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INFORME DE NEGOCIACIÓN DE LOS CRITERIOS NO EVALUABLES MEDIANTE FÓRMULAS

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Academic year: 2022

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INFORME DE NEGOCIACIÓN DE LOS CRITERIOS NO EVALUABLES MEDIANTE FÓRMULAS

Expediente:

Servicio de Soporte Técnico a los sistemas informáticos del Centro de Proceso de Datos Corporativo de ADIF.

Nº 2.18/41110.0046 Plazo de ejecución del contrato 27 meses

Presupuesto de licitación: (A) Base Imponible IVA (21%) Total con IVA 3.675.529,00 € 771.861,09€ 4.447.390,09€

(B) Valor estimado de:

Prórrogas: 3.675.529,00 € (Sin IVA)

Modificados: ……… € (Sin IVA)

Suministros: ……… € (Sin IVA)

Servicios: ……… € (Sin IVA)

... ……… € (Sin IVA)

Valor estimado del contrato (A+B): 7.351.058,00 € (Sin IVA) Procedimiento de adjudicación Criterios de Adjudicación / Aspectos de la Negociación

 Abierto

 Abierto Simplificado

 Restringido

 Licitación con Negociación

 Negociado sin Publicidad

 Diálogo competitivo

 Un solo criterio

 Varios criterios:

 Con Comité de Expertos  Sin Comité de Expertos

 Aspectos técnicos / económicos objetos de negociación

1.- Antecedentes

El objeto del contrato es la prestación de servicios de soporte técnico a los sistemas del CPD Corporativo de ADIF en la modalidad de servicio gestionado, incluyendo, entre otras, las siguientes actividades y tareas:

• Instalación y parametrización de las plataformas informáticas corporativas del CPD y los productos software asociados.

• Administración y optimización de los sistemas y productos de software.

• Vigilancia de forma continua, de la disponibilidad y el rendimiento acordado de los sistemas; de formar proactiva, poniendo en marcha las actividades técnicas de revisión de indicadores de los sistemas, y de forma reactiva, solucionando los incidentes que se produzcan en la infraestructura.

• Establecimiento de un servicio de guardia técnica fuera de los horarios laborales habituales.

• Gestión de las incidencias, problemas, peticiones y cambios.

• Gestión de la configuración del hardware y software corporativo del CPD

• Soporte a la implantación, pruebas de carga y despliegue de nuevas aplicaciones.

• Soporte a los equipos técnicos de Desarrollo y Explotación.

• Gestión del soporte de almacenamiento de datos, rendimiento, disponibilidad, replica, salvaguarda, recuperación y archivado.

La autenticidad de este documento puede ser comprobada mediante el código seguro de verificación: MGGD9368S1E6WD96WC2GC3060C Verificable en https://sede.adif.gob.es/csv/valida.jsp

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• Planificación de trabajos batch y automatización de operaciones de explotación en dependencia funcional de la jefatura de Área de Servicios TIC (Explotación).

• Participación en la ejecución de las pruebas de contingencia.

• Generación y gestión de la documentación asociada al servicio.

• Establecimiento de un servicio de asistencia en proyectos, para la confección de planes de capacidad, desarrollo de proyectos, documentación técnica, etc.; en funciones de apoyo directo a la Jefatura de Área de Sistemas TIC (Técnica de Sistemas).

