PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE CARONDELET

(1)

PLAN DE DESARROLLO

Y

ORDENAMIENTO TERRITORIAL

DE CARONDELET

(2)

DIAGNOSTICO POR COMPONENTES

1.1. COMPONENTE BIOFISICO

1.1.1. RELIEVE

Cuadro No. X: Matriz de unidades geomorfológicas

RELIEVE LOCALIZACION PENDIENTE Y ALTURA

PREDOMINANTE (%)

ACTIVIDADES Valle Fluvial Parroquial 10 a 20 msnm y

pendientes menores al 10%

Palma, agricultura

1.1.2. GEOLOGIA

Cuadro No. X: Matriz para procesos geodinámicas

ALERTA UBICACION AFECTACIONES

PRINCIPALES

DESCRIPCION Sismicidad Parroquial Vías y edificaciones Riesgo nivel bajo y de

muy poca frecuencia

1.1.3. SUELOS

Cuadro No. X: Matriz de suelos CARACTERISTICAS

DE LOS SUELOS

DESCRIPCION EXTENCION % DEL

TERRITORIO PARROQUIAL

Clase I Son tierras arables que pueden ser utilizadas para el desarrollo intensivo de actividades agrícolas, pecuarias o forestales adaptadas ecológicamente a la zona, no presentan limitaciones, ni peligro de erosión hídrica.

Clase II Son tierras arables que pueden ser utilizadas para el desarrollo de actividades agrícolas, pecuarias o forestales adaptadas ecológicamente a la zona, requieren prácticas de manejo más cuidadoso que los suelos de la Clase I, son tierras con ligeras limitaciones, con pendientes menores al 5 %.

Clase III Son tierras arables, en las cuales se reduce la posibilidad de elección de cultivos anuales a desarrollar o se incrementan los costos de producción debido a la presencia de ligeras a moderadas limitaciones, por lo que existe la necesidad de usar prácticas de manejo de suelo y agua. Generalmente se encuentran en pendientes menores al

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12 %.

1.1.4. COBERTURA DE LOS SUELOS

Cuadro No. X: Matriz de análisis comparativo de coberturas y usos de suelos

COBERTURAS PRINCIPALES USOS OBSERVACIONES PRINCIPALES

CAMBIOS Bosque Conservación Tala furtiva de la madera

Humedales Consumo humano

(lavado de ropa), minería, vía de comunicación.

Contaminación y disminución de caudal por deforestación y minería

Disminución de caudal y contaminación

Areas agropecuarias Monocultivo de palma y producción de alimentos para autoconsumo

Presencia predominante del cultivo de palma

Eliminación casi total de los bosques de la parroquia

Zonas Urbanas Vivienda Insalubridad por

hacinamiento y falta de equipamiento

Crecimiento en desorden

1.1.5. FACTORES CLIMATICOS

Cuadro No. X: Descripción de Factores climáticos

VARIABLE DESCRIPCION

Precipitación Promedio anual 2314 mm, con una máxima de 3000 y una mínima de 2000. Temperatura 25.5 grados centígrados

Pisos climáticos Valle Fluvial caracterizado con tropical muy húmedo

Humedad 82%

1.1.6. ECOSISTEMAS FRAGILES, SERVICIOS AMBIENTALES Y TERRITORIO BAJO

CONSERVACION O MANEJO AMBIENTAL

Cuadro No. X: Matriz para ecosistemas ECOSISTEMA EXTENCION (KM2) INTERVENCION HUMANA AMENAZAS PRIORIDAD DE CONSERVACION El Choco: se encuentra entre los 5

hot spots de mayor diversidad biológica mundial.

Los componentes claves en la identificación de estas zonas son de alta biodiversidad, endemismo y amenaza. Palmicultoras y extracción maderera, minería y otras actividades agrícolas Alta

Cuadro No. X: Descripción de Potenciales Ecosistemas para Servicios Ambientales

ECOSISTEMAS SERVICIOS AMBIENTALES DESTINADOS A

Bosque del Recinto San Juan Servicio de conservación Turismo y conservación Cuadro No. X: Matriz de Superficies de Territorio Bajo Conservación o Manejo Ambiental

(4)

COBERTURA NATURAL PARROQUIA CONSERVACION (MAE) Bosque Recinto San Juan

Bosque protector Se desconoce 5% Muy alta

1.1.7. RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES EXISTENTES DE VALOR

ECONOMICO, ENERGETICO Y/O AMBIENTAL

1.1.8. RECURSOS

NATURALES

DEGRADADOS

O

EN

PROCESO

DE

DEGRADACION O SUS CAUSAS.

