Dirección: Plahipo km 3 Carretera a Tarija Teléfono.: 6279985
TITULO
PROCEDIMIENTO DE GESTIÓN VEHICULAR
ANTECENDETES ESTE PROCEDIMIENTO HA SIDO CREADO, REVISADO, ABROBADO SEGÚN NECESIDAD DE LA ORGANIZACION
USUARIO
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SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
SSO-
TABLA DE CONTENIDO
1 OBJETIVO... 3
2 ALCANCE... 3
3 DEFINICIONES Y SIGLAS... 3
3.1 DEFINICIONES... 3
3.2 SIGLAS... 4
4 DOCUMENTOS RELACIONADOS...4
5 RESPONSABILIDADES... 4
6 OPERACIÓN... 6
6.1 ESTRATEGIA... 6
6.2 NORMAS GENERALES... 6
6.2.1 CONDUCTOR U OPERADOR...6
6.2.2 REQUISITOS PARA OBTENCIÓN DE LICENCIA INTERNA PARA CONDUCCIÓN U OPERACIÓN DE VEHÍCULOS LIVIANOS, EQUIPOS SEMI PESADOS Y PESADOS...6
6.2.3 ESTÁNDARES DE SEGURIDAD OBLIGATORIOS QUE DEBE CUMPLIR EL CONDUCTOR U OPERADOR... 7
6.2.4 REGLA DE LOS CUATRO SEGUNDOS...7
6.2.5 LÍMITES DE VELOCIDAD...7
6.2.6 LUCES ENCENDIDAS... 8
6.2.7 USO DEL CINTURÓN DE SEGURIDAD...8
6.2.8 SEÑALES DE BOCINA:... 8
6.2.9 PUNTOS CIEGOS... 8
6.2.10 SEÑALIZACIÓN PARE...9
6.2.11 INSPECCIÓN Y LLENADO DIARIO DE CHECK LIST DEL VEHÍCULO O EQUIPO...9
6.2.12 REQUISITOS ADICIONALES PARA EL CONDUCTOR U OPERADOR...9
6.3 OTRAS PROHIBICIONES...12
6.4 AUTORIZACIÓN DE CIRCULACIÓN...13
6.5 ADECUACIÓN DE VEHÍCULOS Y EQUIPOS...13
6.5.1 UBICACIÓN LATERAL, TRASERA Y FRONTAL DE LAS CINTAS RETROREFLECTIVAS... 14
6.6 CONDUCCIÓN BAJO INFLUENCIA DE ALCOHOL...15
6.7 AUTORIZACIÓN TEMPORAL...15
6.8 SUSPENSIÓN DE LICENCIA INTERNA...15
6.9 ESCOLTA... 16
6.9.1 ESTRUCTURA Y COORDINADOR DEL SISTEMA DE GESTIÓN VEHICULAR (SGV). 16 6.9.2 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE RIESGOS E IMPLEMENTACIÓN DE CONTROLES... 16
6.9.3 REQUISITOS LEGALES...16
6.9.4 ENTORNO Y PLAN DE VIAJE...16
6.9.5 CONTROL DE DOCUMENTACION Y REGISTROS...17
6.9.6 RESPUESTA ANTE EMERGENCIA Y CONTINGENCIAS...17
6.9.7 INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES, ACCIONES CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS....17
6.9.8 MANTENIMIENTO DE VEHÍCULOS...17
6.10 CLASIFICACIÓN DE INFRACCIONES...17
6.10.1 INFRACCIÓN MENOR...17
6.10.2 INFRACCIÓN MODERADA...18
6.10.3 INFRACCIÓN ALTA O GRAVE...18
6.11 MEDIDAS DISCIPLINARIAS...19
7 ANEXOS... 19
8 REGISTROS... 19
9 GENERACION, APROBACION Y VALIDACION...20
10 CONTROL DE CAMBIOS...21
1 OBJETIVO
El objetivo de este procedimiento es establecer los requisitos en materia de Gestión Vehicular, con la finalidad de mantener una conducción y/o operación de equipos móviles segura, realizando esfuerzos para prevenir posibles incidentes relacionado con personas, vehículos y entorno, mediante la administración de los riesgos asociados a dichas operaciones.
2 ALCANCE
Este procedimiento es aplicable a todas las personas ya sean contratistas, proveedores o trabajadores directos de EMMSA; que realicen trabajos para la empresa (EMMSA) de forma directa o indirecta que operen dentro o fuera de las instalaciones.
3 DEFINICIONES Y SIGLAS
3.1 DEFINICIONES
Alta Dirección: Persona o grupo de personas que dirigen y controlan al más alto nivel una organización.
Competencia: Aptitud o suficiencia demostrada en la habilidad para aplicar conocimientos.
Conductor: Persona autorizada y calificada en conocimientos y habilidad de conducción vehicular.
Desempeño del sistema de Gestión Vehicular: Resultados medibles de la gestión que hace una persona u organización del manejo de los riesgos.
Escolta: Vehículo especialmente acondicionado, que acompaña el desplazamiento de un convoy y que se ubica en la parte delantera de dicho convoy.
FOPS - ROPS: Siglas en inglés de cabina con estructura de protección ante caídas de objetos (Falling Object Protection Structure) y cabina con sistema de protección ante volcaduras del equipo (Roll Over Protection System) respectivamente.
OPS: (Estructura de protección del operario, Estructura frente a la penetración de objetos).
Licencia Interna de Conducción/Operación: Autorización otorgada por EMMSA para la conducción de vehículos u operación de equipos móviles.
Vehículo: Vehículo autopropulsado que está diseñado para circular en vías nacionales y que es utilizado para el transporte de personal (microbús, minibús, ómnibus, camioneta), transporte de carga (camión de transporte de carga), movimiento de tierras (volquete) o servicios auxiliares (camión cisterna, camión lubricador, camión mezclador, camión grúa).
