• No se han encontrado resultados

Número de expediente: PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "Número de expediente: PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES"

Copied!
33
0
0

Texto completo

(1)

Número de expediente:

PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES

ÍNDICE

I. CONDICIONES GENERALES

1. Objeto del contrato y necesidades a satisfacer

1.1. Objeto del contrato 1.2. Necesidades a satisfacer

2. Definición del contrato. Régimen jurídico 2.1. Definición del contrato

2.2. Régimen jurídico

3. Órgano de contratación y responsable del contrato. Órgano competente en materia de contabilidad pública y constitución de Mesa de Contratación

3.1. Órgano de contratación 3.2. Responsable del contrato

3.3. Órgano competente en materia de contabilidad pública 3.4. Constitución de Mesa de Contratación

4. Procedimiento de adjudicación y forma de tramitación del expediente

5. Valor estimado del contrato. Presupuesto de licitación. Precio y gastos del contrato 5.1. Valor estimado del contrato

5.2. Presupuesto de licitación

5.3. Precio del contrato. Precio cerrado 5.4. Gastos del contrato

5.5. Facturación 6. Plazo de ejecución 7. Capacidad para contratar

II. LICITACIÓN

8. Presentación de ofertas. Contenido

8.1. Documentación

8.2. Plazo y lugar de presentación 8.3. Oferta económica y técnica 8.4. Ofertas anormalmente bajas 8.5. Sucesión en el procedimiento

9. Procedimiento y criterios para la evaluación de las ofertas 9.1. Procedimiento

9.2. Aspectos económicos y técnicos objeto de negociación. Criterios para la valoración 9.3. Documentación que debe aportar el licitador que presentó la oferta económicamente más ventajosa

(2)

III. ADJUDICACIÓN Y FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO. PUBLICIDAD DE LA FORMALIZACIÓN

10. Adjudicación

11. Formalización del contrato 11.1. Perfección

11.2. Inicio 11.3. Plazo

11.4. No formalización 11.5. Documento contractual

12. Publicidad de la formalización del contrato

IV. ACTUACIONES PREVIAS AL INICIO DE LAS OBRAS

13. Plan de seguridad y salud en el trabajo

14. Seguros

14.1. Seguro de todo riesgo construcción 14.2. Seguro de responsabilidad civil 15. Comprobación de replanteo de la obra

V. EJECUCIÓN DE LA OBRA

16. Comprobación del proyecto por el adjudicatario

17. Programa de trabajo

18. Inspección y dirección facultativa de las obras 18.1. Inspección

18.2. Dirección facultativa 18.3. Delegado de obra

18.4. Aprobación de subcontratistas 19. Prescripciones para la ejecución

19.1. Control de calidad

19.2. Productos industriales de empleo en las obras 19.3. Obligaciones del contratista

19.4. Libro de incidencias

19.5. Señalización de las obras y del edificio 19.6. Precios

VI. EJECUCIÓN DEL CONTRATO

20. Riesgo y ventura

21. Responsabilidad 22. Cesión del contrato 23. Modificación del contrato

(3)

23.1. Condiciones

23.2. Modificaciones de la garantía definitiva 24. Revisión de precios

25. Abono de la obra ejecutada. Certificaciones de obra 26. Alta de las instalaciones, máquinas y equipos 27. Recepción de las obras

28. Certificación final de las obras 29. Plazo de garantía de la obra 30. Liquidación de las obras

31. Devolución de la garantía definitiva 32. Protección de datos y confidencialidad

32.1. Por parte de la USC 32.2. Por parte de la empresa

32.3. Información confidencial facilitada al contratista

VII. RESOLUCIÓN DEL CONTRATO Y PENALIDADES

33. Resolución del contrato

33.1. Resolución

33.2. Responsabilidad por vicios ocultos

33.3. Cumplimiento de los plazos y penalidades

VIII. PRERROGATIVAS Y JURISDICCIÓN COMPETENTE

34. Prerrogativas

35. Jurisdicción competente

IX. ANEXO DE ESPECIFICACIONES

(4)

I. CONDICIONES GENERALES 1. OBJETO DEL CONTRATO Y NECESIDADES A SATISFACER

1.1. OBJETO DEL CONTRATO

El objeto del presente contrato es la ejecución de las obras o los trabajos que se enumeran en el Anexo I del Real Decreto Legislativo 3/2011 de 14 de noviembre de 2011, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (TRLCSP) que se indican en el apartado 1.1 del anexo de especificaciones, cuyas características técnicas se describen en el proyecto redactado por el arquitecto que se cita en el apartado 1.5 del anexo de especificaciones.

Por lo que se refiere a los datos complementarios que existan y se estimen de interés por la USC, se estará a lo que se disponga en el apartado 18 del anexo de especificaciones.

De acuerdo con lo establecido en el artículo 2 del Real Decreto 331/2003, de 14 de marzo, por el que se deroga el Real Decreto 81/1996, de 26 de enero, la clasificación de productos por actividades (CPA-2002) según el Reglamento (CE) número 204/2002, de 19 de diciembre de 2001, es la señalada en el apartado 1.3 del anexo de especificaciones y el vocabulario común de contratos del sector público (CPV) se establece en el apartado 1.4 de dicho anexo.

1.2. NECESIDADES A SATISFACER

Se indican en el apartado 1.2 del anexo de especificaciones.

2. DEFINICIÓN DEL CONTRATO. RÉGIMEN JURÍDICO

2.1. DEFINICIÓN DEL CONTRATO

El presente contrato, de naturaleza administrativa, se tipifica como contrato de obras conforme a lo previsto en el artículo 6 del TRLCSP.

2.2. RÉGIMEN JURÍDICO

2.2.1. El contrato se regirá por las cláusulas de este pliego y por los documentos que integren las prescripciones técnicas y en todo lo no previsto en ellos, se estará a lo dispuesto en el TRLCSP y en lo no opuesto a él, por el Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre (BOE de 26 de octubre) por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (RGLCAP); el Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, por los Estatutos de la USC aprobados por el Decreto 14/2014, de 30 de enero (DOG de 12 de febrero) y por la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.

2.2.2. El desconocimiento del contrato en cualquiera de sus términos, de los documentos anexos que forman parte del mismo, o de las instrucciones, normas o pliegos de toda índole formulados por la USC que puedan tener aplicación en la ejecución de lo pactado, no eximirá al contratista de la obligación de su cumplimiento.

2.2.3. En caso de estar financiando con Fondos europeos el contrato deberá someterse a las disposiciones del Tratado de la Unión Europea y a los actos fijados en virtud del mismo y será coherente con las actividades políticas y prioridades comunitarias en pro de un desarrollo sostenible y mejora del medio ambiente, debiendo promover el crecimiento, la competitividad, el empleo y la inclusión social, así como la igualdad entre hombres y mujeres, de conformidad con lo

(5)

julio de 2006, por el que se establecen disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo y al Fondo de Cohesión.

3. ÓRGANO DE CONTRATACIÓN Y RESPONSABLE DEL CONTRATO. ÓRGANO COMPETENTE EN MATERIA DE CONTABILIDAD PÚBLICA Y CONSTITUCIÓN DE MESA DE CONTRATACIÓN

3.1. ÓRGANO DE CONTRATACIÓN

3.1.1. El rector posee la condición de órgano de contratación de la Universidad de Santiago de Compostela y en su nombre, por delegación de competencias, el gerente firmará los contratos administrativos (Resolución rectoral de 1 de agosto de 2011, DOG de 18 de agosto de 2011).

3.1.2. El órgano de contratación tiene su sede en la Universidad de Santiago de Compostela;

Casa de la Balconada – Rúa Nova, 6, 15782 de Santiago de Compostela, siendo la dirección del perfil del contratante http://www.usc.es/contratacion

3.2. RESPONSABLE DEL CONTRATO

3.2.1. De preverse la figura de responsable del contrato a la que hace referencia el artículo 52 del TRLCSP se indicará en el apartado 17 del anexo de especificaciones. Con carácter general, al responsable del contrato le corresponderá supervisar su ejecución, adoptar las decisiones y dictar las instrucciones necesarias para asegurar la correcta ejecución de la prestación contratada, sin perjuicio de las atribuciones que le correspondan a la dirección facultativa de las obras.

