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Ayuntamiento de Fuengirola

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Academic year: 2022

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ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO DE FUENGIROLA, EL DÍA

21 DE DICIEMBRE DE DOS MIL VEINTIUNO

En el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial de Fuengirola, siendo las 09:32 horas del día Veintiuno de Diciembre de dos mil Veintiuno, se reunió en sesión Ordinaria el Pleno de este Ayuntamiento, asistiendo los siguientes concejales:

Dª Ana María Mula Redruello Dª María Hernández Martín D. Francisco José Martín Moreno D. José Sánchez Díaz

D. Rodrigo Romero Morales Dª Rosa Ana Bravo Martín Dª Isabel María Moreno Osorio Dª Dolores Buzón Cornejo D. José Manuel Martín López Dª Carmen Díaz Ruiz

D. Francisco Javier García Lara Dª Isabel González Estévez D. Antonio Carrasco Flores

D. Francisco Javier Hidalgo González Dª. Rocío Rodríguez González

PARTIDO POPULAR

(P.P.)

Dª Nuria Guevara Fuentes Dª Emilia Mañas Martínez D. David Álvarez castillo

D. Diego Carmen Vega Rodríguez Dª Alexis Menéndez Pérez Dª Elena Álvarez González

PARTIDO SOCIALISTA

(P.S.O.E.)

D. Francisco Javier Toro Díaz

Dª Virginia Reyes Díaz CIUDADANOS

(C´s)

D. José Miguel López España IZQUIERDA UNIDA

I.U.

D. Antonio José Luna García VOX

SECRETARIO D. Francisco Miguel García Ardila

Al existir número legal de miembros suficiente para la celebración del acto, se abre este por la Sra. Alcaldesa-Presidenta, quien lo hace en los siguientes términos:

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2 SRA. PRESIDENTA: Buenos días. Damos comienzo al Pleno ordinario convocado para hoy, día 21 de diciembre, con 11 puntos en el orden del día.

1. APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL ACTA DE 24-11-2021

SRA. PRESIDENTA: Pasamos al primer punto. Aprobación, si procede, del acta del Pleno corporativo de 24 de noviembre de 2021. ¿Hay alguna consideración respecto del acta? ¿No? Pues se aprueba.

2. APROBACIÓN INICIAL PRESUPUESTOS GENERALES PARA EL EJERCICIO 2022.

Dª. Rosa Ana Martín Bravo, Concejala Delegada de Hacienda presenta la siguiente propuesta:

“Confeccionado el Presupuesto General del Ayuntamiento de Fuengirola para el año 2022, comprensivo del presupuesto del propio Ayuntamiento y de los estados previsionales de gastos e ingresos de las sociedades mercantiles municipales.

Informado el presupuesto por la Intervención Municipal en sus informes Ref.: F- 1730/2021, F-1731/2021 y F-1732/2021

De conformidad con lo dispuesto en los artículos 168 y 169 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de Haciendas Locales aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004 de 5 de marzo, y el artículo 18 del Real Decreto 500/1990, de 20 de abril, por el que se desarrolla el Capítulo I del Título VI de la Ley 39/1988.”

Tengo a bien elevar la siguiente:

PROPUESTA AL PLENO CORPORATIVO

1. Aprobar inicialmente el Presupuesto del Ayuntamiento de Fuengirola para el año 2022, presupuesto que importa 94.988.775,78 euros tanto en su estado de ingresos como en su estado de gastos, junto con la plantilla municipal que se adjunta como anexo al expediente, quedando tal como sigue:

INGRESOS

CÓDIGO CAPÍTULOS IMPORTE EN

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EUROS I

II III IV V VI VII VIII

IMPUESTOS DIRECTOS IMPUESTOS INDIRECTOS TASAS Y OTROS INGRESOS TRANSFERENCIAS CORRIENTES INGRESOS PATRIMONIALES ENAJENACION DE INVERSIONES TRANSFERENCIA DE CAPITAL ACTIVOS FINANCIEROS

43.168.600,00 4.343.000,00 17.525.000,00 21.681.420,64 2.760.000,00 971.000,00 4.239.755,14 300.000,00

SUMA TOTAL DE LOS INGRESOS 94.988.775,78

GASTOS CÓDIG

O CAPÍTULOS IMPORTE EN

EUROS I

II III IV V VI VII VIII

GASTOS DE PERSONAL

GASTOS DE BIENES CTES. Y SERVICIOS GASTOS FINANCIEROS

TRANSFERENCIAS CORRIENTES FONDO DE CONTINGENCIA Y OTROS IMPREVISTOS

INVERSIONES REALES

TRANSFERENCIAS DE CAPITAL ACTIVOS FINANCIEROS

40.516.497,42 33.895.100,00 700.000,00 10.334.806,00 500.000,00 8.711.872,36 30.500,00 300.000,00

SUMA TOTAL DE LOS GASTOS 94.988.775,78

2. Aprobar inicialmente el Presupuesto del Ayuntamiento de Fuengirola para el año 2022 que en términos consolidados supone 96.980.365,78 euros en su estado de ingresos y 96.980.365,78 euros en su estado de gastos con el siguiente desglose:

El Presupuesto de la propia entidad, el cual asciende a las siguientes cantidades:

Estado de gastos: 94.988.775,78 euros Estado de ingresos: 94.988.775,78 euros

Los estados de previsión de gastos e ingresos de las sociedades mercantiles que se relacionan:

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4 PARCESAM

Estado de gastos: 869.590,00 Estado de ingresos: 869.590,00 PUERTO DEPORTIVO S.A.M.

Estado de gastos: 1.269.960,00 Estado de ingresos: 1.269.960,00 FUENGIROLA TV S.A.M Estado de gastos: 1.628.675,00 Estado de ingresos: 1.628.675,00

(Se añade como Anexo al expediente la elevación a escritura pública de los acuerdos sociales de disolución de la sociedad SOHAIL APARCAMIENTO S.A. con número de Protocolo 2625 y el certificado de Pleno celebrado el 24 de febrero de 2021 en que se acuerda la extinción definitiva de la Fundación Pública Local y contra la violencia sexista (FHIVIS) de Fuengirola.

3. Aprobar las Bases de Ejecución del Presupuesto 2022 y resto de anexos que acompañan al Presupuesto.

4. Aprobar el Inventario de Puestos de Trabajo para el año 2022, como parte integrante de la Relación de Puestos de Trabajo, en los términos expuestos en la documentación incorporada al expediente.

5. Aprobar la masa salarial del personal laboral del sector público local para 2022 por importe de 17.136.846,51€, según el siguiente desglose:

Ayuntamiento: 15.379.386,51

Parque Cementerio de Fuengirola, SAM: 361.080,00 Puerto Deportivo de Fuengirola, SAM: 334.560,00 Fuengirola Televisión, SAM: 1.061.820,00

6. Aprobar el límite de gasto no financiero, de conformidad con el artículo 30 de la Ley orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, que para el 2022 se establece en 96.680.365,78 euros, cantidad que podrá ser incrementada por las modificaciones de créditos aprobadas durante el ejercicio, no contempladas en el presupuesto inicial.

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7. Exponer al público dicho expediente durante 15 días mediante la publicación de anuncios en el Boletín Oficial de la Provincia y el tablón municipal de anuncios, durante los cuales los interesados podrán presentar reclamaciones.

8. En caso de no haberse presentado reclamaciones, se entenderá elevada a definitiva la aprobación inicial del expediente de presupuesto General del Ayuntamiento publicando una vez que sea definitivo un resumen de la misma a nivel de capítulos en el tablón municipal de anuncios y en el Boletín Oficial de la Provincia.

9. Remitir copia autorizada del expediente aprobado y de las reclamaciones, en su caso, a la Delegación de la Consejería de Gobernación y a la Delegación de hacienda de esta Provincia.

