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Boletín Técnico N° 004 - Marzo 2015 CUSCO
67 094 hogares abonados
El 96.6% de los hogares afiliados recibieron los incentivos monetarios en Cusco.
S/. 16.6
S/. 3 9.2 S/. 41 .3 S/. 44 .6 S/. 45 .6 S/ . 49.6 S/ . 66.6 S/. 74 .1
S/. 13.4
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
44 44 44 47 47 83 87 87
Número de distritos con hogares JUNTOS
28,203 34,122 34,294 36,892 37,841
54,242 55,446
63,720 67,094
31,074 35,381 36,243 39,611 39,527
56,040 59,821
69,614 69,421 Hogares abonados
Hogares afiliados
Transferencia a hogares (millones de nuevos soles)
JUNTOS en Cusco
El Programa JUNTOS inició sus acciones en este departamento el año 2007 en 44 distritos, con 31 074 hogares afiliados de los cuales 28 203 recibieron incentivos monetarios (hogares abonados). Al primer bimestre del año 2015, el Programa JUNTOS llega a 87 distritos con 69 421 hogares afiliados y 67 094 hogares abonados.
69 421
Fuente: Unidad de Tecnologías de Información - JUNTOS.
13
provincias108
distritos9 703
centrospoblados Subdivisión geográfica
Cobertura JUNTOS:
13 provincias 87 distritos
5 258 c
entros pobladosAño de ingreso
87
Editorial
El Programa Juntos inicia un nuevo año de gestión, dando cuenta de los esfuerzos logrados con la población proveniente de más de 800 mil hogares en situación de pobreza, que han tenido la oportunidad de ser afiliados, fundamentalmente en distritos y centros poblados de sierra y selva; y con ello hacer posible que alrededor de 2 millones de niños y niñas, adolescentes y jóvenes, incentivados por las transferencias condicionadas, ejercieran su derecho a la salud y a la educación.
Los resultados preliminares de la Encuesta Demográfica y de Salud Familiar–ENDES 2014 muestran importantes avances en la lucha contra la desnutrición crónica infantil (DCI), pues el paso de un 17.5% como promedio nacional de menores de 5 años con DCI en el 2013 a un 14.6% en el 2014, evidencia el esfuerzo integrado de instituciones y familias. Según el Patrón de Referencia de Crecimiento Internacional Infantil de la Organización Mundial de la Salud (OMS), este indicador disminuye de 23.2% en el año 2010 a 14.6% en el 2014. En los distritos donde interviene Juntos, los resultados son notoriamente favorables, ya que la desnutrición ha disminuido en 6.6 puntos porcentuales respecto al año 2013 y en 19.2 respecto al 2010.
Estos importantes datos no hacen sino alentar y comprometer el esfuerzo de todos para continuar impulsando medidas que intensifiquen el control de crecimiento y desarrollo, así como de las inmunizaciones y otras medidas de salubridad y saneamiento necesarios, sobre todo en zonas de pobreza; más aún si tenemos en cuenta que el flagelo de la anemia por déficit de hierro se incrementa, habiéndose registrado en el año 2014 el 46.8% de niños menores de 5 años con esta malnutrición. Los resultados reportan para el Perú una tendencia creciente en los últimos tres años, con un incremento de 0.4 puntos porcentuales respecto al año 2013 y de 5.2 respecto al 2011.
Con esta nota de aliento y compromiso, ofrecemos este medio de información con la convicción de su utilidad en la gestión nacional y fundamentalmente a nivel regional y local.
Evolución del Programa JUNTOS, 2005 al primer bimestre del año 2015
El año 2012 se intensifica la intervención en Cusco, pasando de 56 040 afiliados en el año 2012 a 69 614 en el año 2014. Al primer bimestre del 2015 se cuenta con 69 421 hogares afiliados y con S/.
13.4 millones de soles en transferencias.
145 136 miembros objetivos (MO)
Gestantes, niños/niñas, adolescentes y jóvenes hasta los 19 años de edad en Cusco, hacen uso de los servicios de salud y educación.