3.2.2. El responsable podrá contar con colaboradores, que desarrollarán sus actividades en función de las atribuciones derivadas de sus títulos profesionales o de sus conocimientos específicos.

3.2.3. El cambio del responsable del contrato o de los colaboradores, acordado por la USC, se le comunicará al contratista por escrito.

3.3. ÓRGANO COMPETENTE EN MATERIA DE CONTABILIDAD PÚBLICA

En la USC el órgano competente en materia de contabilidad pública es el gerente (Resolución rectoral de 1 de agosto de 2011, DOG de 18 de agosto de 2011).

3.4. CONSTITUCIÓN DE MESA DE CONTRATACIÓN

3.4.1. Tal como establece el artículo 320.1 del TRLCSP, en el procedimiento negociado sin publicidad la constitución de la Mesa de Contratación será potestativa para el órgano de contratación.

3.4.2. En la USC la Mesa de Contratación se constituirá únicamente para la autorización, de ser el caso, de la utilización de este procedimiento, cuando el importe de licitación supere los 207.000 euros, IVA no incluido o el que esté establecido en cada momento por la legislación vigente.

3.4.3. De acuerdo con la composición prevista estatutariamente, la Mesa de Contratación estará formada como mínimo por los siguientes miembros:

el rector o el vicerrector en que delegue

el presidente del Consello Social o la persona que este designe

el gerente o el funcionario del personal de administración y servicios que este designe

(6)

un funcionario del servicio responsable de control interno un funcionario de la Asesoría jurídica

un funcionario del servicio responsable de la contratación administrativa

Actuará como secretario con voz pero sin voto, otro funcionario del servicio responsable de la contratación administrativa.

3.4.4. En caso de ausencia del rector o del vicerrector en que delegue, la presidencia será ejercida por el presidente del Consello Social o persona que éste designe. En caso de ausencia de ambos, ejercerá la presidencia el gerente o el funcionario del personal de administración y servicios que designe.

No obstante, será suficiente para la válida constitución de la Mesa la asistencia de cuatro de sus miembros, entre los que necesariamente deberán estar presentes el presidente, el secretario y los funcionarios que tengan atribuidas las funciones correspondientes al asesoramiento jurídico y al control interno.

3.4.5. La Mesa podrá estar asistida por los técnicos que se consideren necesarios, que informarán sobre las cuestiones de sus respectivas competencias, a requerimiento de aquella o por propia iniciativa, pero sin derecho de voto.

4. PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN Y FORMA DE TRAMITACIÓN DEL EXPEDIENTE

4.1. Para la adjudicación del contrato se aplicará el procedimiento negociado conforme a lo dispuesto en los artículos 169 a 171 y 176 a 178 del TRLCSP.

4.2. La tramitación del expediente de contratación adoptará la forma indicada en el apartado 9 del anexo de especificaciones.

4.3. En caso de urgencia, los plazos para la licitación, adjudicación y formalización se reducirán de acuerdo con lo establecido en el artículo 112 del TRLCSP.

5. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO. PRESUPUESTO DE LICITACIÓN. PRECIO Y GASTOS DEL CONTRATO

5.1. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO

El valor estimado del contrato, calculado de acuerdo con lo previsto en el artículo 88 del TRLCSP, fue tenido en cuenta para la elección del procedimiento de adjudicación. En caso de preverse modificaciones contractuales, el importe de estas también será tenido en cuenta para el cálculo del valor estimado.

El valor estimado del contrato se establece en el apartado 3.1 del anexo de especificaciones.

5.2. PRESUPUESTO DE LICITACIÓN

5.2.1. Para la ejecución de los compromisos económicos derivados del presente contrato existe crédito adecuado y suficiente en la aplicación presupuestaria que se indica en el apartado 8 del anexo de especificaciones hasta el importe máximo fijado por la USC. En el supuesto de que el expediente de contratación se tramite como anticipado de gasto, el gasto quedará condicionado a la existencia de crédito adecuado y suficiente en el presupuesto de cada ejercicio.

(7)

5.2.2. El presupuesto máximo de licitación es el fijado en el apartado 3 del anexo de especificaciones.

5.2.3. Si la ejecución del contrato abarca más de un ejercicio presupuestario, aparecerá desglosado el presupuesto en el apartado 3.3 del anexo de especificaciones.

5.3. PRECIO DEL CONTRATO. PRECIO CERRADO 5.3.1. PRECIO DEL CONTRATO

5.3.1.1. El precio del contrato será el que resulte de la adjudicación e indicará el IVA como partida independiente, de conformidad con lo establecido en el artículo 145.5 del TRLCSP.

5.3.1.2. En el precio del contrato estarán incluidos los tributos, ya sean impuestos, tasas de cualquier naturaleza o contribuciones especiales, así como los cánones de cualquier índole que sean de aplicación, y todos los gastos que la empresa adjudicataria deba realizar para el cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato, como son los generales, financieros, de seguros, de transporte y desplazamiento del personal a su cargo, etc. así como otros que pudieran establecerse o modificarse durante la vigencia del contrato, sin que por lo tanto, puedan ser repercutidos como partida independiente del precio establecido.

5.3.2. PRECIO CERRADO

5.3.2.1. Se define por oferta económica en la modalidad de precio cerrado aquella en la que la empresa se comprometa a la ejecución y entrega de la totalidad de la obra sin que su precio final sufra variaciones con relación al presentado en su oferta económica.

5.3.2.2. Se entenderá que la oferta económica de precio cerrado incluirá la ejecución de todas y cada una de las partidas completas de obra que sean necesarias para acabarla en su totalidad, de acuerdo con las reglas de buena construcción, las instrucciones de los fabricantes de los materiales, la normativa vigente que le sea de aplicación y la documentación global del proyecto.

5.3.2.3. Los contratos de las obras adjudicadas en la modalidad de precio cerrado no admitirán revisión de precios ni variaciones económicas, excepto en el supuesto de que dichas obras sean consecuencia de que la USC introdujese formalmente modificaciones en la obra inicialmente contratada.

5.4. GASTOS DEL CONTRATO

5.4.1. Los gastos incluidos en el precio del contrato son todos los tributos de aplicación, todas las licencias y los gastos del coordinador de seguridad en obra.

5.4.2. Salvo que el órgano de contratación decida gestionarlo por si mismo y así se lo haga saber de forma expresa, el contratista estará obligado a gestionar las licencias y autorizaciones establecidas en las ordenanzas municipales y en las normas de cualquier otro organismo público o privado que sean necesarias para el inicio, ejecución y entrega al uso o servicio de las obras, solicitando de la Administración los documentos que para eso sean necesarios.

5.4.3. Será por cuenta del contratista, el pago, en calidad de sustituto del contribuyente, de los tributos que lleva consigo la solicitud y el otorgamiento de las correspondientes licencias de obras, de actividad y de primera ocupación.

Conforme a esta estipulación contractual que determina que es un gasto asumido por el contratista, en el supuesto de que la USC debiera pagar con anterioridad a la adjudicación alguna

(8)

tasa urbanística relacionada con dichas licencias, ésta le será repercutida posteriormente al contratista que deberá pagarla mediante transferencia bancaria.

5.4.4. Si la obra viera su plazo de ejecución incrementado por causas imputables al contratista, éste correrá con los gastos relativos a los honorarios del coordinador de seguridad y los correspondientes a la dirección de ejecución de la obra que se deriven del retraso.

5.4.5. Para los restantes gastos del contrato, véanse las cláusulas 18.1, 18.6, 26, 28 y 29.

5.5. FACTURACIÓN

5.5.1. Para proceder al pago material de la factura, que se realizará de acuerdo con lo establecido en el artículo 216.4 del TRLCSP, aquella se presentará preferentemente en el portal del Sistema

Electrónico de Facturación (SEF) en la dirección

https://factura.conselleriadefacenda.es/eFacturaweb/ en el que está disponible también información sobre el uso y acceso a la aplicación SEF. De no ser posible la presentación en el SEF, deberá presentarse en los Registros de la USC citados en la cláusula 9.3.1 de este pliego.

Si el importe de la factura es igual o superior a 5000 euros, deberá presentarse obligatoriamente en el SEF. La fecha de entrada en el SEF será la que determine la exigencia de las obligaciones económicas derivadas del contrato.

5.5.2. En la factura deberá constar el NIF del proveedor, la fecha de emisión, el número de factura, el número de expediente, el objeto del contrato, la base imponible, el tipo impositivo y el importe total de la factura.