El objeto del presente informe es dar cumplimiento a lo previsto el Pliego de Condiciones Particulares que rige la adjudicación de la presente contratación, a fin de proceder al análisis de la negociación inicial de las proposiciones presentadas, correspondientes a las siguientes empresas:

EMPRESA CIF

EVERIS SPAIN, S.L.U. B-82387770

INDRA SOLUCIONES TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN S.L.U. B-88018098

Criterios de Valoración de las Ofertas Técnicas

A modo de resumen, y de acuerdo con lo reflejado en el PCAP del expediente, los criterios de valoración técnicos son los siguientes:

Grupo Aspecto

Puntación No

mención Adecuada Óptima

Enfoque de la propuesta

(Máximo 26 Puntos)

Enfoque general del servicio

ofertado 0 hasta 5,5 puntos hasta 11

puntos Propuesta de Modelo de Relación 0 hasta 2 puntos hasta 4 puntos Planteamiento de organización del

equipo de trabajo y de los servicios

en función del equipo 0 hasta 5,5 puntos hasta 11 puntos Propuestas

de mejoras del ANS (Máximo 16

Puntos)

Mejora de los Objetivos de Nivel de

Servicio 0 hasta 4,5 puntos hasta 9

puntos Propuesta de nuevos indicadores

de seguimiento del servicio 0 hasta 3,5 puntos hasta 7 puntos Mejoras al

Pliego (Máximo 7

Puntos)

Propuestas de mejora que aporten

alto valor a los servicios planteados 0 hasta 3,5 puntos hasta 7 puntos

Máximo de la Puntuación Técnica 49 puntos

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Valoración Técnica de las Ofertas Iniciales

De acuerdo con lo reflejado en nuestro anterior Informe de valoración técnica sobre criterios no evaluables mediante fórmulas realizado sobre las ofertas iniciales, la puntuación obtenida era la siguiente:

Licitador Enfoque de la

propuesta Propuestas de

Mejoras del ANS Mejoras al Pliego Puntuación Técnica

Total Puntuación % Puntuación % Puntuación %

EVERIS SPAIN

21,9 84,23% 12,0 75,00% 4,7 67,14% 38,60

INDRA SOLUCIONES

15,8 60,77% 10,6 66,25% 3,65 52,14% 30,05

2.-Desarrollo de la Negociación

De acuerdo con lo señalado en el Pliego (Cap.III, Fase de Negociación y Adjudicación del Contrato), el 26 de abril se efectúa la petición de mejora de la oferta a los licitadores.

El día 6 de mayo se reciben, en tiempo y forma, las propuestas de mejora de ambos licitadores.

Mejoras técnicas.

Valoración de las mejoras técnicas de la propuesta de Everis Spain S.L.U.

La empresa Everis Spain S.L.U. presenta las siguientes mejoras técnicas.

LICITADOR: EVERIS SPAIN S.L.U.

Aspecto Valorado Criterio Puntación

obtenida

Incremento del núm. de horas

Mejora 1: Bolsas de horas

200 horas de ingenieros de Cloud Services

200 horas de ingenieros de RPA y automatización 200 horas de ingenieros de Datacenter

200 horas de ingenieros de Workplace

200 horas de ingenieros de SAP Cloud Services Total: 1.000 horas

[Cálculo de horas de técnico del servicio licitado para 24 meses: 86.400. Peso de las horas de servicio sobre el total del contrato: 66%. Puntuación técnica máxima: 49.]

1.000 x 49 x 0,66 / 86.400 = 0,37 puntos

0,37 La autenticidad de este documento puede ser comprobada mediante el código seguro de verificación: MGGD9368S1E6WD96WC2GC3060C Verificable en https://sede.adif.gob.es/csv/valida.jsp

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Mejora 2: Consultoría Tecnológica

Soporte presencial de expertos de nivel 3 en todas las áreas del servicio indicadas en la oferta, que permitirán dar respuesta especializada a posibles incidencias de alto impacto o a proyectos que requieran un esfuerzo

adicional en las Áreas dependientes de Técnica de Sistemas de ADIF objeto de este contrato.

Total 700 horas

700 x 49 x 0,66 / 86.400 = 0,26 puntos

0,26

Mejora 3: Ampliación del horario de servicio

Se amplía el horario en dos horas a la semana para la ejecución de cambios planificados en entornos

productivos. Esto produce un incremento de 200 horas más de técnicos en modelo presencial en las instalaciones de ADIF. Se propone un horario de 06h. hasta las 08h. en el cual se realizarán tareas periódicas de Técnica de Sistemas para minimizar el posible impacto de las

mismas. Durante las reuniones de seguimiento se acotará con ADIF el mejor día posible para estas tareas.