Boletín Técnico N° 004 - Marzo 2015
Boletín Técnico N° 004 - Marzo 2015
Cumplimiento de corresponsabilidadesEs la verificación de que las gestantes hayan asistido a sus controles prenatales, que los niños/niñas hayan asistido a sus Controles de Crecimiento y Desarrollo (CRED) y que los niños/niñas, adolescentes y jóvenes hayan asistido de manera permanente a la escuela.
2.9%
97.1%
No cumplen Si cumplen
Hogares verificados
69,512
Fuente: Unidad de Verificación del Cumplimiento de Corresponsabilidades- JUNTOS.
Hogares con 1 M.O
Hogares con 2 M.O
Hogares con 3 M.O
Hogares con 4 M.O
Hogares con 5 M.O
Hogares con 6 a más M.O
39.5%
30.5%
17.3%
8.4%
3.1%
1.2%
69,420
Total de Hogares Afiliados
Fuente: Unidad de Tecnologías de Información - JUNTOS.
0.5%
1.2%
1.8%
2.2%
2.5%
2.7%
2.8%
2.9%
3.3%
3.6%
3.6%
3.7%
3.4%
3.3%
3.4%
3.2%
2.5%
1.3%
0.5%
0.3%
0.5%
1.4%
2.1%
2.5%
2.5%
2.8%
2.9%
2.9%
3.4%
3.7%
3.7%
3.8%
3.6%
3.5%
3.6%
3.4%
2.8%
1.5%
0.6%
0.0%
< 1 año 1 año 2 años 3 años 4 años 5 años 6 años 7 años 8 años 9 años 10 años 11 años 12 años 13 años 14 años 15 años 16 años 17 años 18 años 19 años a más
Mujeres Hombres
Total de miembros objetivos
Fuente: Unidad de Tecnologías de Información - JUNTOS. 74,102 71,034
Pirámide de edades de MO de 0 a 18 años
El 50.1% de los MO son de género masculino, en general en todos los niveles de edades existen más de MO masculinos, salvo en la última categoría de edad (19 a más) donde se encuentran exlusivamente las MO gestantes. Se observa que existe mayor proporcion de niños y niñas de 11 años, y desde esta edad empieza a decrecer la cantidad de MO a medida que suben y bajan las edades.
Número de miembros objetivo registrados por hogar afiliado
Aproximadamente el 70% de los hogares afiliados en el Programa JUNTOS, tienen al menos dos miembros objetivos registrados.
20
Oficinas del Banco de la Nación.4 190
instituciones educativas para que los niños/niñas de 3 años hasta los 6 años, puedan asistir a clases de educación inicial y los niños, niñas, adolescentes y jóvenes desde 6 años de edad, asistan a sus clases de educación primaria y secundaria.286
establecimientos de salud, para que gestantes y niños/niñas hasta 36 meses de edad puedan asistir a sus controles prenatales y controles CRED.Puntos de pago
45
puntos de pago en el primer bimestre del 2015:Fuente: Unidad de Tecnologías de Información - JUNTOS.
Fuente: Unidad de Tecnologías de Información - JUNTOS.
21
Transportadoras.4
Agentes64.1%
79.2%
96.3% 98.3%
79.7%
91.8% 87.3% 86.2%
2,008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
18.0% 21.5%
62.8%
95.0%
96.4% 99.3% 98.4% 98.4%
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Niños/niñas, adolescentes y jóvenes afiliados al Seguro Integral de Salud (SIS), 2008 - 2015
Al inicio del año 2015, el 86.2% (125 167) de los niños/niñas, adolescentes y jóvenes de hogares afiliados, se encuentran afiliados al SIS.
Niños/niñas, adolescentes y jóvenes que cuentan con Documento Nacional de Identidad (DNI), 2008 - 2015
En este inicio del 2015, el 98.4% (142 830) de los niños/niñas, adolescentes y jóvenes de hogares afiliados, cuentan con DNI.