Deberán constar además los siguientes datos: el nombre del órgano de contratación y del órgano competente en materia de contabilidad pública, que en la USC es, en ambos casos, el gerente, el nombre del destinatario de la factura, que es el responsable del contrato (véase el apartado 17 del Anexo I de especificaciones de este pliego) y el centro al que se dirige, además del organismo que es la USC.

6. PLAZO DE EJECUCIÓN

6.1. El plazo de ejecución del contrato será el establecido en el apartado 4.1 del anexo de especificaciones o lo que oferte el contratista, de resultar inferior, iniciándose su cómputo el día siguiente al de la firma del acta de comprobación de replanteo.

6.2. Los plazos parciales serán los indicados en el programa de trabajo que será aprobado por el órgano de contratación a propuesta de la dirección facultativa, y se entenderá como parte integrante del contrato para todos los efectos.

7. CAPACIDAD PARA CONTRATAR

7.1. Podrán presentar ofertas para la adjudicación del contrato: las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, a título individual o en agrupación o unión temporal, con plena capacidad de obrar, que desarrollen una actividad que tenga relación directa con el objeto del contrato, según resulte de sus respectivos estatutos o reglas fundacionales y dispongan de una organización con elementos personales y materiales suficientes para la debida ejecución del contrato, acrediten su solvencia económica y técnica como se indica en el presente pliego y no se encuentren incursas en ninguna de las prohibiciones de contratar establecidas en el artículo 60 del TRLCSP.

(9)

7.2. Para las uniones temporales de empresarios se estará a lo que dispone el artículo 59 del TRLCSP. La duración de la unión temporal de empresarios será coincidente con la del contrato hasta su extinción.

II. LICITACIÓN 8. PRESENTACIÓN DE OFERTAS. CONTENIDO

La presentación de la oferta supone la aceptación incondicional por el empresario del contenido de los pliegos de cláusulas administrativas y de los documentos que integren las prescripciones técnicas.

8.1. DOCUMENTACIÓN

Para tomar parte en la contratación será necesario que el licitador aporte la documentación que integra la oferta, que consta de dos partes:

1) Presentación de la oferta, según el modelo que figura como Anexo II de este pliego, en la cual necesariamente constará el número de expediente al que concurre, con indicación del nombre, apellidos y/o razón social de la empresa, NIF y domicilio de la empresa, firmada por el contratista o persona que le represente.

2) Oferta económica y, en su caso, técnica.

8.2. PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIÓN

8.2.1. El plazo de presentación o envío será el indicado en el apartado 2.1 del anexo de especificaciones.

8.2.2. La documentación deberá ser entregada en el lugar indicado en el apartado 2.2 del anexo de especificaciones.

8.2.3. Los contratistas tienen derecho a obtener una copia sellada de la presentación de su oferta, para lo cual adjuntararán una copia simple.

8.2.4. La invitación contendrá la dirección electrónica donde se puede consultar este pliego o precisará la forma en la que puede solicitarse y el plazo límite para hacerlo.

8.3. OFERTA ECONÓMICA Y TÉCNICA 8.3.1. OFERTA ECONÓMICA

Los precios ofertados se indicarán en euros. Tienen carácter global, por lo que se incluyen todos los factores de valoración y tributos (de cualquier naturaleza: impuestos, tasas...) que se perciben por razón del contrato con excepción del Impuesto sobre el Valor Añadido, que se indicará como partida independiente. La base imponible de la oferta no podrá superar la base imponible del importe de licitación, esto es, con la exclusión del IVA.

8.3.2. OFERTA TÉCNICA

8.3.2.1. Incluirá cualquier documento que se indique expresamente en las prescripciones técnicas, y que permitan verificar que la oferta cumple con las especificaciones técnicas requeridas.

(10)

Indicará, en su caso, que documentos y datos del licitador son de carácter confidencial. Esta circunstancia deberá reflejarse claramente (sobreimpresa, en el margen o de cualquier otra forma) en el propio documento señalado como tal. De no realizar esta declaración, se considerará que ningún dato o documento tiene carácter confidencial.

8.3.2.2. No se aceptarán aquellas ofertas que tengan omisiones, errores o borrones que impidan conocer con claridad lo que el órgano de contratación estime fundamental para considerar la oferta.

8.3.2.3. Las ofertas que excedan del precio máximo de licitación fijado o del plazo de ejecución de los trabajos contratados o no se ajusten a lo determinado en la documentación técnica del expediente, serán rechazadas.

8.3.2.4. Para este tipo de contrato no se admitirán variantes.

8.3.2.5. Así mismo, el contratista no podrá suscribir ninguna oferta en unión temporal con otros, si lo hizo individualmente o ya figura en otra agrupación temporal. La infracción de estas normas dará lugar a la no admisión de todas las ofertas por él suscritas.

8.3.3. ACLARACIÓN DE LAS OFERTAS

El órgano de contratación podrá solicitar aclaración sobre las ofertas presentadas o para corregir manifiestos errores materiales en su redacción siempre que no supongan desigualdad de trato y sin que puedan, en ningún caso, modificarse los términos de la oferta. De lo actuado, deberá dejarse constancia documental en el expediente.

8.4. OFERTAS ANORMALMENTE BAJAS

8.4.1. Si el único criterio que se valora de forma objetiva es el precio, regirá lo que se determine reglamentariamente.

8.4.2. Si existe más de un criterio de valoración, se considerará como desproporcionada o anormalmente baja toda proposición en que el porcentaje exceda en 10 unidades, por lo menos, la media aritmética de los porcentajes de baja de todas las proposiciones presentadas

8.4.3. En este caso, el órgano de contratación o la Mesa de Contratación, de haberse constituido, dará audiencia a los licitadores incursos en presunción de temeridad de acuerdo con las condiciones establecidas en los apartados 3 y 4 del artículo 152 del TRLCSP. Si se hubiese constituido Mesa de Contratación, será esta quien proponga al órgano de contratación, a la vista del resultado, la aceptación o rechazo de la oferta.

8.5. SUCESIÓN EN EL PROCEDIMIENTO

Tal como establece el artículo 149 del TRLCSP si durante la tramitación de un procedimiento y antes de su adjudicación se produjese la extinción de la personalidad jurídica de una empresa licitadora o candidata, por fusión, escisión o por la transmisión de su patrimonio empresarial, le sucederán en su posición en el procedimiento las sociedades absorbentes, las resultantes de la fusión, las beneficiarias de la escisión o las adquirentes del patrimonio o de la correspondiente rama de actividad, siempre que reúnan las condiciones de capacidad y ausencia de prohibiciones de contratar y acrediten su solvencia y clasificación en las condiciones exigidas en este pliego para poder participar en el procedimiento de adjudicación.

(11)

9. PROCEDIMIENTO Y CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

9.1. PROCEDIMIENTO

9.1.1. Se invitará a un mínimo de 3 empresas, siempre que eso sea posible, a presentar una propuesta que deberá ofertar los aspectos que se van negociar. Una vez finalizado el plazo de presentación de ofertas y recibidas las distintas proposiciones, si se consideran susceptibles de mejora, el responsable del contrato negociará con las empresas las condiciones de este, tomando como base las ofertas que se habían presentado.

9.1.2. Con carácter general, el responsable del contrato por parte de la USC será quien proponga y se ocupe de la evaluación y de las negociaciones mencionadas.

9.1.3. Si del resultado del proceso de negociación las ofertas iniciales presentadas por los licitadores se modificasen, se documentarán las ofertas finales en las mismas condiciones que las iniciales.

9.1.4. Durante la negociación, se velará porque todos los licitadores reciban igual trato. En particular no se facilitará, de forma discriminatoria, información que pueda dar ventajas a determinados licitadores con respecto al resto.

9.2. ASPECTOS ECONÓMICOS Y TÉCNICOS OBJETO DE NEGOCIACIÓN. CRITERIOS PARA LA VALORACIÓN

Para la negociación y valoración de las ofertas, se tendrán en cuenta los criterios establecidos en el apartado 10 del anexo de especificaciones.