SE RECHAZA LA MEJORA: La ampliación del horario extendido está contemplado en el PPT, en el apartado 8.1.3 Horario extendido

0,00

Incremento del núm. de personas

Mejora 4: Incremento del número de personas

Se amplía el número de FTE´s que darán soporte al servicio añadiendo un equipo especializado en tecnologías de Cloud Híbrida formado por dos personas especializadas en las tecnologías Cloud y RedHat (OpenShift, OpenStack, RHV y Ansible).

Total: 2 FTE’s (6.400 horas, para 24 meses) 6.400 x 49 x 0,66 / 86.400 = 2,40 puntos

2,40

Mejora de los perfiles profesionales

Mejora 5: Añadido de curriculum

Mejora de los perfiles profesionales añadiendo el Curriculum de expertos en Sistemas de virtualización, almacenamiento, comunicaciones y seguridad, que darán soporte a ADIF en la modalidad de bolsa de horas de nuevas tecnologías y de especialistas.

Se valora como una mejora de impacto medio con 0,15 puntos

0,15 La autenticidad de este documento puede ser comprobada mediante el código seguro de verificación: MGGD9368S1E6WD96WC2GC3060C Verificable en https://sede.adif.gob.es/csv/valida.jsp

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Mejora 6: Programa de certificación técnica

Se establece un programa de certificaciones para asegurar que los profesionales propuestos para la prestación del servicio se certifican en las siguientes tecnologías.:

Almacenamiento/Backup

• HUAWEI (HCNA-Storage)

• HITACHI VSP (Storage Virtualization (HCE-5730)

• CommVault (CommVault Technical Sales Professional Accreditation Course CVTSP)

Cloud Híbrida/Sistema Operativo

• Red Hat (Red Hat Certified System Administrator RHCSA y Red Hat Certified JBoss Administrator RHCJA) Bases de Datos

• Oracle (Oracle Cloud Infrastructure)

Se valora como una mejora de impacto alto, con 0,35 puntos

0,35

Mejora de los porcentajes de disponibilidad

(SLA)

Mejora 6: Mejora de los porcentajes de disponibilidad (SLA) Mejora 6 indicadores que figuran al final de la pág 10 de la oferta de mejoras, en tabla bajo el epígrafe de Incidencias.

El resto de las mejoras de los indicadores se rechazan por haber sido ya planteados en la oferta original. Cada indicador mejorado se valora con 0,02 puntosl.

6 indicadores x 0,02 = 0,12 puntos

0,12

Nuevos proyectos de mejora

Mejora 7: Nuevos planes de formación a Adif.

Plan de formación para personal propio de ADIF. everis realizará sesiones formativas en las nuevas plataformas al personal técnico de ADIF para favorecer su adaptación a las nuevas tecnologías que se están implantando. Los cursos técnicos serán

• RedHat Virtualization

• Red Hat Enterprise Linux

• Cloud Computing, virtualización y almacenamiento

• Red Hat JBoss Enterprise Application

• OpenShift.

• Ansible: Simplicidad de automatización

SE RECHAZA LA MEJORA: Por los siguientes motivos. Por una parte, porque va implícito en el proyecto la transferencia del conocimiento al personal de Adif, de todas las implementaciones nuevas. Por otra parte, los planes de formación en Adif están supervisados por el área de RR.HH., con cuya concurrencia hay que contar, y no son objeto de este contrato.

0,00

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Mejora 8: Pruebas de calidad en código.

Se propone realizar pruebas de calidad en código para las aplicaciones más críticas de la infraestructura.