ENMIENDAS DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA AL PROYECTO DE PRESUPUESTOS 2022

Bloque 1 (enmiendas partidas sociales)

De acuerdo con lo previsto en el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, el Grupo Municipal Socialista del Ayuntamiento de Fuengirola desea someter a la consideración del Pleno las siguientes enmiendas:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

“En 2020, debido a la pandemia provocada por el coronavirus, se aprobó un presupuesto municipal con importantes recortes en las partidas de tercera edad, juventud, igualdad o inmigración, para financiar el aumento de las ayudas sociales de emergencia para familias vulnerables y las ayudas al comercio local. En 2021, dichas partidas sufrieron un ligero aumento, pero sin llegar a recuperar las cifras previas a la pandemia, a pesar de que el presupuesto de otras áreas si recuperaron sus cifras previas al Covid. En el proyecto de presupuestos 2022 todas las áreas antes mencionadas han sido congeladas, por lo que desde el Grupo Socialista creemos fundamental aumentarlas y recuperar la normalidad, ya que dicho criterio si se ha aplicado al resto de áreas. Las políticas de igualdad, la tercera edad de nuestra ciudad, los jóvenes fuengiroleños, o la población inmigrante se merece la misma importancia que se aplica a otras áreas como las fiestas o los parques y jardines.

Otra área importante que se propone para aumentar su presupuesto es el área de Deportes. Sus infraestructuras, a pesar de que en el año 2021 han sufrido cierta mejora y aumento de las mismas, sufren un gran deterioro, lo que ha provocado las quejas

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6 vecinales y de los usuarios de dichas instalaciones, por lo que se propone aumentar los presupuestos tanto del mantenimiento de las instalaciones deportivas, como las obras de mejora en las mismas.

Por último, la otra área que se incluye en este bloque de enmiendas es la Protección Civil. Un cuerpo que, debido a la pandemia, hemos comprobado la vital importancia que tiene, pero a pesar de ello, en los presupuestos de 2022 han sufrido recortes casi todas sus partidas presupuestarias, por lo que se propone un aumento de las mismas para que tengan las mismas cuantías que en 2021.

La financiación de dichos aumentos se propone que sea con parte del presupuesto del área de Fiestas. Dicha concejalía ha sufrido un aumento muy significativo en los últimos años. La suma de las reducciones propuestas, tanto en este bloque de enmiendas como en el resto, si todas se aprobasen, quedaría el mismo presupuesto para el área de Fiestas que tenía en el año 2019, previo a la pandemia, un año que se pudieron celebrar todas las fiestas y verbenas habituales en nuestra ciudad, por lo que no sufriría ningún cambio sustancial en la agenda habitual de nuestra ciudad.

Desde el Grupo Socialista consideramos que, a cambio de mantener el presupuesto del área de Fiestas previo a la pandemia, poder aumentar las partidas de inmigración, igualdad, tercera edad o juventud; así como que el área de Protección Civil no sufra recortes; o que podamos mejorar las instalaciones deportivas de nuestra ciudad, es algo más que lógico y necesario.”

Por todo lo anteriormente expuesto, sometemos a consideración del Pleno Corporativo para su aprobación las siguientes enmiendas:

Enmiendas al Presupuesto que conllevan aumento del gasto

Enmienda 1 Aumento de 14.000 € la partida 22609 de “Actividades culturales y deportivas”, del subprograma 33441 de “Juventud”, pasando de 65.000 a 79.000 euros.

Enmienda 2 Aumento de 40.000 € la partida 48001 de “Ayudas al transporte universitario”, del subprograma 33441 de “Juventud”, pasando de 140.000 a 180.000 euros.

Enmienda 3 Aumento de 15.000 € la partida 22606 de “Reuniones, conferencias y cursos”, del subprograma 23121 de “Igualdad”, pasando de 15.000 a 30.000 euros.

Enmienda 4 Aumento de 15.000 € la partida 22609 de “Actividades culturales”, del subprograma 23121 de “Igualdad”, pasando de 15.000 a 30.000 euros.

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Enmienda 5 Aumento de 60.000 € la partida 22609 de “Actividades culturales”, del subprograma 23111 de “Tercera edad”, pasando de 90.000 a 150.000 euros

Enmienda 6 Aumento de 35.000 € la partida 22606 de “Reuniones, conferencias y cursos”, del subprograma 23111 de “Tercera edad”, pasando de 65.000 a 100.000 euros.

Enmienda 7 Aumento de 20.000 € la partida 62300 de “Adquisición maquinaria e instalaciones”, del subprograma 23111 de “Tercera Edad”, pasando de 5.000 a 25.000 euros.

Enmienda 8 Aumento de 20.000 € la partida 62500 de “Adquisición mobiliario”, del subprograma 23111 de “Tercera Edad”, pasando de 5.000 a 25.000 euros.

Enmienda 9 Aumento de 15.000 € la partida 22609 de “Actividades culturales y deportivas”, del subprograma 23103 de “Inmigración”, pasando de 15.000 a 30.000 euros.

Enmienda 10 Aumento de 35.000 € la partida 21201 de “Mantenimiento de edificios”, del subprograma 34201 de “Instalaciones Deportivas (mantenimiento)”, pasando de 115.000 a 150.000 euros.

Enmienda 11 Aumento de 100.000 € la partida 62200 de “Obras de mejora en instalaciones varias”, del subprograma 34201 de “Instalaciones Deportivas (mantenimiento)”, pasando de 100.000 a 200.000 euros.

Enmienda 12 Aumento de 5.000 € la partida 62300 de “Adquisición maquinaria e instalaciones”, del subprograma 13501 de “Protección Civil”, pasando de 5.000 a 10.000 euros.

Enmienda 13 Aumento de 25.000 € la partida 62400 de “Adquisición vehículos”, del subprograma 13501 de “Protección Civil”, pasando de 5.000 a 30.000 euros.

Enmienda 14

Aumento de 5.000 € la partida 20301 de “Arrendamiento de maquinaria, instalaciones y utillaje”, del subprograma 13501 de “Protección Civil”, pasando de 5.000 a 10.000 euros.

Enmienda 15 Aumento de 2.000 € la partida 21401 de “Reparación vehículos”, del subprograma 13501 de “Protección Civil”, pasando de 3.000 a 5.000 euros.

Enmienda 16 Aumento de 1.000 € la partida 22799 de “Trabajos realizados por otras empresas”, del subprograma 13501 de “Protección Civil”, pasando de 1.000 a 2.000

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8 euros.

Enmienda 17 Aumento de 2.000 € la partida 22699 de “Gastos diversos”, del subprograma 13501 de

“Protección Civil”, pasando de 1.000 a 3.000 euros.

Enmiendas al Presupuesto que conllevan disminución del gasto

Enmienda 18 Reducción de 409.000 € la partida 22799 de “Trabajos realizados por otras empresas”, del subprograma 33801 “fiestas populares y festejos” pasando de 1.971.000 a 1.562.000 €.

ENMIENDAS DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA AL

PROYECTO DE PRESUPUESTOS 2022

Bloque 2 (enmiendas subvenciones tejido asociativo)

De acuerdo con lo previsto en el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, el Grupo Municipal Socialista del Ayuntamiento de Fuengirola desea someter a la consideración del Pleno las siguientes enmiendas:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

“Debido a la pandemia, la ciudadanía ha comprobado, por suerte y por desgracia, el trabajo fundamental que hacen las asociaciones de nuestra ciudad.

Incluso las instituciones públicas lo han comprobado, ya que han tenido que pedir ayuda y colaboración para ayudar a las personas sin hogar, las familias vulnerables o las personas de edad avanzada de nuestra ciudad durante los momentos más graves de la pandemia.

Las asociaciones sociales de nuestra ciudad reciben actualmente 4.000 euros del Ayuntamiento al año. Dicha aportación representa en muchos casos menos del 5% de sus presupuestos anuales, es decir, la subvención del Ayuntamiento apenas cubre en algunas asociaciones el 5% del gasto que dicha asociación realiza para ayudar a la población fuengiroleña, algo absolutamente incomprensible y difícil de entender, sobre todo despues de comprobar lo imprescindible que son.

Desde el Grupo Socialista se propone aumentar las partidas de subvenciones para que se estudie ligar el importe de la subvención a los programas, presupuestos o gastos que

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realiza dicha asociación, ya que las diferencias en el trabajo realizado y el gasto soportado (por la finalidad u objetivos que pueda tener dicha entidad) entre una y otra puede ser enorme.