9.3. DOCUMENTACIÓN QUE DEBE APORTAR EL LICITADOR QUE PRESENTÓ LA OFERTA ECONÓMICAMENTE MÁS VENTAJOSA

9.3.1. En el plazo de 10 días hábiles (si el plazo de presentación de propuestas finalizase en sábado, por estar cerrados los registros generales de la USC, se entenderá prorrogado hasta el siguiente día hábil) contados desde la recepción del requerimiento de presentación de documentación al licitador que realizara la oferta económicamente más ventajosa, este deberá presentar en cualquiera de los Registros Generales de la UNIVERSIDAD DE SANTIAGO DE COMPOSTELA, Colexio de San Xerome, Praza do Obradoiro, s/n, 15782 Santiago de Compostela o en los Servicios Centrales del Campus de Lugo, Biblioteca Intercentros, Polígono de Fingoi s/n, 27002 LUGO, la siguiente documentación:

a) Documentación acreditativa de la aptitud para contratar:

- Si el adjudicatario está inscrito en el Registro General de Contratistas de la Comunidad Autónoma de Galicia, deberá indicar el número de inscripción en el citado Registro, para que la propia USC solicite el correspondiente certificado.

- Si el adjudicatario no está inscrito en el citado Registro, deberá presentar la siguiente documentación:

1.- La que acredite su personalidad jurídica y capacidad de obrar y, en su caso, su representación.

2.- Documentos acreditativos de identificación o apoderamiento Esté o no inscrito en el citado Registro, deberá incluir:

(12)

- Una declaración expresa responsable de la empresa licitadora, relativa al grupo empresarial al que pertenece y comprensiva de todas las sociedades pertenecientes a un mismo grupo, en los términos establecidos en el artículo 42 del Código de Comercio. En el caso de que no pertenezca a ningún grupo empresarial, la declaración se realizará en este sentido.

b) Documentación justificativa de encontrase al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.

c) Documento acreditativo de constitución de la garantía definitiva que podrá prestarse mediante cualquiera de las formas previstas en el artículo 96.1. del TRLCSP.

d) Documentación acreditativa de la solvencia económica, por alguno de los medios indicados en el artículo 75 del TRLCSP, salvo determinación específica, que se indicará en el apartado 13 del anexo de especificaciones.

e) Documentación acreditativa de la solvencia técnica, por alguno de los medios indicados en el artículo 76 del TRLCSP, salvo determinación específica, que se indicará en el apartado 14 del anexo de especificaciones.

f) Documentación que acredite la efectiva disposición de los medios que se comprometieron a dedicar o adscribir a la ejecución del contrato conforme al artículo 118 del TRLCSP y que se especifican en el apartado 16 del anexo de especificaciones.

9.3.2. Los documentos que se indican en esta cláusula deberán presentarse mediante originales o copias legitimadas por notario o compulsadas por los registros generales de la USC, excepto el documento que acredite la constitución de la garantía, que deberá ser original.

9.3.3. No obstante, se eximirá de la obligación de presentar la documentación que no sea específica del contrato que se va a ejecutar a aquellos contratistas cuya documentación se encuentre en poder de la USC y mantenga su vigencia. En este caso el adjudicatario deberá indicar en que procedimiento o expediente presentó tales documentos.

La documentación mencionada en los apartados a) y b) anteriores podrá sustituirse por la acreditación de inscripción en el Registro de Contratistas de la Comunidad Autónoma de Galicia.

9.3.4. De no entregar la documentación en el plazo señalado, se entenderá que su empresa retiró la oferta presentada, tal como establece el artículo 151.2 del TRLCSP y se solicitará la misma documentación al siguiente licitador por el orden en que quedaran clasificadas las ofertas.

9.3.5. El licitador que no cumplimente lo establecido en esta cláusula dentro del plazo señalado en la misma, podrá ser declarado en prohibición de contratar si media dolo, culpa o negligencia, tal como prevé el artículo 60.2 d) del TRLCSP.

III. ADJUDICACIÓN Y FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO. PUBLICIDAD DE LA FORMALIZACIÓN

10. ADJUDICACIÓN

10.1. Desde la recepción de la documentación señalada en la cláusula 9.3.1. de este pliego, la USC dispondrá de cinco días hábiles para realizar la adjudicación del contrato.

(13)

10.2. El órgano de contratación adjudicará el contrato a la proposición económicamente más ventajosa, mediante la aplicación de los criterios establecidos en el apartado 10 del anexo de especificaciones, o declarará desierta la contratación en el caso de que no se presente ninguna oferta o proposición que sea admisible de acuerdo con los criterios previstos en este pliego.

10.3. El órgano de contratación adjudicará el contrato a la proposición que resulte económicamente más ventajosa, según resulte de las ofertas presentadas y del resultado de la negociación.

10.4. El órgano de contratación acordará la adjudicación mediante una resolución motivada que se notificará a los candidatos, que se publicará en el perfil de contratante del órgano de contratación y en el diario oficial pertinente cuando corresponda hacerlo en función de la cuantía.

11. FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO

11.1. PERFECCIÓN

El contrato se perfecciona mediante su formalización. El documento administrativo de formalización contendrá la información prevista en el artículo 26 del TRLCSP.

11.2. INICIO

No se podrá iniciar la ejecución del contrato sin su formalización, excepto en los casos previstos en el artículo 113 del TRLCSP.

11.3. PLAZO

El contrato se formalizará dentro de los 15 días hábiles siguientes a aquel en que el adjudicatario reciba la notificación de la adjudicación, tal como se establece en el artículo 156.3 del TRLCSP.

11.4. NO FORMALIZACIÓN

Cuando por causa imputable al contratista no se pudiese formalizar el contrato dentro del plazo indicado, la USC podrá acordar la incautación sobre la garantía definitiva del importe de la garantía provisional que en su caso se exigiese o se pudiese haber exigido.

Si las causas de no formalizarlo fueran imputables a la USC, se indemnizará al contratista por los daños y perjuicios que la demora le pudiese ocasionar.

11.5. DOCUMENTO CONTRACTUAL

El contratista podrá solicitar que el contrato se formalice en escritura pública; en este caso, correrán por su cuenta los correspondientes gastos.

12. PUBLICIDAD DE LA FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO

12.1. La formalización del contrato se publicará en el perfil del contratante.

12.2. Para todo lo no previsto en esta cláusula, se estará a lo dispuesto en el artículo 154 del TRLCSP.

(14)

IV. ACTUACIONES PREVIAS AL INICIO DE LAS OBRAS 13. PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

13.1. Como obligación previa al inicio de las obras, el adjudicatario deberá aceptar como Plan de Seguridad y Salud para la obra el estudio que sobre este tema figure en el proyecto adjudicado o, en su defecto, proponer su propio Plan de Seguridad a la Dirección Facultativa.

13.2. El Plan de Seguridad y Salud en el trabajo deberá ser presentado por el contratista en el plazo máximo de 20 días naturales desde la fecha de adjudicación, con el objeto de que pueda ser aprobado por la USC previamente al inicio de las obras, requisito imprescindible para que esta se pueda comenzar.

13.3. Con independencia de lo anterior, el incumplimiento del mencionado plazo de presentación supondrá una penalización diaria de 1 por cada 5.000 euros del precio del contrato, que será descontada en la primera certificación o facturada, en su caso.

13.4. El contratista deberá recoger en el Plan de Seguridad y Salud todas las medidas y elementos necesarios para cumplir lo estipulado por la legislación vigente sobre la materia y por las normas de buena construcción.

14. SEGUROS

14.1. SEGURO DE TODO RIESGO CONSTRUCCIÓN

El adjudicatario está obligado a aportar la póliza de seguros de Todo Riesgo Construcción por él concertada, que tendrá vigencia hasta la finalización del plazo de garantía de las obras y por importe del precio de adjudicación, debiendo figurar como beneficiaria, en caso de siniestro, la USC.

En la recepción de la obra, deberá acreditarse que la póliza tendrá vigencia durante el período de garantía y que la prima correspondiente se encuentra totalmente pagada. La USC podrá suspender la tramitación de certificaciones y, en el supuesto de recepción, el cómputo del plazo de garantía, hasta que el contratista acredite el cumplimiento de esta obligación, sin que dicho período de suspensión sea computable para los efectos de indemnización por demora en el pago de las certificaciones o de la liquidación.

14.2. SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL

Igualmente, el contratista deberá tener suscrito un seguro de responsabilidad civil para el ejercicio de su actividad, con cobertura suficiente por daños a terceros, tanto a personas como a cosas, así como por daños producidos a la USC o al personal de ella dependiente, durante la vigencia del contrato.