Cuadro No. X: Descripción de Recursos Naturales bajo presión o degradados RECURSO DESCRIPCION DEL RECURSO

BAJO PRESION

CAUSA DE DEGRADACION

NIVEL DE AFECTACION

FLORA Bosque recinto San Juan Deforestación Alto

FAUNA Animales como: Venados,

Ardillas, guatusas, tigrillos, diferentes reptiles, peces como el barbudo, guaña y otras especies acuáticas como camarones y minchilla.

Caza indiscriminada y contaminación de los ríos por las mineras y químicos para la fumigación de las Palmicultoras.

Alto

AGUA Cuencas del rio Bogotá y Tululví

Minería ilegal y deforestación

Alto

AIRE Aire Fumigación de la

Palmicultoras y gases de la extractora

Medio

1.1.9. AMENAZAS, VULNERABILIDAD Y RIESGOS.

Cuadro No. X: Descripción de Amenazas Naturales y Antrópicas

AMENAZAS NATURALES UBICACION OCURRENCIA

VOLCANICA TERREMOTO TSUNAMI SEQUIA HELADA

AMENAZAS ANTROPICAS UBICACION OCURRENCIA

QUEMA

TALA Parroquial Permanente

RECURSOS DESCRPCION TIPO DE

INFRAESTRUCTURA No. DE CONCESIONE S SUPERFICIE OCUPADA OBSERVACIONES

METALICOS Oro, plata, cobre, oro aluvial, etc.

Minería Se desconoce Se desconoce

Contaminación de los ríos y

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CAZA Parroquial Permanente

EROSION

(6)

-150 -100 -50 0 50 100 150 26 134 146 123 89 69 58 50 28 46 27 26 24 19 13 13 2 2 3 -11 -103 -150 -120 -88 -61 -69 -48 -45 -28 -24 -29 -21 -13 -12 -3 -2 -4 -1 Mujer Hombre

1.2. COMPONENTE SOCIO CULTURAL

1.2.1. ANALISIS DEMOGRAFICO

Grupos quinquenales de edad

Hombre Mujer Total

Menor de 1 año 26 11 37 De 1 a 4 años 134 103 237 De 5 a 9 años 146 150 296 De 10 a 14 años 123 120 243 De 15 a 19 años 89 88 177 De 20 a 24 años 69 61 130 De 25 a 29 años 58 69 127 De 30 a 34 años 50 48 98 De 35 a 39 años 28 45 73 De 40 a 44 años 46 28 74 De 45 a 49 años 27 24 51 De 50 a 54 años 26 29 55 De 55 a 59 años 24 21 45 De 60 a 64 años 19 13 32 De 65 a 69 años 13 12 25 De 70 a 74 años 13 3 16 De 75 a 79 años 2 2 4 De 80 a 84 años 2 4 6 De 85 a 89 años 3 1 4 Total 898 832 1730 Fuente: CENSO-INEC 2010.

(7)

1.2.2. EDUCACION

TASA DE ASISTENCIA POR NIVEL DE EDUCACION

Tasa neta de asistencia en educación básica 93.51

Tasa neta de asistencia en educación primaria 93.29

Tasa neta de asistencia en educación secundaria 42.51

Tasa neta de asistencia en educación bachillerato 33.04

Tasa neta de asistencia en educación superior 2.13

Fuente: SIISE

ESCOLARIDAD PROMEDIO DE LA POBLACION

Escolaridad promedio de la población de 24 y más años de edad

7.11

Fuente: SIISE

0.00 50.00 100.00

Tasa neta de asistencia en educación básica Tasa neta de asistencia en

educación primaria Tasa neta de asistencia en

educación secundaria Tasa neta de asistencia en

educación bachillerato Tasa neta de asistencia en

educación superior 93.51 93.29 42.51 33.04 2.13 Series1

(8)

ALFABETISMO (SABE LEER Y ESCRIBIR)

Sabe leer y escribir

Hombre Mujer Total

Si 612 570 1182 No 126 148 274 Total 738 718 1456 Fuente: CENSO-INEC 2010 ANALFABETISMO Código Nombre de la Parroquia Índice de analfabetismo (10 años y mas) 80554 CARONDELET 12.5 Fuente: CENSO-INEC 2010

