipio del Distrito Metropolitano, 2011)
Figura 2. Procesos de un Mercado (Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, 2011)
Recepción de Productos
Preparación de Productos paraventa
Exhibición de los Productos
Eliminación de Residuos
9
2.6.1 RECEPCIÓN DE PRODUCTOS
La recepción de productos es un proceso que ocurre dentro de los mercados en el cual los comerciantes reciben los productos por parte de mayoristas para abastecer sus puestos, esto se realiza varias veces a la semana.
2.6.2 PREPARACIÓN DE PRODUCTOS PARA LA VENTA
Después de la recepción de productos los comerciantes los preparan para la venta, la preparación incluye lavado, desinfección, separación de productos en malas condiciones y empaquetado. Ciertos productos de acuerdo a las características que poseen requieren un empaquetado más hermético, refrigeración etc.
2.6.3 EXHIBICIÓN DE LOS PRODUCTOS
La exhibición de productos es simplemente la forma en la cual los comerciantes exponen sus productos en los puestos, el orden y clasificación dependerá de las características de cada producto y de las condiciones que requiera para conservarlo adecuadamente.
2.7 ENFERMEDADES TRASMITIDAS POR PLAGAS
(PALOMAS)
10 afectan la salud de seres humanos, animales domésticos y otras aves. Entre las enfermedades que pueden trasmitir a los humanos tenemos las siguientes:
- Histoplasmosis enfermedad respiratoria generada por inhalación o
contacto con las heces fecales.
- Salmonelosis enfermedad generada por la ingesta de alimentos
contaminados por heces.
- Ornitosis enfermedad pulmonar generada por la inhalación de polvo
fecal y secreciones nasales.
- Criptococcosis enfermedad pulmonar con afección visual por
inhalación de levaduras presentes en las heces fecales.
Las heces de las palomas son corrosivas y generan graves daños a las infraestructuras; considerando todos los impactos descritos resulta oportuno el desarrollo de planes de control y equilibrio poblacional de esta especie. (Mendoza & Olalla, 2009)
2.8 MATADEROS O CAMALES
Los mataderos son sitios donde las personas naturales o jurídicas desarrollan actividades de faena, desposte y despiece de animales para comercialización, este matadero debe cumplir con los requisitos y condiciones sanitarias.. (Ministerio de Agricultura, Ganaderia, Acuacultura y Pesca , 2013)
2.9 MANUAL DE OPERACIÓN DE MERCADOS
11 Este manual debe ser ejecutado por la Dirección Metropolitana de Comercialización; tanto para el administrador como para los comerciantes el uso de este manual es obligatorio, el Supervisor Zonal velara por el cumplimiento del Manual de Operación y reportara falencias encontradas para aplicar sanciones.
El Manual de Operación de Mercados debe constar de:
- Reglamento Interno - Programa Sanitario
- Programa de capacitación y tecnificación para comerciantes - Plan de Mantenimiento y Seguridad
2.10 RESIDUOS SÓLIDOS
Es importante destacar la diferencia entre los términos desecho y residuo para utilizar un lenguaje apropiado.
Un desecho sólido es cualquier material en estado sólido generado en los procesos de extracción, beneficio, transformación, producción, consumo, utilización, control, preparación o tratamiento, que no vaya a ser utilizado, recuperado o reciclado y serán llevados a un botadero. (NTE INEN 2687, 2013).
12 Comúnmente los residuos sólidos se puede basar en fracciones orgánicas, inorgánicas, no combustible, putrescible y no putrescible (Davis & Masten, 2005).
El residuo putrescible es el residuo animal y vegetal que resulta del manejo, preparación, cocinado y servido de alimentos; la mayor parte la componen materia orgánica degradable y humedad. Los residuos putrescibles se originan principalmente en cocinas domésticas, almacenes, restaurantes y mercados. (Davis & Masten, 2005).
A este tipo de residuos también los conocemos como residuos orgánicos biodegradables ya que su característica principal es poder degradarse rápidamente, transformándose en otro tipo de materia orgánica como ejemplo se encuentran restos de frutas, carnes, cáscaras, huevos, etc. (Secretaria de Medio Ambiente y Desarrollo Rural , 2011)
La Normativa Técnica Ecuatoriana INNEN 2687 (2013)menciona como requisito que los Mercado debe contar con un sistema de recolección diferenciada interna de desechos (orgánicos e inorgánicos), almacenamiento provisional en un área específica cubierta, con piso impermeable, con ventilación y señalización, accesible para su recolección y su posterior disposición final.
2.11 GESTIÓN DE LOS RESIDUOS
Actualmente la gestión de los residuos ha evolucionado favorablemente ya que el tratamiento que se le daba a los residuos se basaba en la molestia visual que estos generaban razón por la cual debían desaparecer inmediatamente de la vista pública.
13 reduce, reutiliza y recicla en los sectores productivos, comerciales y de consumo.
Se incita a cambiar la mentalidad del consumidor y de los empresarios proponiendo la utilización de tecnologías limpias, con el fin de minimizar los residuos. Induciendo a una gestión integral del ciclo de producción desde la extracción de materias primas hasta la eliminación del producto final (Bustos A, 2007)
2.12 TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS
El tratamiento que se da a los residuos sólidos dependerá de las características que poseen. Existen tres tratamientos principales:
Reciclaje
compostaje
Incineración
Vertederos
Los parámetros a tomarse en cuenta al decidir el tipo de tratamiento que se aplicara en los residuos son (Bustos A, 2007) :
Cantidad de residuos generados y sus características
Disponibilidad de terrenos
Posibilidad de escoger un emplazamiento idóneo con criterios técnicos, ambientales y económicos.