La financiación propuesta por parte del Grupo Socialista para el aumento de dichas subvenciones sería a cargo del presupuesto de obras de infraestructuras, ya que anualmente el superávit del Ayuntamiento (siempre superior a 10 millones de euros) se suele dedicar en exclusividad a obras e inversión, por lo que entendemos que dicho aspecto está más que cubierto; y con cargo a la publicidad y propaganda del Ayuntamiento”.

Por todo lo anteriormente expuesto, sometemos a consideración del Pleno Corporativo para su aprobación las siguientes enmiendas:

Enmiendas al Presupuesto que conllevan aumento del gasto Enmienda 1

Aumento de 120.000 € la partida 48901 de “Subvenciones diversas”, del subprograma 23101 de “Servicios Sociales”, pasando de 80.000 a 200.000 euros.

Enmiendas al Presupuesto que conllevan disminución del gasto Enmienda 2

Reducción de 100.000 € la partida 61903 de “Obras de infraestructura”, del subprograma 15321 “Vías y obras”, pasando de 300.000 a 200.000 €.

Enmienda 3

Reducción de 20.000 € la partida 22602 de “Publicidad y propaganda”, del subprograma 49201 “Gestión del conocimiento campañas informativas” pasando de 85.000 a 65.000 €

ENMIENDAS DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA AL PROYECTO DE PRESUPUESTOS 2022

Bloque 3 (enmiendas comercio local)

De acuerdo con lo previsto en el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, el Grupo Municipal Socialista del Ayuntamiento de Fuengirola desea someter a la consideración del Pleno las siguientes enmiendas:

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10 EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

“Durante el 2020 se aprobaron ayudas para los comerciantes de nuestra ciudad, autónomos, PYMES y grandes empresas, para intentar paliar las consecuencias provocadas por el coronavirus. En 2021 se siguió dicha línea, aprobando una cuantía de ayudas de más de cinco millones de euros (entre el presupuesto inicial aprobado y el posterior suplemento de crédito). El 2022 se presenta como el año de recuperación, y es lógico entender que no hará falta tal cuantía de ayudas para ayudar al sector comercial de nuestra ciudad, pero los presupuestos de las ayudas han pasado de 5,4 millones de euros, a 0,25 millones, lo que supone un recorte superior al 95%, volviendo el presupuesto a la cantidad habitual en todos los presupuestos del Ayuntamiento previo a la pandemia de 250.000 euros, una cuantía que además ningún año se ejecutó.

Desde el Grupo Municipal Socialista entendemos que en el 2022 no se presupueste la misma cuantía de ayudas que en los dos años anteriores, pero entendemos que el recorte propuesto por el equipo de gobierno es radical, por lo que proponemos duplicar la cuantía propuesta, y que el recorte sea de “sólo” el 90%.

Igualmente, y como viene siendo habitual por parte de esta formación política, seguimos insistiendo en la necesidad de reforzar el apoyo del Ayuntamiento en los mercados municipales de nuestra ciudad, los cuales presentan un estado de deterioro y abandono obvio, con un presupuesto para su mantenimiento casi inexistente (apenas el 0,01% del presupuesto, 10.000 euros), y una ejecución posterior además prácticamente nula. Es por ello que desde el Grupo Socialista se propone duplicar el presupuesto inicial de dicha área.

Para la financiación de dichos aumentos, se propone reducir las partidas presupuestarias de campañas informativas y publicidad gubernamental, la partida de

“trabajos realizados por otras empresas” de turismo (quedando la partida igual al 2021, sin que dicha reducción signifique ningún recorte con respecto al presupuesto anterior), y la partida de Fiestas y Tradiciones. Con respecto a la reducción propuesta en el presupuesto del área de Fiestas, la suma de todas las reducciones propuestas en todas las enmiendas del partido socialista, en el caso de que todas se aprobasen, el presupuesto de Fiestas sería el mismo que en el año anterior a la pandemia, 2019, año en el que se celebraron todas las fiestas, verbenas, y demás eventos, sin ningún tipo de problema, por lo que éstas no se verían afectadas.

Desde el Grupo Socialista entendemos que es necesario no aumentar las partidas de fiestas o turismo, así como reducir el presupuesto reservado para la publicidad gubernamental, para seguir apoyando a nuestros autónomos o nuestras PYMES, un tejido fundamental en nuestra ciudad.”

Por todo lo anteriormente expuesto, sometemos a consideración del Pleno Corporativo para su aprobación las siguientes enmiendas:

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Enmiendas al Presupuesto que conllevan aumento del gasto Enmienda 1

Aumento de 10.000 € la partida 21201 de “Reparación, mantenimiento de edificios y otras const”, del subprograma 43121 de “Mercados minoristas, mayoristas y mercadillos”, pasando de 8.000 a 18.000 euros.

Enmienda 2

Aumento de 250.000 € la partida 48102 de “Subvenciones al comercio local”, del subprograma 43301 de “Subv. al desarrollo empresarial”, pasando de 250.000 a 500.000 euros.

Enmiendas al Presupuesto que conllevan disminución del gasto Enmienda 3

Reducción de 50.000 € la partida 22799 de “Trabajos realizados otras empresas”, del subprograma 43201 “Turismo”, pasando de 330.000 a 280.000 €.

Enmienda 4

Reducción de 30.000 € la partida 22602 de “Publicidad y propaganda”, del subprograma 49201 “Gestión del conocimiento. Campañas informativas”, pasando de 85.000 a 55.000 €.

Enmienda 5

Reducción de 180.000 € la partida 22799 de “Trabajos realizados otras empresas”, del subprograma 33801 “Fiestas populares y festejos”, pasando de 1.971.000 a 1.791.000 €.

ENMIENDAS DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA AL PROYECTO DE PRESUPUESTOS 2022

Bloque 4 (personal municipal)

De acuerdo con lo previsto en el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, el Grupo Municipal Socialista del Ayuntamiento de Fuengirola desea someter a la consideración del Pleno las siguientes enmiendas:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

“La correcta valoración de los puestos de trabajo de la plantilla municipal es una demanda histórica del personal del Ayuntamiento desde hace años. Una valoración que está a punto de terminar y se espera que sea en 2022 cuando dichos cambios se apliquen. La valoración, según los cálculos de los distintos sindicatos con representación tanto en el comité de empresa como en la junta de personal, se espera que suponga un aumento del gasto del capítulo 1 (dedicado a las remuneraciones), y que además se debería pagar de manera retroactiva. Es por ello que es necesario que haya una cuantía mínima incluido en el presupuesto de 2022 dedicado al pago de esta

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12 valoración, y al pago de parte de ese pago atrasado, retroactivo.

Esta obligación económica del Ayuntamiento en cumplimiento con el compromiso con la plantilla municipal es necesaria financiarla con la reducción importante de otras partidas. Desde el Grupo Municipal Socialista proponemos la reducción de partidas presupuestarias como limpieza, playas, centro de proceso de datos o Fuengirola Televisión, que en la mayoría de los casos quedarían con un presupuesto igual o similar al que tenían en 2021.”

Por todo lo anteriormente expuesto, sometemos a consideración del Pleno Corporativo para su aprobación las siguientes enmiendas:

Enmiendas al Presupuesto que conllevan aumento del gasto Enmienda 1

Aumento de 2.000.000 € el capítulo 1 de personal, reservado para una partida para el pago retroactivo para la valoración de puestos de trabajo.

Enmiendas al Presupuesto que conllevan disminución del gasto Enmienda 2

Reducción de 1.000.000 € la partida 22700 de “Servicio de limpieza viaria”, del subprograma 16301 “Limpieza viaria”, pasando de 4.089.000 a 3.089.000 €.

Enmienda 3

Reducción de 750.000 € la partida 22799 de “Trabajos realizados por otras empresas”, del subprograma 17211 “Playas”, pasando de 1.000.000 a 250.000 €.

Enmienda 4

Reducción de 150.000 € la partida 62600 de “Adquisición equipos y material técnico”, del subprograma 92011 “Centro de proceso de datos”, pasando de 260.000 a 110.000 €.