Pértiga: La pértiga es una varilla de al menos tres metros de largo con una luz intermitente roja de tipo baliza en su punta, que se debe instalar obligatoriamente en camionetas que circulen dentro de EMMSA.
Baliza: Señal fija o móvil que se pone de marca para indicar lugares peligrosos o para orientación del tráfico terrestre.
Entorno: Ambiente de influencia directa del vehículo
Incidente Vehicular: Suceso relacionado con la conducción por la cual ocurre o podría ocurrir un daño o deterioro de la salud, bienes o al medio ambiente (sin tener en cuenta la gravedad) o una fatalidad.
Conducción Segura: Conjunto de procedimientos y técnicas de manejo vehicular que le permite al conductor prevenir infracción, colisiones y choque, a través de su compromiso, cada vez que inicia o desarrolla una conducción u operación.
Los procedimientos y técnicas de conducción segura consisten en la actitud proactiva por parte del conductor con el objetivo de prevenir cualquier incidente vehicular.
Lista de Verificación vehicular: Registro documentario de las condiciones de equipamiento y estado de operación del vehículo.
Plan de Viaje: Es un procedimiento de viaje en el cual se toma en cuenta el conductor, el vehículo y entorno con el fin de identificar las condiciones de seguridad.
Puntos Ciegos: Ángulos muertos que desde el puesto del conductor limitan su campo de visión durante la conducción.
3.2 SIGLAS
EMMSA: Empresa Minera Manquiri Sociedad Anónima.
SST: Seguridad y Salud en el Trabajo
SGSST: Sistema de gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SySO: Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
FOPS: Falling Object Protection Structure.
ROPS: Roll Over Protection System.
OPS: Object Protection System.
SGV: Sistema de Gestión Vehicular.
4 DOCUMENTOS RELACIONADOS SSO-POL-01 – POLÍTICA INTEGRADA
SSO-PRO-09 IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION DE RIESGOS, OPORTUNIDADES Y CONTROLES
SSO-PRO-10 INVESTIGACION DE ACCIDENTES
5 RESPONSABILIDADES Alta Dirección
Asegura los recursos necesarios para la implementación y mantenimiento del presente procedimiento
Gerente General
Comunicar a la Alta Dirección sobre el desempeño del sistema Gestión Vehicular.
Superintendente de Área
Aprobar las solicitudes otorgamiento de la licencia interna de conducir al persona o empresa bajo su supervisión.
Superintendente de SySO
Monitorear el fiel cumplimiento del Procedimiento de Gestión de Tránsito y mantenerlo actualizado.
Asegurar el registro de las evaluaciones para la obtención de licencia interna y llevar un registro físico/electrónico, el control de los conductores de EMMSA y contratistas.
Aprobar la competencia del personal SySO o externo que realizara el curso de Conducción Segura (Manejo Defensivo).
Superintendencia de Mantto. Móvil
Realizando inspecciones mecánicas a vehículos y/o equipos de EMMSA y Contratitas, para la emisión de autorización interna de circulación.
Realizar la adecuación de vehículos y/o equipos de acuerdo a las oportunidades de mejora que se identifique.
Asegurar el cumplimiento del programa de mantenimiento.
Responsable del SGSST
Controlar que los documentos generados estén alineados con el presente procedimiento y con el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Evaluar constantemente oportunidades de mejora a presente procedimiento.
Evaluar los requisitos legales aplicables al procedimiento de Gestión Vehicular.
Supervisor SySO
Supervisar la inspección vehicular y emitir la autorización interna de circulación para vehículos livianos, semi pesados y pesados.
Realizar inspecciones con sus respectivos registros y presentar los informes y reportes referidos a la Gestión de Transito
Analizar la seguridad y transitabilidad ordenada en las vías internas y externas hasta donde tenga alcance EMMSA.
Verificar que los requisitos para la obtención de una licencia interna se completen de acuerdo con el presente procedimiento.
Supervisor / Jefe de área Involucrada
Asegurar el cumplimiento del presente Procedimiento de Gestión de Transito.
Es responsable asegurar que el personal bajo su responsabilidad cuente con licencia interna vigente.
Comunicar oportunamente al personal en general y contratistas sobre los cambios/restricciones en el tránsito en las vías internas de EMMSA y velar por su cumplimiento.
Gestionar la autorización con la Superintendencia de SySO para que esta autorice las licencias internas de conducir al personal de EMMSA y contratistas, previa capacitación de Manejo Defensivo y Aprobación de Examen Teórico Practico.
Asegurar el cumplimiento del programa de mantenimiento de los vehículos de EMMSA y contratistas bajo su cargo.
Participar activamente proporcionando información y reportes necesarios en la investigación de accidentes vehiculares.
Conductores de Vehículos y/o Equipos
Cumplir con el presente Procedimiento de Gestión de Tránsito de EMMSA.
Cumplir con los requisitos generales de operación descritos en el presente procedimiento y documentos asociados.
Realizar el chequeo diario (Check list de pre-uso diario) de las unidades a su cargo bajo su responsabilidad usando el formato establecido para este fin.
Los conductores velarán por el buen uso de las vías, cuidado, conservación y respeto de las señalizaciones establecidas, evitarán obstruirlas, ensuciarlas o deteriorarlas, (no dejar piedras en la vía).
Presentar toda la documentación de manejo requerida por el personal de SySO o personal de Seguridad Física lo solicite.
Mostrar actitud proactiva durante la evaluación de test alcohol en sangre, o test de aliento (Alcohol Test) cuando sea solicitado por personal SySO u otra área que lo requiera.
Operar vehículos o equipos según el alcance de su licencia interna lo establece.
Participar activamente proporcionando información y reportes necesarios en la investigación de accidentes vehiculares.
Puntos de control externo (Retenes)
Verificar la documentación del conductor u operador antes de autorizar el ingreso a instalaciones de EMMSA.
Realizar reporte de las unidades que transitan por su punto.
Verificar el correcto llenado el Check list de vehículos que transitan por su punto.
