PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS.
CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS PARA LA
ORGANIZACIÓN, DESARROLLO, INFRAESTRUCTURAS Y
ANIMACIÓN DE LA CABALGATA DE REYES DE ORIHUELA 2014.
PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS QUE HAN DE REGIR EL CONTRATO DE LOS SERVICIOS PARA LA ORGANIZACIÓN, DESARROLLO, INFRAESTRUCTURAS Y ANIMACIÓN DE LA CABALGATA DE REYES DE ORIHUELA DE 2014.
1. OBJETO.
El objeto de este pliego es la definición técnica para el otorgamiento de la autorización para la ocupación, uso y aprovechamiento temporal de la calles de Orihuela en el recorrido de la Cabalgata de Reyes, como la definición técnica del contrato de suministro del conjunto de espectáculos y actividades a desarrollar en la Cabalgata de Reyes de Orihuela 2014 a realizar el próximo 5 de Enero con motivo de las fiestas de Navidad, que comprenderá las distintas carrozas y el desarrollo a pie de los elementos musicales, escénicos efectos especiales y animación con el público.
2. MARCO JURÍDICO.
Constituye el objeto de este pliego la Regulación del contrato mediante la normativa del Texto Refundido del Real Decreto Legislativo 3/2011 de la Ley 30/2007 de Contratos del Sector Público en virtud de la remisión normativa a los procedimientos de selección del contratista para el otorgamiento de la licencia y/o concesión, así como por las disposiciones reguladoras de los contratos administrativos y las normas de derecho privado, en lo que resulten de aplicación.
Como también la regulación de las condiciones de la autorización administrativa del uso de vía pública, de una porción de dominio público del Ayuntamiento de Orihuela, de conformidad con lo establecido en el art. 77 del Reglamento de Bienes de las Corporaciones Locales, aprobado por RD 1732/1986 de 13 junio, y 92 Ley 33/2003 de Patrimonio de las Administraciones Públicas.
3. JUSTIFICACIÓN.
La necesidad de redacción del presente pliego viene determinada por los siguientes condicionantes:
1º- Disponer de una sola empresa especializada en el sector, que se ocupe de la
realización de la Cabalgata de Reyes en Orihuela, su montaje, organización y puesta en la
calle de todo el espectáculo de la cabalgata, que se responsabilice del correcto funcionamiento
del evento, carrozas, actores, figurantes, medios técnicos, sonido, etc.. necesarios para la óptima interpretación y fin de los actos del recorrido de la Cabalgata.
2º- Establecer una programación de las diferentes espectáculos que van a salir en la cabalgata y su itinerario, para garantizar con tiempo suficiente los medios necesarios y las necesidades de la misma.
3º- Equipo de profesionales en los distintos espectáculos, actores, interpretes conductores, maquilladores, etc….
4º- La Concejalía de Festividades se encargará de supervisar la organización, dirección escénica, animación y desarrollo de la Cabalgata de Reyes 2014.
4. FECHA E ITINERARIO DE LA CABALGATA.
La Cabalgata de Reyes se celebrará el 5 de Enero de 2014 a partir de las 18:00 horas, desarrollándose la mayor parte del recorrido por el centro de la ciudad, siendo el itinerario de la Cabalgata el que se describe a continuación y en el plano incluido en el Anexo I de este pliego:
CABALGATA DE REYES 2014: RECORRIDO / CALLES
1. SALIDA: C/Ocarasa 2. Calle Aragón
3. Plaza San Sebastián 4. Avenida de España.
5. Calle Calderón de la Barca.
6. Calle Loazes.
7. Calle Alfonso XIII.
8. Plaza Alfonso XIII.
5. CARACTERÍSTICAS DEL CONJUNTO DE ESPECTÁCULOS A DESARROLLAR EN LA CABALGATA DE REYES DE ORIHUELA 2014.
Las personas que participen en el procedimiento de licitación del presente contrato,
deberán aportar un proyecto o memoria en la que indiquen detalladamente las características
técnicas de cada uno de los espectáculos, carrozas, y personas participantes en la Cabalgata
de Orihuela 2014, atendiendo a los mínimos que se indican a continuación:
A. DESCRIPCIÓN Y CARACTERISTICAS TÉCNICAS DE LAS CARROZAS.
Las empresas ofertantes deberán presentar los bocetos de las Carrozas mediante material gráfico de cada una de ellas, que estarán orientadas a la sensibilidad y temática infantil.