15. COMPROBACIÓN DE REPLANTEO DE LA OBRA

15.1. Dentro de los veinte días siguientes al de la formalización del contrato, se practicará, en presencia del contratista, el acto de comprobación de replanteo, y se extenderá acta de su resultado. Esta acta será firmada por las dos partes, y se remitirá una copia al órgano de contratación. Este plazo podrá verse afectado en función de las circunstancias concurrentes en cada contrato. En este caso, se indicará otro plazo en el apartado 18 del anexo de especificaciones.

(15)

15.2. Cuando la obra sea declarada de urgencia, la comprobación de replanteo se realizará dentro de los diez días siguientes al de la firma del contrato.

15.3. No se podrá iniciar la obra sin que se realizase el acta de comprobación de replanteo, o cuando se hagan constar en ella reservas que se estimen fundadas; en este caso, se suspenderá el inicio de las obras hasta que se dicte una resolución, ordenando, bien que se inicien o bien que se suspendan definitivamente.

15.4. En todo cuanto no se oponga al Texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público se estará a lo previsto en los artículos 139, 140 y 141 del Reglamento de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por el Real Decreto 1098/01 de 12 de octubre.

V. EJECUCIÓN DE LA OBRA

16. COMPROBACIÓN DEL PROYECTO POR EL ADJUDICATARIO

El adjudicatario, en el caso de que su oferta no sea a precio cerrado, tendrá la obligación de presentar, en un plazo que no podrá superar la cuarta parte del de ejecución de la obra fijado en el contrato, un estudio económico-técnico completo de la obra, poniendo de manifiesto en él todas aquellas alegaciones sobre mediciones, valoración, falta de definición o cualquier otra que considere oportuna. De no manifestarlas en el plazo señalado, se entenderá que el contratista considera correcto el proyecto, por lo que no se aceptarán con posterioridad incrementos de costes salvo que sean resultado de instrucciones dadas por la dirección del Área de Infraestructuras de la USC en fechas posteriores.

17. PROGRAMA DE TRABAJO

17.1. De ser el caso, la USC podrá solicitar al contratista la presentación de un programa de trabajo en el plazo de treinta días, contados desde la formalización del contrato, salvo que se especifique otro, en el apartado 18 del anexo de especificaciones de este pliego.

17.2. En el programa de trabajo se incluirán los datos exigidos en el artículo 144.3 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por el Real Decreto 1098/01 de 12 de octubre (BOE de 26 de octubre), debiendo en todo caso ajustarse a los plazos establecidos salvo que la USC autorice su modificación.

17.3. La USC resolverá sobre el programa de trabajo en el plazo máximo de 15 días desde su presentación, pudiendo imponer la introducción de modificaciones o el cumplimiento de determinadas prescripciones, siempre que no contravengan las cláusulas del contrato.

17.4. La USC podrá acordar no dar curso a las certificaciones de obra hasta que el contratista presentase en debida forma el programa de trabajo, sin que eso pueda originar derecho al cobro de intereses de demora por retraso en el pago de dichas certificaciones. Así mismo tampoco procederá el derecho al cobro de intereses de demora por retraso en el pago de aquellas certificaciones que incumplan el programa de trabajo aprobado por no alcanzar las cantidades en él establecidas.

17.5. Cada vez que se modifiquen las condiciones contractuales, el contratista deberá actualizar el programa siguiendo las instrucciones que para estos efectos reciba.

(16)

18. INSPECCIÓN Y DIRECCIÓN FACULTATIVA DE LAS OBRAS

18.1. INSPECCIÓN

Incumbe a la USC ejercer, de manera continuada, la inspección y dirección de la obra durante su ejecución. Para estos efectos los servicios técnicos de la USC inspeccionarán las obras cuantas veces lo consideren necesario y solicitarán la información que estimen oportuna para el correcto control de las mismas.

18.2. DIRECCIÓN FACULTATIVA

18.2.1. La Dirección Facultativa de la obra incluye la Dirección de Obra, la Dirección de Ejecución de la Obra y la Coordinación de seguridad en la obra y podrá ser desarrollada directamente por los servicios técnicos de la USC o por técnicos contratados por ella. La Dirección Facultativa será responsable de que las obras se lleven a cabo con estricta sujeción al proyecto aprobado y que las mismas se realicen dentro de los plazos establecidos.

18.2.2. La Coordinación de Seguridad y Salud en la Obra será contratada por la USC por el procedimiento correspondiente y su importe deberá ser abonado por el adjudicatario de la obra.

18.2.3. Los técnicos facultativos que actúen en la ejecución de la obra, que fueran contratados por la USC como servicios externos para su ejecución, cualquiera que sea el objeto del contrato, dependerán funcionalmente de la dirección del Área de Infraestructuras de la USC, siendo preceptiva la autorización de esta, para la introducción, en el proyecto que se esté ejecutando, de cualquier modificación que suponga un incremento sobre el coste de ejecución.

18.2.4. Si el contratista realiza alteraciones en las unidades de obra, sin autorización previa del director del Área de Infraestructuras de la USC, aún cuando estas se realicen bajo las instrucciones de la Dirección Facultativa, no generarán obligación alguna para la USC, quedando, además, el contratista obligado a rehacer las obras afectadas sin derecho a abono alguno, todo ello sin perjuicio de las responsabilidades que la USC pudiera exigir a ambos por incumplimiento de sus respectivos contratos.

18.2.5. La Dirección de Obra vigilará que todas las instrucciones por ella dadas estén documentadas mediante actas firmadas por la dirección facultativa y la empresa adjudicataria.

18.3. DELEGADO DE OBRA

18.3.1. Con anterioridad al inicio de la obra, el contratista se obliga a designar a una persona, que debe ser aceptada por la USC, que deberá tener la titulación técnica y capacidad suficiente para representar a la empresa en todo cuanto afecte a la ejecución de la obra, con dedicación plena durante el tiempo de ejecución de la misma.

18.3.2. Deberá además:

− Ostentar la representación del contratista cuando sea necesaria su actuación o presencia, así como en cualquier otro acto derivado del cumplimiento de las obligaciones contractuales, siempre en orden a la ejecución y buena marcha de las obras.

− Organizar la ejecución de la obra e interpretar y poner en práctica las órdenes recibidas de la dirección de obra.

− Proponer a la dirección o colaborar con ella en la resolución de los problemas que se presenten durante la ejecución.

(17)

18.3.3. La USC podrá solicitar del contratista la designación de un nuevo delegado cuando así lo justifique la marcha de los trabajos.

18.4. APROBACIÓN DE SUBCONTRATISTAS

18.4.1. Por lo menos veinte días antes de la fecha planificada para la intervención de cada uno de los subcontratistas en la obra, el adjudicatario deberá comunicar por escrito la intención de celebrar los subcontratos, señalando la parte de las obras que se pretendan subcontratar y la identidad del subcontratista, justificando suficientemente la aptitud y la experiencia de este para ejecutarlas por referencia respectivamente a los elementos técnicos y humanos de que dispone para la realización de las obras subcontratadas, y las correspondientes referencias de las obras en las que haya participado e importes contratados, así como los demás datos indicados, en su caso, en el pliego de prescripciones técnicas. En caso de que el subcontratista tuviera la clasificación adecuada para realizar la parte del contrato objeto de subcontratación, la comunicación de tal circunstancia eximirá al contratista de la necesidad de justificar la aptitud de aquel.

Sin perjuicio de lo anterior, y de la plena aplicación de lo dispuesto en el artículo 227 del TRLCSP, cualquier intervención de un subcontratista en la obra contratada requerirá, por lo menos, la autorización expresa de la Dirección Facultativa de la obra.

18.4.2. El contratista queda obligado al cumplimiento de las obligaciones establecidas para el caso de subcontratación en el TRLCSP, fundamentalmente a lo dispuesto en su artículo 227 y al cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 42 del Estatuto de los Trabajadores (Subcontratación de obras y servicios) y, sin que suponga exclusión de su responsabilidad contractual a exigir al subcontratista una declaración responsable de no estar la empresa inhabilitada para subcontratar o comprendida en alguno de los supuestos del artículo 60 del TRLCSP.