Instructor de Manejo Seguro (Manejo Defensivo)
Asegurar el cumplimiento establecido en este procedimiento.
Evaluar en los exámenes prácticos de acuerdo a los criterios establecidos.
Actualizar en curso de manejo defensivo de acuerdo a necesidad y accidentabilidad reportada.
Asegurar la carga horaria mínima de 4 horas en el curso de manejo defensivo.
Personal en General
Reportar de manera inmediata todo tipo de deviación que esté involucrado directa o indirectamente con el presente procedimiento, Señalización de Transito, conductores u operadores de EMMSA y Contratitas.
6 OPERACIÓN 6.1 ESTRATEGIA
La estrategia de Gestión de Vehicular está definida por los siguientes componentes:
Gestión de Vehicular: Requerimiento básicos para conductores y vehículos
Gestión de Mantenimiento: Seguimiento al programa de mantenimiento definido por el área de Mantenimiento Móvil.
Cultura de Manejo Defensivo: Fomentar una actitud positiva y proactiva cuando conduce un vehículo o equipo.
Observación Preventiva: Observación permanente de conductas positivas y negativas de manejo en la operación y fuera de ella.
Evaluación Practica: Evaluación de las técnicas de manejo seguro
Reglas que salvan vidas: Operación de Equipos. La Intervención u Operación de equipos, vehículos debe realizarse solo por personal autorizado y evaluado.
6.2 NORMAS GENERALES
6.2.1 CONDUCTOR U OPERADOR
A fin de garantizar la no ocurrencia de incidentes producto de la conducción u operación de vehículos livianos y equipos pesados o semi pesados, EMMSA establece los siguientes requisitos para los conductores u operadores de EMMSA y Contratitas que estén involucrados en actividades de la empresa.
6.2.2 REQUISITOS PARA OBTENCIÓN DE LICENCIA INTERNA PARA CONDUCCIÓN U OPERACIÓN DE VEHÍCULOS LIVIANOS, EQUIPOS SEMI PESADOS Y PESADOS
El instructor de Manejo Defensivo de EMMSA, verificará que el postulante cuente con los siguientes requisitos:
a. Programación y registro del postulante en la página Web https://sgsyso.manquiri.com.bo/ de SySO-EMMSA., el registro se verificará fotografías adjuntas del conductor u operador y licencia de conducción de SEGIP (Cat. P, A, B, C y T) según corresponda.
b. Asistencia al curso de capacitación de Manejo Defensivo. (SSO-FOR-35 REGISTRO DE MANEJO DEFENSIVO)
c. Aprobación del examen teórico, (SSO-FOR-78 EXAMEN DE MANEJO DEFENSIVO).
d. Revisión en unidad de Emergencias agudeza visual, (SSO-FOR-75 CRITERIOS DE EVALUACION PRACTICA DE MANEJO DEFENSIVO).
e. Aprobación del examen práctico de manejo defensivo. (SSO-FOR-75) y en caso de operación de equipo pesado se debe adjuntar exámenes específicos por equipos con sus respectivos formularios.
f. Presentación de licencia de conducir vigente emitido por SEGIP (Cat. P, A, B, C y T) – Fotocopia
La emisión de licencia interna de conducción u operación será emitido una vez culminados y aprobados los procesos anteriores, los cuales serán registrados en el formulario SSO-FOR-127 REGISTRO GENERAL DE MANEJO DEFENSIVO
No se otorgará licencia Interna para Conducir u Operar vehículos o equipos a quien carezca de aptitudes físicas, psíquicas o que represente peligro; la Unidad de Emergencias de EMMSA, será quien evaluará tales aspectos.
La Autorización Interna de conducir tendrá una vigencia de un año desde la fecha que recibió la capacitación teórica.
La solicitud de renovación de la Autorización Interna de conducir deberá ser efectuada antes de la fecha de su vencimiento. El Titular que tenga su Autorización Interna de Conducir vencida, NO podrá conducir vehículos u operar equipos automotores hasta que dicho documento sea renovado.
6.2.3 ESTÁNDARES DE SEGURIDAD OBLIGATORIOS QUE DEBE CUMPLIR EL CONDUCTOR U OPERADOR.
CUÑAS.
Uso de doble cuña en vehículos es obligatorio, con el fin de prevenir incidentes que pueden ocasionar daños personales y materiales y en lugares donde no están definidos como área de parqueo o cuando el conductor detecte una pendiente (Trabajos en campo).
6.2.4 REGLA DE LOS CUATRO SEGUNDOS.
Consiste en elegir como referencia un objeto fijo, seguir con la mirada el vehículo que va al frente y dejemos pasar cuatro segundos entre el final de ese vehículo y el principio del nuestro, con respecto a la referencia que elegimos.
6.2.5 LÍMITES DE VELOCIDAD.
Los límites de velocidad esta definidos por la señalización que está establecida en la operación o fuera de la operación.
AREA DE OFICINA Y PEATONES AREA DE OPERACION
6.2.6 LUCES ENCENDIDAS.
Durante la conducción las luces de los Vehículos o Equipos Automotores deben permanecer encendidas. (Permanentemente)
El uso de luz alta está permitido, siempre y cuando no encandile a otro Vehículo.
El conductor debe asegurarse que el sistema de luces se encuentre en correcto funcionamiento.
(no presenten deterioro, falla o suciedad).
6.2.7 USO DEL CINTURÓN DE SEGURIDAD.
Mientras éste en movimiento un vehículo, tanto el conductor como los pasajeros deben usar cinturones de seguridad, siendo responsabilidad del conductor la exigencia de este a los pasajeros que transporte antes de iniciar el movimiento.
6.2.8 SEÑALES DE BOCINA:
El uso de bocina es permitido en áreas operativas como Mina, Dique de Colas, Planta y será como se menciona a continuación.
a) Para encender un vehículo o equipo debe presionar una vez la bocina como señal b) Para dar marcha adelante, debe tocar dos veces la bocina
c) Tres bocinazos como señal de movimiento hacia atrás d) Un bocinazo largo como señal de emergencia.