Enmienda 5

Reducción de 100.000 € la partida 44901 de “Aportación a Fuengirola Televisión”, del subprograma 49101 “Televisión Municipal”, pasando de 1.568.675 a 1.468.675 €.

ENMIENDAS AL PROYECTO DE PRESUPUESTOS GENERALES 2022 DEL AYUNTAMIENTO DE FUENGIROLA QUE PRESENTA DON JOSE MIGUEL LÓPEZ ESPAÑA, PORTAVOZ DEL GRUPO MUNICIPAL IZQUIERDA UNIDA-EQUO-VERDES, AL PLENO DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE FUENGIROLA:

PRESUPUESTOS MUNICIPALES 2022

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AHORRAMOS EN GASTOS INNECESARIOS Concepto 22799

OTROS TRABAJOS REALIZADOS POR OTRAS EMPRESAS Y PROFESIONALES

- Sanidad (22799): 15.000 € - 10.000 € = 5.000 €

- Fiestas populares y festejos (22799): 1.971.000 € - 621.000 € = 1.350.000 € - Instalaciones deportivas (Mantenimiento) (22799): 15.000 € - 5.000 € = 10.000 - Turismo (22799): 330.000 € - 80.000 € = 250.000 €

- Administración Personal (22799): 80.000 € - 20.000 € = 60.000 € - Playas (22799): 1.000.000 € - 600.000 € = 400.000 €

- Parques y jardines (22799): 150.000 € - 90.000 € = 60.000 € - Tercera edad (22799): 120.000 € - 40.000 € = 80.000 €

- Promoción de la cultura (22799): 900.000 € - 550.000 € = 350.000 € - Secretaria General (22799): 15.000 € - 10.000 € = 5.000 €

Total conceptos (22799) una vez efectuadas los recortes en los distintos programas:

4.911.000 €

Reducción del 29,20 % -> Ahorro 2.026.000 € Concepto 22706

ESTUDIOS Y TRABAJOS TÉCNICOS

Reducimos en los siguientes programas:

- Vías públicas (22706): 100.000 € - 40.000 € = 60.000 €

- Promoción y fomento del deporte (22706): 18.000 € - 13.000 € = 5.000 €

2017 2018 2019 2020 2021 2022

1.524.000 € 2.329.000 € 3.075.000 € 2.102.000 € 4.319.000 € 6.937.000 € Reducimos en los siguientes programas:

2017 2018 2019 2020 2021 2022

186.000 € 266.000 € 323.000 € 291.000€ 372.000 € 470.000 €

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14 - Administración del personal (22706): 25.000 € - 10.000 € = 15.000 €

Total conceptos (22706) una vez efectuadas los recortes en los distintos programas:

407.000 €

Reducción del 13,40 % -> ahorro 63.000 €

Concepto 22699 GASTOS VARIOS

Reducimos en los siguientes programas:

- Policía (22699): 20.000 € - 2.000 € = 18.000 €

- Movilidad Municipal (22699): 5.000 € - 2.000 € = 3.000 € - Urbanismo (22699): 5.000 € - 4.000 € = 1.000 €

- Recogida de basuras (22699): 5.000 € - 4.000 € = 1.000 € - Sanidad (22699): 5.000 € - 4.000 € = 1.000 €

- Órganos de Gobierno (22699): 5.000 € - 3.000 € = 2.000 € - Secretaría General (22699): 10.000 € - 5.000 € = 5.000 € - Compras y Almacén (22699): 15.000 € - 5.000 € =10.000 €

Total conceptos (22699) una vez efectuadas los recortes en los distintos programas:

1.150.100 €

Reducción del 2,46 %: € -> Ahorro 29.000 €

Concepto 22602 PUBLICIDAD Y PROPAGANDA

Fiestas populares y festejos (22602): 37.000 € - 7.000 € = 30.000 €

2017 2018 2019 2020 2021 2022

734.500 € 951.500 € 979.500 € 1.384.008,39 € 637.500 € 1.179.100 €

2017 2018 2019 2020 2021 2022

157.500 € 176.500 € 205.500 € 168.000 € 189.500 € 306.500 € Reducimos en los siguientes programas:

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Gestión del Conocimiento. Campañas Informativas (22602): 85.000 € - 25.000 € = 60.000 € Total conceptos (22699) una vez efectuadas los recortes en los distintos programas: 274.500 €

Reducción del 10,44 %: € -> Ahorro 32.000 €

REDUCIMOS GASTOS EN DIFERENTES CONCEPTOS

SOBREDIMENSIONADOS

:: Concepto 22709 ASESORAMIENTO TÉCNICO Reducimos en el siguiente programa:

- Política económica y fiscal (22709): 50.000 € - 30.000 € = 20.000 € :: Concepto 22104 VESTUARIO

Reducimos en los siguientes programas:

- Policía (22104): 77.000 € - 35.000 € = 42.000 €

- Compras y Almacén (22104): 100.000 € - 20.000 € = 80.000 €

:: Concepto 22706

ESTUDIOS Y TRABAJOS TÉNICOS Reducimos en el siguiente programa:

Vías Públicas (22706): 100.000 € - 40.000 € = 60.000 € Concepto 21001

MANTENIMIENTO

Reducimos en los siguientes programas:

- Alumbrado Público (21001): 50.000 € - 25.000 € = 25.000 € - Parques y Jardines (21001): 800.000 € - 200.000 € = 600.000 € -

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16 AHORRO: 350.000 €

TOTAL AHORRO : 2.500.000 €

PRESUPUESTOS MUNICIPALES 2022

INVERTIMOS EN PLANES ESTRATÉGICOS PLAN DE EMPLEO MUNICIPAL (1.000.000€)

Enmienda 1 - Programa ‘Fuengirola Trabaja’. Planes de Empleo y Formación Municipal.

Se dotará con 1.0000.000 € la puesta en marcha de Planes de Empleo y Formación Municipal destinado a desocupados y sectores con dificultades para el acceso al empleo en el mercado de trabajo (jóvenes, mujeres, mayores de 55 años, discapacitados) con el objeto de brindar formación y desarrollar tareas ligadas a sectores productivos emergentes y útiles para la ciudad.

:: PLAN DE APOYO A PYMES Y COMERCIO TRADICIONAL (250.000 €) Enmienda 2 - Programa de Impulso a la economía de proximidad y pequeños comercios.

Se destinará una partida de 250.000 € orientada a fortalecer la economía de los barrios de la ciudad, estableciendo ayudas a pequeños comercios para su adaptación tecnológica, rehabilitación de locales y promoción.

PLAN DE VIVIENDA (837.000 €)

Recursos que se encuentran en la aplicación 15111.61600, dotándola de concreción ya que en el presupuesto se usa un término genérico “inversiones P.M.S. Pendientes de concretar”

Enmienda 3 - Adquisición de viviendas para sumarlas al Parque Municipal de Viviendas y al Registro Municipal de Viviendas en alquiler.

Se destinarán 837.000 € para iniciar los trámites de expropiación y remodelación del Edificio Javisol, transformando el mismo en 104 viviendas sociales destinadas a jóvenes y familias vulnerables iniciando de este modo los trámites para poder ir incrementando el Parque Municipal de Viviendas.

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PLAN DE MEJORA DE INFRAESTRUCTURAS VIARIAS (1.007.000 €)

Recursos obtenidos de los pertenecientes a la aplicación 1321.61900, (207.000 €) que los dotamos de concreción ya que en el presupuesto se usa un término genérico

“remodelaciones infraestructuras excluidas del P.M.S.” a los que sumamos 800.000 € más del ahorro obtenido en el reajuste anteriormente expuesto.

Enmienda 4 4 - Mejora de la accesibilidad y dotación de nuevas infraestructuras en nuestra ciudad

Se destinaran estos recursos presupuestarios para mejorar la accesibilidad y las infraestructuras de nuestra ciudad debido a que las mismas son necesarias, además de ser ampliamente demandadas por nuestros vecinos/as:

Mejora de la accesibilidad en Avenida Las Gaviotas a su paso por la Estación de Servicio BP, eliminando barreras arquitectónicas que permitan el acceso universal de las personas por la acera y ampliando el acerado existente de forma que pueda ser usada de manera segura.