18.4.3. En caso de incumplimiento de las obligaciones establecidas en el artículo 227 del TRLCSP, la USC quedará facultada para suspender, sin que se genere derecho a compensación alguna para el adjudicatario, el pago de las certificaciones de obra hasta su completa enmienda.

Además, la infracción de las condiciones establecidas para proceder a la subcontratación y la falta de acreditación de la aptitud del subcontratista o de las circunstancias determinantes de la situación de emergencia o de las que hacen urgente la subcontratación dará lugar a la imposición de una penalidad de hasta el 50% del importe del subcontrato.

18.4.4. Las obligaciones establecidas en el artículo 228 bis del TRLCSP respecto del pago de los contratistas a sus subcontratistas y suministradores, se consideran obligaciones esenciales del contrato para los efectos de la resolución del contrato o de la imposición de las penalidades previstas en el artículo 212 del citado TRLCSP.

19. PRESCRIPCIONES PARA LA EJECUCIÓN

19.1. CONTROL DE CALIDAD

De ser el caso, el control de calidad de la ejecución de la obra especificado en el proyecto, será contratado por la USC por el procedimiento correspondiente y su importe será pagado por el adjudicatario de la obra mediante transferencia bancaria. El importe a abonar será el precio ofertado por el adjudicatario del servicio, e incluirá:

a) Los materiales, elementos o unidades de obra sujetos a normas o instrucciones de obligado cumplimiento promulgadas por la USC que versen sobre condiciones u homologaciones que deban reunir aquellos.

(18)

Los costes de la realización de los ensayos, análisis, pruebas o controles preceptivos para verificar tales condiciones, se considerarán incluidos en los precios recogidos en el proyecto y de acuerdo con el presupuesto desglosado, en su caso, a tales efectos, en el programa de control de calidad que figure en el proyecto aprobado.

b) Aquellos otros controles y análisis que no vengan impuestos por norma alguna, pero que la dirección facultativa estime pertinentes, hasta un límite máximo del 1% del presupuesto de ejecución material de la obra vigente en cada momento o del porcentaje que, en su caso, la empresa constructora ofertase como mejora en la licitación, los cuales abarcarán los siguientes conceptos:

b.1.) Los ensayos no obligatorios que la dirección facultativa estime pertinentes.

b.2.) El control de calidad de ejecución de la cimentación, estructura, albañilería y acabados.

b.3.) El control de calidad de ejecución de las instalaciones.

b.4.) Las pruebas finales de las instalaciones y de estanqueidad de fachadas y cubiertas.

b.5.) El control de calidad y seguimiento del Plan de Seguridad y Salud.

El control de calidad de las actuaciones reflejadas anteriormente se recogerá en informes mensuales donde se indicarán las posibles incidencias detectadas que puedan afectar a la ejecución de la obra proyectada.

Los ensayos establecidos en los apartados anteriores que por cualquier circunstancia no sean realizados y abonados por el contratista, podrán ser ejecutados por la USC y su importe deducido de las certificaciones mensuales correspondientes.

En cualquier caso, los gastos de ensayos destinados a información, verificación o comprobación de unidades de obra mal ejecutadas por la empresa contratista de las obras, serán abonados por esta en su totalidad.

Si por cualquier circunstancia los ensayos establecidos en el párrafo anterior, no son realizados y abonados por el contratista de la obra, estos podrán ser ordenados por la dirección facultativa, previa autorización de la USC, y su importe deberá ser pagado por el contratista.

19.2. PRODUCTOS INDUSTRIALES DE EMPLEO EN LAS OBRAS

Los materiales, elementos, máquinas y equipos que se empleen en la obra habrán de reunir las calidades y características marcadas en los documentos contractuales del proyecto y en las normas de obligado cumplimiento, por lo que el contratista deberá proveerse de los suministradores cuyos productos se ajusten a tales requisitos, sea cual fuese el lugar, zona o localidad de donde provengan.

Si en los documentos contractuales figurase alguna marca, modelo o denominación específicos de un producto industrial para designar a este, se entenderá que tal mención se refiere a las calidades y características de dicho producto, pudiendo el contratista, previa conformidad de la Dirección Facultativa, utilizar productos de otras marcas o modelos siempre que estos cumplan estrictamente los citados requisitos de calidad y características.

Si existen sellos, marcas de calidad, certificaciones o autorizaciones para determinados productos industriales que se vayan a utilizar en la obra, será obligatorio el empleo de marcas comerciales que dispongan de aquellos.

(19)

19.3. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA En la ejecución de la obra, el contratista, deberá:

1. Aplicar los principios de la acción preventiva que se recogen en el artículo 15 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, en particular al desarrollar las tareas o actividades indicadas en el artículo 10 del Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen disposiciones mínimas de seguridad y salud en las obras de construcción.

2. Cumplir y hacer cumplir a su personal lo establecido en la normativa vigente en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo.

3. El contratista quedará obligado, con respecto al personal que emplee en la ejecución de las obras, al cumplimiento de las disposiciones en materia de legislación laboral y de seguridad social vigentes durante la ejecución del contrato, así como a la normativa de prevención de riesgos laborales, teniendo en cuenta, en su caso, las obligaciones sobre coordinación de actividades empresariales previstas en el artículo 24 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales.

Para ello, y antes del inicio de la actividad, la empresa deberá ponerse en contacto con el Servicio de Prevención de la USC para cumplir con la gestión documental establecida en el Real Decreto 171/2004, por el que se desarrolla el artículo 24 de la Ley 31/95 de Prevención de Riesgos Laborales, en materia de coordinación de actividades empresariales.

Independientemente de que el adjudicatario deba cumplir con lo establecido en la Instrucción de Prevención de Riesgos Laborales del Sistema Integrado de Gestión de la USC (Código:

IPR-02, de Coordinación de Actividades Empresariales) el Servicio de Prevención de Riesgos (SPR) de la USC le indicará que documentación deberá facilitar y la manera en la que se deberá realizar dicha aportación.

4. Atender las indicaciones y cumplir las instrucciones del coordinador en materia de Seguridad y Salud durante la ejecución de la obra.

5. Las responsabilidades del Coordinador y del promotor no eximirán de sus responsabilidades a los contratistas y subcontratistas.

6. El personal adscrito a los trabajos dependerá exclusivamente del contratista, el cual tendrá todos los derechos y deberes inherentes a su calidad de empresario respecto del mismo. En general, el contratista responderá de cuantas obligaciones le vengan impuestas en su carácter de empleador, así como del cumplimiento de cuantas normas regulen y desarrollen la relación laboral o de otro tipo, existente entre aquel y sus subcontratistas, o entre los trabajadores de uno y otro, sin que pueda repercutir contra la USC ninguna multa, sanción o cualquier tipo de responsabilidad que, por incumplimiento de alguna de ellas, pudieran imponerle los organismos competentes.

7. En cualquier caso, el contratista indemnizará a la USC por cualquier cantidad que se viese obligada a pagar por incumplimiento de las obligaciones aquí consignadas, aunque eso le venga impuesto por resolución judicial o administrativa.

19.4. LIBRO DE INCIDENCIAS

De acuerdo con lo establecido en el artículo 13 del Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, de Disposiciones mínimas de seguridad y salud de los trabajadores en las obras de construcción, en

(20)

la obra existirá un libro de incidencias en poder del Coordinador de Seguridad y Salud o de la dirección facultativa si no fuese preciso designar coordinador.

Estarán expresamente habilitados para acceder y realizar anotaciones en él, la dirección facultativa, contratistas y subcontratistas, trabajadores autónomos, responsables de la prevención de riesgos laborales y representantes de los trabajadores de las empresas intervinientes, así como los técnicos de la USC.

El libro deberá permanecer siempre en la oficina de la obra durante su ejecución. De cada anotación realizada el responsable del libro (el director facultativo) deberá enviar una copia a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social de la provincia donde se realice la obra, debiendo igualmente notificar las anotaciones del libro al contratista y a los representantes de los trabajadores del contratista.

19.5. SEÑALIZACIÓN DE LAS OBRAS Y DEL EDIFICIO

Con independencia de las señalizaciones de obra que estará obligado a instalar el contratista, a su costa, conforme al proyecto o por las disposiciones vigentes, incluidas las municipales, estará igualmente obligado dentro del mes siguiente al día en que se inicie la obra, a colocar en un lindero del solar un cartel ajustado al modelo que en su momento le facilite la USC. No se permitirá la colocación de cualquier otro que tenga carácter de publicidad comercial.