1) CARROZAS TEMÁTICA INFANTIL:
Se compone de dos carrozas autónomas, debiendo los licitadores presentar material gráfico de cada una de ellas, con descripción de los elementos estructurales, artísticos y estéticos que las componen, y han de estar equipadas cada una de ellas de las características siguientes:
Han de estar elaboradas con fibra de vidrio, poliéster o material similar ignífugos, y tener unas medidas entre 8 o 9 metros de largo, un máximo de 4,00 metros de alto y 2,50 metros de ancho.
Además incluirán el decorado de las mismas, equipo de sonido e iluminación, provistas de un generador para la corriente de entre 3000 y 4000 Vatios. Una decoración e iluminación acorde con la temática de la carroza. Han de estar equipadas con equipo de sonido y reproductor de música con música de temática infantil.
Deben especificar las características técnicas de cada una de ellas.
Técnico o persona responsable del funcionamiento del generador y del sonido.
Conductor carroza.
El número de personas suficiente para el acompañamiento a pie de cada una de las carrozas para garantizar la seguridad a terceros (mínimo 1 persona por cada lateral).
2) CARROZAS TRONOS REYES:
Se compone de tres carrozas autónomas, que serán destinadas a la ubicación de los Reyes Magos, que llevarán un trono para cada Rey Mago, debiendo los licitadores presentar material gráfico de cada una de ellas y de cada uno de los tronos, con descripción de los elementos estructurales, artísticos y estéticos que las componen, y han de estar equipadas cada una de ellas de las características siguientes:
Han de estar elaboradas con fibra de vidrio, poliéster o material similar ignífugos, y tener unas medidas entre 8 – 10 metros de largo, un máximo de 4,50 metros de alto y 2,50 de ancho.
Además incluirán el decorado de las mismas, equipo de sonido e iluminación, provistas
de un generador para la corriente de entre 3000 y 4000 Vatios. Una decoración e
iluminación acorde con la temática de la carroza. Deberán de ser las más vistosas de
todas ellas, y adecuadas a su función, consistentes cada una de ellas, en trasportar a
SS.MM. los Reyes de Oriente y sus pajes, valorando la importancia de que destaquen la
figura del Rey Mago. Han de estar equipadas con equipo de sonido y reproductor de música de temática infantil.
Deben especificar las características técnicas de cada una de ellas.
Técnico o persona responsable del funcionamiento del generador y del sonido.
Conductor carroza.
El número de personas suficiente para el acompañamiento a pie de cada una de las carrozas para garantizar la seguridad a terceros (mínimo 1 persona por cada lateral).
3) CARROZAS JUGUETES:
Se compone de dos carrozas autónomas con plataforma horizontal y hueco para la ubicación de los regalos a entregar a los niños y adultos que estén en el recorrido, debiendo los licitadores presentar fotografías o bocetos de cada una de ellas, con descripción de los elementos estructurales, artísticos y estéticos que las componen, y han de estar equipadas cada una de ellas de las características siguientes:
Han de estar elaboradas con fibra de vidrio, poliéster o material similar ignífugos, y tener unas medidas entre 8 y 9 metros de largo y un máximo de 4,00 metros de alto y 2,50 de ancho.
Además incluirán el decorado e iluminación de las mismas, provistas de un generador para la corriente de entre 3000 y 4000 W.
Técnico o persona responsable del funcionamiento del generador.
Conductor carroza.
El adjudicatario dentro de las condiciones de este pliego, y en este apartado, ha de suministrar y surtir la cantidad de 25.000 unidades de juguetes a entregar al público asistente, detallando mediante material gráfico el tipo de regalo y un mínimo de diez modelos diferentes de juguetes a repartir.
Todos los productos o juguetes a repartir deberán tener las siguientes características:
Estar homologados con certificación europea y que se regulan por:
Directiva 2009/48/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 18 de Junio de 2009 Sobre seguridad en los Juguetes.
RD 1285/2010, de 15 de Octubre, en el que se modifica el RD 880/1990 por el que se aprueban las normas de seguridad de juguetes.
