Servicio doméstico y la estabilidad laboral

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(1)UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES “UNIANDES”. FACULTAD DE JURISPRUDENCIA. CARRERA: DERECHO. INFORME FINAL DE TESIS PREVIA LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE MAGISTER EN DERECHO LABORAL. TEMA: Servicio Doméstico y la Estabilidad Laboral. AUTORA: Ab. Esp. Cristina Alexandra Puga Carrasco TUTOR: Dr. Msc. Edison Suárez Merino. AMBATO – ECUADOR. 2014.

(2) Ambato, 12 de noviembre de 2014. Dr. Msc. Edison Suárez Merino, certifico: Que el informe final de tesis previa a la obtención del Título de Magíster en Derecho Laboral, cuyo tema es: “El servicio doméstico y la estabilidad laboral”, elaborado por la Ab. Esp. Cristina Alexandra Puga Carrasco, alumna de la facultad de jurisprudencia, Carrera de Derecho de la “UNIANDES”, cumple con los requisitos metodológicos y científicos requeridos por la Universidad, por lo que autorizo su presentación para la defensa en el Tribunal correspondiente.. f: Dr. Msc Edison Suárez Merino Tutor del Informe Final de Tesis.

(3) Declaración de autoría:. Yo, Ab. Esp. Cristina Alexandra Puga Carrasco, portadora de la cédula de ciudadanía No. 1716468978, alumna de la Facultad de Jurisprudencia, Carrera de Derecho de la Universidad Regional Autónoma de los Andes “UNIANDES”, por mis propios derechos, declaro: Que el contenido del presente informe final de tesis, previa a la obtención del Título de Magister de Derecho Laboral, denominado “El servicio doméstico y estabilidad laboral”, es de mi absoluta responsabilidad,. la. realizado en base a la. investigación bibliográfica, legisgráfica y linkográfica, respetando las normas legales y reglamentarias correspondientes, en tal virtud los conceptos, ideas, opiniones, conclusiones y recomendaciones son de mi auditoría.. Ab. Esp. Cristina Alexandra Puga Carrasco.

(4) Dedicatoria:. Con mucho cariño, dedico la presente investigación a mis familiares, en especial a mi esposo y a mis padres por ser quienes en forma directa me incentivaron siempre para alcanzar la meta plantada, por los esfuerzos mutuos.. Cristina.

(5) Agradecimiento:. En primer lugar agradezco a Dios nuestro Creador, por haberme dado la vida y ser útil en la sociedad; luego agradezco a mis padres por ser en la tierra los continuadores de la obra divina, a todos los docentes de la UNIANDES, por inculcarme durante mi vida estudiantil sus conocimientos y experiencias, y en especial a mi tuto el Dr. Msc. Edison Suárez Merino, por ser la persona que con sabiduría y paciencia me ha dirigido hasta su culminación..

(6) Índice general Contenido. Pág. Portada Certificación del tutor Declaración de auditoría Agradecimiento Dedicatoria Índice general Resumen ejecutivo Executive Summary Introducción ...................................................................................................................... 1 Antecedentes de la investigación ....................................................................................... 1 Planteamiento del problema............................................................................................... 4 Formulación del problema ................................................................................................. 5 Delimitación del problema ................................................................................................ 6 Objeto de investigación y campo de acción ....................................................................... 6 Objeto de Investigación ..................................................................................................... 6 Campo de Acción .............................................................................................................. 6 Identificación de la línea de investigación.......................................................................... 6 Objetivos:.......................................................................................................................... 6 Objetivo General ............................................................................................................... 6 Objetivos Específicos ........................................................................................................ 6 Validación y/o evaluación de resultados de su aplicación .................................................. 7 Idea a defender .................................................................................................................. 7 Justificación del Tema ....................................................................................................... 7 Metodología investigativa empleada.................................................................................. 7 Resumen de la estructura de la tesis................................................................................... 8 Aporte Teórico .................................................................................................................. 9 Significación Práctica........................................................................................................ 9 Novedad Científica............................................................................................................ 9.

(7) CAPÍTULO I .................................................................................................................. 10 MARCO TEÓRICO ........................................................................................................ 10 Epígrafe I ........................................................................................................................ 10 1. 1.El derecho al trabajo ................................................................................................. 10 1.1.1 Antecedentes .......................................................................................................... 10 1.1.2 Concepto ................................................................................................................ 10 1.1.3 Principios Básicos de la Relación Laboral............................................................... 11 1.1.4 Contrato de Trabajo ................................................................................................ 11 1.1.4.1 Clases de los contratos ......................................................................................... 12 Labor permanente............................................................................................................ 13 Labor no permanente....................................................................................................... 13 1.1.5 La administración pública en el campo laboral........................................................ 13 1.1.5.1 Campo administrativo .......................................................................................... 13 1.1.5.2 Campo Jurisdiccional........................................................................................... 14 1.1.5.3 Fases en el juicio individual de trabajo................................................................. 15 Epígrafe II ....................................................................................................................... 15 1.2. Modalidad Servicio Doméstico ................................................................................. 15 1.2.1 El Servicio Doméstico en la Legislación Ecuatoriana por época.............................. 15 1.2.1.1 Código civil de 1860............................................................................................ 15 1.2.1.2 Código Civil 1930................................................................................................ 16 1.2.1.3 Código Penal 1938............................................................................................... 16 1.2.1.4 Código de Trabajo 1978....................................................................................... 17 1.2.1.5 Código de Trabajo de 1997 ................................................................................. 19 1.2.2 El Servicio Doméstico en el Código de Trabajo actual ............................................ 20 1.2.2.1 Definición de servicio doméstico ......................................................................... 20 1.2.2.2 Contrato de trabajo en el servicio doméstico ........................................................ 21 1.2.2.3 Contratación de adolescentes y menores para servicio doméstico ......................... 22 1.2.2.3 Duración de la contratación del Servicio Doméstico............................................ 23 1.2.2.4 Terminación del servicio doméstico ..................................................................... 24 1.2.3 Desahucio Laboral .................................................................................................. 25 1.2.3.1 Bonificación por Desahucio ................................................................................. 25 1.2.4. Despido Intempestivo: ........................................................................................... 25 1.2.5 Convenios internacionales ...................................................................................... 26 1.2.6 Seguridad Social en el Servicio Doméstico ............................................................. 27.

