a) Mecanismos de participación ciudadana:
INICIATIVAS QUE PROMUEVEN LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA, ISDEMU Consejos Consultivos y de Contraloría Social para defensa de los derechos humanos de
las mujeres, enero a diciembre 2020.
ANTECEDENTES
El ISDEMU es la institución rectora a nivel nacional de las políticas públicas para el avance de los derechos de las mujeres en El Salvador; su ámbito de actuación se rige por las disposiciones establecidas en su Ley de Creación y otros marcos normativos nacionales e internacionales que ha suscrito nuestro país. Una de su apuesta estratégica está enfocada en impulsar acciones para el ejercicio pleno de los derechos humanos de las mujeres; por medio de estimular y promover la participación política y ciudadana de las mujeres a nivel nacional, departamental y municipal.
MECANISMOS QUE GARANTIZAN LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA, ISDEMU
Como institución rectora de los derechos de las mujeres, ha desarrollado una estrategia para promover la participación ciudadana activa y plena de las mujeres; por medio de la creación de espacio de participación ciudadana denominado “Consejos Consultivos y de Contraloría Social para la defensa de los derechos humanos de las mujeres”;
establecido en dos modalidades; siendo a nivel departamental y municipal.
Los Consejos Consultivos y de Contraloría Social; es un espacio de participación, integrados y articulados desde la condición y posición de mujeres lideresas que pertenecen a las distintas expresiones organizativas a nivel municipal y departamental.
Dichos consejos se constituyen para ejercer el derecho al control y vigilancia social, con el fin de garantizar que sus derechos y necesidades y demandas políticas y ciudadanas sean tomados en cuenta por las instituciones gubernamentales y Gobierno Locales, en los diversos procesos de diseño, planificación y formulación de políticas, programas, proyectos y/o servicios publico orientados a la población.
La estrategia de promoción de Consejos Consultivos y de Contraloría Social tiene como propósitos:
• Fortalecer la ciudadanía plena de las mujeres, a través de la democratización de la información y el cumplimiento de sus derechos.
• Crear mecanismos de consulta para los ejercicios la contraloría social.
• Desarrollar una coordinación conjunta entre el ISDEMU y otras instancias dentro del municipio.
CANTIDAD DE ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA IMPULSADOS POR LA INSTITUCIÓN.
En su modalidad a nivel municipal se cuenta con el funcionamiento de 88 Consejos Consultivos y de Contraloría Social, siendo una representación del 33.58% en relación al total de los 262 municipios del país:
Cuadro N° 1.
NÚMERO DE CONSEJOS CONSULTIVOS MUNICIPALES FUNCIONANDO POR DEPARTAMENTO, 01 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE 2020.
Región Departamento Municipios # de Consejos Consultivos Departamentales conformados o en
funcionamiento
# de Consejos Consultivos Municipales
conformados o en funcionamiento
Occidente Ahuachapán 12 0 4
Sonsonate 16 1 3
Santa Ana 13 0 6
Central San Salvador 19 0 11
La Libertad 22 0 0
Chalatenango 33 0 10
Paracentral Cuscatlán 16 0 9
San Vicente 13 0 13
Cabañas 9 1 2
La Paz 22 0 5
Oriente San Miguel 20 0 9
La Unión 18 1 5
Usulután 23 1 7
Morazán 26 1 4
Total 262 5 88 Fuente. ISDEMU. Elaboración propia con base en registros administrativos, Diciembre 2020.
La estrategia aglutina la representación de mujeres pertenecientes a cantones, caseríos, barrios y comunidades de los diferentes municipios, así como la participación de organizaciones comunitarias, municipales, redes de mujeres y organizaciones no gubernamentales de mujeres y mixtas.
CANTIDAD
DE PERSONAS PARTICIPANTES EN LOS ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA.Con la conformación de los Consejos Consultivos a nivel municipal se cuenta con la participación 1,726 de mujeres lideresas representantes de diferentes expresiones organizativas de mujeres y Organizaciones No Gubernamentales (ONG) mixtas y lideresas independientes de los 88 municipios.