Construcción de un Parkour park en la zona del Skate Park nuestro municipio cuenta en la actualidad con un emplazamiento dedicado a los deportes urbanos situado en las inmediaciones del Río Fuengirola y junto al Centro Comercial Miramar. Esta zona cuenta en la actualidad con el Skate Park, una zona de Workout/Calistenia y una zona para la práctica de bailes y danzas urbanas, por lo se propone añadir una zona de parkour park en esta ubicación, ya que sería un atractivo más para los jóvenes de nuestro municipio y el de otros de alrededor.

Mejora de la pista de baloncesto situada en el Parque Ma Carmen Diez ejecución de una actuación para dotar al Parque Mari Carmen Díez de una pista de baloncesto y un sistema de iluminación adecuados para la práctica de este deporte, que incluya canastas y redes antivandálicas.

Parque infantil en Calle Viriato creación de un parque infantil y aparatos biosaludables en la parcela municipal con número de bien 600-T-1 y referencia catastral 4571202-UF5447S-0001-D- Dcatalogada como zona verde publica, sector U.E. 26-3.

PLAN DE EMERGENCIA CLIMÁTICA (100.000 €)

Enmienda 5 - Programas de educación y sensibilización en materia medioambiental.

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18 Se destinarán 25.000 € a la puesta en marcha de programas educativos y de sensibilización destinados a la población infantil, juvenil y a vecinos y vecinas de la ciudad centrados en el fomento de valores y prácticas para la mejora del cuidado del medio ambiente y la lucha contra el cambio climático.

Enmienda 6 - Actividades contra el cambio climático

Se destinarán 25.000 € a la elaboración de actividades y propuestas consensuadas a través de la Comisión de Emergencia Climática, todas ellas destinadas a la concienciación ciudadana respecto a este enorme problema.

Enmienda 7 Adquisición e instalación de aparcamientos de bicicletas seguros

Se destinaran 50.000 € a la adquisición de aparcamientos para bicicletas seguros y se instalaran a modo de prueba piloto en varias zonas de la ciudad.

PLAN DE DERECHOS SOCIALES (200.000 €)

Enmienda 8 - Refuerzo y extensión del acceso a los derechos sociales y mejora del funcionamiento de los Servicios Sociales.

Creando o más bien dotando infraestructuras y ayudas para dotar de mayores recursos a los vecinos y vecinas de Fuengirola que más lo necesitan:

Creación de un comedor social dotar con 150.000 € una partida presupuestaria para la puesta en marcha de un comedor social municipal cuya ubicación sea una de las peñas de titularidad municipal del Recinto Ferial u otro lugar alternativo y viable desde el punto de vista técnico.

Subvención para la ayuda a la vacunación no obligatoria dotación de una partida presupuestaria con una cuantía de 50.000 € para ofrecer ayudas a las familias que no puedan acceder a las vacunas que no están actualmente incluidas en el calendario de vacunación de la Seguridad Social.

PLAN DE IGUALDAD (100.000 €)

Enmienda 9 - Aumento de las partidas y creación de nuevos programas municipales por la Igualdad de Género.

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Se destinarán 100.000 € para el desarrollo de las siguientes medidas:

Creación de una partida presupuestaria destinadas a las ayudas para mujeres víctimas de la violencia de género; madres solteras, separadas, divorciadas o viudas con bajos ingresos o sin recursos.

Puesta en marcha de un programa de formación en ‘feminismo y perspectiva de género’

para trabajadores-as de los Servicios Sociales, Policía Local y empresas municipales.

Desarrollo de un programa de formación, información y sensibilización contra la violencia machista, la homofobia y la transfobia a desarrollar en los barrios con monitores y diversas actividades, en colaboración con las entidades implicadas.

PLAN DE REACTIVACIÓN TURÍSTICA (50.000 €)

Enmienda 10 - Aumento de la partida presupuestaria destinada a actividades turísticas

Aumentando la partida presupuestaria actividades turísticas para poder llevar a cabo más actividades de cara al año 2022, donde se espera que la incidencia de la pandemia sea menor, de esta manera estaremos ayudando a la recuperación económica de nuestra ciudad atrayendo un mayor número de visitantes a Fuengirola.

• Subprograma 43201 Partida 22610 Actividades turísticas pasando de 35.000 € a 85.000 €

ENMIENDAS DEL GRUPO MUNICIPAL CIUDADANOS A LA APROBACION DEL PRESUPUESTO GENERAL DEL AYUNTAMIENTO 2022 BLOQUE 1

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

“El 11 de marzo de 2020 la Organización Mundial de la Salud declaró que la situación de emergencia ocasionada por el brote epidémico de COVID-19 constituía una pandemia. A partir de ahí comenzó una crisis que han sufrido prácticamente todos los sectores económicos, y que ha sido especialmente virulento con algunos de ellos que tienen un peso singular en la estructura económica de Fuengirola.

A pesar del tiempo transcurrido seguimos inmersos en la pandemia,

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20 afrontando actualmente una sexta ola cuyo impacto en la economía está por ver. La Asociación de Empresarios Hoteleros de la Costa del Sol (Aehcos) ya ha advertido de la incertidumbre en la que se ha sumido la Navidad ante el impacto de la variante ómicron, sobre todo, en lo que concierne a la llegada de turistas internacionales.

Más allá de esto seguimos sumidos en la incertidumbre, y las instituciones ya han comenzado a rebajar las previsiones de crecimiento económico para España, la última de ellas, el Banco de España, que este pasado 17 de diciembre hacía público un informe en el que recortaba en casi 2,5 puntos su pronóstico para 2021 y 2022.

Esta incertidumbre, unido a la lentitud del consumo, la inflación y el precio de la energía y los combustibles, se suma al golpe sufrido por autónomos y empresarios desde que se inició la pandemia.

Por todo lo expuesto consideramos que el Ayuntamiento debe hacer un esfuerzo notablemente mayor para evitar una mayor destrucción de empleo y en ayudar a las empresas y los autónomos de Fuengirola a salir adelante, sobre todo teniendo en cuenta que en 2022 elimina las exenciones establecidas en la tasa de Ocupación de Vía Pública para mesas y sillas; expositores; mercadillos; y quioscos.

Para este Grupo, resulta absolutamente insuficiente lo previsto para paliar los efectos de la crisis en el Presupuesto General de 2022 que el equipo de Gobierno somete a la aprobación del Pleno, y considera que hay margen más que suficiente para ello en el presupuesto de gastos sin que ello suponga una merma en la prestación de los servicios por parte del Ayuntamiento.

Por todo lo expuesto, sometemos a la consideración del Pleno para su aprobación las siguientes

ENMIENDAS:

1. Enmienda con reducción del gasto

Llevar a cabo en el presupuesto de gastos los cambios en las cuantías y partidas que se detallan a continuación:

Reducción en 50.000 euros de la partida 22706 de “Estudios y trabajos técnicos" del subprograma de Vías Públicas (15321).

Reducción en 725.000 euros de la partida 21001 de “Reparación y mantenimiento de infraestructuras y bienes" del subprograma de Vías Públicas (15321).

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Descenso en 350.000 euros de la partida 21001 “Mantenimiento infraestructuras" del subprograma de Parques y Jardines (17101).

Reducción en 50.000 euros de la partida 22602 “Publicidad y propaganda" del subprograma Promoción de la Cultura (33401).

Rebaja en 100.000 euros de la partida 22799 “Trabajos realizados otras empresas" del subprograma Promoción de la Cultura (33401).

Disminución en 800.000 euros de la partida 22799 “Trabajos realizados otras empresas" del subprograma Fiestas Populares y Festejos (33801).

Rebaja en 100.000 euros de la partida 22799 “Trabajos realizados otras empresas" del subprograma de Turismo (43201).

Reducción en 40.000 euros de la partida 22602 “Publicidad y propaganda" del subprograma Gestión del Conocimiento - Campañas Informativas (49201).