El uso incorrecto de bocina será sancionado dentro del presente procedimiento.
6.2.9 PUNTOS CIEGOS.
Estos varían según el tamaño y el tipo de equipo y se sujetan al siguiente régimen:
a) Está prohibido estacionar a menos de 50 metros de los frentes de carguío o minado, áreas de descarga ampliadas, en una zona de circulación normal de equipos de acarreo o en cualquier punto ciego de equipo grande.
b) Los trabajadores o peatones no podrán acercarse a los equipos sin previa notificación a los operadores. El personal de terreno no deberá aproximarse al equipo
hasta que los implementos se encuentren tocando el suelo y el operador haya dado una señal positiva.
c) Los trabajadores o peatones no podrán trabajar o pasar por debajo de los baldes o brazos de los cargadores en funcionamiento.
d) Los vehículos livianos debe estacionarse a 15 metros de un equipo pesado que se encuentre en operación.
6.2.10 SEÑALIZACIÓN PARE.
a) Es la señalización donde el conductor debe detener completamente el vehículo de forma obligatoria.
b) No está permitido que el conductor pase sin detenerse por la señal de disco PARE.
c) No es necesario durante la parada utilizar las luces de emergencia.
d) El conductor debe parar exactamente en la señalización PARE, de manera que mantenga visibilidad con el disco pare.
6.2.11 INSPECCIÓN Y LLENADO DIARIO DE CHECK LIST DEL VEHÍCULO O EQUIPO.
El responsable del vehículo o equipo debe realizar cada día la inspección o al inicio de turno según los criterios definidos en los formularios:
- SSO-FOR-107 Check list - Equipo Semipesado Pesado - Reporte diario del operador - SSO-FOR-108 Check list - Equipo Liviano - Reporte diario
Cuando el conductor u operador detecte una novedad o condición insegura deberá comunicar a su supervisor de área de forma inmediata, y realizar seguimiento hasta que la observación este resuelta.
6.2.12 REQUISITOS ADICIONALES PARA EL CONDUCTOR U OPERADOR.
El conductor u operador deberá tener adicionalmente el curso de Primeros Auxilios, cuya vigencia será de dos años.
6.2.12.1 Capacidad Funcional.
El conductor debe asegurarse de dormir mínimamente 6 horas antes de iniciar la operación de un equipo o conducción de vehículo.
Es obligación del conductor u operador informar a supervisor inmediato si presta alguna dificultad física o mental que le impide conducir u operar.
El conductor u operador podrá tomar la decisión de no operar o conducir el equipo cuando no se encuentre apto.
6.2.12.2 (Abordaje y Descenso de pasajeros).
Ninguna persona puede abordar o descender de un medio de transporte en movimiento. Asimismo, ningún medio de transporte será puesto en marcha mientras no se haya verificado que todas las puertas se encuentren debidamente cerradas. NO se puede recoger o dejar pasajeros sobre la calzada y en lugares no autorizados para el efecto.
6.2.12.3 Circulación de Peatones
En nuestra operación se define que los peatones tienen preferencia de circulación. Los peatones deberán circular por las áreas asignadas o definidas para dicho efecto. En ningún caso los peatones deben circular por detrás de vehículos o equipos automotores. En caso de que un peatón haga señales a un vehículo para que se detenga, aquel no debe acercarse a este, mientras no esté seguro que el conductor u operador lo haya visto.
6.2.12.4 Descenso y ascenso de equipo.
En el ascenso o descenso de un Vehículo o Equipo Automotor debe utilizarse obligatoriamente las escaleras, pasamanos o gradas, haciendo uso de 3 puntos de apoyo como se puesta en la figura. Debe ser de frente al equipo o escalera.
6.2.12.5 Área de Parqueo y Estacionamiento en reversa
El estacionamiento en reversa es obligatorio en nuestras operaciones. Está permitido realizar esta maniobra para estacionar el vehículo, para cargar o descargar carga.
El conductor cuando estaciona el equipo o vehículos está en la obligación de aplicar freno de mano y dejar en una marcha cuando apaga el equipo.
El área de parqueo esta señalizado e identificado.
Está prohibido estacionar en área no definidas como parqueo, por más de 5 minutos.
Los equipo o vehículos no podrán estar en funcionamiento sin el operador o conductor en la cabina.
Las dimensiones mínimas definidas en la operación para el área de parqueo son como se muestra en la imagen 5 metros de largo y 2,5 metros de ancho.
6.2.12.6 Buses de transporte de personal.
Los buses de transporte de personal deben estar completamente estacionados en el área definida como parqueo, para bajar y subir personal.
Está prohibido dejar o recoger personal en áreas no definidas para este fin.
6.2.12.7 Cables eléctricos y otros sistemas.
Está prohibido conducir Vehículos u operar Equipos Automotores sobre sistemas de líneas desprotegidas tales como cables eléctricos, líneas de aire, líneas de agua o mangueras.
6.2.12.8 Señales de Tránsito Interno
Toda la señalización de tránsito deberá ser acatada por quienes estén dentro de los Vehículos o Equipos Automotores y por los peatones.
Solo cuando el área SYSO lo determine, en situaciones de emergencia o de continuidad de la operación, las señales de tránsito podrán ser omitidas, las mismas serán comunicadas. Estas excepciones pueden ser debido a trabajos efectuados en las vías.
6.2.12.9 Límite de Velocidad
La conducción de Vehículos o Equipos Automotores se debe hacer respetando las velocidades máximas de circulación indicadas en las diferentes señalizaciones existentes en cada área de la operación.
En la conducción se debe tomar en cuenta las condiciones ambientales y climáticas, tales como: presencia de polvo, lluvia, iluminación, caminos resbalosos e incluso superficies inestables.
Para los vehículos de emergencia, los límites máximos de conducción deben ser evaluados de acuerdo a las condiciones del camino, teniendo como referencia los límites establecidos en cada tipo de camino.