DESERCION ESCOLAR (ABANDONO ESCOLAR)

DESERCION ESCOLAR

Hasta 10mo de EGB 23.8

Hasta 3ro de Bachillerato 7.7 Fuente: SIISE

INSTITUCIONES EDUCATIVAS

No. INSTITUCION TIPO DE

INSTITUCION

1 24 de Junio FISCAL

2 26 DE ABRIL FISCAL

3 BARON DE CARONDELET FISCAL

4 ISIDRO BARRIGA FISCAL

5 JUAN JACOBO ROUSSEAU FISCAL

0 200 400 600 800 Hombre Mujer 612 570 126 148 Si No

(9)

6 LA BOCA FISCAL

7 REMIGIO CRESPO TORAL 151 FISCAL

8 BARBARA VERGARA BOLAÑOS MUNICIPAL

Fuente: SISTEMA NACIONAL DE INFORMACION

1.2.3. SALUD

1.2.3.1. TASA DE MORTALIDAD

(10)

Fuente: Ministerio de Salud Pública

1.2.3.2. PERFIL EPIDEMIOLOGICO

(11)

1.2.3.3. CAUSAS DE MUERTE

Fuente: Ministerio de Salud Pública

1.2.3.4. DISTRIBUCION DE LA INFRAESTRUCTURA DE SALUD

Tipo de centro de salud

Parroquia Circuito Centro de salud Número de Tipos de Centros Latitud Longitud CENTRO DE SALUD CARONDELET CARONDELET-CALDERON-TULULBI (CAB EN RICAURTE)-SANTA RITA CALDERON 1 1.182478000000 -78.761905000000 CENTRO DE SALUD CARONDELET CARONDELET-CALDERON-TULULBI (CAB EN RICAURTE)-SANTA RITA CARONDELET 1 1.128804000000 -78.759935000000

(12)

1.2.3.5. DISCAPACIDAD

PARROQUIA % # PERSONAS TOTAL POBLACION CARONDELET 4.9 85 1730 HOMBRE 5.9 53 898 MUJER 3.8 32 832 Fuente: SIISE

1.2.4. DEPORTE Y RECREACIÓN

Provincia Circuito Infr.Deportiva No. Latitud Longitud ESMERALDAS CARONDELET- CALDERON-TULULBI (CAB EN RICAURTE)-SANTA RITA ESTADIO DE CARONDELET 1 -1.276829268293 -79.130487804878

(13)

1.2.5. NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS

POBREZA POR NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS

PARROQUIA % No. DE

PERSONAS

TOTAL DE LA POBLACION

CARONDELET 95.6 1626 1701

ABASTECIMIENTO DE AGUA Procedencia principal del agua recibida

Casa/Villa Departamento en casa o edificio Cuart o(s) en casa de inquilinato Mediagua Rancho Covacha Choza

Otra vivienda particular

Total

De red pública 107 2 9 15 58 3 - - 194

De pozo 37 - - 3 12 - 1 - 53

De río, vertiente, acequia o canal 54 - 3 6 11 1 4 1 80

De carro repartidor - - - 1 - - - - 1

Otro (Agua lluvia/albarrada) 8 1 - - 1 1 2 - 13

Total 206 3 12 25 82 5 7 1 341 ALCANTARILLADO Tipo de servicio higiénico o escusado Casa/Villa

Departamento en casa o edificio

Cuarto(s) en casa de inquilinato Mediagua Rancho Covacha Choza Otra v ivienda particular Total Conectado a red pública de alcantarillado 4 1 - - 1 - - - 6 Conectado a pozo séptico 76 - 3 5 12 - 1 1 98 Conectado a pozo ciego 38 2 7 9 15 - 2 - 73 Letrina 16 - - 3 4 - - - 23 No tiene 72 - 2 8 50 5 4 - 141 Total 206 3 12 25 82 5 7 1 341

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0 100 200 300 400 Indígena Afroecuatoriano/a Afrodescendiente Negro/a Mulato/a Montubio/a Mestizo/a Blanco/a 148 358 226 51 10 91 14 148 341 198 55 6 74 10 Mujer Hombre