Distancia de transporte y transferencia de los residuos
Mercado de subproductos
Impacto Ambiental
Criterios económicos, inversión y costos de explotación
14
2.12.1 RECICLAJE
La Ordenanza Metropolitana 332 (2010) señala que el reciclaje es un proceso mediante el cual se aprovechan y transforman los residuos sólidos recuperados y se devuelve a los materiales su potencialidad de reincorporación como materia prima para la fabricación de nuevos productos. El reciclaje consta de varias etapas: procesos de tecnologías limpias, reconversión industrial, separación, acopio, reutilización, transformación y comercialización.
Entre los beneficios del reciclaje tenemos (Gonzales T, 2011) :
- Reducción del Volumen de los residuos sólidos - Alarga la vida útil de los vertederos
- Ahorra costos de recolección y disposición final - Ahorra energía
2.12.2 INCINERACIÓN
Procesamiento térmico de los residuos sólidos mediante la oxidación química con cantidades estequiométricas o en exceso de oxígeno. Proceso de reducir los residuos materiales inertes a productos gaseosos completamente oxidados mediante la combustión es el concepto de incineración citado en la Ordenanza Metropolitana 332 (2010).
15
2.12.3 COMPOSTAJE
La Ordenanza Metropolitana 332 (2010) indica que el compostaje es un proceso mediante el cual la materia orgánica contenida en los residuos se convierte a una forma más estable, reduciendo su volumen y creando un material apto para cultivos y recuperación de suelos.
Actualmente para tratar los residuos orgánicos podemos hablar de tres modelos de gestión pequeña, mediana y gran escala.
Definiéndolos de la siguiente forma (Alcolea & Gonzales , 2000):
- Compostaje Industrial - Compostaje Colectivo - Compostaje Doméstico
2.12.4 VERTEDERO O RELLENO SANITARIO
Es una instalación de eliminación de residuos mediante su depósito en subterráneo o en la superficie, por periodo de tiempo que lo determinara el tipo de residuo que reciba el vertedero.
Los vertederos para residuos pueden recibir:
- Residuos urbanos
- Residuos no peligrosos de cualquier otro origen - Residuos peligrosos no reactivos
16 Existen tres métodos de relleno sanitario o vertederos el Relleno Manual que es utilizado en poblaciones que generan menos de 15 toneladas diarias y no utilizan maquinaria de ningún tipo solo herramientas. El Método semi mecanizado es para poblaciones que generan hasta 40 toneladas diarias utilizan herramientas y maquinaria. El Método mecanizado es para poblaciones que generan más de 40 toneladas diarias utilizan maquinaria especializada y métodos constructivos. (Ministerio de Medio Ambiente y Agua, 2010)
2.13 IMPACTO DEL MAL MANEJO DE LOS RESIDUOS
SÓLIDOS
Un manejo inadecuado de los residuos sólidos trae impactos negativos a la salud de la población, ecosistema y calidad de vida. Algunos impactos indirectos se deben a la acumulación de residuos en zanjas y drenes que se transforman en reservorios de insectos y roedores. La quema de basura a cielo abierto o botaderos aumenta la posibilidad de adquirir enfermedades de las vías respiratorias. El ambiente se ve gravemente afectado en sus recursos hídricos, aire y suelo deteriorando el paisaje. La acumulación de residuos sólidos pueden contener los flujos de agua causando inundaciones locales y como consecuencia la erosión de suelos fértiles. Los residuos sólidos acumulados atraen aves de rapiña y otros indeseables animales deteriorando el valor estético de hogares, sitios comerciales y paisajes (ONUDI, SECO, & LARE, 2007).
17
2.14 CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS URBANOS
La caracterización de los residuos es importante para una correcta planificación y gestión de los mismos.
La caracterización de residuos sólidos permite determinar el cumplimiento de programas locales, regionales y nacionales de gestión.
(Runfula & Gallardo, 2009)
La caracterización de residuos sólidos muestran parámetros importantes que influyen en la toma de decisiones en lo que se refiere a proyecciones y diseño de sistemas de manejo y disposición final de residuos por esta razón la selección de muestras y análisis estadístico debe ser realizado cuidadosamente. (Secretaria de Ecología, Recursos Naturales y Pesca , 1995)
2.14.1 OBJETIVOS DE LA CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
En un estudio de caracterización de residuos sólidos es importante definir los objetivos de forma clara, entre los objetivos pueden constar (Runfula & Gallardo, 2009) :
- Diseño de sistemas de gestión integral de residuos sólidos. Esto
implica instalación, almacenamiento, recuperación, transporte, transferencia, tratamiento y disposición final.
- Seguimiento y control de los sistemas de gestión de residuos urbanos
- Evaluar programas de recuperación y reducción
18 - Planificación de la gestión de los residuos sólidos por parte de las
Autoridades
2.15 RECICLAJE DE RESIDUOS SÓLIDOS
El reciclaje es la actividad de recuperar los desechos sólidos al fin de reintegrarlos al ciclo económico, reutilizándolos o aprovechándolos como materia prima para nuevos productos, con lo que se logra varios beneficios económicos, sociales y ecológicos. Con el reciclaje se disminuye la cantidad de los desechos que se disponen en los rellenos sanitarios. (Röben, 2003).