Que estén relacionados con aspectos deportivos, lúdicos y personajes infantiles y que no sean de carácter bélico.
El adjudicatario será el responsable de contratar al personal que repartirá los juguetes
dentro de las Carrozas.
B. CONJUNTO DE ESPECTÁCULOS A DESARROLLAR EN LA CABALGATA.
El licitador ha de presentar (en el Sobre B de la plica) una memoria descriptiva y detallada del conjunto de espectáculos y puesta en escena de la Cabalgata de Reyes, comprensiva de las diferentes animaciones que se integraran en el desfile donde se especifiquen mediante material gráfico las características técnicas, personajes y elementos artísticos de los mismos.
El pasacalles, espectáculo y puesta en escena de la cabalgata ha de ser alegórico a la navidad o con personajes de animación de temática infantil, que se desarrollen entre todas las carrozas que compongan la Cabalgata. Se valorará la calidad y originalidad de los mismos.
Las personas que intervengan en la misma irán caracterizadas, maquilladas y ataviadas con trajes, atrezzo o disfraces representativos del espectáculo en consonancia con la temática o elementos decorativos de la carroza que les siga, con un número mínimo de 40 figurantes en el total del desfile, que han de ser distribuidos en los diferentes espectáculos programados.
La música que suene en cada espectáculo de animación ha de ser acorde con el espectáculo, o de temática infantil.
Si para el desarrollo de los pasacalles fuera necesario algún vehículo de tracción mecánica este será por cuenta del adjudicatario.
6. CRITERIOS DE VALORACIÓN PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO.
Se establecen como criterios, que han de servir como base a la adjudicación del contrato para la valoración de las proposiciones presentadas y la determinación de la oferta económica más ventajosa, los siguientes:
a) CRITERIOS CUANTIFICABLES AUTOMÁTICAMENTE.
- PRECIO: Oferta económica hasta un máximo de 55 puntos.
b) CRITERIOS CUYA PONDERACIÓN DEPENDAN DE UN JUICIO DE VALOR.
- METODOLOGÍA DE TRABAJO: Será valorada hasta un máximo de 35 puntos.
Se tendrá en cuenta el proyecto donde se describa la calidad y estética de los
distintos espectáculos, como los diferentes medios técnicos a utilizar en ellos,
medios humanos, infraestructuras y medidas a emplear por el licitador para
asegurar la calidad de los trabajos a realizar.
- MEJORAS: Serán valoradas hasta un máximo de 10 puntos.
Los elementos que pueden ser objeto de mejora pueden estar relacionados con las aportaciones o mejoras ofrecidas por el licitador que mejoren lo exigido en este pliego en términos de calidad y cantidad, cuya temática sea acorde con el desfile y sin que supongan coste alguno al Ayuntamiento.
7. PRESUPUESTO BASE DE LICITACIÓN DEL CONTRATO DE LA CABALGATA DE REYES 2014.
El presupuesto del contrato que servirá de base de licitación asciende a la cantidad de SESENTA Y SEIS MIL CIENTO QUINCE EUROS CON SETENTA CÉNTIMOS (66.115,70 €), más el 21% del IVA aplicable al servicio, equivalente a TRECE MIL OCHOCIENTOS OCHENTA Y CUATRO EUROS CON TREINTA CÉNTIMOS (13.884,30
€), que hacen un total de OCHENTA MIL EUROS (80.000,00 €) IVA incluido.
8. CONDICIONES Y PRESTACIONES DEL ADJUDICATARIO.
La empresa adjudicataria será la encargada de contratar los distintos espectáculos y carrozas, y conseguir todos los permisos o autorizaciones pertinentes para el uso de ellas. Habrá de disponer de un coordinador general, que será el responsable directo hasta que finalice la celebración de la Cabalgata. Coordinará que los elementos y personal participante se encuentren preparados con suficiente antelación al comienzo del desfile, tendrá la misión de coordinarse con el responsable municipal encargado de la realización de este evento.
Las carrozas y espectáculos deben obligatoriamente cumplir con la normativa vigente de seguridad, tener las homologaciones pertinentes de todos los materiales a utilizar en las distintas escenografías, y ceñirse al material gráfico presentado.