1.2.6. GRUPOS ETNICOS

Autoidentificación según su cultura y costumbres Sexo Indígena Afroecuatoriano/a Afrodescendiente Negro/a Mulato/a Montubio/a Mestizo/a Blanco/a Otro/a Total Hombre 148 358 226 51 10 91 14 0 898 Mujer 148 341 198 55 6 74 10 0 832 Total 296 699 424 106 16 165 24 0 1730 Fuente: CENSO-INEC 2010

(15)

(16)

(17)

1.3. ECONOMICO PRODUCTIVO

1.3.1. TRABAJO Y EMPLEO

1.3.1.1. PEA

CARONDELET PORCENTAJE PEA

10 - 19 AÑOS 10.7 62 20 - 29 AÑOS 31.1 180 30 - 39 AÑOS 20.8 120 40 - 49 AÑOS 16.6 96 50 - 64 AÑOS 16.4 95 65 Y MAS 4.3 25 Fuente: SIISE

1.3.1.2. PEA POR ACTIVIDAD

Fuente: CENSO-INEC 2010

Rama de actividad (Primer nivel) Sexo Agricultura, ganaderia, silvicultura y pesca Explotacion de minas y canteras Industrias manufactureras Construccion

Comercio al por mayor y menor

Transporte y almacenamiento Actividades de alojamiento y servicio de c omidas Actividades profesionales, cientificas y tecnicas Actividades de servicios administrativos y de apoyo Administracion publica y defensa Enseñanza Actividades de la atencion de la salud humana

Otras actividades de servicios

Actividades de los hogares

como empleadores No declarado Trabajador nuevo Total Hombre 272 3 7 4 5 3 3 1 4 3 11 - 1 - 55 4 376 Mujer 106 - 1 1 2 - 9 - 1 6 17 5 2 2 53 5 210 Total 378 3 8 5 7 3 12 1 5 9 28 5 3 2 108 9 586

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0 50 100 150 200 250 300 Agricultura, ganaderia, silvicultura y pesca

Explotacion de minas y canteras Industrias manufactureras Construccion Comercio al por mayor y menor Transporte y almacenamiento Actividades de alojamiento y servicio de…

Actividades profesionales, cientificas y… Actividades de servicios administrativos y… Administracion publica y defensa

Enseñanza Actividades de la atencion de la salud…

Otras actividades de servicios Actividades de los hogares como…

No declarado Trabajador nuevo 272 3 7 4 5 3 3 1 4 3 11 0 1 0 55 4 106 0 1 1 2 0 9 0 1 6 17 5 2 2 53 5 Mujer Hombre

1.3.1.3. ECONOMIA POPULAR Y SOLIDARIA

No se registró información en los talleres

1.3.1.4. EMPRESAS O ESTABLECIMIENTOS ECONOMICOS

Se evidencio la presencia de una empresa dedicada a la extracción del aceite de

la palma.

1.3.2. PRESENCIA DE PROYECTOS NACIONALES DE CARÁCTER ESTRATEGICO

Cuadro No. X: Listado de Proyectos Estratégicos Nacionales

PROGRAMA Y/O PROYECTO

X Y AREA Estado Provincia Cantón

TERMOELECTRIC O ESMERALDAS II 627518 10096614 TERMOELECT RICIDAD Funcionamient o Esmeraldas Esmeraldas Resultado

:

1.-

Situación actual del territorio en base a la variable presente de proyecto estratégicos nacionales.

(19)

1.3.3. FINANCIAMIENTO

En los talleres que se realizaron en las 3 zonas, la población supo manifestar su malestar al no poder acceder a créditos, ya que no existen instituciones tanto públicas como privadas en la zona, la única institución financiera más cercana es Banco Pichincha, que se encuentra en la Cabecera Cantonal.

Otra queja es que los montos a los cuales pueden acceder no cubren los requerimientos para los cuales ellos solicitan los créditos, mucha tramitología y muchas veces no pueden acceder al crédito.

Resultado

:

1.-

Situación actual del territorio en base a las instituciones que aportan al financiamiento para el desarrollo parroquial y recaudación fiscal.