Disminución en 20.000 euros de la partida 22799 “Trabajos realizados otras empresas" del subprograma Administración de Personal (92041).

Disminución en 400.000 euros de la partida 50000 “Fondo de Contingencia de Ejecución Presupuestaria" del subprograma Imprevistos, Situaciones Transitorias y Contingencias de Ejecución (92900).

Las modificaciones anteriores arrojan un descenso en el presupuesto de gastos de 2.635.000 euros.

2. Enmienda con aumento del gasto

Incrementar en 2.635.000 euros la partida 48102 “Subvenciones al comercio local", dentro del subprograma de “Subvenciones al desarrollo empresarial" (43301), pasando de los 250.000 euros que se contemplan en la propuesta a 2.885.000 euros, lo que supone un incremento de 2.635.000 euros.

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22 ENMIENDAS GRUPO MUNICIPAL CIUDADANOS BLOQUE 2

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Las asociaciones, casi por definición, siempre aportan valor en la sociedad en la que están implementadas, pero algunas de ellas son simplemente insustituibles.

Son capaces de llegar allí donde no están presentes las administraciones, en algunos casos para complementar los servicios de éstas y en otros para sustituirlas.

Este último supuesto es al que responde la actividad de Adintre, que mantiene abierto el único comedor social permanente que hay en Fuengirola; y de las cuatro entidades de Cáritas Parroquial presentes en el municipio - correspondientes a las parroquias Nuestra Señora del Carmen, Nuestra Señora del Rosario, San José y Virgen del Carmen y Santa Fe-, que se encargan de recoger y distribuir alimentos entre las familias vulnerables. El trabajo de estas cinco entidades se ha hecho, además, especialmente importante como consecuencia de la crisis económica derivada de la pandemia del coronavirus, en la que aún seguimos inmersos

Esa labor insustituible no sólo es aquella que va destinada a cubrir una necesidad tan básica como la alimentación, sino que también puede ir dirigida a otros ámbitos como es el de la atención a enfermos, del que es un buen ejemplo la Asociación de Familiares de Enfermos de Alzheimer (AFA) Fuengirola- Mijas Costa.

Desde hace 18 años, AFA ofrece a personas afectadas por el alzheimer un amplio abanico de servicios que van desde fisioterapia, logopedia o psicoestimulación, a peluquería o podología, pasando por el transporte adaptado, la ducha o el asesoramiento jurídico, además de un programa de respiro y atención psicológica para los familiares.

Por otra parte, insustituible es también la labor que efectúa Fuensocial, una entidad que en 2022 cumplirá 40 años de vida, que ha atendido a lo largo de su historia a miles de fuengiroleños y que da trabajo a más de 80 personas.

Para este Grupo Municipal, las subvenciones que reciben en el Presupuesto General de 2022 Adintre, Cáritas Parroquial Virgen del Rosario, Cáritas Parroquial San José, Cáritas Parroquial Los Boliches, Cáritas Parroquial Virgen del Carmen y la Asociación de Familiares de Enfermos de Alzheimer Fuengirola - Mijas Costa resultan insuficientes por cuanto que no responden al escenario actual y a la labor que estas seis entidades están realizando actualmente, y que como hemos explicado no sólo es insustituible, sino que se ha acrecentado.

Además, consideramos que la Federación de Peñas es plenamente merecedora de recibir por primera vez una subvención del Ayuntamiento que sirva

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para impulsar su papel como alma de la Feria.”

Por todo lo expuesto anteriormente, sometemos a la consideración del Pleno para su aprobación las siguientes

ENMIENDAS:

1. Enmienda con reducción del gasto

Llevar a cabo en el presupuesto de gastos los cambios en las cuantías y partidas que se detallan a continuación:

- Rebaja de 50.000 euros la partida 22706 “Estudios y trabajos técnicos"

del subprograma de Urbanismo (15101).

- Disminución en 20.000 euros de la partida 22001 “Prensa, revista, libros y otras publicaciones" del subprograma Centro de Proceso de Datos (92011).

- Descenso en 10.000 euros de la partida 22602 “Publicidad y propaganda" del subprograma Gestión del Conocimiento - Campañas Informativas (49201).

Las modificaciones anteriores arrojan un descenso en el presupuesto de gastos de 80.000 euros.

2. Enmienda con aumento del gasto

Incrementar en 80.000 euros la partida 48901 con el fin de aumentar, en cada caso, en 10.000 euros las subvenciones destinada a las siguientes siete entidades:

- Adintre;

- Cáritas Parroquial Nuestra Señora del Rosario;

- Cáritas Parroquial San José;

- Cáritas Parroquial Virgen del Carmen y Santa Fe;

- Cáritas Parroquial Nuestra Señora del Carmen;

- Asociación de Familiares de Enfermos de Alzheimer Fuengirola - Mijas Costa;

- Fuensocial; y

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- Federación de Peñas.

Las modificaciones anteriores suponen un aumento en el presupuesto de gastos de 80.000 euros.

ENMIENDAS QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL VOX AL PROYECTO DE PRESUPUESTOS 2022 DEL AYUNTAMIENTO DE FUENGIROLA PARA SU DEBATE Y DELIBERACION EN PLENO.

BLOQUE 1

El Grupo Municipal VOX en el Ayuntamiento de Fuengirola de acuerdo con lo previsto en el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, presenta las siguientes enmiendas al proyecto de presupuestos para 2022

Se trata de un conjunto de enmiendas destinadas a aumentar la dotación presupuestaria de partidas destinadas a la asistencia y apoyo social, que debido a la actual situación de crisis sirvan para reforzar servicios de ayuda a los mas necesitados y vulnerables.

Del mismo modo con la finalidad de obtener unos presupuestos en coherencia con la situación actual, se propone la reducción o eliminación de partidas presupuestarias que si en otro momento podría dudarse de su utilidad, en la actual situación de emergencia económica y social debemos calificar claramente como prescindibles y superfluas.

ENMIENDA NUMERO 1

Eliminación de las siguientes partidas destinadas a políticas de igualdad.

PARTIDA: 23121- 22602 IGUALDAD. PUBLICIDAD.

PARTIDA: 23121- 22606 IGUALDAD. REUNIONES CONFERENCIAS Y CURSOS.

PARTIDA: 23121- 22609 IGUALDAD. ACTIVIDADES CULTURALES.

PARTIDA: 23121- 22699 IGUALDAD. GASTOS DIVERSOS.

PARTIDA: 23121- 22706 IGUALDAD. TRABAJOS PLANES DE IGUALDAD.

Total: 47.000€

La igualdad real entre hombres y mujeres no se logra mediante el gasto de dinero público en campañas y actividades que únicamente aportan un gasto público innecesario. Apostamos por políticas que faciliten la conciliación y el acceso de la mujer en igualdad de oportunidades a la esucación formación y desarrollo laboral o

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empresarial

ENMIENDA NUMERO 2

PARTIDA: 23121-48901 SUBVENCIONES DIVERSAS. IGUALDAD.

FINALIDAD: Eliminación de la dotación presupuestaria dirigida a los siguientes beneficiarios de esta partida:

- Asociación Mujeres en Igualdad Fuengirola - Asociación de Mujeres Internacional Costa del Sol - Federación “Andalucía Diversidad L.G.B.T.I.Q”

Total: 12.000€

Estamos ante una partida presupuestaria que dota de subvención a diferentes Asociaciones que no tienen un carácter social de asistencia o servicio a los mas necesitados o vulnerables, y que tienen como finalidad objetivos ideologicos o de reivindicación de derechos ya reconocidos en la Constitución española y demas legislación que les ampara.

ENMIENDA Nº 3

SUBPROGRAMA: 23103-22609. INMIGRACIÓN - Publicidad y propaganda 500€

- Actividades Culturales y deportivas 15.000€

- Gastos diversos 3.500€

FINALIDAD: Eliminación de la dotación presupuestaria de esta partida.

Total 19.000 €

Consideramos que la actuacion relativa a inmigrantes ilegales debe ser la correcta aplicación de la Ley de extranjería que se encuentra en vigor y la agilización de los trámites derivados de la aplicación de esta Ley por parte del Ministerio del Interior.