6.2.12.10 Adelantamiento.
El adelantamiento se considera una de las maniobras peligrosas en la conducción, por tanto:
No debe superarse el límite de velocidad establecido.
Debe realizarse la señalización de la maniobra con anticipación.
No debe realizarse el adelantamiento sin haber revisado los “puntos ciegos”
No debe realizarse el adelantamiento cuando el vehículo esté próximo a una intersección, puente o pendiente.
Los vehículos pesados no podrán adelantar a un vehículo liviano en movimiento.
Ningún vehículo podrá adelantar a otro, si esto implica exceder los límites de velocidad establecidos, excepto vehículos de Emergencia con baliza y sirena activada.
Todo vehículo que vaya a ser adelantado debe desplazarse al lado derecho del camino y disminuir la velocidad.
Para adelantar a un equipo en operación (moto niveladora, compactadoras, equipo de izaje, etc.) el conductor/operador debe alertar su intención mediante la bocina, luces y/o radio de comunicación (Handy)
No se debe adelantar a columnas escoltadas de más de un vehículo.
6.2.12.11 Maniobra en “U”.
Los vehículos que giren en “U” en lugares donde no exista señalización de prohibición deberán cumplir con la siguiente secuencia:
Tomar la parte derecha del camino y detenerse.
Verificar que no existe vehículo aproximándose por atrás o de frente a una distancia de 300metros.
Indicar la intención del giro con los señalizadores.
Revisar los “puntos ciegos” y verificar que el área está libre de vehículos.
La responsabilidad de finalizar la maniobra de giro en “U” con seguridad es del conductor del vehículo que realiza la maniobra.
6.2.12.12 Preferencia de Circulación.
La preferencia de circulación está definida en EMMSA de la siguiente manera:
1. Los Vehículos de Emergencias que estén con su baliza y sirena encendida.
2. Los peatones en la vía.
3. Las volquetas cargadas o vacías 4. Las cisternas de combustible o mixer
5. Los Vehículos que transportan materiales o sustancias peligrosas.
6. Los Vehículos/Equipos escoltados.
7. Equipo Pesado
8. Buses y vehículo liviano
9. Los Vehículos que circulan por vías principales.
10. Los Vehículos en ascenso.
11. En caso de necesidad, el conductor de un Vehículo que tenga preferencia de circulación sobre otros Vehículos renunciará a su preferencia con el fin de evitar incidentes.
6.2.12.13 (Vehículos Detenidos, Parados y Estacionados)
Para detener, parar o estacionar un Vehículo el conductor debe encender luces de estacionamiento, direccionales, verificar los espejos retrovisores y cumplir cualquier señalización del área.
En caso de estacionar sobre una pendiente en bajada o subida, el conductor deberá girar las ruedas delanteras hacia a la berma, además de enganchar en caja contraria al nivel de la pendiente.
Los Vehículos deben ser estacionados siempre en reversa en las áreas autorizadas para cada tipo de Vehículo.
Los buses, minibuses o camionetas destinados al servicio de transporte de pasajeros, sólo podrán parar en los lugares autorizados.
Los Vehículos que recojan o dejen carga, sólo podrán parar en los lugares señalizados para ello, salvo casos excepcionales donde deben señalizar el área con conos.
Cuando el conductor se detenga en un punto de control o reten, debe colocar freno de mano y mantener activado el pedal de freno.
6.2.12.14 Transporte de Residuos y Material peligroso.
Los vehículos que transportan residuos o material peligros deberán ser acondicionado para dicho fin y deberán cumplir con las exigencias legales de acuerdo a las características propias del material transportado.
6.3 OTRAS PROHIBICIONES.
Las prohibiciones para conducir vehículos o equipos automotores son las siguientes:
a) El uso de celulares durante la conducción, incluso el uso de manos libres.
b) Fumar o consumir alimentos mientras conduce.
c) Conducir con Autorización Interna o nacional vencida.
d) Dejar el vehículo encendido sin cuñas y sin el conductor.
e) Conducir con la pértiga desplegada en la ciudad.
f) Conducir vehículos que no estén contemplados en su Autorización Interna del Titular.
g) Conducir u operar con el vehículo o equipo en punto muerto o con motor apagado
h) Conductor u operador que necesita y usa anteojos, no podrá manejar sin ellos.
i) Está prohibido operar o conducir en PUNTO Muerto o Neutro.
i) Está prohibido estacionar:
A menos de 5 metros de los hidrantes para incendio y en las entradas de lugares destinados a estacionamiento de carros bomberos o áreas de Primeros Auxilios.
A menos de 3 metros de los accesos de las instalaciones o lugares de trabajo y puertas de emergencia.
A menos de 2 metros de una señal de PARE, CEDA EL PASO, puerta de emergencia o advertencia de peligros tales como curvas y equipos energizados.
A menos de 15 metros de un área de operación o área de parqueo de equipo pesado.
6.4 AUTORIZACIÓN DE CIRCULACIÓN
El vehículo o equipo de EMMSA y Contratistas antes de circular u operar dentro de las instalaciones de EMMSA
debe cumplir los siguientes requisitos para su autorización.
a. El Superintendente / jefe de área debe solicitar la inspección del vehículo o equipo al Departamento de SySO para programar fecha y hora de inspección técnica, realizada por el departamento de Mantenimiento Móvil y presentar documentos legales del vehículo o equipo en Físico (RUAT, Inspección Técnica de tránsito vigente y SOAT)
b. El día de la inspección el área correspondiente debe escoltar al vehículo o equipo al área de inspección que será definido por el Departamento de SySO, el escolta debe hacer uso de luces de parqueo, baliza encendida y pértiga desplegada durante el trayecto.
c. Los criterios de inspección técnica esta definidos en los formularios SSO-FOR-101, 102 y 103 de vehículos Livianos, Equipos Semi Pesado y Pesados.
d. Cuando no exista observaciones el departamento de SySO emitirá la autorización de circulación interna al Vehículo o Equipo, se otorgará un sticker con numeración que debe ser pegado en el lado derecho del parabrisas del vehículo como identificación.