2.16 MATERIALES RECICLABLES
Los Mercados son sitios óptimos para establecer programas de reciclaje debido a la cantidad y variedad de desechos que allí se generan. Los materiales reciclables son papel, cartón, vidrio, plástico PET y HDPE, metales, pilas, aceites usados, desperdicios orgánicos de las comidas.
Uno de los primordiales problemas que aquejan a las ciudades es la gestión de sus desechos; el reciclado es la mejor alternativa para reducir la producción de materias primas y reducir el volumen de los residuos (JSPV, 2010).
19
2.17 BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES
Las buenas prácticas ambientales son medidas sencillas y útiles que pueden adoptar trabajadores, clientes, comerciantes para reducir el impacto ambiental negativo de sus actividades. Son acciones que implican cambios en la organización y frecuentemente en el comportamiento y los hábitos de las personas para disminuir riesgos ambientales, promover el ahorro de recursos y una gestión sostenible de la actividad que se realiza. Son cambios simples de aplicación sencilla y de gran aceptación; son medidas que pueden mejorar la competitividad a cambio de un bajo costo económico de implantación (Gobierno de España, 2011).
La aplicación de Buenas Prácticas Ambientales en actividades productivas promueve (Distrito Metropolitano de Quito , 2008).
- Reducir el consumo de agua y su contaminación
- Reducir el consumo de energía
- Disminuir la generación de residuos y facilitar su reutilización
- Disminuir las emisiones atmosféricas y el ruido
- Disminuir la contaminación del suelo
2.18 GUÍA
DE
PRÁCTICAS
AMBIENTALES
SECTORIALES
20 contaminación del suelo por residuos. (Resolución N. 001 Dirección Metropolitana de Medio Ambiente, 2007)
2.19 MÉTODOS DE MUESTREO
2.19.1 MÉTODO DE CUARTEO
Para la aplicación del método de cuarteo la muestra debe ser representativa. El método de cuarteo requiere la intervención de tres personas como mínimo. El procedimiento para este método consiste en tomar bolsas de polietileno con residuos sólidos, resultado del estudio de generación en áreas críticas previamente definidas; el contenido de dichas bolsas, se vacía formando un montón sobre un área plana horizontal de 4mx4m de cemento y bajo techo.
El montón de residuos sólidos se mezcla y homogeniza con una pala, a continuación, se divide en cuatro partes aproximadamente iguales A, B, C y D. Y se eliminan las partes opuestas, repitiendo esta operación hasta dejar un mínimo de 50 kg de residuos sólidos con los cuales se debe hacer la clasificación de acuerdo a las necesidades del evaluador; se han considerado las cantidades anteriores como óptimas, sin embargo estas pueden variar de acuerdo a las necesidades. Solo en el caso de que la cantidad de residuos sea menor de 50kg se recomienda repetir la operación de cuarteo. En caso de requerirlo de las partes eliminadas del primer cuarteo, se pueden tomar 10 kg aproximadamente de residuos sólidos para análisis de laboratorio parámetros físico, químicos y biológicos.
Las muestras deben identificarse de forma correcta y anotar las observaciones que el evaluador considere relevantes.
21
2.19.2 METODOLOGÍA PRUEBA DE COMPOSICIÓN FÍSICA – BASE HÚMEDA
La determinación de la composición física - base húmeda se lleva a cabo de la siguiente manera:
Se toma la muestra de 1m3 llevándola a un lugar pavimentado donde se vierte formando un montón a continuación se rompen bolsas y se cortan cartones contenidas en la basura hasta conseguir un tamaño de 15x15cm se homogeniza la mezcla, el montón se divide en cuatro partes y se escogen dos opuestas para formar una muestra representativa más pequeña. La muestra menor se vuelve a mezclar y se divide en cuatro partes, luego se escogen dos opuestas y se forma otra muestra más pequeña aplicación método de cuarteo simplificado.
Los componentes del último montón se clasifican de acuerdo a las siguientes características:
Papel y cartón
Trapos
Madera y follaje
Restos de alimentos
Plásticos, cuero y caucho
Metales
Vidrio
22 Una vez terminada la clasificación se pesan los cilindros con los diferentes componentes y por diferencia de peso de los componentes, se obtienen datos y porcentajes del peso total y el peso de cada clase definida.
Se debe realizar este análisis con rapidez para evitar evaporación de agua Cuando se trata de utilizar los datos de composición física obtenidos se debe tener en cuenta la eficiencia de la separación, es decir, el porcentaje del producto que se consigue separar mediante el proceso de reciclaje. Los procesos varían de acuerdo al proceso adoptado en la separación (Sakurai, 2000).
2.19.3 METHOD OF AMERICAN SOCIETY TESTING MATERIALS 5231 – 92
La Metodología ASTM 5231-92 permite calcular un determinado número de muestras con un 95% de confianza en los resultados obtenidos al aplicar esta metodología.