En las inversiones que se financien con fondos estructurales, se establecerán medidas de información y publicidad de conformidad con lo dispuesto en el REGLAMENTO (CE) Nº 1828/2006 DE LA COMISIÓN de 8 de diciembre de 2006 por el que se fijan normas de desarrollo para el Reglamento (CE) nº 1083/2006 del Consejo, por el que se establecen las disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo y al Fondo de Cohesión, y el Reglamento (CE) nº 1080/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo al Fondo Europeo de Desarrollo Regional.

19.6. PRECIOS

Todos los trabajos, medios auxiliares y materiales que sean precisos para la correcta ejecución y acabado de cualquier unidad de obra, conforme a las normas de buena construcción, se considerarán incluidos en el precio de la misma aunque no figuren todos ellos especificados en la descomposición o descripción de los precios, entendiendo que la empresa adjudicataria los consideró en su oferta económica.

Todos los gastos que por su concepto sean asimilables a cualquiera de los que bajo el título genérico de “costes indirectos” se mencionan en el artículo 130 del RGLCAP que no sean directamente imputables a unidades concretas, sino al conjunto o a una parte de la obra, se considerarán siempre incluidos en los precios de las unidades de obra del proyecto, cuando no figuren en el proyecto valorados en unidades de obra o en partidas alzadas.

VI. EJECUCIÓN DEL CONTRATO 20. RIESGO Y VENTURA

El contrato se ejecutará a riesgo y ventura del contratista; siendo por su cuenta la indemnización por los daños que se causen tanto a la USC como a terceros, como consecuencia de las operaciones que requiera la ejecución de las obras objeto del contrato, salvo cuando tales perjuicios fueran ocasionados como consecuencia inmediata y directa de una orden de la USC.

(21)

21. RESPONSABILIDAD

21.1. El contratista responderá civil y, en su caso penalmente, de los daños causados a la USC como consecuencia de los vicios ocultos de la obra.

La cantidad en que se concreten tales daños será inmediatamente exigible por la vía de apremio administrativo.

21.2. El contratista también responderá, durante la ejecución de la obra, de todos los daños y perjuicios, directos o indirectos, que se puedan ocasionar como consecuencia de actos, omisiones o negligencia del personal a su cargo, o de una deficiente organización, protección o señalización de las obras, siendo por su cuenta la indemnización de los daños y perjuicios que se causen a terceros como consecuencia de la ejecución del contrato.

21.3. Cuando el contratista, o personas de él dependientes, incurran en actos u omisiones que comprometan o perturben la buena marcha de la ejecución de las obras objeto del contrato, el órgano de contratación podrá exigir la adopción de medidas concretas para conseguir o restablecer el buen orden en la ejecución de lo pactado.

21.4. El contratista queda obligado a realizar los trabajos contratados en los términos recogidos en el pliego de cláusulas administrativas y en la documentación técnica de cada expediente. El desconocimiento del contrato en cualquiera de sus términos, de los documentos anexos que forman parte del mismo, o de las instrucciones, pliegos o normas de toda índole que puedan ser de aplicación en la ejecución de lo pactado, no eximirá al contratista de la obligación de su cumplimiento.

21.5. El licitador deberá comprometerse a dedicar a la ejecución del contrato los medios personales y/o materiales suficientes para realizarlo, indicándolo en su proposición, compromiso que formará parte del contrato, siendo declarada esta cláusula una obligación esencial a los efectos de los artículos 223 letra g) y 212.1 del TRLCSP, a los efectos de las penalidades indicadas en el apartado 12 del anexo de especificaciones.

21.6. En el apartado 18 del anexo de especificaciones podrán incluirse otras obligaciones contractuales a estos efectos, o las condiciones especiales de ejecución a las que hace referencia el artículo 118 del TRLCSP. En el caso de imponerse penalidades especiales para el incumplimiento de estas obligaciones, se indicará en el apartado 12 del anexo de especificaciones.

22. CESIÓN DEL CONTRATO

22.1. En caso de cesión del contrato, se deberán seguir las prescripciones contenidas en los artículos 226, 227 y 228 del TRLCSP y deberá ser autorizada expresamente por el órgano de contratación con carácter previo a la cesión.

22.2. Con objeto de obtener la previa autorización de cesión, el cedente deberá dirigir su solicitud acompañada de la acreditación de la personalidad, capacidad y clasificación o solvencia del cesionario propuesto y del personal que se responsabilizará de la ejecución del contrato cedido.

Dicho personal debe reunir como mínimo las características que sirvieron de base para la adjudicación del contrato.

(22)

23. MODIFICACIÓN DEL CONTRATO

23.1. CONDICIONES

23.1.1. El órgano de contratación ostenta la prerrogativa de modificar los contratos por razones de interés público de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 210 y 219 del TRLCSP.

23.1.2. Una vez perfeccionado el contrato, entendiendo como tal su firma, el órgano de contratación sólo podrá introducir modificaciones en el mismo por razones de interés público y para atender a causas imprevistas, justificando debidamente su necesidad en el expediente de conformidad con lo establecido en los artículos 105 y siguientes y 234 del TRLCSP.

No obstante, atendiendo a las circunstancias previstas en el artículo 107 del TRLCSP, el contrato podrá ser modificado con el procedimiento previsto en el artículo 108 del citado Texto refundido.

23.1.3. De acuerdo con el artículo 211 del TRLCSP, en los procedimientos que se instruyan para la adopción de acuerdos relativos a la modificación del contrato deberá darse audiencia al contratista. Estos acuerdos deben ser adoptados previo informe del servicio jurídico de la USC, excepto en el caso en el que la modificación no supere el importe para la aplicación del procedimiento negociado previsto en el TRLCSP para cada tipo de contrato, caso en el que se realizará la modificación sin necesidad de informe del servicio jurídico antes citado. En cualquier caso, se procederá al ajuste de la garantía definitiva.

23.1.4. Para la realización de modificaciones en el contrato de obras, se estará a lo previsto en el artículo 234 del TRLCSP.

23.1.5. Las modificaciones del contrato deberán formalizarse de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 156 del TRLCSP.

23.1.6. Cada vez que se modifiquen las condiciones contractuales, el contratista deberá actualizar el programa de trabajo.

23.2. MODIFICACIONES DE LA GARANTÍA DEFINITIVA

23.2.1. Cuando, a consecuencia de la modificación del contrato, experimente variación el valor del mismo, se ajustará la garantía en el plazo de quince días, contados desde la fecha en que se autorice la modificación del contrato.

23.2.2. También en el plazo de quince días hábiles contados desde la fecha en la que se hagan efectivas las penalidades o indemnizaciones, el adjudicatario deberá reponer o ampliar la garantía en la cuantía que corresponda, incurriendo, en caso contrario, en causa de resolución.

23.2.3. La garantía constituida, una vez transcurrido el plazo y liquidadas las eventuales responsabilidades con cargo a ella, será devuelta de oficio por la USC en el plazo de un mes.

24. REVISIÓN DE PRECIOS

24.1. De ser el caso, al presente contrato se le aplicará lo dispuesto en los artículos 89 a 94 del TRLCSP y lo establecido en los artículos concordantes del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, (RGLCAP) aprobado por el Real Decreto 1098/01 de 12 de octubre (BOE de 26 de octubre).

24.2. Cuando la revisión no proceda de acuerdo con la resolución motivada que figure en el expediente de contratación, se hará constar así en el apartado 5 del anexo de especificaciones.

(23)

25. ABONO DE LA OBRA EJECUTADA. CERTIFICACIONES DE OBRA

25.1. El importe de las obras ejecutadas se acreditará mensualmente al contratista, por medio de certificaciones expedidas por el Director Facultativo, las cuales se le abonarán como pagos a buena cuenta, sujetas a las rectificaciones y variaciones que se produzcan en la medición final y sin suponer, en forma alguna aprobación y recepción de las obras que comprenden.

25.2. El contratista podrá desarrollar los trabajos con mayor celeridad que la prevista para ejecutar las obras en el plazo o plazos contractuales. Sin embargo, no tendrá derecho a percibir, en cada año, cualquiera que sea el importe de lo ejecutado o de las certificaciones expedidas, mayor cantidad que la consignada en la anualidad correspondiente, afectada por el coeficiente de adjudicación.