(8) 1.2.7 Obligaciones del Empleador de servicio doméstico................................................. 28 1.2.8 Obligaciones del trabajador del servicio doméstico ................................................. 29 1.2.9 Capacitaciones........................................................................................................ 29 1.2.10 Protección jurídica a la mujer en el Ecuador.......................................................... 30 Epígrafe III...................................................................................................................... 31 1.3 La Remuneración Básica Unificada ........................................................................... 31 1.3.1 Concepto –Definición ............................................................................................. 31 1.3.2 Tipos de Remuneración .......................................................................................... 32 1.3.3 La Remuneración Básica Unificada en el tiempo .................................................... 34 1.3.4 La Sostenibilidad de la remuneración y sus conflictos............................................. 35 1.3.5 La Remuneración básica Unificada para el trabajador y su aplicación ..................... 36 Epígrafe IV ..................................................................................................................... 37 1.4 La Estabilidad Laboral............................................................................................... 37 1.4.1.1 Definición............................................................................................................ 37 1.4.1.2 La estabilidad laboral desde el punto de vista doctrinario ..................................... 38 1.4.3 Duración de la contratación del Servicio Doméstico ............................................... 39 1.4.4 Despido intempestivo del trabajador del servicio doméstico.................................... 40 1.4.5 El Subempleo como fuente de trabajo del Servicio Doméstico y la Remuneración percibida por el Trabajador.............................................................................................. 40 1.4.6 El Desempleo laboral del Servicio Doméstico......................................................... 42 CAPÍTULO II ................................................................................................................. 45 MARCO METODOLÓGICO Y PLANTEAMIENTO DE LA PROPUESTA ................. 45 2.1 Caracterización del problema..................................................................................... 45 2.2 Descripción del procedimiento metodológico ............................................................ 46 2.2.1 Modalidad de la Investigación ................................................................................ 46 2.2.2 Tipo de investigación.............................................................................................. 46 2.2.3 Métodos, técnicas e instrumentos............................................................................ 46 2.2.3.1 Métodos.............................................................................................................. 46 2.2.3.2 Técnicas............................................................................................................... 47 2.2.3.3 Instrumentos ........................................................................................................ 47 2.2.4 Población y Muestra ............................................................................................... 48 2.2.4.1 Población............................................................................................................. 48 2.2.4.2 Muestra................................................................................................................ 48 2.2.5 Análisis e interpretación de resultados y análisis de datos de la encuesta aplicada a: Profesionales del foro de abogado Pichincha ................................................................... 49.

(9) Pregunta No. 1................................................................................................................. 50 Cuadro No.1.................................................................................................................... 50 Gráfico No.1 ................................................................................................................... 50 Análisis e interpretación .................................................................................................. 50 Pregunta No. 2................................................................................................................. 51 Cuadro No.2.................................................................................................................... 51 Gráfico No. 2 .................................................................................................................. 51 Análisis e interpretación .................................................................................................. 51 Pregunta No. 3................................................................................................................. 52 Cuadro No.3.................................................................................................................... 52 Gráfico No. 3 .................................................................................................................. 52 Análisis e interpretación .................................................................................................. 53 Pregunta No. 4................................................................................................................. 54 Cuadro No.4.................................................................................................................... 54 Gráfico No. 4 .................................................................................................................. 54 Análisis e interpretación .................................................................................................. 55 Pregunta No. 5................................................................................................................. 56 Cuadro No.5.................................................................................................................... 56 Gráfico No. 5 .................................................................................................................. 56 Análisis e interpretación .................................................................................................. 57 Pregunta No. 6................................................................................................................. 58 Cuadro No.6.................................................................................................................... 58 Gráfico No. 6 .................................................................................................................. 58 Análisis e interpretación .................................................................................................. 59 Pregunta No. 7................................................................................................................. 60 Cuadro No.7.................................................................................................................... 60 Gráfico No. 7 .................................................................................................................. 60 Análisis e interpretación .................................................................................................. 61 Pregunta No. 8................................................................................................................. 62 Cuadro No.8.................................................................................................................... 62 Gráfico No. 8 .................................................................................................................. 62 Análisis e interpretación .................................................................................................. 62 Pregunta No. 9................................................................................................................. 63 Cuadro No.9.................................................................................................................... 63.

(10) Grafico No. 9 .................................................................................................................. 63 Análisis e interpretación .................................................................................................. 64 Pregunta No. 10............................................................................................................... 65 Cuadro No.10.................................................................................................................. 65 Grafico No. 10................................................................................................................. 65 Análisis e interpretación .................................................................................................. 66 2.3 Propuesta de la investigación ..................................................................................... 67 2.3.1 Tema ...................................................................................................................... 67 2.3.2 Situación actual ...................................................................................................... 67 2.3.3 Planteamiento de la propuesta................................................................................. 68 LEY REFORMATORIA AL CÓDIGO DE TRABAJO................................................... 74 2.4 Conclusiones parciales del capítulo............................................................................ 75 CAPÍTULO III ................................................................................................................ 76 VALIDACIÓN DE RESULTADOS............................................................................... 76 3.1. Procedimiento de la aplicación de los resultados de la Investigación......................... 76 3.2 Validación de la propuesta......................................................................................... 76 3.3 Conclusiones Generales del Capítulo ......................................................................... 77 Conclusiones Generales................................................................................................... 78 Recomendaciones ........................................................................................................... 78 Bibliografía Anexos.

(11) Resumen Ejecutivo. El tema de la investigación es: “El servicio doméstico y la estabilidad laboral”.. El tema se origina por la inestabilidad laboral del trabajador en el servicio doméstico, ocasionando un efecto adverso en la situación laboral a lo determinado en la Constitución respecto a la estabilidad.. Un trabajador del servicio doméstico que se encuentra laboralmente inestable en la mayoría de los casos se somete al subempleo, ya que los empleadores se abstienen de contratar la ayuda en el hogar al valorar el costo beneficio de servicio, provocando también la inestabilidad laboral dentro del núcleo familiar del trabajador.. El problema es de actualidad porque muchas personas se han visto obligadas a despedir a los trabajadores de Servicio Doméstico, o simplemente contratarles a medio tiempo, siendo importante buscar una solución, ya que caso contrario la desocupación y la inestabilidad laboral incrementaría el índice de desempleo en el país, ocasionando el incremento de otros aspectos sociales desfavorables a los intereses estatales, convirtiéndose en un tema inmanejable por parte del estado, si no se limita la normativa proteccionista extrema, y se implementa una normativa de trato igualitario, con distinción de capacitación y profesionalización, relacionando la remuneración percibida con la actividad desarrollada.. La línea de investigación es Protección de Derechos y Garantías Constitucionales aprobado por UNIANDES..

(12) Executive Summary. The research topic is: "Domestic service and job stability.". The issue is caused by the instability of labor in domestic service worker, causing an adverse effect on the employment situation as determined in the Constitution about stability.. A domestic worker found occupationally unstable in most cases is subjected to underemployment, as employers refrain from hiring help at home to assess the cost benefit of. service,. also. causing. job. insecurity. within. the. core. family. worker.. The problem today is that many people have been forced to lay off workers in domestic service, or simply hire them part-time, be important to find a solution, because otherwise the unemployment and job instability would increase the unemployment rate in the country, causing increases in other adverse social aspects to state interests, becoming an unmanageable issue by the state, if the extreme protectionist legislation is not limited, and rules of equal treatment is implemented, with distinction training and professionalization , linking remuneration to the activity.. The line of research is the Protection of Rights and Constitutional Guarantees UNIANDES approved..