La ASTM 5231-92 es recomendada cuando se suponga que el componente principal de la muestra total es materia orgánica, los requisitos de esta metodología son tener una muestra inicial de 91kg mínimo y realizar el muestreo por un periodo de tiempo superior a 7 días.
Para la aplicación de esta metodología se determinara la muestra ideal del área de estudio, en función de esta variable se realizara el cálculo del número de muestras con la siguiente fórmula:
n =
(t ∗ s)
2ex
23 Al definir el número de muestras se procederá a relacionarlos con el número de días, fijando un periodo de muestreo. El evaluador deberá anotar los resultados diarios parciales y tabularlos de acuerdo al tipo de estudio.
(American Society Testing Materials, 2003)
2.20 MARCO LEGAL
Varios documentos legales sustentan la necesidad de crear espacios saludables en el país, como los son los mercados con la finalidad de garantizar alimentos seguros para la población ecuatoriana (Asociación de Municipalidades Ecuatorianas, Organización Panamericana de la Salud, & Von Hildebrand, 2013)
2.20.1 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR
Artículo 13 “Las personas y colectividades tienen derecho al acceso seguro y permanente a alimentos sanos, suficientes y nutritivos; preferentemente producidos a nivel local y en correspondencia con sus diversas identidades y tradiciones culturales”
Artículo 32 “ La salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya realización se vincula al ejercicio de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, la alimentación, la educación, la cultura física, el trabajo, la seguridad social, los ambientes sanos y otros que sustentan el Buen Vivir”.
Artículo281 determina como responsabilidad del Estado:
24 Numeral 13. “Prevenir y proteger a la población del consumo de alimentos contaminados o que pongan en riesgo su salud o que la ciencia y tenga incertidumbre sobre sus efectos”.
Artículo 415 menciona que “Los gobiernos autónomos descentralizados desarrollarán programas de uso racional del agua, y de reducción reciclaje y tratamiento adecuado de desechos sólidos y líquidos”.
Artículo 264 Es una competencia de los Gobiernos Municipales “Prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de aguas residuales, manejo de desechos sólidos, actividades de saneamiento ambiental y aquellos que establezca la ley”.
2.20.2 LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL
Artículo 2 “La gestión ambiental se sujeta a los principios de solidaridad, corresponsabilidad, cooperación, coordinación, reciclaje y reutilización de desechos, utilización de tecnologías alternativas ambientalmente sustentables y respecto a las culturas y prácticas tradicionales”
Articulo 9 Le corresponde al Ministerio de Ambiente “Coordinar con los organismos competentes sistemas de control para la verificación del cumplimiento de las normas de calidad ambiental referentes al aire, agua, suelo, ruido, desechos y agentes contaminantes”.
Artículo 20 “Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del Ministerio de Ambiente”.
25 lineamientos y orientaciones sobre el manejo y protección del medio ambiente y de los recursos naturales”
2.20.3 CÓDIGO ORGÁNICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, AUTONOMÍA Y DESCENTRALIZACIÓN.
Artículo54 el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal (GAD) tiene como funciones “Prestar servicios que satisfagan necesidades colectivas respecto de los que no exista una explicita reserva legal a favor de otros niveles de gobierno, así como la elaboración, manejo y expendio de víveres; servicios de faenamiento, plazas de mercado y cementerios”.
Artículo 134Ejercicio de la competencia de fomento de la seguridad alimentaria”, el GAD debe “Planificar y construir la infraestructura adecuada en coordinación con los Gobiernos autónomos descentralizados provinciales, municipales y parroquiales rurales, para fomentar la producción, conservación, intercambio, acceso, comercialización, control y consumo de alimentos, preferentemente provenientes de la pequeña, la micro, y la mediana producción campesina, y de la pesca artesanal; respetando y protegiendo la agro biodiversidad, los conocimientos y las formas de producción tradicionales y ancestrales. Complementariamente, la planificación y construcción de las redes de mercados y centros de transferencia de jurisdicciones cantonales serán realizadas por los GAD.
2.20.4 TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN AMBIENTAL SECUNDARIA (TULAS)
26 4.2 De las prohibiciones en el manejo de desechos sólidos
4.2.2 Se prohíbe arrojar o depositar desechos sólidos fuera de los contenedores de almacenamiento.
4.2.6 Se prohíbe quemar desechos sólidos a cielo abierto.
4.2.9 Se prohíbe la entrega de desechos sólidos no peligrosos para la recolección en recipientes que no cumplan con los requisitos establecidos en la Norma.
4.2.10 Se prohíbe que el generador de desechos sólidos entregue los desechos a persona natural o jurídica que no posea autorización de la entidad de aseo, aquél y ésta responderán solidariamente de cualquier perjuicio causado por las mismas y estarán sujetos a la imposición de las sanciones que establezcan las autoridades pertinentes.
4.7.1 Las entidades encargadas del servicio de aseo, deben establecer la frecuencia óptima para la recolección y transporte.
4.13.6 La entidad ambiental de control deberá establecer las condiciones de manejo y las características sanitarias que deberán cumplir los desechos sólidos, cuando sean incorporados a programas de recuperación.
2.20.5 ORDENANZA DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO 404
Ordenanza Metropolitana Reformatoria de la Ordenanza Metropolitana 213.
27 acatados e implementados por actividades pertenecientes a un determinado sector o actividad productiva.