6.5 ADECUACIÓN DE VEHÍCULOS Y EQUIPOS
Los vehículos que circulen por instalaciones de EMMSA deber ser adecuados con los siguientes implementos de Seguridad.
Banderín de 20cm de alto por 30 Baliza color ámbar,
ubicado lado
izquierdo Luz intermitente
del extremo de la pértiga
Pértiga a lado derecho del conductor en la
parte trasera
6.5.1 UBICACIÓN LATERAL, TRASERA Y FRONTAL DE LAS CINTAS RETROREFLECTIVAS
En los vehículos automóviles y camionetas de uso mixto (transporte de personas y/o carga), con peso bruto total hasta dos mil kilogramos (2000kg), llevarán como mínimo un (1) extintor de polvo químico seco, (ABC) o extintor de gas presurizado, (BC), de un kilogramo (1 kg).
En los vehículos automóviles y camionetas de uso mixto, con peso bruto total de dos mil un kilogramos (2001 kg), hasta cinco mil kilogramos (5000 kg), llevarán como mínimo un (1) extintor de polvo químico seco (ABC) o extintor de gas presurizado (BC)de dos con cinco décimas de kilogramo (2,5 kg).
Para vehículos mayores a cinco mil un kilogramos (5001 kg), llevarán como mínimo un (1) extintor de polvo químico seco (ABC) o extintor de gas presurizado (BC), de cinco kilogramos (5 kg).
Para el transporte de mercancías y residuos peligrosos, el extintor que deberá portar el vehículo estará de acuerdo con el tonelaje de este. Asimismo, deberá considerar el tipo de carga transportada de acuerdo con la norma boliviana NB 58006, para extintores adicionales.
Cinta retroreflectiva en la parte lateral y frontal del equipo pesado.
Debe estar identificados con numero interno. En caso de vehículos o equipos que no son de propiedad de EMMSA, deben contar con la identificación de la empresa a la que pertenecen en los laterales del vehículo, en los posible en el capo y la parte trasera.
Barra de protección de vuelco exterior o interior (en caso de camionetas).
Alarma de retroceso, Botiquín de Primeros Auxilios, Cinturones de Seguridad en buen estado para todos los pasajeros, Sistema eléctrico en buenas condiciones (debe funcionar luces direccionales y focos), Señalizaciones de peligro (triángulo o par de luces rojas), Cuñas, Bocina en buen estado, Dos triángulos reflectantes, Llanta de Auxilio, SOAT, Inspección Técnica (vehicula emitida por el Organismo de Tránsito) y RUA.
Baliza o luz destellante en equipos de manejo de materiales, cargadores frontales, Telehandler, montacargas, en área de operaciones planta.
Y los criterios definidos en los registros de inspección técnica.
Requisitos básicos para vehículos
6.6 CONDUCCIÓN BAJO INFLUENCIA DE ALCOHOL.
Se prohíbe la conducción de vehículos o la operación de Equipos Automotores bajo la influencia de alcohol, drogas o estupefacientes. Los controles de alcohol y drogas serán realizados por el departamento de Seguridad Física o Salud Ocupacional, en función a los procedimientos internos de Alcohol y Drogas.
6.7 AUTORIZACIÓN TEMPORAL.
Se podrá autorizar o emitir autorización temporal solo en casos excepcionales, la misma será emitida solo por la Superintendencia de SySO por un periodo máximo de 5 días.
6.8 SUSPENSIÓN DE LICENCIA INTERNA.
La Autorización Interna de Conducir quedará suspendida definitiva o temporalmente cuando:
- Cuando la vigencia de la licencia se encuentre vencida.
- Cuando el trabajador termine su relacional laboral con EMMSA.
- El conductor dependiente de una Empresa contratista concluya su relación laboral con esta, por lo que no será válida para otra empresa y solo estará vigente para el trabajador mientras este pertenezca a la empresa.
- La licencia interna queda suspendida temporalmente cuando el conductor u operador esté involucrado en un incidente, hasta que termine la investigación.
- Se detecte infracciones al presente procedimiento.
- La Superintendencia o Máxima autoridad del área del titular de la licencia interna lo solicite.
- Cuando la licencia prestada o dispositivo de encendido sea prestado a otra persona para conducir u operar un equipo.
- Cuando se detecte que el conductor u operador este conduciendo u operando un equipo para cual no está autorizado.
- Cuando se detecte que el portador de licencia interna este enseñando, capacitando o permitiendo la operación sin previa autorización del área SySO. Está prohibido la capacitación o enseñanza sin autorización.
- Salud Ocupacional determine por una incapacidad temporal.
6.9 ESCOLTA
(Vehículos y Equipos Automotores que no requieren escolta).-
El camión pluma, el camión grúa o el camión lowboy (propio) que circulan dentro operaciones transportando, cal, bolas para molinos o reactivos no requieren escolta. El personal que los opera conoce procedimientos que les permite controlar riesgos de su actividad con apoyo del Supervisor del Área.
(Coordinación).- La circulación de vehículos con escolta, debe coordinarse en la Reunión de Inicio de cada Área.
(Velocidad).- La velocidad de circulación máxima del vehículo escolta es 20 Km. / hora.
(Utilización de Luces).- Durante la circulación del vehículo escolta, deben estar activadas sus luces intermitentes (guiñadores) y la Baliza.
(Preferencia de circulación).- El vehículo escolta y el equipo escoltado, tienen preferencia de circulación, solo el primer vehículo respetara las señales el resto de la columna debe mantener las distancias y velocidad constantes.
(Escolta de Varios componentes).- En estos casos donde se escolte un convoy se deberá observar una separación de 30 metros entre componentes.