1.3.4. INFRAESTRUCTURA PARA EL FOMENTO PRODUCTIVO

De acuerdo a la función y coordinación en la producción rural que realiza la parroquia, es importante identificar la infraestructura de apoyo a la producción. Se hará una referencia a los siguientes servicios:

- Puertos: En la cabecera Cantonal - Aeropuertos: no existen cercanos

- Carreteras y transporte: La más importante es la vía a Ibarra, el acceso a la cabecera parroquial es lastrado

- Energía y telecomunicaciones:

- Existencia de silos, centros de acopio: No existen - Mercados: No existen

- Camales: No existen - Bodegas: No existen

- Riego y drenaje: No existen

(20)

1.4. COMPONENTE DE ASENTAMIENTOS HUMANOS

La parroquia cuenta con tres centros organizados que son : La Cabecera Parroquial, La Boca y EL Encanto, los cuales concentran la mayor cantidad de habitantes de la parroquia.

Manteniéndose conectados mediante una única vía que une a los tres.

1.4.1. INFRAESTRUCTURA Y ACCESO A SERVICIOS BASICOS, DEFICIT,

COBERTURA, CALIDAD: AGUA POTABLE, ELECTRICIDAD, SANEAMIENTO,

DESECHOS SOLIDOS.

Acceso a Servicios de Saneamiento PARROQUIA % NUMERO DE VIVIENDAS TOTAL DE VIVIENDAS CARONDELET 1.2 4 341 Fuente:SIISE

PROCEDENCA DEL AGUA

Procedencia principal del agua recibida

Casa/Villa

Cuarto(s) en casa de inquilinato

Mediagua

Rancho

Covacha

Choza

Total

De red pública 107 2 9 15 58 3 - - 194

De pozo 37 - - 3 12 - 1 - 53

De río, vertiente, acequia o canal 54 - 3 6 11 1 4 1 80

De carro repartidor - - - 1 - - - - 1

Otro (Agua lluvia/albarrada) 8 1 - - 1 1 2 - 13

Total 206 3 12 25 82 5 7 1 341

(21)

ALCANTARILLADO

Tipo de servicio higiénico o escusado

Casa/Villa

Mediagua

Rancho

Covacha

Choza

Total

Conectado a red pública de alcantarillado 4 1 - - 1 - - - 6

Conectado a pozo séptico 76 - 3 5 12 - 1 1 98

Conectado a pozo ciego 38 2 7 9 15 - 2 - 73

Letrina 16 - - 3 4 - - - 23

No tiene 72 - 2 8 50 5 4 - 141

Total 206 3 12 25 82 5 7 1 341

Fuente: CENSO-INEC 2010

DESECHOS SOLIDOS

Eliminación de la basura Casos % Acumulado

%

Por carro recolector 118 35 35

La arrojan en terreno baldío o quebrada

78 23 57

La queman 52 15 73

La entierran 19 6 78

La arrojan al río, acequia o canal 47 14 92

De otra forma 27 8 100

Total 341 100 100

(22)

PROCEDENCIA DE ENERGIA Procedencia de luz eléctrica

Casa/Villa

Mediagua

Rancho

Covacha

Choza

Total

Red de empresa eléctrica de servicio público

153 1 8 16 43 3 2 1 227 Generador de luz (Planta eléctrica) 12 - - - 12

Otro - - - 1 2 - - - 3

No tiene 41 2 4 8 37 2 5 - 99

Total 206 3 12 25 82 5 7 1 341

Fuente: CENSO-INEC 2010

1.4.2. ACCESO DE LA POBLACION A VIVIENDA Y CATASTRO PREDIAL

TENENCIA DE LA VIVIENDA

Tenencia o propiedad de la vivienda Casos %

Propia y totalmente pagada 202 59

Propia y la está pagando 19 6

Propia (regalada, donada, heredada o por posesión)

19 6

Prestada o cedida (no pagada) 57 17

Por servicios 11 3

Arrendada 34 10

Total 342 100

(23)

1.5. COMPONENTE DE MOVILIDAD, ENERGIA Y CONECTIVIDAD

1.5.1. ACCESO A SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES

ACCESO A TELEFONIA FIJA

PARROQUIA % NUMERO DE HOGARES TOTAL DE HOGARES CARONDELET 9.6 33 342 Fuente: SIISE

ACCESO A TELEFONO CELULAR Disponibilidad de teléfono celular Casos % Si 190 56 No 152 44 Total 342 100 Fuente: CENSO-INEC 2010 ACCESO A INTERNET Disponibilidad de internet Casos % Si 5 1 No 337 99 Total 342 100 Fuente: CENSO-INEC 2010 TELEVISION Dispone de televisión por cable Casos % Si 96 28 No 246 72 Total 342 100