Art.II.380.53. La Guía de Prácticas Ambientales deberá contener al menos los siguientes aspectos:
1. Objeto.- Se establecerán los fines para los cuales ha sido creada la Guía de Prácticas Ambientales, así como las actividades económicas que deban aplicarla en el marco de la normativa vigente.
2. Antecedentes.- Se describirá el proceso legal, técnico y administrativo a través del cual se creó la Guía de Prácticas Ambientales.
3. Descripción y detalle de la Guía de Prácticas Ambientales.- Se describirá medidas, procedimientos y métodos obligatorios para prevenir, reducir o minimizar los riesgos e impactos ambientales que puedan generarse.
4. Procedimiento de Control.- Descripción de la forma de control del cumplimiento de la Guía de Prácticas Ambientales.
2.20.6 ORDENANZA DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO 332
ORDENANZA METROPOLITANA DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO
Art. 5.- Principios que rigen el sistema de manejo integral de residuos sólidos.
1. Jerarquía de los principios de prevención, precaución y control, respecto a los de mitigación y remediación de la contaminación en la gestión integral de residuos.
28 b) Aprovechamiento, ya sea en la misma cadena de producción y consumo o en actividades, usos y procesos diferentes, con la finalidad de minimizar la generación de residuos que requieran recolección, traslado y disposición final.
c) Separación en la fuente, de manera que sea más eficiente, adecuada y viable su recolección y traslado hacia centros de acopio, gestión y procesamiento.
d) Tratamiento, de preferencia en la fuente de origen, especialmente de los provenientes de determinadas industrias, en prevención de afectaciones al ambiente.
e) Disposición, de manera segura, a fin de minimizar los impactos al ambiente y a la salud de las personas.
2. Responsabilidad compartida o corresponsabilidad. La gestión integral de los residuos requiere la participación conjunta, coordinada y diferenciada de todos los generadores, productores, importadores, distribuidores, consumidores, gestores tanto públicos como privados.
Artículo 12.- Los residuos sólidos para efecto de su separación son: inorgánicos o compostables, inorgánicos que pueden ser reciclables y no aprovechables.
Artículo 17.- Los residuos sólidos ordinarios producidos por las actividades domésticas no peligrosas, viales, industriales no peligrosas, comerciales e institucionales, están incluidos en el servicio de aseo ordinario.
Artículo 50.- Los residuos sólidos que pueden ser reutilizados y reciclados conforme las disposiciones de esta ordenanza son lo que se detallan a continuación
29 2. Papel y Cartón: No deberán tener contaminantes como papel quemado por el sol, metal, vidrio y residuos de comida. Deberán estar libres de humedad.
3. Plásticos: Deberán ser clasificados de acuerdo a las categorías de uso internacional y deben estar exentas de humedad, salvo el plástico de invernadero.
4. Vidrio: Deberán clasificarse por colores, no deben contener contaminantes como piedras, cerámicas o según especificaciones del mercado. No se deberá reciclar vidrio laminado de automóvil.
Artículo 51.- Los residuos sólidos reutilizables pueden usarse de la siguiente forma:
1. Directamente: Madera, barriles, muebles, etc.
2. Materia prima para la fabricación y reprocesamiento: Aluminio, papel, cartón, plásticos, vidrios, metales férreos, metales no férreos, goma y textiles.
3. Insumo para la producción de compost (abono orgánico) residuos de jardín, fracción orgánica de los residuos sólidos urbanos.
4. Otros productos de conversión química y biológica como fuente de combustible para la producción de energía. Residuos de jardín, fracción orgánica de los residuos sólidos urbanos, plásticos, papel residual, madera, aceites y neumáticos.
30 1. Mantener limpias las aceras correspondientes a las viviendas, locales comerciales e industriales, edificios terminados o en construcción, urbanizaciones, vías privadas, lotes y jardines, manteniendo la responsabilidad compartida.
2. Los administradores de las propiedades públicas emplearán los recursos necesarios para conservar limpios los frentes de sus inmuebles.
3. Denunciar ante la autoridad competente, el hecho de que alguna persona deposite residuos fuera del frente correspondiente a su inmueble, fuera del contenedor autorizado o de cualquier otra manera inadecuada.
4. Depositar los residuos sólidos en fundas, en recipientes impermeables debidamente cerrados, tachos o tarros, según lo determine la Secretaría de Ambiente, respetando los colores que servirán únicamente para los siguientes residuos:
a) Papel, cartón, plástico, vidrio: Recipientes color azul b) Residuos no aprovechables: Recipientes color negro c) Residuos hospitalarios o peligrosos: Recipientes color rojo d) Residuos orgánicos: Recipientes color verde
31 proporcionadas en coordinación con el operador municipal de aseo, y por la Secretaria de Ambiente.
2.20.7 NORMATIVA INEN 2841
Esta Norma establece los colores para los recipientes de depósito y almacenamiento temporal de residuos sólidos con la finalidad de fomentar la separación en la fuente de generación y la recolección selectiva. La separación en la fuente de los residuos es responsabilidad del generador esta norma tiene aplicación doméstica, industrial, comercial, institucional y de servicios. Se excluyen los residuos sólidos peligrosos y especiales.