Cuadro N° 2.
POBLACIÓN PARTICIPANTE EN LOS ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA, ENERO A DICIEMBRE 2020.
Región Departamento # de Consejos Consultivos Departamentales
conformados o en funcionamiento
# de lideresas perteneciente a
los Consejos Consultivos Departamentales
# de Consejos Consultivos Municipales conformados o
en funcionamiento
Número de lideresas perteneciente a
los Consejos Consultivos Municipales (la suma de las mujeres de todos los municipios donde hay
CCYCS)
Occidente Ahuachapán 0 0 4 47
Sonsonate 1 24 3 45
Santa Ana 0 0 6 56
Central San Salvador 0 0 11 198
La Libertad 0 0 0 0
Chalatenango 0 0 10 212
Paracentral Cuscatlán 0 0 9 127
San Vicente 0 0 13 225
Cabañas 1 8 2 17
La Paz 0 0 5 199
Oriente San Miguel 0 0 9 236
La Unión 1 10 5 83
Usulután 1 13 7 240
Morazán 1 33 4 50
Total 5 82 88 1,726
EJERCICIOS DE CONSULTA Y DE CONTRALORÍA SOCIAL
Los Consejos Consultivos y de Contraloría Social, realizan acciones vinculadas a la ejecución de ejercicios de consulta y ejercicios de contraloría a las instituciones del Estado y Gobierno Locales a nivel departamental y local.
Durante 2020, se llevaron a cabo 6 ejercicios de consulta en los cuales participaron de 105 personas (94 mujeres y 11 hombres), tal como lo refleja el cuadro N° 3. De igual manera se implementaron 8 ejercicios de contraloría, contando con la participación de 164 personas, (140 mujeres y 24 hombres) descrito en el Cuadro N° 4.
Cuadro N° 3.
NÚMERO DE EJERCICIOS DE CONSULTA POR DEPARTAMENTO Y MUNICIPIO SEGÚN NÚMERO DE PERSONAS PARTICIPANTES POR SEXO. ENERO -
DICIEMBRE 2020
Departamen to
Municipio Tipo de ejercicio
N° de ejercicios de consulta
Mujer es
Hombr es
Tot al Chalatenan
go
Chalatenan go
Departamenta l
1 25 5 30
La Palma Municipal 1 12 3 15
La Libertad Santa Tecla Departamenta l
1 20 0 20
La Unión Conchagua Municipal 1 19 0 19
Yucuaiquín Municipal 1 11 1 12
San Miguel San Miguel Municipal 1 7 2 9
Total general
6 6 94 11 105
Fuente. ISDEMU. Elaboración propia con base en registros administrativos, diciembre 2020.
Cuadro N° 4.
NÚMERO DE EJERCICIOS DE CONTRALORÍA POR DEPARTAMENTO Y MUNICIPIO SEGÚN NÚMERO DE PERSONAS PARTICIPANTES POR SEXO,
ENERO - DICIEMBRE 2020.
Departamento Municipio Tipo de ejercicio N° de ejercicios de
contraloría
Mujeres Hombres Total
La Libertad Huizúcar Departamental 2 3 0 3
Municipal 37 11 48
Cabañas Sensuntepeque Departamental 2 11 0 11
Usulután Usulután Departamental 1 37 8 45
San Vicente San Vicente Municipal 1 16 0 16
Morazán Lolotiquillo Municipal 1 10 1 11
Santa Ana Santa Ana Departamental 1 9 1 10
Ahuachapán Ahuachapán Municipal 1 3 1 4
Sonsonate Nahuizalco Municipal 1 14 2 16
Total general 8 10 140 24 164
Fuente. ISDEMU. Elaboración propia con base en registros administrativos, Diciembre 2020.