(13) Introducción Antecedentes de la investigación El hombre en sus inicios vivía en comunidad era solidario, trabajaban fraternamente, recibiendo productos acorde a sus necesidades, en beneficio de la comunidad, ya que todo era de todos, sin que exista la explotación del hombre por el hombre.. Con el paso del tiempo apareció la propiedad privada, surgiendo los medios de producción y dividiendo a la personas en dominantes y dominados dependiendo de los bienes de los cuales eran propietarios, es así que aparecen las clases sociales en los que encontramos dependiendo de la época a los esclavos, siervos y proletarios y aquellos se los denomina amos, señores feudales y capitalistas.. Se marcaron dos grupos laborales, por una parte los explotadores aquellos dueños de los medios de producción, del capital, de la tierra, de las fábricas, de las industrias, de las empresas; y por otra parte los explotados aquellos dueños exclusivamente de su fuerza de trabajo.. Con la necesidad de obtener bienestar para el núcleo familiar surge el trabajo como un medio de subsistencia que le permitan llevar una vida decente y un retiro digno a la vejez.. Cabanellas (2003), define al Derecho al Trabajo como el conjunto de normas positivas y doctrinas referentes a las relaciones entre capital y mano de obra; entre empresarios y trabajadores, en aspectos legales, contractuales y consuetudinarios de los elementos básicos de la economía.. En la búsqueda del bienestar del núcleo familiar se crearon estratificaciones de las actividades que efectuaban las personas actualmente llamados trabajadores, es así que dependían si aplicaban el grado de conocimiento científico, la fuerza, o la habilidad manual.. 1.

(14) El hombre por su contextura era el encargado de efectuar los trabajos físicos, de fuerza, mientras que las mujeres de las sociedades primitivas se quedaban relegadas a efectuar las actividades del hogar al cuidado de los niños, asignándoles un rol reproductivo.. “En la antigua Grecia las mujeres trabajaban fuera del hogar como vendedoras de sal, higos, pan y cáñamo; como costureras, enfermeras, cortesanas, prostitutas, lavanderas, zapateras y ceramistas. Las ocupaciones de las mujeres eran similares en Asia y en América. En la India, las mujeres trabajadoras picaban piedras para hacer carreteras y empeñaban largas jornadas laborales tejiendo”1.. La clase social privilegiada tenían a su servicio, esclavas, plebeyas que trabajaban en labores poco calificadas y nada tecnificadas, al servicio de terceros sin tener un salario diferenciándose así de los trabajadores domésticos.. El servicio doméstico se convierte desde entonces como un medio de sobrevivencia familiar, en el que se recibían comida, vivienda y algo de dinero a cambio de un trabajo incondicional.. Las personas dedicadas al servicio doméstico en su mayoría son mujeres provenientes de las clases sociales bajas, vinculadas desde su infancia a este sector, ya que son incluidas desde temprana edad, e incluso producto de la migración de áreas rurales a la urbe, convirtiéndose en una medio de supervivencia al obtener vivienda, bienestar y un medio económico el cual es enviado a la familia.. Con la emancipación de la mujer y la incorporación a la fuerza productiva laboral, la necesidad del servicio doméstico se ha incrementado notablemente, al existir en ciertas actividades incompatibilidad de la vida familiar y la laboral, frente a la falta de servicios públicos y sociales por parte del Estado.. “En la últimas tres décadas el ingreso de las mujeres al trabajo remunerado en América Latina y el Caribe ha sido masivo y acelerado: el número de mujeres económicamente activas aumentó en 211 por ciento, pasando de 18 a 57 millones, mientras que el número 1. http://www.monografias.com/trabajos2/trabajomujer/trabajomujer.shtml. 2.

(15) de hombres en esta situación, solamente se incrementó en 84 por ciento en 19 países de la región”.2. La Legislación Ecuatoriana, define al servicio doméstico como “es el que se presta, mediante remuneración, a una persona que no persigue fin de lucro y sólo se propone aprovechar, en su morada, de los servicios continuos del trabajador, para sí solo o su familia, sea que el doméstico se albergue en casa del empleador o fuera de ella".. El trabajo doméstico es poco tecnificado debido a que no existe división de tareas establecidas mediante procesos estandarizados, y se efectúan con actividades rutinarias que se efectúan empíricamente, al cual se cancela una remuneración básica unificada, llevando a considerar a los empleadores el costo beneficio del servicio recibido.. “Las familias a organizarse y prescindir del personal que realizaba las tareas del hogar. Es tan grave el asunto que varios negocios que se dedicaban a la colocación del personal de servicio doméstico han tenido que cerrar sus puertas. Varias personas que se dedicaban a esta labor indican que encuentran grandes dificultades para conseguir un empleo fijo y que incluso aceptarían una remuneración menor si esto les permitiera conseguir un trabajo seguro”3.. Hablar de trabajo doméstico digno, significa que cada trabajador del hogar desempeñe las actividades que realiza con responsabilidad, honestidad, puntualidad, capacitada, por lo que tendrá una remuneración estable y un mejor trato por parte del empleador.. Actualmente en el Ecuador al unificar la remuneración básica unificada para los servicios domésticos por parte del Estado, se produce un efecto adverso al deseado que incluso va en contra del derecho de trabajo, debido a que. los empleadores deben pagar una. remuneración básica unificada equiparada con la remuneración que perciben una secretaria capacitada con años de experiencia, y beneficios de ley, que en la mayoría de casos son poco tecnificados y casi nada capacitados, ocasionando inestabilidad laboral, desocupación y subempleo en los trabajadores del servicio doméstico. 2. http://www.monografias.com/trabajos94/incongruencia-juridica-articulo-269-del-codigo-trabajoecuatoriano/incongruencia-juridica-articulo-269-del-codigo-trabajo-ecuatoriano.shtml#ixzz2wZWRsWyH 3 http://ecuadorecuatoriano.blogspot.com/2012/01/empleadas-domesticas-sin-trabajo.html. 3.

(16) Un aspecto que es importante dentro de la relación laboral es la estabilidad laboral ya que garantiza al trabajador ingresos permanentes en forma constante para beneficio de la familia, y para la empresa proporciona trabajadores adiestrados y expertos brindando altos índices de producción y por ende una mejor productividad no solo el aspecto económico, sino una armonía social en la relación laboral.. En este sentido la carta de la Organización de Estados Americanos, en su artículo 28, manifiesta que: “las personas, mediante su trabajo, tienen el derecho de alcanzar su bienestar material y su desarrollo espiritual en condiciones de libertad, dignidad, igualdad de oportunidades y seguridad económica”.. El Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y el Protocolo de San Salvador reconocen como contenido del Derecho a Condiciones de Trabajo Equitativas y Satisfactorias la obligación de los Estados de garantizar a través de su legislación interna el derecho a una "limitación razonable de las horas de trabajo", al descanso y al disfrute del tiempo libre4. Teniendo en cuenta los antecedentes citados anteriormente conforme a la revisión realizada en la biblioteca de la Universidad Regional Autónoma de los Andes “UNIANDES” no se ha realizado trabajos similares a esta propuesta, siendo la presente investigación original.. Planteamiento del problema La inestabilidad laboral en la modalidad de servicio doméstico se ha convertido en una problemática dentro de la sociedad actual. Por una parte se presenta la demanda del servicio en los hogares ecuatorianos, y por otra parte se encuentra la oferta del servicio que presenta falencias, en relación con otras actividades laborales remuneradas dentro de la sociedad.. 4. http://www.monografias.com/trabajos94/incongruencia-juridica-articulo-269-del-codigo-trabajoecuatoriano/incongruencia-juridica-articulo-269-del-codigo-trabajo-ecuatoriano.shtml#ixzz2wZXjjr6F. 4.