Atención en Comunidades Indígenas
83
distritos atendidos del Cusco cuentan con la presencia de comunidades campesinas.4
distritos atendidos por el Programa cuentan con 45 comunidades nativas a la cual beneficiamos directamente.Establecimientos de Salud y Educación
Se verificaron a los miembros objetivos en los establecimientos de salud e instituciones educativas correspondientes:
Atención a las personas con discapacidad
66 563 mujeres titulares en el Programa
304
personas con discapacidad afiliadas al programa JUNTOS al primer bimestre del 2015 y 298 hogares afiliados con al menos un miembro con discapacidad en Cusco.95.9%
mujeres son titulares de hogares afiliados, al inicio del año 2015.38.4 35.4
29.9
24.3
20.0 18.2 32.5
50.5
63.5 64.0
58.8
50.6
2009 2010 2011 2012 2013 2014
Proporción de menores de 5 años con desnutrición crónica ( patrón de referencia OMS )
Proporción de menores de 36 meses con controles de crecimiento y desarrollo (CRED) completo para su edad En 12.2 puntos porcentuales se ha incrementado para el año 2014, los controles CRED en niños menores de 36 meses de edad, respecto al 2009; mientras que la DCI ha tenido una importante disminución de 32.5% a 18.2% en Cusco.
54.4% 50.8%
40.4% 42.7%
29.7%
21.9%
18.8%
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Evolución de la pobreza en Cusco 2007 - 2013
En 35.6 puntos porcentuales (p.p.) ha disminuido la pobreza en Cusco durante el periodo 2007-2013. A este esfuerzo que realizan los cusqueños y el Estado, se suma el Programa JUNTOS, con incentivos monetarios condicionados, para impulsar el acceso de más familias en proceso de inclusión social, a su derecho a la salud-nutrición y educación.
Fuente: INEI-Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO).
Fuente: INEI-Encuesta Demográfica y Salud Familiar (ENDES).
Fuente: MINEDU-Estadísticas de la Calidad Educativa.
El porcentaje de anemia infantil en niños de 6 a menos de 36 meses en Cusco tuvo un ligero incremento de 56,0%
registrado en el 2013 a 56.3% en el 2014.
Anemia 2009 - 2014
76.3 58.6
64.1 50.7
56.0 56.3 2009
2010 2011 2012 2013 2014
Evaluación Censal de Estudiantes (2° Grado)
Según el Ministerio de Educación, en Cusco los niveles de comprensión lectora el 2014 aumentó 25.8 puntos porcentuales con respecto al 2007, pasando de 10.6% a 36.4%. En cuanto a los niveles en matemática se mejoró 19.7 puntos porcentuales, transitando del 4.8% al 24.5% en el mismo periodo de tiempo.
4.8 6.4 8.8
13.5 11.5
8.9 14.5
24.5
10.6 10.9 15.4
24.0 22.9 21.5
25.5 36.4
0 5 10 15 20 25 30 35 40
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Matemática Comprensión lectora
Boletín Técnico N° 004 - Marzo 2015 Desnutrición Crónica Infantil (DCI) y Controles
de Crecimiento y Desarrollo (CRED)
www.juntos.gob.pe Av. Centenario N° 103, Cercado de Cusco, Cusco Teléf.: (084) 226714
Boletín Técnico N° 004 - Marzo 2015
La paradoja siempre ha sido la característica en el Perú, hemos transitado entre múltiples “boom´s” como resultado de la explotación del guano, salitre, caucho, anchoveta, petróleo, gas, entre otros; y es todavía poco lo que ha sabido aprovechar. La Amazonía peruana, es una de esas regiones con múltiples recursos naturales, y diversas y ricas culturas, potenciales que resultarían un instrumento clave para el desarrollo de esta región históricamente excluida.
Hoy podemos afirmar que en la Amazonía hay muchos retos encaminados, ampliar la cobertura de los servicios de salud, nutrición y educación, son algunos de ellos, necesarios y complejos, en una realidad geográfica donde la accesibilidad y la conectividad siguen siendo enormes desafíos.
El rostro de la pobreza en esta región está marcada por niños y niñas que sobreviven con desnutrición crónica infantil y que caminando o en su bote, se trasladan a su escuela muy temprano, en un viaje bajo la lluvia o un sol inclemente, lo que indica que la Amazonía necesita ser vista con otros ojos, con otras estrategias.