De acuerdo al sector, los recipientes se colocaran en las áreas destinadas bajo el siguiente criterio:
Sector Domiciliario: reciclable, no reciclable y orgánico
Sector Turístico: estación con recipientes de colores en áreas concurridas siendo estos reciclables, no reciclables y orgánicos en áreas internas
Sector educativo en todos sus niveles: Estación con recipientes de colores en áreas concurridas reciclables, no reciclables y orgánicos en áreas internas
Sector Público: reciclables, no reciclables y orgánicas en áreas internas
Centros Comerciales: al menos reciclables, no reciclables y orgánico en áreas internas
Industrias especiales: ver INEN 2266
32 1.1 Clasificación General
Tabla 2. Clasificación General de Color de Recipiente dependiendo el Tipo de Residuo
Tipo de Residuo Color del
Recipiente Descripción del Residuo
Reciclable Azul Material reutilizable vidrio, plástico, papel y cartón
No Reciclable Negro Todo residuo no reciclable
Orgánicos Verde Restos de comida, frutas, verduras, hojas, pasto, etc
Peligrosos Rojo Residuos con características CRETIB
Especiales Naranja Residuos no peligrosos que por su volumen y peso ameritan un manejo especial
(Norma INEN 2841, 2014)
1.2 Clasificación Específica
Tabla 3. Clasificación Específica de Color de Recipiente dependiendo el Tipo de Residuo
(Norma INEN 2841, 2014) Tipo de Residuo Color del
Recipiente Descripción del Residuo Orgánicos/Reciclable Verde Restos de comida, frutas, verduras,
hojas, pasto, etc
Desechos Negro
Materiales no aprovechables, pañales, toallas sanitarias, papel higiénico, papel
adhesivo, servilletas entre otros Plásticos, Envases
multicapa Azul
Plástico PET, fundas plásticas, recipientes de shampoo y productos de
limpieza
Vidrio/Metales Blanco Botellas de vidrio, frascos de aluminio, latas deberán estar vacíos, limpios y secos
Papel/Cartón Gris
Papel limpio en buenas condiciones revistas, folletos, publicidad, envases de
cartón
2. METODOLOGÍA
33
3. METODOLOGÍA
Se realizan observaciones de las características del Mercado y Prácticas Comunes que se efectúan en el Mercado “La Carolina”.
1. Las observaciones se realizan en 2 etapas: la primera observación en horas de la mañana al iniciar la jornada; la segunda observación se llevara a cabo una vez terminada la jornada laboral en horas de las tarde.
2. La técnica aplicarse es una observación no estructurada en la cual se observa cualitativamente las características que posee cada área del mercado de acuerdo al giro que realiza cada una de estas.
3. Se realizara un conteo del número de puestos legalizados en el Mercado “La Carolina” y el giro que tiene cada uno.
4. Se procederá a dividir el Mercado “La Carolina” en zonas para facilitar la observación en cada una de ellas; las zonas en las cuales se dividirá el Mercado son las siguientes:
Área de verduras, frutas y papas
Área de mariscos, cárnicos y lácteos
Área de abarrotes
Área de comidas
1. Se observara el número de puestos que se dedican al mismo giro.
34 3. Se describirá la forma en la cual los comerciantes conservan y
exhiben los productos dentro de su puesto.
4. Se realizara observaciones acerca de la recolección de residuos: las condiciones, horarios, dificultades y prácticas que se llevan a cabo durante la recolección.
5. Se procederá a identificar los Puntos Críticos del Mercado “La Carolina”
6. Se realizara una observación general de las condiciones en las cuales se encuentran actualmente las instalaciones del Mercado “La Carolina”
7. Se tomaran evidencias fotográficas de cada una de las áreas descritas
3.1 CARACTERIZACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
Adaptación del Método ASTM 5231-92 para la determinación de muestras de residuos sólidos del Mercado Iñaquito
3.1.1 OBJETIVO Y CAMPO:
ASTM (Sociedad Americana para Pruebas y Materiales) elabora normas internacionales de aplicación voluntaria.
35
3.1.2 APLICACIÓN
Para la aplicación de esta metodología se debe tener como mínimo 91kg de muestra inicial.
Se calculara la muestra ideal teniendo en cuenta que el Mercado Iñaquito genera 0.22 toneladas diarias de acuerdo a los datos obtenidos del PMA.
[3.1]
Donde:
n = tamaño de la muestra N= tamaño de la población
o= Desviación estándar, constante de 0.5
Z = Nivel de confianza, 95% de confianza equivalente a 1.96 (como más usual)
e = Límite aceptable de error muestral 5%
N = 220 x 0.052x 1.962
(220 − 1)x 0.052+ 0.052 x 1.962
[3.2]
N=220 kg o= 0,5
Z= 1.96 e = 0,05
36 Calculamos la muestra de acuerdo ASTM
n =(𝑡 ∗ 𝑠)2 𝑒𝑥 =
(95% ∗ 0.03)2
10%(0.1) = 38
[3.3]
Donde:
n = número de muestras t= nivel de confianza (95%)
s=desviación estándar 0.03%, asumiendo que la mayoría de residuos son orgánicos
x=0.1
e= precisión (10%)
Obteniendo un número de muestras n= 38
3.1.3 MATERIALES
- Bascula de piso
- Bolsas de plástico (polietileno) para colocar subproductos
- EPPs (guantes, mascarilla, botas)
- Cámara fotográfica
3.1.4 PROCEDIMIENTO
37
Tabla 2. Áreas del Mercado Iñaquito
Las muestras se tomaran 4 cada día por un periodo de 9 días, una en cada área del Mercado “La Carolina” utilizando el siguiente formato:
Tabla 3. Formato para muestreo diario
Se tomara la muestra de cada una de las áreas en una bolsa de polietileno y se pesara para comprobar que el peso sea el adecuado.