(17) Dentro de los factores que generan esta problemática encontramos el pago de un salario básico unificado al trabajador que presenta la falta de preparación, pago de décima tercera y décimo cuarta remuneración a los trabajadores de servicio doméstico y tecnificación laboral, a esto se suma la carencia de normas que generen estabilidad al trabajador, ya que el exceso de normativa proteccionista al trabajador que presta el servicio doméstico no aseguran su derecho a la estabilidad, ocasionando un efecto adverso en la situación laboral del trabajador, ya que no se ha considerado la realidad de la sociedad ecuatoriana.. Por otra parte se encuentra el desconocimiento de los derechos laborales, o el sobre dimensionamiento de los mismos, que provoca que el empleador sea incluso sujeto de amenazas por parte del trabajador, que es considerado como el ente débil dentro de la relación laboral aspecto falso como se podrá observar en la presente investigación.. Es importante manifestar que un trabajador del servicio doméstico víctima de despido por situaciones de remuneración en la mayoría de los casos se somete al subempleo, ya que los empleadores se abstienen de contratar la ayuda en el hogar al valorar el costo beneficio de servicio, provocando la inestabilidad laboral dentro del núcleo familiar del trabajador.. De no solucionarse la problemática laboral de la desocupación e la inestabilidad laboral en la modalidad del servicio doméstico se incrementaría el índice de desempleo en el país, ocasionando el incremento de otros aspectos sociales desfavorables a los intereses estatales.. La inestabilidad laboral del servicio doméstico se convertirá en un tema inmanejable por parte del estado, si no se limita la normativa proteccionista extrema, y se implementa una normativa de trato igualitario, con distinción de capacitación y profesionalización. En consecuencia es necesaria la presente investigación.. Formulación del problema. 5.

(18) ¿De qué manera la aplicación del Salario Básico Unificado, el pago de décima tercera y décima cuarta remuneración establecida para el Servicio doméstico incide en la estabilidad laboral?. Delimitación del problema La presente investigación se efectuó en la Unidad Judicial de lo Laboral Pichincha en el periodo comprendido del mes de Enero al mes de Mayo del año 2014.. Objeto de investigación y campo de acción Objeto de Investigación Constitución de la República del Ecuador, Código del Trabajo.. Campo de Acción Modalidad de trabajo de Servicio Doméstico. Identificación de la línea de investigación La presente investigación. se enmarca en la línea de investigación de protección de. derechos y garantías constitucionales, aprobada por la Universidad Autónoma de los Andes “UNIANDES” Objetivos: Objetivo General Elaborar un anteproyecto de ley reformatoria al Código del Trabajo, respecto al servicio doméstico que garantice la estabilidad laboral del trabajador.. Objetivos Específicos Fundamentar jurídica y doctrinariamente el derecho al trabajo, la modalidad Servicio Doméstico, la Remuneración Básica Unificada el pago de décimo tercera y décima cuarta remuneración, y la Estabilidad Laboral. 6.

(19) Determinar la incidencia del pago de la Remuneración Básica Unificada, décima tercera y décima cuarta remuneración por servicio doméstico en la estabilidad laboral.. Establecer los componentes para la elaboración del anteproyecto de ley reformatoria al Código de Trabajo, respeto al servicio doméstico que garantice la estabilidad laboral.. Validación y/o evaluación de resultados de su aplicación Idea a defender Con la elaboración del anteproyecto de la ley reformatoria al Código de Trabajo, sobre la modalidad de servicio doméstico se garantizará la estabilidad laboral del trabajador/ a.. Justificación del Tema El presente trabajo investigativo denominado “el servicio doméstico y la estabilidad laboral”, se encuentra planteado en virtud de que en la actividad del servicio doméstico con el pago de una remuneración básica unificada además de la décima tercera y décima cuarta remuneración, sin tecnificación. capacitación o profesionalización artesanal, genera. inestabilidad laboral, en consecuencia la presente investigación se justifica porque es necesario buscar una solución al problema a través de la investigación bibliográfica y de campo, llegándose a cumplir el objetivo general, esto es elaborar un anteproyecto de ley reformatoria al Código del Trabajo, respecto al servicio doméstico que garantice la estabilidad laboral del trabajador.. Metodología investigativa empleada Los métodos que se emplearon en la presente investigación fueron: Inductivo se efectúo un análisis particular de las circunstancias en las que se presenta servicio doméstico, hasta llegar a conclusiones generales sobre. la estabilidad de las. personas que trabajan en la modalidad del servicio doméstico. Deductivo con la aplicación de los métodos que quedan indicados podremos lograr los objetivos propuestos y ayudar a verificar las variables planteadas.. 7.

(20) El método analítico permitió la comprensión de todos los hechos, casos e ideas a lo largo de la presente investigación relacionada con el Servicio Doméstico y la Estabilidad Laboral.. Con el método sintético se sintetizaron todos los hechos, y acontecimientos que se trató en el desarrollo de la presente investigación relacionados con el servicio doméstico y la estabilidad laboral.. El método Histórico nos facilitó el análisis de los acontecimientos que se ha desarrollado sobre el Servicio Doméstico a nivel nacional y mundial mediante un orden cronológico hasta llegar a la actualidad. Con el método Lógico analizamos científicamente los hechos, ideas del pasado, comparándolos con acontecimientos actuales entorno al Servicio Doméstico y la Estabilidad Laboral. Las técnicas empleadas fueron encuestas que se realizaron a la población determinada para el efecto, es decir, a los profesionales del derecho inscrito en el foro de abogados de Pichincha, mediante cuestionarios que fueron utilizados como herramienta.. Resumen de la estructura de la tesis La presente la tesis se encuentra estructurada por tres capítulos, el capítulo I que se refiere al marco teórico comprendido por cuatro epígrafes constituyéndose: epígrafe I el derecho al trabajo; epígrafe II la modalidad servicio doméstico, epígrafe III remuneración básica unificada; epígrafe IV la estabilidad laboral, finalizando el capítulo con conclusiones parciales.. El segundo capítulo que se relaciona con el marco metodológico y planteamiento de la propuesta en el que realizamos la caracterización del problema, describimos el procedimiento metodológico para la investigación, desarrollamos la propuesta y formulamos las conclusiones parciales del capítulo.. 8.

(21) El tercer capítulo se refiere a la validación de resultados aparece el procedimiento de aplicación de resultados y la validación propiamente dicha de la propuesta, finalizando este capítulo con conclusiones parciales. Luego de los capítulos encontramos conclusiones generales y las recomendaciones. Elementos de novedad, aporte teórico y significación práctica. Aporte Teórico La investigación permitirá clasificar en forma sistemática la información que se obtenga a través de la normativa jurídica, la jurisprudencia y la doctrina, en miras de cumplir con el objetivo general y los objetivos específicos, que nos van a permitir llegar a una propuesta la misma que permitirá la solución del problema planteado.. Significación Práctica Es indispensable buscar solución a la situación problémica, para evitar la desocupación laboral del trabajador de servicio doméstico, toda vez que en la práctica se efectúan despidos intempestivos y subempleo para no pagar la Remuneración Básica Unificada.. Novedad Científica Cumpliendo el objetivo general, se aportará en el campo jurídico, el mecanismo adecuado para evitar la desocupación laboral de los trabajadores del servicio doméstico, pues la propuesta permitirá garantizar la estabilidad laboral.. 9.