Según el Programa Mundial de Alimentos (PMA), la desnutrición crónica infantil (DCI) contribuye con la muerte de 2,6 millones de niños menores de 5 años, un tercio del total global. Al respecto, en el Perú, según la última Encuesta Demográfica y de Salud Familiar (ENDES), se pasó en el promedio nacional, de 17.5% de DCI en el 2013 a 14.6% el 2014, pero en regiones de la selva como Amazonas, San Martín o Ucayali la desnutrición aumentó en menores de 5 años; por ejemplo, en el departamento de Amazonas la cifra ha aumentado 3.7 puntos porcentuales pasando de 27.1% en el 2013 a 30.8% el 2014, una situación muy preocupante. Si nos referimos al problema de la anemia en niños de 36 meses a 6 años en regiones amazónicas, la situación es más crítica porque departamentos como Amazonas, Junín, Loreto, Madre de Dios, San Martín o Ucayali presentan un promedio de anemia del 60%, marcadamente superior al promedio nacional que alcanza el 46.8%.
______________
Tomado de la página web del Programa Mundial de Alimentos (http://es.wfp.org/)
Los Retos para la Amazonía:
Nutrición y Educación
Mejorar la nutrición y la salud en la Amazonía es un gran reto y tarea de todos los actores del Estado Peruano, que tenemos cifrada en ella no solo a la mayor despensa frente a los efectos de megatendencias como las del cambio climático; sino como la enorme región poblada por ciudadanos y ciudadanas en proceso de inclusión social y económica. El Programa Juntos está trabajando en esta perspectiva, y para ello viene fortaleciendo la aplicación del enfoque multicultural, la articulación con diversos actores institucionales y fundamentalmente con las organizaciones comunitarias y sus líderes, para juntos lograr incluir a mas hogares en los beneficios del incentivo monetario condicionado, al cambio en la forma de cuidar la salud y la educación de sus hijos; pero también para articularlos a otras oportunidades económicas, que les permita superar de modo sostenible la pobreza.
Juntos ya llega con incentivos monetarios a 33 716 hogares de 1 495 comunidades nativas pertenecientes a 94 distritos de 9 departamentos amazónicos. Facilita que más de 91 271 gestantes, niños/niñas, adolescentes y jóvenes accedan a su derecho a la salud y la educación; sin embargo, son 747 comunidades nativas que esperan ser incorporados, para los cuales el Programa viene realizando gestiones que permitan su pronta incorporación.
En lo concerniente a la educación, la última Evaluación Censal de Estudiantes del Ministerio de Educación realizada a niños/niñas de segundo grado de primaria, muestra avances para regiones amazónicas. En Amazonas, Madre de Dios o San Martín el nivel de comprensión lectora ha mejorado para el 2014 en 12.3 puntos porcentuales en promedio si se tiene en cuenta el año anterior;
aunque todavía en casi todos los departamentos amazónicos (a excepción de Junín) el nivel de comprensión lectora está por debajo del promedio nacional que es 43.5%. Sobre los niveles de logro en matemática el Censo indica que en Amazonas y Madre de Dios existieron avances auspiciosos. En el primero se mejoró 11.3 puntos porcentuales pasando de 23.8% en el 2013 a 35.1% el año pasado; y en Madre de Dios se transitó de 5.4% el 2013 a 17.1% en el 2014, habiendo mejorado 11.7 puntos porcentuales. Cabe destacar que Amazonas está posicionado sobre el promedio nacional en cuanto a logros en matemática (25.9%). En tanto que tanto en comprensión lectora y matemáticas Loreto y Ucayali tienen disminuidos los indicadores educativos.
El mayor desafío en la intervención del Estado en esta región está precisamente en potenciar la articulación, bajo un enfoque multicultural, donde el diálogo horizontal entre sectores y comunidades permita el alivio de sus diversas problemáticas y el rescate de sus enormes potencialidades humanas.
El trabajo articulado con el Ministerio de Educación, debe reflejarse pronto en cada vez más niños y niñas que acceden a la educación inicial por ejemplo, donde el Sector viene invirtiendo cada vez más y siguiendo además la focalización de Juntos. Se espera igualmente que el impulso hacia la educación secundaria útil para las comunidades nativas, sea pronto una realidad que incluya a más jóvenes varones y mujeres, a quienes el Programa Juntos ya exige su asistencia a instituciones educativas como parte de las corresponsabilidades que ha asumido con los hogares en situación de pobreza, para mejorar la formación del capital humano y hacerlos más competitivos, con lo cual evitaran reciclar la pobreza.