1.5.2. POTENCIA INSTALADA Y TIPO DE GENERACION DE ENERGIA

Cuadro No. X: Matriz de Potencia instalada y tipo de generación de energía

PARROQUIA ACCESO COBERTURA ESPACIAL

Energía eólica NO EXISTE NO EXISTE

Energía Geotermica NO EXISTE NO EXISTE

Energía Hidráulica NO EXISTE NO EXISTE

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Energía Teroeléctrica NO EXISTE NO EXISTE

1.5.3. REDES VIALES Y DE TRANSPORTE

A nivel de trasporte público existe una cooperativa de rancheras Loren Trans que tiene algunos horarios preestablecidos en la mañana al medio día y en la tarde, también e puede llegar en autos pequeños como taxis.

La vía central que une a la parroquia con sus recintos tiene dos ingresos desde la Vía a Ibarra pasando por la Cabecera Parroquial, continuando hasta el recinto La Boca y saliendo al Recinto El Encanto en la vía a Esmeraldas.

1.5.4. RED DE RIEGO

(25)

1.6. COMPONENTE POLITICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACION CIUDADANA

1.6.1. INSTRUMENTOS DE PLANIFICACION Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

VIGENTES

O

EXISTENTES

EN

EL

GOBIERNO

AUTONOMO

DESCENTRALIZADO, ASI COMO EL MARCO LEGAL VIGENTE

Cuadro No. X: Matriz de Mecanismos de articulación por el Gobierno Cantonal en los que tiene injerencia el Gobierno Parroquial

MECANISMOS DE ARTICULACION

DESCRIPCION ACTORES

Mesas de trabajo Se plantean mesas de trabajo entre los diferentes niveles de gobiernos locales para analizar proyectos de impacto cantonal, provincial y parroquial.

 Gobierno Provincial  Gobierno cantonal  Gobierno Parroquial

Comité técnico de planificación

Comité conformado por técnicos de los tres niveles de gobiernos locales, cuyo trabajo es analizar el avance de lo planificado en los PDOT

 Gobierno Provincial  Gobierno cantonal  Gobierno Parroquial Comités ciudadanos de seguimiento y veeduría

Grupos conformados por representantes de la sociedad civil y delegados de participación ciudadana de los gobiernos locales

 Gobierno Provincial  Gobierno cantonal  Gobierno Parroquial  Ciudadanía

1.6.2. MAPEO DE ACTORES PUBLICOS, PRIVADOS, SOCIEDAD CIVIL

Se identificaron a los siguientes actores.

 Policía Nacional

 Ministerio de Salud Pública

 Ministerio de Educación

 Gobierno Municipal

 Gobierno Provincial

1.6.3. ESTRUCTURA

Y

CAPACIDADES

DEL

GOBIERNO

AUTONOMO

DESCENTRALIZADO PARA LA GESTION DEL TERRITORIO, INCLUYE

ANALISIS DEL TALENTO HUMANO

Su Capacidad institucional para la planificación y gestión del territorio, se enmarca en el Plan institucional, sus miembros no cuentan con procesos de capacitación instalados y a la par existe poca concientización de su comunidad respecto de la gestión del GAD.

En lo relacionado al Plan de Desarrollo se puede notar la apertura de los miembros de la Junta para participar, así como la concienciación y la convocatoria a los pobladores. Esencialmente se deja ver la falta de apoyo y coordinación con el Municipio de San Lorenzo, lo que establece un nivel de debilidad de la Junta en lo organizativo y político desde lo local.

(26)

La relación del GAD Parroquial con el Municipio de San Lorenzo, se ha basado en determinar las necesidades de la ciudadanía, identificar sus prioridades pero con una capacidad de respuesta lenta y poco efectiva. El GAD parroquial tiene una total dependencia de las actividades y gestiones que realiza el Municipio de San Lorenzo, cuando debería trabajarse de forma articulada para cumplir con las demandas de la población.

Mientras que la relación con el Gobierno Provincial, se queda en ofrecer un marco de referencia para involucrar a todos los actores y hasta la Cooperación Internacional, sin llegar a cristalizar acciones sobre necesidades urgentes como es el caso de la vía de comunicación de todo el Alto San Lorenzo, obra prioritaria y urgente para las comunidades asentadas en éste sector.