(22) CAPÍTULO I MARCO TEÓRICO Epígrafe I. 1. 1.El derecho al trabajo 1.1.1 Antecedentes. Con la aparición de la propiedad privada aparecen las clases sociales, eliminando el concepto de la convivencia fraterna y de comunidad, para crear el concepto de la explotación de hombre sobre el hombre con el lema el avance de la sociedad.. Con el avance de la sociedad surgen las clases sociales diferenciadas claramente por aquellos que poseedores de “poder” dueños de los medios de producción, que dominaban a los más débiles, los cuales recibían dependiendo de la época recibían el nombre de esclavos, siervos, plebeyos, proletarios, etc., dueños. exclusivamente de su fuerza de. trabajo, con la finalidad de llevar un medio de subsistencia que le permitan llevar una vida honrosa esperando su retiro.. 1.1.2 Concepto. Julio César Trujillo (1979), establece que el derecho al trabajo es el conjunto de principios y normas jurídicas que regulan las relaciones entre empleadores y trabajadores, cualesquiera que sean sus modalidades y condiciones y las de los artesanos con sus contratistas y con sus operarios y aprendices, así como las relaciones de todos y cada uno de éstos con el Estado y con los órganos creados por éste para proveer de protección y tutela al trabajo. La Constitución de la República del Ecuador en su artículo consagra el derecho al trabajo.. Francisco De Ferrati define al derecho del trabajo como el conjunto de normas que gobiernan las relaciones jurídicas nacidas de la prestación remunerada de un servicio cumplida por una persona bajo la dirección de otra (De Ferrati Derechos del Trabajo Tomo I pág. 221). 10.

(23) El derecho al trabajo reconocido universalmente es un derecho y un deber social generado en la relación laboral. donde existe la. prestación de un servicio subordinado y. dependiente, debidamente remunerado.. El derecho al trabajo es la base de la economía del país en la que se sustenta la matriz productiva social, fuente de realización personal que permite a una persona ser útil económicamente en la sociedad, un deber protegido por el estado, se debe considerar a la Seguridad Social como un aspecto íntimamente ligado al derecho al trabajo.. El derecho del trabajo es un derecho social ya que aspira llegar a la justicia social que es la meta del trabajador, con la emisión de normas que procura la justicia en las relaciones entre el empleador y el trabajador, protegiendo a la parte débil en el este caso es el trabajador.. 1.1.3 Principios Básicos de la Relación Laboral. Dentro de los principios básicos que conlleva la relación laboral encontramos que no existe trabajo gratuito, toda actividad laboral debe ser remunerada, precautelando el principio de igual trabajo igual remuneración sin dejar de lado el principio de irrenunciabilidad de derechos ya que al ser el derecho social no se puede renunciar.. Un principio importante que determina el Código de Trabajo en cumplimiento a un derecho constitucional es la aplicación favorable al trabajador, en caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales, reglamentarias o contractuales, denominado como el principio pro- operario en beneficio a la parte que se considera más débil de la relación laboral.. En trabajador en ningún momento puede renunciar a su domicilio establecido. 1.1.4 Contrato de Trabajo. Al Contrato de Trabajo se lo define de acuerdo al artículo 8 del Código del Trabajo Ecuatoriano como: 11.

(24) “El convenio en virtud del cual una persona se compromete para con otra u otras a prestar sus servicios lícitos y personales, bajo su dependencia, por una remuneración fijada por el convenio, la ley, el contrato colectivo o la costumbre”.. De esta definición de desprenden cuatro elementos fundamentales para que se constituya como contrato de trabajo, así:. El acuerdo de las partes, ya que no existe un trabajo forzoso depende de la libre elección del trabajador, nadie puede ser obligado a realizar un trabajo.. En la relación laboral se debe considerar que toda los servicios que se prestan en base al contrato de trabajo debe ser personal, ya que no cabe delegación alguna, estableciendo ahí que la prestación de servicio lícito y personal, considerando que todo trabajo tiene que ser lícito, al ser ilícitos son penados por ley. La existencia de subordinación o dependencia, al determinar que el trabajador realiza un conjunto de actividades determinadas en el contrato de trabajo, que el empleador le ha encomendado con un tiempo máximo de trabajo de 8 horas diarias La retribución económica es otro factor para que un contrato sea considerado como uno de trabajo. Esta retribución económica debe ser acordada por las partes, sujetándose a la remuneración básica que determina el Estado.. 1.1.4.1 Clases de los contratos. El Contrato Individual de trabajo, debe ser escrito la clasificación de verbal es solo para protección del trabajador, todo contrato escrito por mandato del código tiene que registrarse, el registro es un acto de procedimiento administrativo en la que se conjuga las funciones que tiene el Inspector del Trabajo que es la persona encargada del registro (registra solo lo legal), y la legalidad del contrato entre empleador y trabajador.. De acuerdo a la actividad que realizan los trabajadores dentro de la empresa, los podemos dividir en labor permanente y no permanente. 12.

(25) Labor permanente En este tipo de actividad encontramos la modalidad a tiempo fijo (1 año), y a plazo indefinido (1 año), estos tipos de contratos admiten cláusula de prueba. En la modalidad de trabajo eventual, se puede considerar la existencia de un reemplazo del trabajador hasta que se cumpla la licencia. Por situaciones extraordinarias de servicios o de producción se puede ser hasta 180 días de plazo y por una sola vez en el año. Temporada Relacionado con las labores permanentes de la empresa pero son cíclicas. En la Labor de Dirección y confianza el contrato específico pero está relacionado con las labores permanentes. Jornada parcial Proporcional al número de horas que están trabajando. Labor no permanente. Se refiere a labores extraordinarias no propias de la empresa, y que no se requieren permanentemente en la empresa el plazo 30 días, este tipo de labores no admite prueba Modalidad de obra cierta: es aquel que por una remuneración sin consideración al tiempo se relaciona con obra.. Arrendamiento de servicios inmateriales estos son los denominados profesionales, arrendamiento de conocimientos de una persona se debe alejar de la relación laboral, ya que no existen horarios, sueldos, estos contratos tienen precio, y se rigen por lo estipulado en el artículo 1941 del Código Civil. 1.1.5 La administración pública en el campo laboral 1.1.5.1 Campo administrativo Al ser parte del derecho administrativo en el campo laboral se encuentra regulada en varias leyes e interrelacionada con varias instituciones, así tenemos:. En el área administrativa el Ministerio de Relaciones Laborales antiguamente denominado Ministerio de Trabajo el cual se fusionó con otras institución hasta formar lo que hoy es el 13.