Las medidas de seguridad a tener en cuenta serán:
Los vehículos a motor deberán contar con los permisos de circulación, de inspección técnica y los seguros correspondientes y serán conducidos por personas con el permiso de conducir apropiado en cada caso. (Se le requerirá al adjudicatario está documentación una vez firmado el contrato.)
Las carrozas, para poder desfilar en la Cabalgata de Reyes, el adjudicatario
deberá tener y entregar al Ayuntamiento de Orihuela, 15 días después de la
firma del contrato , el certificado o declaración responsable emitido/a por la
persona responsable (Gerente, apoderado, coordinador..) especificando
nombre completo, DNI, o del taller autorizado competente que emita un informe
de que la carroza (plataformas y vehículos de tracción) reúnen las condiciones
necesarias y cumplen con la vigente reglamentación; que cada carroza cuenta
con los extintores acoplados necesarios y adecuados y con personal que sabe
manejarlo en caso de necesidad.
Las carrozas deberán ir provistas de faldones cubre ruedas o dispositivos similares para evitar que personas ajenas al desfile puedan colarse debajo de la misma.
El montaje y desmontaje de las carrozas, como la instalación de equipos de sonido previstos será por cuenta de la empresa adjudicataria, mediante un equipo de mantenimiento que habrá de encargarse del correcto funcionamiento de los generadores y equipos de sonido e iluminación, antes de la salida del desfile y acompañaran a éste a lo largo del recorrido, con todo el material necesario para resolver cualquier anomalía que pudiese originarse. Los equipos de sonido y luz tendrán que ir protegidos a fin de que puedan seguir en funcionamiento en caso de lluvia.
El adjudicatario deberá entregar las carrozas al Ayuntamiento de Orihuela en el almacén o punto que se le indique, con al menos dos días de antelación al día 5 de Enero de 2014, y su retirada antes del día 13 de Enero. El transporte y custodia desde la sede social de la empresa hasta la fecha de entrega será por cuenta de la empresa adjudicataria.
La empresa adjudicataria deberá cumplir con los informes y requerimientos técnicos en materia de Seguridad y Prevención de Riesgos Laborales que se exigen, debiendo cumplir con la normativa vigente en estas materias, respondiendo de cualquier daño que se pudiera originar, para lo que deberá tener los seguros pertinentes.
El adjudicatario deberá disponer de personal suficiente que garantice el perfecto desarrollo, organización y coordinación de las actividades de la Cabalgata, estando obligado al cumplimiento de la legislación Laboral de la Seguridad Social y de Prevención de Riesgos Laborales, siendo responsabilidad del adjudicatario dicho personal y los daños que puedan ser imputables al mismo.
La empresa adjudicataria deberá demostrar y certificar que posee o puede contratar todos los materiales, vestuario, como de los actores o figurantes que actúen o vallan a participar en los espectáculos de la cabalgata.
La empresa adjudicataria será directamente la responsable de la seguridad, del buen uso y conservación de los objetos, infraestructuras, materiales, maquinaria e instalaciones que use para la organización de la cabalgata, sean estos de propiedad municipal o de terceros, no haciéndose cargo el Ayuntamiento del deterioro, robo o rotura de los mismos.
El adjudicatario comenzará los trabajos preparatorios con tiempo suficiente para
garantizar el correcto desarrollo de la actividad contratada, teniendo preparados todos
los elementos de la Cabalgata media hora antes del inicio del desfile.
Todo el personal de la empresa y cualquier personal que intervenga en los espectáculos de la cabalgata, la empresa adjudicataria se hará cargo de los gastos de viajes, traslados, alojamiento, manutención y todo aquello que necesite para llevar a cabo su actividad.
El trabajo correspondiente a la empresa, deberá realizarse de acuerdo con las directrices marcadas por el departamento de Festividades, y se deberá adaptar a las instrucciones establecidas por dicho departamento.
Todos los desperfectos, daños a las cosas y a las personas que den lugar a su reparación, o a su indemnización por razón de la realización de la Cabalgata, serán de cargo exclusivamente de la empresa adjudicataria, debiendo estar debidamente asegurado y en vigor el riesgo, aportando póliza en vigor a la firma del contrato.
9. DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL AYUNTAMIENTO.
La Concejalía de Festividades dispondrá de la infraestructura necesaria para que la empresa adjudicataria pueda realizar su trabajo de producción montaje y desmontaje de las carrozas, dotando de un almacén o edificio, para que puedan dejar las carrozas y el material los días anteriores a la misma. Debiendo quedar dicho espacio en las mismas condiciones que en el momento de la cesión.
Facilitar un vestuario para los actores o figurantes el mismo día de la actuación.
La concejalía de festividades otorga mediante la adjudicación, la obtención de los permisos necesarios para la celebración de las actuaciones en el lugar y fecha determinados.
Fiscalizar la gestión del adjudicatario, pudiendo en cualquier momento, inspeccionar el funcionamiento de los medios a utilizar, como la documentación relacionada con el objeto de la autorización, así como dictar las órdenes para mantener o restablecer la debida prestación, todo ello a fin de verificar y hacer cumplir las obligaciones dimanantes de la autorización.
Imponer a la empresa adjudicataria las correcciones pertinentes por razón de las infracciones que cometiere
.
Revocar la autorización en cualquier momento por razones de interés público, sin
generar derecho a indemnización y del cobro del precio del contrato, de cuando
resulten incompatibles con las condiciones generales aprobadas con posterioridad,
produzcan daños en el dominio público, impidan su utilización para actividades de
mayor interés público o menoscaben el uso general, o como consecuencia de la
fiscalización de la gestión.
Indemnizar al autorizado por los daños y perjuicios que efectivamente se le causen por la revocación de la autorización en el supuesto de que lo sea por razones de interés público, en las condiciones que se determinan en este pliego, y salvo que se produjera por incumplimiento con dolo o culpa del propio autorizado.
Arbitrar las medidas necesarias para compensar cualquier deficiencia que pudiera perjudicar a la correcta gestión de la autorización
.
Tener el espacio donde se va discurrir la cabalgata despejado de coches o elementos que puedan entorpecer el desarrollo de la misma, cortando el acceso al itinerario establecido del tráfico rodado.
Elaborar un plan de actuación en materia de Emergencias, tráfico y movilidad diseñado para la realización de la Cabalgata 2014. Disponer de los medios necesarios para llevarlo a cabo (Policía Local, Protección civil...).
El Ayuntamiento por medio de los medios y personal de aseo urbano, realizará la limpieza viaria del espacio público donde discurre la cabalgata.
10. SUSPENSIÓN O ANULACIÓN DE LA CABALGATA.
Por el caso de que la cabalgata hubiera de ser suspendida, el adjudicatario ha de aportar un seguro que cubra la no celebración de la misma por causas climatológicas. Si la suspensión fuera decidida unilateralmente por la Concejalía de Festividades con más de 72 horas de antelación, no se abonará cantidad alguna. Si la suspensión fuera decidida con menos de este margen temporal se abonará el 50% del precio convenido. Si la suspensión es debida a deficiencias en la organización o prestaciones que correspondan al adjudicatario no se abonará cantidad alguna.
11. SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL.
Se establece al autorizado, la obligatoriedad de suscribir un Seguro de Responsabilidad Civil por una cuantía igual o superior a 600.000,00 € (SEISCIENTOS MIL EUROS), que cubra los riesgos de la actividad objeto de este contrato y que en cualquier caso deberá ajustarse a la normativa en vigor.
12. DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR.
El adjudicatario, además de la documentación requerida desde el área de Contratación, y una vez firmado el Contrato, ha de presentar a la Concejalía de Festividades dos días antes de la celebración del evento la siguiente documentación:
Listado de personal participante en el desfile.
Listado de personal por carroza.
Autorización firmada por padres o tutores para la participación de menores en la cabalgata.
Certificado técnico de la carroza (plataforma y vehículos de tracción).
Descripción esquemática de la situación de los extintores en las carrozas.
Fotocopia de los permisos de circulación, de inspección técnica y seguros de los chóferes y de los vehículos que desfilan correspondientes en cada caso.
13. FACULTADES DE DIRECCIÓN E INSPECCIÓN.
Las facultades de dirección e inspección de los trabajos realizados correrán a cargo del Departamento de Festividades del Ayuntamiento de Orihuela.
En Orihuela a 6 de Septiembre de 2013.
Técnico Responsable de la Concejalía de Festividades.
Fdo. Antonio Cartagena Mateo.