Además esta partida presupuestaria no recoge ningún tipo de asistencia social, atención sanitaria o de emergencia para sus destinatarios.

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26 ENMIENDA NUMERO 4

SUBPROGRAMA: 23101- SUMINISTRO DE ALIMENTOS . SERVICIOS SOCIALES.

Finalidad: Recuperación de la partida 22105 de suministro de alimentos que figuraba en anteriores ejercicios y que se ha suprimido en el presupuesto para el año 2022.

Total: 78.000 €

La actual situación de crisis sanitaria y económica es imprevisible y absolutamente volatil por lo que debemos contar con una previsión de fondos que como en años anteriores, pueda servir para dar respuesta a las necesidades de alimentos de nuestros vecinos mas necesitados.

ENMIENDAS QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL VOX AL PROYECTO DE PRESUPUESTOS 2022 DEL AYUNTAMIENTO DE FUENGIROLA PARA SU DEBATE Y DELIBERACION EN PLENO.

BLOQUE 2

El Grupo Municipal VOX en el Ayuntamiento de Fuengirola de acuerdo con lo previsto en el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, presenta las siguientes enmiendas al proyecto de presupuestos para 2022

Se trata de un conjunto de enmiendas destinadas a aumentar las partidas presupuestarias que consideramos que requieren de una mayor dotación para la mejora o el mantenimiento de los servicios y en otros casos porque consideramos que se ha reducido su aportación de forma injustificada respecto a presupuestos anteriores.

Del mismo modo con la finalidad de obtener unos presupuestos equilibrados y en coherencia con la situación actual, se propone la reducción o eliminación de partidas presupuestarias que tras ser analizadas se consideran susceptibles de una minoración que no afecte a la prestación de servicios.

ENMIENDA NUMERO 1

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Reducción la siguiente partida destinada a la promoción de la Cultura.

PARTIDA: 33401- 22799 TRABAJOS OTRAS EMPRESAS. PROMOCION DE LA CULTURA

Total: 250.000€

La partida 22799 denominada “Trabajos otras empresas” ha experimentado un incremento desproporcionado en los últimos ejercicios, pasando de 110.000€ en el presupuesto de 2020, a 900.000€ en la previsión actual para el año 2022.

Entendemos que deba existir un diferencial debido a el aumento de las actividades culturales debido a la cada vez mayor normalidad social marcada por la favorable evolución de la crisis del COVID-19, pero consideramos que no existe motivo justificado para un incremento de esta magnitud basandonos en el pasado ejercicio en el que llegó a disponer de una partida de 800.000€.

ENMIENDA NUMERO 2

Reducción la siguiente partida destinada Parques y Jardines PARTIDA: 17101- 21001 MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURAS.

Total: 100.000 €

Se propone una leve reducción de la partida 21001 denominada “Mantenimiento Infraestructuras”, y la calificamos como leve, teniendo en cuenta que en el presupuesto del año 2020 contaba con una dotación de 450.000 €, y teniendo en cuenta que la variación en el mantenimiento de jardines no depende en gran medida de la evolución de la crisis sanitaria respecto de aquel ejercicio, consideramos que una dotación de 700.000 € sería adecuada para cubrir la prestación del servicio de mantenimiento infraestructuras.

ENMIENDA NUMERO 3

Reducción la siguiente partida destinada a Fiestas Populares y Festejos.

PARTIDA: 33801- 22799 TRABAJOS REALIZADOS POR OTRAS EMPRESAS.

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28 Total: 200.000€

La partida 22799 denominada “Trabajos realizados por otras empresas” ha experimentado un incremento desproporcionado en los últimos ejercicios, pasando de 1.155.000€ en el presupuesto de 2020, 1.667.000€ en el año 2021 a una dotación para el año 2022 de 1.971.000 €.

Es comprensible hasta cierto punto la evolución creciente de la dotación presupuestaria por la previsión de un escenario con menos restricciones derivadas de la crisis del COVID-19, pero consideramos que en la situación actual de crisis sanitaria, económica y de empleo, no existe motivo que impida ajustar el gasto en empresas que trabajen para nuestras fiestas populares y festejos a una dotación de 1.771.000 €

ENMIENDA NUMERO 4

Aumento de la siguiente partida destinada a Becas del programa Fuengirola Forma. PARTIDA: 24133- 48101 BECAS FUENGIROLA FORMA

Total: 98.000 €

La partida 48101 denominada “Becas Fuengirola Forma” se ha reducido en este presupuesto, pasando de 150.000 € en el año 2020 a una dotación de 102.000 € para el año 2022.

En la actual situación de crisis de empleo juvenil y crisis económica y sanitaria consideramos que no se deben reducir las aportaciones a los programas de formación o empleo, todo lo contrario creemos que es mas necesario que nunca reforzar estas becas de formación que puedan redundar en una efectiva integración laboral, para lo que proponemos un aumento para las Becas del programa Fuengirola Forma para que esta partida cuente con una dotación de 200.000 €

ENMIENDA NUMERO 5

Aumento de la siguiente partida destinada a Becas del programa Fuengirola Forma. PARTIDA: 43301- 48102 SUBVENCIONES AL COMERCIO LOCAL.

Total: 400.000 €

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Se trata de incrementar la partida 48102 denominada “Subvenciones al comercio local”

que en el

presupuesto presentado refleja una dotación de 250.000 €, creemos necesario el incremento de esta partida con la finalidad de lanzar una nueva línea de ayudas a comerciantes de nuestra ciudad que sirvan para ayudar a la reactivación del comercio local, para lo que proponemos un aumento en Subvenciones al Comercio Local para que esta partida cuente con una dotación de 650.000 €.

ENMIENDA NUMERO 6

Aumento de la siguiente partida destinada a Instalaciones deportivas (Mantenimiento). PARTIDA: 34201- 21201 MANTENIMIENTO DE EDIFICIOS.

Total: 25.000 €

Se trata de incrementar la partida 21201 denominada “Mantenimiento de Edificios” que en el presupuesto presentado refleja una dotación de 115.000 €. El estado de las instalaciones deportivas municipales es mejorable en todos los recintos deportivos con los que cuenta nuestra ciudad. El mantenimiento de sus instalaciones es esencial para evitar futuras inversiones por deterioro y averías, por lo que creemos necesario el incremento de esta partida, para lo que proponemos un aumento en “Mantenimiento de Edificios” de Instalaciones deportivas para que esta partida cuente con una dotación total de 140.000 €.

ENMIENDA NUMERO 7

Aumento de la siguiente partida destinada a Mantenimiento y Reparación de edificio de Policía. PARTIDA: 13201-21201 MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE EDIFICIO.

Total: 27.000 €

Se trata de incrementar la partida 21201 denominada “Mantenimiento y Reparación de edificio” de Policía, que en el presupuesto presentado refleja una dotación de 10.000 €.

Actualmente el edificio en el que se encuentra la Jefatura de Policia Local presenta deficiencias detectadas en la zona de los vestuarios, debido a lo cual en esta zona del edificio se producen, filtraciones, humedades e inundaciones. Además se ha detectado un problema de malos olores en esa misma zona que pudiera estar relacionado con la misma incidencia.

Se hace necesario la intervención para la reparación de estas deficiencias para lo que creemos necesario el incremento de esta partida de Mantenimiento y Reparación de

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30 edificio de Policía partida que cuente con una dotación de 37.000 €.

INTERVENCIONES:

SRA. PRESIDENTA: Pasamos al punto segundo. Aprobación inicial del presupuesto municipal. (Murmullos). Bien. Me comenta el Secretario que hay que comenzar por las enmiendas, pero nosotros, los grupos hemos pactado, señor Secretario, tres turnos de intervención: el primer turno, 15 minutos; el segundo turno, 10 minutos; y el último turno, 6 minutos, y harán una exposición del presupuesto y de sus enmiendas en el orden, y después la votación. Efectivamente, la votación será, primero por las enmiendas y, al final, el presupuesto. (Murmullos). No. Bien, pues, aprobación inicial del presupuesto municipal para el ejercicio 2022. Tiene la palabra la Concejala de Hacienda, Rosa Ana Martín... Rosa Ana Bravo, perdón.

