LEGISLACION
AMBIENTAL
DEFINICIÓN:
Significa cualquier ley o reglamento de una Parte, o sus disposiciones, cuyo propósito principal sea la protección del medio ambiente, o la prevención de un peligro contra la vida o la salud humana, a través de:
• La prevención, la reducción o el control de una fuga, descarga o emisión de contaminantes ambientales;
• El control de sustancias o productos químicos, otras sustancias, materiales o desechos peligrosos o tóxicos, y la diseminación de información relacionada con ello.
• La protección de la flora y fauna silvestres, incluso especies en peligro de extinción, su hábitat, y las áreas naturales bajo protección oficial, en el territorio.
IMPORTANCIA DE LA LEGISLACION AMBIENTAL
La legislación ambiental es sin duda alguna, la más clara manifestación de conciencia ambiental que puede tener una comunidad nacional frente a la gran gama de problemáticas ambientales que acechan nuestro bienestar y la conservación ambiental hoy en día.
PROBLEMAS DE
LA LEGISLACION AMBIENTAL
• EFICACIA: Es el grado de acatamiento de una norma jurídica por quienes son sus destinatarios.
• EFICIENCIA: Es el grado de idoneidad que posee una norma
jurídica para satisfacer la necesidad que se tuvo en cuenta, al
expedirla.
JERARQUIZACION DE LEYES Y NORMAS
SURGIMIENTO Y EVOLUCION
• Se origina en la responsabilidad civil por el daño causado
• Busca dar respuesta a los crecientes problemas ambientales que enfrenta el mundo y que se incrementaron en las décadas 60- 70
• 1972 Estocolmo Conferencia de las naciones unidas sobre el medio ambiente”
• 1987 Informe de la comisión de Bruntland – Nuestro futuro comun
INICIOS DE LAS LEYES
• En el país, el punto de
partida para la legislación
ambiental fue el Código del
Medio Ambiente y los
Recursos Naturales – 1990
• CONAM se crea en 1994
• Se implementaron los primeros instrumentos de gestión como LMP, ECA y PAMA.
• MINAM se crea el 2008
CONSTITUCION POLITICA DEL PERU
• ARTICULO 2 inciso 22: toda persona tiene derecho a la paz, tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso así como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida
• ARTICULOS 66, 67, 68 Y 69:
establece que los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la nación siendo el estado el que debe promover el uso sustentable de este y su conservación.
CODIGO PENAL – TITULO XIII: DELITOS
AMBIENTALES
LEY GENERAL DEL AMBIENTE 28611
PRINCIPIOS DE LA LEY
• Principios de sostenibilidad
• Principio de prevención
• Principio de precaución
• Principio de internalización de costos
• Principio de responsabilidad ambiental
• Principio de equidad
• Principio de gobernanza ambiental
ARTICULO 3 – ROL DEL ESTADO EN
MATERIA AMBIENTAL ARTICULO 7 – CARÁCTER DE ORDEN PUBLICO DE LAS NORMAS AMBIENTALES
ARTICULO 17 – TIPOS DE INSTRUMENTO DE GESTION AMBIENTAL
ARTICULO 24 – SISTEMA NACIONAL DE EIA
ARTICULO 11 – LINEAMIENTOS AMBIENTALES
ARTICULO 25 – ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL
ARTICULO 89 – MEDIDAS DE GESTION DE LOS RECURSOS NATURALES
ARTICULO 130 – FISCALIZACION SANCION AMBIENTAL
ARTICULO 133 – VIGILANCIA Y
MONITOREO AMBIENTAL ARTICULO 132 - INSPECCIONES
LEY ORGÁNICA PARA EL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE RECURSOS NATURALES - LEY Nº
26821
• Esta Ley Orgánica regula el régimen de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales como patrimonio de la Nación, en cumplimiento del mandato contenido en la Constitución Política del Perú y en concordancia con lo establecido en el Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales y los convenios internacionales ratificados por el Perú, estableciendo de forma genérica sus condiciones y las modalidades para su otorgamiento a particulares.
LEY DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS -
26834
COMPENDIO LEGISLATIVO
• Ley Nº 28611 Ley General del Ambiente
• Ley Nº 27314 Ley General de Residuos
• Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades
• Ley Nº 28245 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental
• Ley Nº 28256 Ley que regula el transporte terrestre de Residuos Sólidos Peligrosos
• Ley Nº 26839 Ley sobre la conservación y aprovechamiento sostenible de la diversidad biológica
• Ley Nº 27806 Ley de transparencia y acceso a la información pública
• Ley Nº 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales
• Ley Nº 28090 Ley que regula el cierre de minas
• Ley Nº 28216 Ley de protección al acceso a la Diversidad Biológica peruana y los conocimientos colectivos de los pueblos indígenas
• Ley Nº 28271 Ley que regula los pasivos ambientales de la actividad minera
• Ley Nº 28273 Ley del Sistema de Acreditación de los Gobiernos Regionales y Locales
• Ley Nº 28326 Ley que modifica la Ley Nº 27460, Ley de Promoción y Desarrollo de la Acuicultura
• Ley Nº 28526 Ley que modifica los artículos 5, 6, 7 y 8, la primera disposición complementaria y final de la Ley Nº 28271, Ley que regula los pasivos ambientales de la actividad minera, y le añade una tercera disposición complementaria y final
• Ley Nº 28694 Ley que regula el contenido de azufre en el combustible Diesel
• Ley Nº 29134 Ley que regula los pasivos ambientales del subsector hidrocarburos
DECRETOS SUPREMOS
• Decreto Supremo 074-2001-PCM –
“Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire”
• Decreto Supremo 010-2005-PCM –
“Aprueban Estádares de Calidad Ambiental (ECAs) para Radiaciones No Ionizantes
• Decreto Supremo Nº 012-2005-SA Modifican Reglamento de los Niveles de Estados de Alerta Nacionales para Contaminantes de Aire
• Decreto Supremo Nº 014-2007-EM Modifican Reglamento Ambiental para las Actividades de Exploración Minera.
• Decreto Supremo Nº 015-2007-AG Modifican el Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas.
• Decreto Supremo Nº 036-2007-PCM Aprueban el Plan Anual de Transferencia de Competencias Sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales del año 2007.
• Decreto Supremo Nº 053-2007-EM Aprueban Reglamento de la Ley de Promoción del Uso Eficiente de la Energía