Posteriormente se realizara una clasificación y separación manual de los diferentes tipos de desechos que se encuentran en cada muestra.
N. Área Días Peso (kg)
1 Verduras, frutas y papas 9 4 2 Cárnicos, mariscos y lácteos 9 4
3 Abarrotes 9 4
4 Comidas 9 4
Área Materia
Orgánica (kg)
Papel - cartón (kg)
Vidrio (kg)
Plástico (kg)
Verduras, frutas y papas
Cárnicos, mariscos y
lácteos
Abarrotes
Comidas
38 Los grupos en los cuales se van a clasificar los RSM son:
Materia Orgánica
Papel y cartón
Vidrio
Plástico
Se pesara cada uno de los componentes y tabulara para obtener pesos parciales y totales.
3.2 REGISTRO FOTOGRÁFICO
El registro fotográfico se realiza con una cámara sencilla de 8MP, se utiliza el recurso fotográfico no como una fuente de datos, sino más bien como una representación para registrar la realidad del Mercado “La Carolina”.
Se tomaran fotos a cada una de las áreas del Mercado sin agrupaciones, con base a las fotografías se realizara el diagnóstico inicial.
Durante el muestreo también se toman fotografías para evidenciar la separación de lo RSM y el pesaje de los mismos.
3.3 FICHAS DE OBSERVACIÓN PARA GUÍA DE
BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES
Se realiza una Guía de Buenas Prácticas Ambientales para el Mercado “La Carolina”.
39 Certificación de Mercados Saludables en Ecuador en conformidad con la Norma INNEN 2687:2013
2. Se realiza una adaptación de las fichas procedentes de la Guía a las condiciones y características del Mercado “La Carolina”. Esta Guía cuenta con 13 fichas que evalúan el Nivel de Salubridad del Mercado.
3. Algunas fichas son llenadas conjuntamente con el encargado del Mercado, otras se completan observando directamente las condiciones a las cuales hace referencia la ficha.
4. Después de adaptar las fichas de observación a las condiciones y áreas del Mercado “La Carolina” se han reducido a cinco; abarcando estos aspectos:
Ficha N.1: Aspectos Relacionados con la Gestión, Seguridad y Prácticas de Vida
Verifica si el Mercado “La Carolina” puede convertirse en un Mercado Saludable basándose en prácticas de vida y cumplimiento de obligaciones adquiridas por comerciantes, administradores y autoridades. (ANEXO 1)
Ficha N. 2: Aspectos Relacionados con la limpieza y saneamiento
Evalúa aspectos generales del Mercado relacionados a su infraestructura, características, programas de limpieza y facilidades para expender productos salubres. (ANEXO 2).
Ficha N.3: Aspectos Relacionados a Capacitaciones.
40 Ficha N.4: Aspectos relacionados al Manejo de los Residuos Sólidos
Esta ficha permite conocer cómo se lleva a cabo la recolección, clasificación, aprovechamiento y disposición final de los RS. (ANEXO 4)
Ficha N.5: Aspectos Relacionados a Buenas Prácticas Ambientales
Esta ficha proporciona información acerca de prácticas ambientales y comportamientos de comerciantes y consumidores que se desarrollan en el Mercado “La Carolina”. (ANEXO 5)
5. Se tabularan los resultados de las fichas para obtener el porcentaje de cumplimiento de las variables analizadas los valores a utilizar son: si=1, no=0 y parcial=0.5.
41
3.4 CHECK LIST ORDENANZA METROPOLITANA 332
La Ordenanza Metropolitana 332 hace referencia al Manejo Integral de los Residuos Sólidos en el DMQ por esta razón se realizara un Check List de esta normativa.
Se realiza un análisis del porcentaje de cumplimiento que tiene el Mercado “La Carolina” en relación a la normativa.
42
4. RESULTADOS
4.1 DIAGNÓSTICO DEL MANEJO DE RESIDUOS EN EL
MERACADO “LA CAROLINA”
4.1.1 GENERALIDADES
El Mercado “La Carolina” se encuentra ubicado en la ciudad de Quito, específicamente en las calles Iñaquito y Villalengua esquina. Fue fundado en el año 1980 y es considerado uno de los sitios más tradicionales del Centro Norte de la Ciudad.
Debido a la imparable jornada laboral que existe dentro del mercado es posible la existencia de varios focos de contaminación que afectan a los empleados que allí laboran, visitantes y consumidores.
43
4.1.2 DESCRIPCIÓN DE LAS ÁREAS
4.1.2.1 Zona de expendio de productos
El Mercado “La Carolina” en la parte exterior cuenta con aproximadamente 36 locales de productos variados entre los cuales se encuentran licores, conservas, frutos secos, plásticos, utensilios de cocina, floristerías, cabinas telefónicas, tiendas de ropa y servicios higiénicos.