(26) MRL, referente a la administración de talento humano, no solo en el ámbito privado, sino también en el público, diversificando sus funciones como ente rector.. El Ministerio de Relaciones Laborales forma parte del poder ejecutivo el cual se encuentra sujetos a la Constitución, al Estatuto del Régimen Jurídico, al Código del Trabajo , a la Ley Orgánica de Servicio Público, Resoluciones y Decretos; contemplando dos campos de administración el derecho individual del Trabajo y el Derecho colectivo del Trabajo. En el ámbito administrativo encontramos al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, por mandato Constitucional todos los habitantes del Estado Ecuatoriano debemos asegurarnos, en cumplimiento con convenios internacionales suscritos y ratificados por el país. El IESS para brindar sus servicios de manera eficiente, se encuentra dividido en seguros, así tenemos el seguro general de salud, el seguro de pensiones y prestaciones del servicio, seguro de riesgos de trabajo.. 1.1.5.2 Campo Jurisdiccional. En este campo se debe considerar la jurisdicción, ya que los jueces del trabajo ejercen jurisdicción provincial, en relación al territorio. La competencia del juez de trabajo es privativa en relación a la materia para resolver los conflictos individuales del trabajo, controversias generadas por el Contrato Individual de Trabajo. En primera instancia las controversias serán resueltas por los jueces de trabajo, posteriormente por efecto de recurso apelación por los jueces de la Corte Provincial, por casación los jueces de la Corte Nacional y en razón de la acción extraordinaria de protección los Jueces de la Corte Constitucional.. El Procedimiento oral asegura en máximo grado la inmediación laboral de las partes, debido a que existe contacto directo de los sujetos procesales con los medios de pruebas en la que debe basarse la discusión plena de las partes, para que el juez tome una decisión.. 14.

(27) 1.1.5.3 Fases en el juicio individual de trabajo En el juicio oral laboral encontramos fases como la demanda, su presentación, la calificación y la forma de citación; la fase expositiva y probatoria; la fase resolutiva; y la fase superior, en cada una de las fases se debe considerar el procedimiento a seguir que determina el Código de Trabajo y el Código de Procedimiento Civil, ya que no se cuenta con un código de procedimiento laboral.. Epígrafe II. 1.2. Modalidad Servicio Doméstico. 1.2.1 El Servicio Doméstico en la Legislación Ecuatoriana por época 1.2.1.1 Código civil de 1860 Se puede observar una definición de servicio doméstico en el artículo 1972 en el que se estipulaba: “el arrendamiento de criados domésticos y de jornaleros una de las partes promete prestar a la otra, mediante un salario, cierto servicio, determinado por el contrato o por la costumbre del país”.. Se consideraba un acto criminal o inmoral cualquier acto o vicio habitual que perjudique el servicio o turbe el orden doméstico, la infidelidad o insubordinación del criado o del jornalero el mal tratamiento del amo. (art.1978). Se podía dar por terminado el contrato si el criado o el jornalero tuviese una enfermedad contagiosa o si se inhabilitare para el servicio por más de una semana.. Respecto al tiempo de duración del servicio de criados doméstico y jornaleros, en los contratos se estipulaba que no podría ser más de un año a menos que conste por escrito pero no podría permanecer más de cinco años, el tiempo para las partes será forzoso y en la escritura se podía ser indefinidas. 15.

(28) 1.2.1.2 Código Civil 1930 La ineptitud del criado o del trabajador asalariado, la falta de honradez, la insubordinación y todo hábito vicioso que perjudique al servicio o turbe el orden doméstico era causa grave respecto del amo. (art. 1984). Respecto del criado o trabajador asalariado, el maltratamiento del amo, el fraude o inexactitud en el pago del salario, la conducta inmoral del amo, de sus familiares o huéspedes, y cualquier conato de alguno de éstos para inducirle a un acto torpe o criminal Se mantenía que cualquier enfermedad contagiosa del uno dará derecho al otro para poner fin al contrato al igual que cuando el criado se inhabilitare, con la salvedad que si adquiriese la enfermedad en el servicio el amo estará obligado a asistirlos y prestarles los auxilios necesarios para la curación.. Si el criado o trabajador asalariado quedaren imposibilitados para el trabajo, por el largo servicio que hubiesen prestado o en razón del mismo trabajo, el amo no podrá despedirlos, y los conservará dándoles los recursos necesarios para su subsistencia.. La persona que contrataba criados domésticos debía considerar para la liquidación sobre lo que haya dado a cuenta de trabajo en el último año; pero por los años precedentes, se creerá únicamente lo que fuere conforme con la liquidación anual, o a falta de ésta, lo que afirmen con juramente el criado o trabajador asalariado, salvo prueba en contrario.. 1.2.1.3 Código Penal 1938. Dentro del código penal respecto al servicio doméstico encontramos las contravenciones se dividen, según su mayor o menor gravedad.. Como contravención de primera clase reprimidos con multa de dos a diez sucres encontramos en el artículo 578 numeral 28: “Los que sedujeren a sirvientes domésticos, nodrizas o cocineras”;. y lo que llama la atención respecto al registro de sirvientes. domésticos lo que estipula el numeral 63 ibídem: “La costureras, aplanchadoras, lavanderas, cocineras, nodrizas y más sirvientes domésticos, los arrieros, cargadores y 16.

(29) vendedores de periódicos, que ejerzan su oficio, sin estar matriculados en la Policía” además eran sancionados aquellos que contrabatan a estas personas sin haberse cerciorado de la matrícula y sin haberles exigido certificado de la persona a quien han servido antes Una particularidad que llama la atención es que si incurrían en alguna de estas causales no tenían derecho a exigir la protección de la Policía por de incumplimiento de las obligaciones concernientes.. En el Código Penal eran reprimidos con una multa de once a veinte sucres y prisión de un día, o con una de las penas solamente en las contravenciones de segunda clase de acuerdo al artículo 579 numeral 35 “Los que demoraren o negaren el pago del salario a los sirvientes, nodrizas o cocineras, según el contrato o la costumbre”; 36 “Las nodrizas, cocineras o sirvientes que, sin causa justa o sin permiso de sus patrones, faltaren uno o más días al cumplimiento de sus deberes”. 1.2.1.4 Código de Trabajo 1978. En el Código de 1978 se estipula la estabilidad mínima de un año en un trabajo para el trabajador común dentro del artículo 14, pero se exceptúa de este precedente en el literal c) los de servicio doméstico. Este artículo fue sustituido por Ley No. 133, publicada en Registro Oficial Suplemento 817 de 21 de Noviembre de 1991.. Toda clase de trabajo se encontraban prohibidas para menores de catorce años con excepción del servicio doméstico (art. 135), para que laboren menores comprendidos entre doce y catorce años se debía contar con la autorización del Tribunal de Menores, siempre y cuando el menor hay cumplido con la instrucción escolar, y cuando exista evidente necesidad de subsistencia, en concordancia a lo estipulado en el artículo 140 del Código de Menores, sin embargo en el artículo 264 del código de trabajo de ésta época se establece una contradicción al manifestar: “Si es menor impúber estará el empleador obligado a darle instrucción primaria”.. El Código de 1978 define en el artículo 257 al servicio doméstico como: “el que se presta, mediante remuneración, a una persona que no persigue fin de lucro y solo se propone 17.