25.3. Las certificaciones de obra deberán dirigirse al Área de Infraestructuras de la USC, y presentarse en cualquiera de los Registros de la USC citados en la cláusula 9.3.1. de este pliego.

26. ALTA DE LAS INSTALACIONES, MÁQUINAS Y EQUIPOS

26.1. Será por cuenta y a costa del contratista la realización de las gestiones, pagos de todos los gastos, tasas, arbitrios, redacción y visado de los proyectos que haya que presentar en los organismos competentes a los efectos de obtener el alta y permiso de funcionamiento adecuado y legalizado de las instalaciones, aunque hayan de ser tituladas a nombre de la Administración o de la persona o entidad que esta designe.

26.2. Entre los gastos anteriormente resaltados, se considerarán incluidos los relativos a derechos de acometida, verificación y enganche, de acuerdo con las disposiciones vigentes sobre acometidas eléctricas, así como los de agua, gas natural, telefonía, informática, etc. También será por cuenta del contratista la realización de las gestiones necesarias para conseguir de las compañías suministradoras las dotaciones que estas vengan obligadas a proporcionar y ejecutar, según establecen las disposiciones vigentes que regulan la materia.

27. RECEPCIÓN DE LAS OBRAS

27.1. El adjudicatario, una vez finalizada la obra y antes del acto de la recepción, deberá entregar a la USC un original y dos copias de los siguientes documentos, debidamente ordenados y encuadernados:

a) Planos y demás documentos necesarios para reflejar exactamente la obra ejecutada. Estos documentos se entregarán en papel y en el soporte informático que designe la USC.

b) Reportaje fotográfico y ejemplares de la publicación descriptiva del edificio y de las obras ejecutadas, así como los originales de los mismos, en su caso.

c) Las actas de obra.

d) El libro de incidencias.

e) Relación de subcontratistas, incluidos proveedores, fabricantes y procedencia de los materiales.

(24)

f) Homologaciones, certificados y demás garantías de los controles de calidad de los materiales o elementos colocados en obra que lo requieran o lo posean y que incluyan informe final de la cimentación, estructura, cubierta y prueba de estanqueidad, en su caso.

g) Características técnicas de las máquinas, equipos y aparatos instalados, en su caso.

h) Los proyectos de las instalaciones verificados por los organismos competentes, boletines de luz, agua, y de ser el caso, gas, etc. y los planos definitivos de trazado de las mismas, en su caso.

i) La documentación relativa al control de calidad de la obra, incluidas las pruebas finales y puesta en servicio de todas las instalaciones existentes en la obra, en su caso.

j) La documentación técnica que fuera necesaria para obtener los permisos, licencias y autorizaciones para la entrada en funcionamiento de la obra ejecutada, en su caso.

k) Los certificados de garantía y los manuales de uso, mantenimiento y conservación correspondiente a las instalaciones, máquinas y equipos que se instalaran en la obra, en su caso.

27.2. Antes de la recepción, el contratista deberá realizar las actuaciones que a continuación se detallan, requisito sin el cual no podrá llevarse a cabo la recepción:

a) Retirada, previa conformidad de la USC, de todos los carteles de obra y cualquier otro cartel o señalización que no forme parte de la señalización definitiva del edificio.

b) Proceder a la limpieza del inmueble y, en su caso, de la urbanización objeto de las obras, de tal forma que queden dispuestos para su uso directamente, sin necesidad de una nueva actuación de limpieza.

c) Acreditar la vigencia de las pólizas de los seguros de daños materiales o seguros de caución, establecidos en el apartado 1, letras b) y c) del artículo 19 de la Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenación de la Edificación (LOE), con las condiciones y características establecidas en el citado artículo.

27.3. La recepción se realizará de conformidad con lo establecido en los artículos 222 y 235 del TRLCSP. Desde la finalización de la ejecución de las obras hasta su recepción el contratista queda obligado, a su costa, a la conservación y guarda de las mismas, siendo responsable de los daños que en las mismas se produzcan. Así mismo, estará obligado a conservar la jardinería incluida en el contrato, realizando a tales efectos y para su debido desarrollo los cuidados, riegos, trabajos y reposiciones que sean necesarios.

28. CERTIFICACIÓN FINAL DE LAS OBRAS

28.1. De acuerdo con lo previsto en el artículo 235 del TRLCSP, en el plazo de tres meses contados a partir de la fecha de recepción, el órgano de contratación deberá aprobar la certificación final de las obras ejecutadas, que será abonada al contratista a cuenta de la liquidación del contrato.

A estos efectos, recibidas las obras se procederá seguidamente a su medición general con asistencia del contratista, formulándose por el director de la obra la medición de las realmente ejecutadas de acuerdo con el proyecto. En el acta de recepción de la obra se fijará la fecha para el inicio de la medición, quedando notificado el contratista para dicho acto.

(25)

De este acto se levantará acta que firmarán las personas que se establecen en la normativa de ejecución presupuestaria de la USC.

28.2. Sobre la base del resultado de la medición general y dentro del plazo de un mes contado a partir de la fecha de recepción, el Director de la Obra redactará la correspondiente relación valorada.

28.3. Posteriormente, y dentro de los diez días siguientes a la finalización del plazo indicado en el apartado anterior, el Director de la Obra expedirá y tramitará la correspondiente certificación final.

28.4. La certificación final de la obra deberá contener la siguiente documentación:

a) Una memoria que incluya los antecedentes, presupuesto vigente, saldo de liquidación y justificación de las variaciones de medición.

b) Acta de recepción de la obra.

c) Acta de medición final de la obra.

d) Medición de la obra realmente ejecutada.

e) Presupuesto comparativo.

f) Relación de certificaciones expedidas a origen.

g) Estado demostrativo del saldo de la certificación final.

h) Revisión de precios que proceda, en su caso.

i) Planos definitivos de la obra.

j) Planes de mantenimiento, en su caso.

k) En su caso, contratos de mantenimiento de las instalaciones y de la jardinería durante el periodo de garantía.

28.5. Antes de la recepción de la obra, el contratista deberá haber solicitado y abonado la correspondiente licencia de actividad o primera ocupación.

29. PLAZO DE GARANTÍA DE LA OBRA

29.1. El plazo de garantía no será inferior a dos años y se indicará en el apartado 7 del anexo de especificaciones empezando a contar a partir de la recepción de las obras.

29.2. Durante el plazo de garantía el contratista queda obligado, a su costa, a la guarda y conservación de las obras, siendo responsable de los daños que se produzcan en las mismas, salvo que expresamente sea relevado de esa obligación por la USC, por haber sido entregadas al uso o al servicio correspondiente.

29.3. Durante el plazo de garantía el contratista estará obligado al mantenimiento y conservación de las instalaciones del edificio de acuerdo con los reglamentos técnicos vigentes, así como la jardinería y aparatos elevadores.

29.4. Antes de la finalización del plazo de garantía, la USC podrá requerir al contratista la enmienda de los defectos observados, concediéndole un plazo para ello y quedando, en este

Referencias

Documento similar

Tras establecer un programa de trabajo (en el que se fijaban pre- visiones para las reuniones que se pretendían celebrar los posteriores 10 de julio —actual papel de los

Volviendo a la jurisprudencia del Tribunal de Justicia, conviene recor- dar que, con el tiempo, este órgano se vio en la necesidad de determinar si los actos de los Estados

La Normativa de evaluación del rendimiento académico de los estudiantes y de revisión de calificaciones de la Universidad de Santiago de Compostela, aprobada por el Pleno or-

Industrial concentrado Industrial disperso Agrícola-Secano Agrícola-Regadío Otros usos rurales Forestal. Infraestructuras: carreteras Infraestructuras: ferrocarriles

[r]

Se llega así a una doctrina de la autonomía en el ejercicio de los derechos que es, en mi opinión, cuanto menos paradójica: el paternalismo sería siempre una discriminación cuando

De este modo se constituye un espacio ontológico y epistemológico a la vez, en el que cada elemento (cada principio) ocupa un lugar determinado en la totalidad, y desde ahí está

Gastos derivados de la recaudación de los derechos económicos de la entidad local o de sus organis- mos autónomos cuando aquélla se efectúe por otras enti- dades locales o