SRA. BRAVO (PP): Muchas gracias, señora Presidenta. Buenos días a todos los presentes, y buenos días también a los que nos siguen a través de Fuengirola Televisión y Radio. Hoy, 21 de diciembre, consideramos que es uno de los Plenos más importantes del año. Traemos para la aprobación inicial los presupuestos del Ayuntamiento de Fuengirola y de las sociedades municipales para el próximo año 2022. Quisiera dar las gracias a todas las personas que han intervenido en la elaboración de los mismos: al área económica, que coordina y confecciona todo este trabajo; a la Intervención, por informarlos en un tiempo récord; a mis compañeros concejales y técnicos de las distintas áreas, con los que se han consensuado los gastos y proyectos que se necesitan en cada uno de los servicios, sin que nadie se quede atrás. Y agradecer a nuestra Alcaldesa, que nos facilita la elaboración de este documento, porque siempre ha tenido unos objetivos claros, unos principios sólidos en los que se asienta este equipo de Gobierno: las personas, y, por supuesto, en mejorar y crecer, y que Fuengirola siga siendo la mejor ciudad, con la mejor calidad de vida para nuestros vecinos, con las mayores cotas de bienestar. Presentamos un documento económico nivelado, equilibrado, que contempla unos ingresos y gastos de 94.988.775,78 euros para el ejercicio 2022. Se trata de un presupuesto realista en cuanto a la previsión de ingresos y gastos, como bien refleja el informe de Intervención. Estos presupuestos recogen la reactivación de proyectos fundamentales para la transformación de nuestra ciudad, y que permitirán lograr el gran proyecto común que es la nueva Fuengirola. Iniciativas tan importantes como Mercacentro, la construcción de un teatro y centro cultural, la mejora estética que afectará a nuestro Paseo Marítimo, con la renovación total de las pérgolas, nuevos parques, etcétera. En definitiva, acciones que servirán para afianzar la marca

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Fuengirola, que es sinónimo de progreso, innovación, modernidad y bienestar. Nuestro presupuesto cuenta, asimismo, con un marcado carácter social, tal y como caracteriza a este equipo de Gobierno. Quiero destacar, antes que nada, el aumento previsto para las ayudas sociales y el incremento de la ley de dependencia, debido al plan de choque para la reducción de la lista de espera de la dependencia que la Junta de Andalucía ha puesto en marcha. Las cuantías económicas vinculadas a ayudas y a programas sociales para los colectivos más vulnerables tendrán carácter ilimitado —repito: ilimitado—, y serán siempre partidas ampliables, y, por supuesto, reforzamos la excelencia en la calidad de los servicios de nuestro Municipio. Todo ello manteniendo la congelación de impuestos, manteniendo las ayudas fiscales a nuestros vecinos del 30 % en IBI, basura y vehículos, y sin endeudarnos. Somos un Ayuntamiento con las cuentas saneadas, con deuda cero y, además, ahorramos. Todo ello es síntoma —y lo digo tal... con tal... con total convicción— de una excelente gestión económica. Controlamos el gasto siempre de forma acorde con lo que recaudamos; invertimos y, además, ahorramos. Fuengirola es y sigue siendo uno de los grandes municipios turísticos, con gran proyección nacional e internacional, que destaca por su bienestar y calidad de vida. Por todo ello necesitamos ampliar los contratos básicos de nuestros servicios, como refleja este presupuesto.

Vamos a por más limpieza, orden y pulcritud, por lo que trabajamos a diario. Esto nos ha convertido en un referente en nuestro entorno, en una ciudad deseada por todos para vivir, en la mejor ciudad del mundo. Vamos a... a por más transporte urbano. Será un servicio eficaz, acorde a las nuevas necesidades de los vecinos y visitantes, así como sostenible y ecológico, con incorporación de nuevas rutas para optimizar los recorridos de las líneas ya existentes, y lo más importante, será gratis para todos los empadronados de Fuengirola. Será un servicio gratuito para todos los fuengiroleños. En definitiva, un servicio de autobuses innovador, eficaz y sostenible. Vamos también a por más playas, porque nuestras playas son el principal reclamo y atractivo de nuestra ciudad para visitantes. Por lo tanto, es nuestra principal fuente para generar riqueza. La excelencia de nuestro litoral y los servicios que se prestan en él, que son de máximo nivel, están más que acreditados año tras año, consiguiendo que todas nuestras playas sean premiadas con el máximo de banderas azules, con la Q de calidad, y accesibilidad universal en el cien por cien del... nuestro litoral. Esto requiere un servicio diario y continuo de mantenimiento, que cada vez precisa más medios y personal. Por eso creemos que es fundamental incrementar la inversión y la dotación de herramientas para que nuestras playas sigan siendo las mejores de Andalucía. Vamos a por más cultura, pilar fundamental para la sociedad. La cultura cuenta con una constante actividad en Fuengirola, que incluye representaciones teatrales, jornadas temáticas, conferencias y exposiciones, iniciativas de fomento a la lectura, nuestra gran Feria Internacional de los Países y, cómo no, nuestro Marenostrum, que convierte a Fuengirola en el epicentro

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32 europeo de la música. La dimensión que va adquiriendo nuestro Marenostrum es cada vez mayor y, además, tiene una repercusión millonaria en nuestra ciudad. Y, por supuesto, seguimos apostando siempre por la formación y empleo. Vamos a... a por más zonas verdes. Vamos a por más deporte. Vamos a por más educación, a por más fiestas y tradiciones, a por más juventud, a por más mayores y a por más turismo. Todo ello sin olvidarnos de las inversiones. Vamos a por más inversión. Inversiones de recursos propios, inversiones con el proyecto de inversión Edusi, estrategia de desarrollo sostenible, y de... y de... y vamos también a por nuestras inversiones con nuestro remanente, inversión que nos permite apostar por iniciativas que redundan directamente en la mejora del bienestar de todos los fuengiroleños. Porque con este presupuesto, este equipo de Gobierno siempre va a por más Fuengirola. Muchas gracias.

SRA. PRESIDENTA: ¿Intervenciones? Señor López.

SR. LÓPEZ (IU): ...nos están siguiendo por los medios de comunicación local.

En este asunto del orden del día debatimos el presupuesto municipal del año 2022, un presupuesto que, un año más, carece de la participación de los grupos políticos con representación municipal. No se han dignado ustedes, pese a haberlo solicitado, al menos nuestro grupo político, en ofrecernos un borrador o un proyecto de presupuestos, no lo hemos podido ver hasta que no se aprobó en Junta de Gobierno y hasta que no se elevó a Comisión Informativa, hasta que no se convocaron las Comisiones Informativas.

Nos dicen que no necesitamos borrador para hacer propuestas. Imagínense ustedes a Pedro Sánchez diciéndole a Casado que no le va a dar el borrador de presupuestos, o a los demás partidos de la oposición. Es un argumento totalmente ridículo, porque, sin un borrador, sencillamente, es imposible poder hacer aportaciones que puedan integrarse dentro del presupuesto. Es más, llevamos nosotros desde nuestro grupo municipal presentándoles propuestas todo el año, las tienen encima de la mesa, y las podrían haber metido en el presupuesto y verse reflejada en el capítulo 2 o en el capítulo 6, o en el capítulo 4. Ya se lo expuse en Junta de Portavoces: de esta manera es imposible la participación en la elaboración presupuestaria. Por muy buenas que sean nuestras propuestas, por muy buenas que sean nuestras enmiendas, siempre van a ser rechazadas.

Por ello, y como les decía en la Junta de Portavoces, y siendo un Municipio de gran población, les proponía que el presupuesto se debatiera en dos fases: primero, una fase donde se aprobara en Junta de Gobierno, se llevara ese borrador de presupuestos o proyecto, no solamente a los grupos de la oposición, sino a la sociedad civil organizada, a los ciudadanos, para que se puedan hacer enmiendas y aportaciones por parte de todos y todas. Un primer debate de enmiendas al presupuesto y, una vez finalizada esa primera ronda plenaria, un segundo debate, con el presupuesto totalmente con las

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