(30) aprovechar, en su morada, de los servicios continuos del trabajador, para si sólo o su familia, sea que el doméstico se albergue en casa del empleador o fuera de ella”, en el caso de no estar estipulado en el contrato se faculta aplicar la costumbre del lugar.. En este código ya se establece que aquellos trabajadores que prestaban servicios de “hoteles,. bares, fondas, posadas, hospitales, o establecimientos análogos” no son. considerados como servicio doméstico (art. 258), debido a la definición de esta modalidad de trabajo.. Respecto al tiempo de duración se estipula que no podrá durar más de un año a menos que exista la autorización del juez de trabajo que durará por tres años, aspecto que era totalmente irrespetado debido a que el servicio doméstico duraba inclusive hasta la muerte del trabajador, este tipo de contratación establecía en el artículo 259 un periodo de prueba de 15 días.. En. la cesación del servicio doméstico se establecen las siguientes circunstancias de. acuerdo al artículo 260 a voluntad de las partes, o previo el respectivo desahucio, una particularidad del desahucio al servicio doméstico es que en esta época el empleador se debía concederle al trabajador dos horas semanales para la búsqueda de una nueva colocación hasta el tiempo que la encuentre.. Respecto al cómputo de la indemnización por despido intempestivo se tomaba en cuenta únicamente la remuneración en dinero que perciba el “doméstico”5, si el empleado quedase imposibilitado el empleador o sus herederos no podrían despedirlo.. El empleado doméstico no podrá “retirarse inopinadamente si causa grave incomodidad o perjuicio al empleador” , de acuerdo a lo establecido en el artículo 261 si causa grave incomodidad o perjuicio al empleador, este artículo fue suspendido por Resolución del Tribunal de Garantías Constitucionales, publicada en Registro Oficial 535 de 3 de Octubre de 1990.. 5. Término utilizado en el Código de Trabajo de 1978.. 18.

(31) La alimentación, el albergue y la educación del doméstico se encontraba como un rubro adicional a la remuneración pactada y era una obligación del empleador, “a menos de pacto en contrario”, se permitía al trabajador la renuncia de sus derechos.. Los descansos que el empleado doméstico tenía era un día cada dos semanas seguidas de servicio, y las vacaciones anuales serán de quince días con remuneración íntegra siempre que se haya trabajado más de un año sin interrupción en una misma casa.. 1.2.1.5 Código de Trabajo de 1997. En la estabilidad mínima se considera de un año de duración de todo contrato por tiempo fijo o indefinido que celebren los trabajadores con empresas o empleadores en general, con excepción en el literal c) del artículo 14 de los de servicio doméstico.. En éste código aparece el derecho a la decimocuarta remuneración (art. 113) del servicio doméstico. constituida como una bonificación adicional anual equivalente a una. remuneración básica mínima unificada vigente a la fecha de pago, que será pagada hasta el 15 de abril en las regiones de la Costa e Insular; y, hasta el 15 de septiembre en las regiones de la Sierra y Oriente.. Toda clase de trabajo se encontraban prohibidas para menores de catorce años con excepción del servicio doméstico (art. 134), para que laboren menores comprendidos entre doce y catorce años se debía contar con la autorización del Tribunal de Menores, siempre y cuando el menor hay cumplido con la instrucción escolar, y cuando exista evidente necesidad de subsistencia, en concordancia a lo estipulado en el artículo 157 del Código de Menores.. El Código de 1997 define en el artículo 268 al servicio doméstico como: “el que se presta, mediante remuneración, a una persona que no persigue fin de lucro y solo se propone aprovechar, en su morada, de los servicios continuos del trabajador, para si sólo o su familia, sea que el doméstico se albergue en casa del empleador o fuera de ella”, en el caso de no estar estipulado en el contrato se faculta aplicar la costumbre del lugar.. 19.

(32) En este código ya se establece que aquellos trabajadores que prestaban servicios de “hoteles,. bares, fondas, posadas, hospitales, o establecimientos análogos” no son. considerados como servicio doméstico (art. 269), debido a la definición de esta modalidad de trabajo al igual de lo que establecía el código de 1978.. Respecto al tiempo de duración se mantiene al igual que el código de 1978 que no podrá durar más de un año y con autorización del juez de trabajo podrá extenderse por tres años con un periodo de prueba de 15 días.. Respecto a la Cesación del servicio doméstico en el artículo 271, en las vacaciones y descansos artículo 275, se establece en las mismas condiciones del Código de 1978.. Una variación al código de 1978 esa aquella que se establece en la imposibilidad para el trabajo que no podrá el empleador o sus hereros despedirlos, pero le podrá jubilar de acuerdo con la ley.. 1.2.2 El Servicio Doméstico en el Código de Trabajo actual. 1.2.2.1 Definición de servicio doméstico. El artículo 262 del Código de Trabajo define al servicio doméstico como: “el que se presta, mediante remuneración, a una persona que no persigue fin de lucro y sólo se propone aprovechar, en su morada, de los servicios continuos del trabajador, para sí solo o su familia, sea que el doméstico se albergue en casa del empleador o fuera de ella” 6, esta definición es similar a la que se mantiene en Códigos anteriores.. Establece en el artículo 14 como plazo mínimo un año de duración, de todo contrato por tiempo fijo o por tiempo indefinido que celebren los trabajadores. con empresas o. empleadores general cuando la naturaleza sea estable o permanente, exceptuándose en el literal c) los del servicio doméstico. 6. Código de Trabajo publicado en el suplemento del Registro Oficial No. 167 de 16 de diciembre de 2005. 20.

(33) Se debe considerar únicamente como servicio doméstico a la actividad laboral de las personas realizan en una casa de familia en labores inherentes a las del hogar como son lavado, planchado, aseo, preparación de alimentos, cuidado de ancianos, cuidado de niños, jardinería, etc., dentro del hogar, para un solo empleador y su familia.. 1.2.2.2 Contrato de trabajo en el servicio doméstico. El contrato de trabajo es un acuerdo por la cual el empleador y el trabajador se obligan recíprocamente, éste a prestar servicios personales bajo dependencia y subordinación del primero, y aquél a pagar por estos servicios una remuneración justa, digna y determinada. Estos contratos pueden ser explícitos o implícitos, establecidos por escrito o sólo verbalmente.. El contrato de servicio doméstico puede ser verbal o escrito ya que la normativa faculta para que sea efectuado en estas formas, sin embargo se lo debe efectuar por escrito ya que estipulan todas las condiciones conceptuales del contrato como son:. El objeto del contrato, elemento que permite diferenciar claramente el contrato común de trabajo, la prestación de servicios, con la contratación del servicio doméstico.. Es de suma importancia esta delimitación ya que permitirá que la persona contratada para el servicio doméstico evitar que realice labores de aseo en el oficinas, bares restaurantes aspectos que no son consideradas como servicio doméstico.. Al contratar el empleador el servicio doméstico mediante una agencia de empleo, la relación laboral sería directa entre empleador y trabajador, la agencia de empleo haría el proceso de selección y aplicación de pruebas de acuerdo a las necesidades del cliente convirtiendo en una intermediaria, mas no interviene en la relación laboral.. El horario de trabajo se debe considerar dentro del contrato de servicio doméstico considerando que se puede presentar la situación en que la trabajadora contratada resida en el hogar al que presta el servicio, recordando que los domésticos tienen derecho a sábado y 21.