No se observa cartones en la zona ya que los productos están exhibidos en recipientes, la mayor parte de productos son entregados en fundas plásticas, algunos son entregados al consumidor en su empaque original. En cada local se observa un tacho de basura, algunos con funda plástica, los contenedores no poseen tapa en ninguno de los locales.
44
4.1.2.2 Zona de expendio de frutas
En la parte interna del Mercado “La Carolina” existen aproximadamente 31 puestos que expenden frutas de temporada de todas las regiones del país, que son exhibidas sobre repisas de madera; los productos son entregados en fundas plásticas.
En cada puesto se encuentra un tacho de basura en ciertos locales con una funda plástica. Se observa que alrededor de los puestos existen desperdicios en el suelo, cáscaras de los productos e incluso frutas en estado de descomposición atrayendo insectos al lugar. Se observa que el límite de puesto no es respetado y los pasillos están obstaculizados con cajas plásticas o cartones.
45
4.1.2.3 Zona de expendio de verduras y leguminosas
El Mercado “La Carolina” cuenta con 32 puesto de expendio de verduras y leguminosas. Los productos son exhibidos en repisas, se entrega el producto en fundas. No se observa la presencia de obstáculos ni cartones en el área.
Cada puesto cuenta con su respectivo tacho de basura en ciertos puestos se evidencia la ausencia de funda, ningún contenedor tiene tapa. Las cascarillas y restos de algunos de estos productos son colocados en costales para su posterior recolección. No se realiza ningún tipo de aprovechamiento de la materia orgánica.
46
4.1.2.4 Zona de expendio de Lácteos
Los locales en los cuales se expenden lácteos, quesos, huevos y en algunos conjuntamente pollos son alrededor de 12 puestos, 5 de ellos son únicamente expendedores de huevos. Se observa que el área está limpia, los productos se exhibe en frigoríficos a excepción de los huevos. Los productos son entregados al consumidor en fundas plásticas. Al terminar la jornada diaria los propietarios de estos puestos realizan el aseo del lugar con detergente y agua.
47
4.1.2.5 Zona de expendio de Mariscos
La zona de mariscos el Mercado “La Carolina” es únicamente de 5 puestos en los cuales se observa limpieza en general, todos los productos se encuentran refrigerados y son expuestos en vitrinas. Los productos se entregan al consumidor en fundas platicas. Se observa que cada puesto tiene tacho de basura con funda plástica. La limpieza del área se realiza al terminar la jornada con detergente y agua. En los frigoríficos se guardan restos de productos, cascaras de camarón, vísceras de pescado en costales, todo esto es desechado en el recolector de basura. Al desechar estos productos se genera gran cantidad de agua (lixiviados) que genera mal olor en todo el mercado.
48
4.1.2.6 Zona de expendio de Cárnicos
El Mercado tiene 12 puestos que expenden cárnicos, estos cuentan con 6 frigoríficos para el almacenamiento de sus productos; se observa que el área se encuentra limpia, en los frigoríficos los productos lavados y cortados, en el puesto de expendio únicamente se pesa y entrega el producto. La entrega se realiza en fundas plásticas y en ocasiones se utilizan varias. Cada puesto cuenta con un tacho de basura y su respectiva funda. La limpieza se realiza con detergente y agua al terminar la jornada.
Dentro de los frigoríficos se elimina por el lavado sangre, grasas y pequeños sólidos (restos de carnes, vísceras, piel, etc.).
49
4.1.2.7 Zona de expendio de Papas
Existe únicamente 4 puestos dedicados a la venta de varios tipos de papas, los productos se exhiben sobre anaqueles de madera o ya se encuentran en fundas plásticas para el expendio directo sin la necesidad de pesaje. Se observa la presencia de costales y cajas alrededor de los puestos. Cada puesto posee un tacho de basura con su respectiva funda pero sin tapa.
50
4.1.2.8 Zona de Variedades
Al interior del Mercado “La Carolina” existen 27 pequeños locales que ofertan variedad de productos cosméticos, bazar, papelería, plantas, especies, harinas, productos de limpieza, helados, cabinas, libros, artesanías, al interior de estos pequeños locales también se desempeñan oficios como costureras, zapateros, manualidades entre otras; son pequeños cubículos de vidrio improvisados en el mercado.
La mayoría de estos locales no cuentan con un tacho de basura y en ocasiones no realizan limpieza de su alrededor ya que es un área compartida con el resto de cabinas.
51
4.1.2.9 Zona de Comidas
El área de comidas es amplia allí se encuentran ubicadas sillas y mesas para que los consumidores puedan disfrutar de la variedad de jugos y platos tradicionales que se ofertan. Existen alrededor de 31 puestos, 12 de ellos ofertan hornado (plato típico ecuatoriano). Los expendedores se encuentran uniformados, el personal femenino no utiliza regularme gorro ni guantes para el expendio de los alimentos. Cada puesto posee un tacho de basura en algunos puestos no utilizan funda, ningún contenedor tiene tapa. Los alimentos se preparan en los puestos, las vajillas se lavan en el mismo lugar, razón por la cual las sobras de alimentos son eliminadas a través del lavabo.
Los alimentos son servidos en vajillas de cerámica o plástico.
En el área de ventas de hornado los alimentos son expuestos al consumidor sin ningún tipo de tapa o protección siendo un foco de atracción para varios insectos. La limpieza de la zona se realiza al terminar la jornada.