1. La escolta de hasta tres componentes, se efectuará con un vehículo en cabecera.
2. La escolta de cuatro a cinco componentes se efectuará con un vehículo en cabecera y otro en cola.
6.9.1 ESTRUCTURA Y COORDINADOR DEL SISTEMA DE GESTIÓN VEHICULAR (SGV).
La Alta dirección define que la Superintendencia de Seguridad Física y SySO son los responsables de informar el desempeño de SGV a la Alta Dirección.
6.9.2 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE RIESGOS E IMPLEMENTACIÓN DE CONTROLES.
La identificación de Peligros, evaluación de riesgos e implementación de controles se encuentra definido en el procedimiento SSO-PRO-09 IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION DE RIESGOS, OPORTUNIDADES Y CONTROLES.
En función al análisis IPEROC todos los vehículos tendrán incorporado un sistema de rastreo satelital que permita identificar oportunamente el comportamiento individual de los conductores de vehículos livianos. El sistema permite actuar de forma preventiva ante actos y condiciones inseguras.
6.9.3 REQUISITOS LEGALES.
La identificación de requisitos legales está definido el procedimiento SSO-PRO-04 REQUISITOS LEGALES.
6.9.4 ENTORNO Y PLAN DE VIAJE.
Todo conductor que realizar viajes deberá realizar el análisis de seguridad utilizando el SSO- FOR-89 Plan de Viaje Seguro y una inspección de la unidad utilizando el formulario SSO- FOR-108 Check list - Equipo Liviano - Reporte diario.
Si el viaje dura más de 2 horas, el conductor deberá descansar por lo menos 10 minutos, asegurándose que el lugar donde descanse sea seguro cuidando su integridad física y el vehículo.
El responsable de realizar seguimiento a los viajes ser la Superintendencia de Seguridad Física, y activar el Plan de Emergencia en caso de ser necesario.
El conductor debe contemplar dentro del análisis de viaje, posibles derrumbes, cierres de carreteras por construcción, convulsiones, bloqueos o marchas sociales.
6.9.5 CONTROL DE DOCUMENTACION Y REGISTROS.
El control de la documentación que se genere estará en funcion al procedimiento SSO-PRO- 01 PROCEDIMIENTO PARA LA CREACION, ACTUALIZACION Y CONTROL DE LA INFORMACION DOCUMENTADA.
Los registros generados seran almacenado por 12 meses.
6.9.6 RESPUESTA ANTE EMERGENCIA Y CONTINGENCIAS.
Las acciones ante una emergencia esta definidas en el plan SSO-PLA-01 PLAN DE EMERGENCIAS.
Adicionalmente el area de SySO junto con personal de Seguridad Fisica realizara análisis de las rutas más frecuentes que son utilzadas para viajes, para identificar centros médicos, número de contacto y su nivel de atención en caso de ser necesario.
6.9.7 INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES, ACCIONES CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS
Todos los eventos o sucesos serán gestionados de acuerdo con el procedimiento de SSO- PRO-10 INVESTIGACION DE ACCIDENTES.
6.9.8 MANTENIMIENTO DE VEHÍCULOS
Es obligación del responsable del vehículos o conductor verificar el kilometraje del próximo mantenimiento durante la inspección de pre-uso, siendo el principal responsable el Superintendente de Área del cumplimiento del programa de mantenimiento.
6.10 CLASIFICACIÓN DE INFRACCIONES.
6.10.1 INFRACCIÓN MENOR
Las infracciones menores incluyen, pero no se limitan a:
a) Poseer, pero no portar licencia interna mientras maneja dentro de la operación o en áreas.
b) Continuar ante una señal de parada (Pare), sin llegar a detenerse completamente.
c) Mantenerse a una distancia insegura del vehículo que tiene al frente.
d) Dependiendo de las circunstancias y condiciones, el manejar pegado al vehículo de delante también puede considerarse un manejo peligroso o imprudente, es decir no respetar 4 segundo de distancia.
e) No ceder paso a otro vehículo f) Estacionarse en lugares prohibidos.
g) No usar los cinturones de seguridad del vehículo, conductor y ocupantes.
h) Manejar un vehículo en condiciones inseguras.
i) Llevar a más personas de lo permitido.
j) Abuso de señales direccionales y luces intermitentes de emergencia.
k) Utilizar las luces altas al aproximarse y/o seguir a un vehículo a menos de 200 metros.
l) No encender luces al manejar dentro de la operación.
m) No usar la bocina para partir (dos bocinas) y para retroceder (tres bocinas).
n) Viajar sin equipo, señales de emergencia e implementos de auxilio.
o) Consentir pasajeros en las pisaderas o dispositivos exteriores del vehículo o equipo
p) Conducir con licencia caducada.
q) Uso excesivo de bocina.
r) No realizar inspección del vehículo (Check List) s) Incumplimiento al procedimiento parcial o total.
6.10.2 INFRACCIÓN MODERADA.
a) Conducir un vehículo con una licencia distinta a la que corresponde.
b) Adelantar a un vehículo por la berma, en curva, en puentes, pasos a nivel, en cruces no regulados o al aproximarse al final de una pendiente.
c) Desobedecer las señales del tránsito o de los señaleros.
d) No respetar los signos y señales que rigen tanto en el tránsito público como en el interno.
e) Conducir contra el sentido del tránsito y/o en lugares no permitidos.
f) No respetar el derecho preferente de paso de un peatón o de otro conductor.
g) Conducir un vehículo con sus sistemas de dirección o de freno en condiciones deficientes.
h) Conducir un vehículo sin luces encendidas durante la noche.
i) Conducir un vehículo con uno o más neumáticos en mal estado.
j) Obstaculizar o no facilitar el desplazamiento de vehículos de emergencia.
k) Infringir las normas sobre el transporte de pasajeros en los vehículos de carga.
l) Deteriorar o alterar cualquier señal de tránsito.
m) No usar cinturón de seguridad, tanto el conductor como los pasajeros.
n) Segunda infracción menor en tres meses.
o) Adelantar a otro vehículo o equipo en una subida o curva ciega donde la visión de la vía es limitada.
p) Manejar sin prestar atención al estado de la vía, ambiente de trabajo y tráfico peatonal o vehicular.
q) Dejar el vehículo encendido cuando no está ocupado.
r) Desembarcar o recoger a pasajeros donde no está indicado o permitido.
s) Hacer giros incorrectos.
t) Ingresar a zona restringidas con vehículo no autorizado.
u) Asignar al vehículo uso distinto al que se halla destinado.
v) No presentarse a las inspecciones de vehículos
w) No informar a los supervisores de cualquier evento de tránsito ocurrido.
x) Conducir sin llanta de auxilio.