(34) domingo de descanso cada semana de servicio, con el cumplimiento de 40 horas semanales.. En el contrato de trabajo del servicio doméstico se debe dejar constancia del salario establecido el cual no podrá ser inferior al salario básico unificado vigente, pago de generales de ley, si se va a cancelar o no alimentación y transporte, aspecto que será tratado en el capítulo 1.4 del presente trabajo.. El periodo de prueba es un aspecto que se lo debe considerar que será considerado durante los primeros 15 días, el cual debe ser pagado, no existe ningún trabajo gratuito de acuerdo a lo que manifiesta la Constitución de la República del Ecuador, si en el contrato de trabajo de servicio doméstico no se considera periodo de prueba, se considerará como que no está estipulado dentro de la contratación.. En el contrato se lo debe considerar la dotación de ropa de trabajo, implementos de trabajo y el cuidado de los mismos.. 1.2.2.3 Contratación de adolescentes y menores para servicio doméstico. El Código de Trabajo establece que la edad mínima para el trabajo de menores de edad es de 15 años, en concordancia con el artículo 82 del Código de la Niñez y Adolescencia.. Dentro de las formas de trabajo específico y nocivo para adolescentes en capacidad legal de trabajar bajo relación de dependencia o por cuenta propia, se encuentra prohibida el “Servicio doméstico puertas adentro”7,por exposición a factores, elementos o agentes nocivos o de riesgo para su salud física, mental o sexual, el artículo 87 del Código de la Niñez y Adolescencia, el Consejo Nacional de la Niñez y Adolescencia establece como edad mínima para el trabajo en el servicio doméstico puertas adentro los 18 años, por ser considerado de alto riesgo para el ejercicio de los derechos de los y las adolescentes, atribuidos a casos denunciados por explotación sexual, explotación laboral y otras formas. 7. Formas específicas de trabajo peligroso, nocivo o riesgoso que están prohibidas para adolescentes en capacidad legal de trabajar bajo relación de dependencia o por cuenta propia publicado en Registro oficial 405 de 18 de agosto de 2008. 22.

(35) de explotación, que vulneran o amenazan con vulnerar la dignidad humana de las personas menores de edad.. Los adolescentes que efectúen actividades del servicio doméstico tendrán los mismos derechos y garantías que los adolescentes trabajadores en general. La integridad física, psicológica y moral del adolescente y los derechos a la alimentación, educación, salud, descanso y recreación deberán ser garantizados por el empleador8.. 1.2.2.3 Duración de la contratación del Servicio Doméstico. De acuerdo al artículo 264 el servicio doméstico se puede contratar por un año y máximo por tres años adicionales previa autorización del Juez de Trabajo.. Dentro de la suscripción del contrato se puede establecer un periodo de prueba de 15 días durante el cual las partes pueden dar por terminado siempre que se dé aviso con tres días de anticipación, este periodo de prueba debe ser remunerado.. Mediante Ley No. 00, publicada en Registro Oficial Suplemento 797 de 26 de Septiembre del 2012, se agregó el articulo innumerado en el que se unifica los beneficios al trabajador y empleado domestico los beneficios del trabajador general estableciéndose sus jornadas de trabajo y descanso en cuarenta horas hebsomadarias, permitiéndose negociar sus horas de descanso por cualquier día de la semana cuando no se trate de sábado y domingo.. Luego de un año completo de trabajado, el trabajador tiene derecho a: 15 días anuales ininterrumpidos, cumplidos 5 años el trabajador tienen derecho a 1 día más de vacaciones por cada año excedente; o, recibir en dinero la remuneración correspondiente corresponde al empleador la elección entre pago en dinero o vacaciones.. 8. Código de la Niñez y Adolescencia publicado en Registro Oficial No. 737 de 03 de enero de 2013. 23.

(36) 1.2.2.4 Terminación del servicio doméstico. De conformidad con el artículo 265 se puede cesar el servicio doméstico por voluntad de las partes y por desahucio, al ser el empleador concederá una licencia de dos horas semanales al trabajador para que busque un nuevo trabajo.. En caso que se produjese un despido intempestivo en el servicio doméstico, para el cómputo de la indemnización, se tomará en cuenta únicamente la remuneración en dinero que perciba el trabajador. Este aspecto es importante debido a que si se considerase todo lo que recibe en bienes se estaría irrespetando el derecho que tiene el empleador.. Es obligatorio para los herederos del empleador el cumplimiento de lo prescrito en el inciso anterior.. El Código del Trabajo establece además como terminación del contrato por:. 1. Por estipulaciones contractuales 2. Por acuerdo de las partes 3. Por incapacidad o muerte del empleador, con la salvedad estipulada en párrafos anteriores 4. Por caso fortuito o fuerza mayor 5. Por voluntad del empleador (Art. 172) 6. Por voluntad del trabajador (Art. 173) 7. Por desahucio Se debería considerar como una causal del contrato cuando una propietaria de un establecimiento de índole comercial, que tiene una persona en su hogar contratada para servicio doméstico en su hogar, la lleva a que realice actividades de limpieza en su local comercial, ya que rompería con la actividad contratada para ser un trabajador de servicio doméstico y pasará a formar parte del trabajador común. 24.

(37) 1.2.3 Desahucio Laboral. El Desahucio es la notificación con el que una de las partes contratantes hace saber a la otra que su voluntad es la de dar por terminado el contrato de acuerdo a lo que estipula el artículo 184 del Código del Trabajo.. La su terminación deberá notificarse cuando menos con treinta días de anticipación para el empleador y 15 días para el trabajador. El trabajador puede finalizar la relación laboral mediante la renuncia voluntaria o mediante el desahucio. Al finalizar la relación laboral mediante el desahucio tendrá derecho a recibir la bonificación por desahucio equivalente al veinticinco por de la última remuneración mensual por cada año de servicio.. El trabajador si bien no puede renunciar a sus derechos al finalizar la relación mediante la renuncia voluntaria no tendrá derecho a la bonificación.. Al ser el empleador quien solicite el desahucio, el trabajador tendrá derecho a recibir la bonificación mencionada. 1.2.3.1 Bonificación por Desahucio. El artículo 185 del Código del Trabajo establece que: “terminación de la relación laboral por desahucio solicitado por el empleador o por el trabajador, el empleador bonificará al trabajador con el veinticinco por ciento del equivalente a la última remuneración mensual por cada uno de los años de servicio prestados a la misma empresa o empleador”. 1.2.4. Despido Intempestivo:. Al existir la voluntad del empleador de dar por terminado el contrato individual en forma unilateral e injustificada se deberá cancelar al trabajador una liquidación correspondiente a 3 meses de remuneración y superior al tiempo una remuneración por cada año adicional de servicio. 25.