Proponemos realizar un proyecto de QA de Desarrollo para la aplicación de ElCanoMovil. Para lo cual Everis dispone de los mejores profesionales en estos lenguajes de programación.

SE RECHAZA LA MEJORA: El área de desarrollo y calidad de código no es competencia de la Subdirección de Ingeniería de Sistemas y comunicaciones y, por tanto, no es del ámbito de este contrato.

0,00

Mejora 9: Proyecto de contingencia de servicios BRS.

El beneficio principal de este proyecto de servicio de BRS es proporcionar a los servicios o entornos de ADIF una solución de respaldo que garantice y asegure la continuidad de estos ante cualquier imprevisto que pudiera influir gravemente en su disponibilidad.

Se valora como una mejora de impacto medio, ya que el proyecto, en gran medida, pertenece al área de Seguridad Informática y hay partes que ya están implementadas, con 0,15 puntos.

0,15

Mejora 10: Acompañamiento en metodologías de calidad.

Se propone acompañar a ADIF en el mantenimiento de la certificación ISO 20000, Esta norma es un estándar de calidad generado por la Organización Internacional de Estandarización (ISO) y se utiliza para la certificación de los servicios de gestión y soporte TI. Se trata de una actualización de la norma BS 15000 que ha logrado reorganizar los contenidos para alinearlos con todas las normas de carácter internacional

Se valora como una mejora de impacto medio, ya que el proyecto, en gran medida, pertenece al área de Explotación TIC, con 0,15 puntos.

0,15

Puntuación total obtenida en las mejoras 3,95

Valoración de las mejoras técnicas de la propuesta de Indra Soluciones Tecnologías de la Información, S.L.U.

La empresa Indra Soluciones Tecnologías de la Información, S.L.U., NO PRESENTA MEJORAS TÉCNICAS, por lo que la puntuación técnica tras esta primera ronda de negociación con los licitadores queda de la siguiente manera:

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Licitador Puntuación Valoración mejora

técnica Puntuación Técnica Total

EVERIS SPAIN S.L.U. 38,60 3,95 42,55

INDRA SOLUCIONES TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN, S.L.U.

30,05 0 30,05

A la vista de las mejoras técnicas presentadas, se valoran éstas como suficientes estimando que no es posible obtener nuevas mejoras significativas, por lo que se insta a los licitadores a presentar su mejora económica definitiva ante la Dirección de Compras y Contratación, antes de las 12,00 horas del lunes, 13 de mayo de 2019.

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AUTORIZACIONES

IDENTIFICACIÓN DEL DOCUMENTO:

INFORME DE NEGOCIACIÓN DE LOS CRITERIOS NO EVALUABLES MEDIANTE FÓRMULAS del expte. nº 2.18/41110.0046 relativo al "SERVICIO DE SOPORTE TÉCNICO A LOS SISTEMAS INFORMÁTICOS DEL CENTRO DE PROCESO DE DATOS CORPORATIVOS DE ADIF".

RELACIÓN DE CARGOS FIRMANTES

Propone 3 Firma: Cándido Calcerrada Reviriego cargo: SUBDIRECTOR DE INGENIERÍA DE SISTEMAS Y COMUNICACIONES

VºBº 4 Firma: Valentín González Barbosa cargo: DIRECTOR DE TRANSFORMACIÓN, DIGITAL Y SISTEMAS

Conforme 5 Firma: María Esther Mateo Rodríguez cargo: DIRECTORA GENERAL DE SEGURIDAD, PROCESOS y SISTEMAS CORPORATIVOS

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Firmado electrónicamente por: CÁNDIDO CALCERRADA REVIRIEGO 06.06.2019 12:49:16 CEST

Firmado electrónicamente por: VALENTÍN GONZÁLEZ BARBOSA 06.06.2019 13:48:25 CEST

Firmado electrónicamente por: MARIA ESTHER MATEO RODRIGUEZ 06.06.2019 18:58:07 CEST

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