6.10.3 INFRACCIÓN ALTA O GRAVE
a) Conducir vehículo motorizado bajo la influencia del alcohol, drogas o estupefacientes.
b) Segunda infracción Moderada.
c) No respetar luz roja de las señales luminosas del tránsito, la señal PARE o la señal Ceda el Paso, cuando en este último caso la infracción haya originado un accidente de tránsito.
d) Conducir un vehículo a mayor velocidad que la máxima permitida.
e) Conducir un tipo de vehículo para el que no se ha obtenido la licencia de conducir legal.
f) Conducir u operar vehículos o equipos sin licencia interna y/o legal.
g) Conducir con baliza o luz estroboscópica cuando no corresponda.
h) Entregar un vehículo para que conduzca una persona que no posee requisitos para conducir.
i) Entregar un vehículo a persona ajena a la compañía sin autorización.
j) Ser responsable de un accidente que ocasiona lesiones a personas y/o graves daños a la propiedad de la compañía.
k) No obedecer las señales dadas correctamente por personal de Tránsito, Seguridad Industria y Seguridad Física y/o no detenerse cuando ordenan hacerlo.
l) No detener completamente el vehículo permitiendo que los pasajeros suban o bajen.
m) Manejar dentro del emplazamiento o en cualquier otro lugar sin haber obtenido la licencia correspondiente.
n) No contar con licencia de conducción u operación vigente y/o licencia interna vigente.
o) Instruir o permitir que cualquier persona sin licencia maneje u opere un vehículo, equipo o máquina que este a su cargo en el emplazamiento.
p) Manejo peligroso o imprudente que pone en grave peligro al conductor, a otros usuarios de la vía y/o pasajeros de su propio vehículo (Ejm: uso de celular mientras conduce)
q) Transportar materiales peligrosos en vehículos no apropiados.
r) Dejar el vehículo estacionado sin aplicar freno de mano.
s) Anular, interferir u obstruir los dispositivos de rastreo Satelital.
6.11 MEDIDAS DISCIPLINARIAS
CLASE DE INFRACCIÓN
FRECUENCIA DE INFRACCIONES
PRIMERA SEGUNDA TERCERA
(En un año
calendario) (En un año calendario)
MENOR reflexión verbal por jefatura directa.
Llamada de atención verbal por la jefatura directa.
Llamada de atención verbal por la jefatura directa.
Suspensión de licencia interna (5 días).
Suspensión de licencia interna (15 días).
MODERADA
Llamada de atención verbal por jefatura directa y
Llamada de atención verbal y escrita por el Gerente o
Superintendente del área con registro en la carpeta personal y
Carta de compromiso por parte del conductor involucrado y
Suspensión de la licencia interna (5 días).
Suspensión de licencia interna (15 a 30 días).
Suspensión de licencia interna (45 a 120 días).
ALTA o GRAVE
Llamada de atención verbal por jefatura directa y
Amonestación verbal y escrita por la máxima
autoridad del área con registro en la carpeta personal y
Suspensión definitiva de licencia interna y
Suspensión de la licencia interna (5 a 10 días).
Suspensión de licencia interna (10 a 90 días).
Resolución de medida disciplinaria por parte de la Gerencia y RRHH.
7 ANEXOS No Aplica 8 REGISTROS
SSO-FOR-67 Plan de Viaje Seguro
SSO-FOR-127 Registro General de Manejo Defensivo
SSO-FOR-75 Criterios de Evaluación Practica de Manejo Defensivo
SSO-FOR-78 Examen de Manejo de Manejo Defensivo
SSO-FOR-101 Inspección Técnica Equipo Liviano
SSO-FOR-102 Inspección Técnica Equipo Pesado
SSO-FOR-103 Inspección Técnica Semi Pesado
SSO-FOR-107 Check list - Equipo Semipesado Pesado - Reporte diario del operador
SSO-FOR-108 Check list - Equipo Liviano - Reporte diario
9 GENERACION, APROBACION Y VALIDACION
Elaborado
Nombre: Denys Lopez V.
Rolando Martinez Cargo: Supervisor SySO Fecha de creación:
15/11/2021
Revisado
Nombre: Edson Vergara Cargo: Superintendente SySO
Fecha de creación:
29/11/2021
Aprobado
Nombre: Miguel Torrez Cargo: Gerente General Fecha de creación:
Modificación Nombre: Vanesa Ramirez/Denys Lopez Cargo: Supervisor SySO
Fecha: 01/07/2022 Revisión: 03
10 CONTROL DE CAMBIOS Revisió
n Fecha Descripción y/o ítems modificados
01 15-08-2021 Se crea Procedimiento de Gestión de Transito
02 14-03-2022
Adición de índice
6.2.12.5. Área de Parqueo y Estacionamiento en reversa, cambio en el titulo y se define dimensiones mínimas de áreas de parqueo.
Buses de transporte de personal, adición del punto 6.2.12.6.
03 29-03-2022
Se cambia SySO por SSO en los registros
Se adiciona el registro SSO-FOR-127 REGISTRO GENERAL DE MANEJO DEFENSIVO, SSO-FOR-78 EXAMEN DE MANEJO DEFENSIVO y SSO-FOR-75 CRITERIOS DE VALUACION PRACTICA DE MANEJO DEFENSIVO en punto 6.2 de normas generales
