DIVISIÓN DE CONSTRUCCIÓN DE OBRAS CONCESIONADAS CONCESIÓN AMÉRICO VESPUCIO ORIENTE, TRAMO AV. EL SALTO PRÍNCIPE DE GALES

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DIVISIÓN DE CONSTRUCCIÓN DE OBRAS CONCESIONADAS

CONCESIÓN “AMÉRICO VESPUCIO ORIENTE, TRAMO AV. EL SALTO – PRÍNCIPE DE GALES”

FEBRERO DE 2015

1 1. Antecedentes Generales del Contrato de

Concesión

Nombre del Contrato Concesión “Américo Vespucio Oriente: Tramo Av. El Salto – Príncipe de Gales”.

Concesionaria Sociedad Concesionaria Vespucio

Oriente S.A

Decreto de Adjudicación D.S. MOP Nº 133 del 31.01.2014 Publicación Diario Oficial 13 de Marzo de 2014

Emplazamiento del Proyecto

Comunas de Huechuraba,

Recoleta, Vitacura, Las Condes, y

La Reina, en la Región

Metropolitana Inicio de la Concesión 13 de Marzo de 2014 Inicio Etapa Construcción 13 de Marzo de 2014 Plazo máximo de la Concesión 540 meses (45 años) Puesta en Servicio Provisoria 13 de Septiembre de 2020 (78 meses) Puesta en Servicio Definitiva 13 de Marzo de 2021 (78 meses más 6 meses) Entrega infraestructura Preexistente 23 de Mayo de 2014

Presupuesto Oficial (UF) U.F. 21.900.000.- (MM UF 21,9) Inspector Fiscal René Labra Jarvis

Resolución DGOP Nº1236/

(Exento) de fecha 09.04.2014

Asesoría IF Zañartu Ingenieros Consultores

SpA

Resolución DGOP Nº 113 del 17.07.2014. Terminada de Tramitar en Oficina de Partes DGOP el día 13.08.2014.

El proyecto "Concesión Américo Vespucio Oriente, Tramo Av. El Salto - Príncipe de Gales" se sitúa en la Región Metropolitana de Santiago, abarcando las comunas de Recoleta, Huechuraba, Vitacura, Las Condes y La Reina. Consiste en la construcción y explotación de una concesión vial urbana con una longitud aproximada de 9 Km.

Localización del Proyecto

Su diseño contempla la ejecución de 2 calzadas expresas de tres pistas por sentido en casi toda su extensión. En particular, desde el sector de El Salto hasta el sur del Puente Centenario, se proyecta la ejecución de un túnel de tres pistas bajo el Cerro San Cristóbal y bajo el río Mapocho, diseñado para el tránsito en sentido poniente - oriente. Por su parte, para el tránsito en sentido oriente - poniente, se contempla el mejoramiento de la vialidad preexistente en superficie de La Pirámide. Respecto del resto del trazado, el cual se extiende desde el sur del Puente Centenario por el norte, hasta Príncipe de Gales por el sur, se proyectan 2 calzadas de tres pistas en solución subterránea, hasta las inmediaciones de Avda. Francisco Bilbao por el sur.

Asimismo, el proyecto prevé la construcción de nuevas obras de urbanismo y paisajismo, entre las cuales destacan la rehabilitación y reconversión del sector El Salto-Puente Centenario, convirtiéndolo en una ruta escénica que incorpora espacios de circulación exclusivos para los peatones y ciclistas; el rediseño del Parque Vespucio, mejorándolo ostensiblemente en cuanto a sus componentes de diseño, arborización, equipamiento e infraestructura, y la intervención de las pistas en superficie de la avenida Américo Vespucio entre el Puente Centenario y avenida Francisco Bilbao, configurándolas en dos calzadas de dos pistas cada una, en la mayor parte del trazado.

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2 Lámina Esquemática del Proyecto

El plazo de la concesión es variable de acuerdo a los ingresos de la Sociedad Concesionaria (VPI ≥ ITC), con un plazo máximo de 540 meses. El plazo total para construcción de las obras, que incluye la fase de ingeniería, es de 78 meses, el cual vence el 13 de septiembre del 2020.

Descripción de las Obras a Realizar

Para efectos administrativos del Contrato de

Concesión, en el Art. 1.3 de las BALI se ha sectorizado el Proyecto a ejecutar de acuerdo a lo siguiente:  Sectores del Proyecto

Sector Descripción Dm Inicial

Dm Final

Largo 1 El Salto – Puente _Centenario 0.000 3.368 3.368

2 Puente Centenario – _{Príncipe de Gales} 3.368 9.057 5.689 La Concesión considera además, para cada uno de los sectores del proyecto, la conservación y mantenimiento tanto de las obras preexistentes que se indican en el artículo 1.8.7 de las Bases de Licitación, así como de

las obras nuevas construidas (incluyendo

infraestructura, instalaciones, equipamiento y

sistemas), durante todo el período de duración de la

Concesión, y de acuerdo a los Estándares Técnicos y Niveles de Servicio exigidos para el Proyecto en las Bases de Licitación.

 Principales Obras del Proyecto

 Túnel Minero Unidireccional bajo el cerro San Cristóbal, de aprox. 2,4 Km, más estructura de conectividad de aprox. 0,5 Km.

 Trinchera Cubierta vías expresas en 2 niveles de aprox. 5,1 Km.

 Ramales en Túnel Minero de aprox. 2,1 Km.  Otras estructuras de aprox. 1,5 Km.

 Obras en Superficie:  Obras Viales

 De Tratamiento Urbano.

Además, son parte del proyecto obras tales como: construcción de accesos a la vía expresa desde y hacia la vialidad local, enlaces en las principales vías transversales, modificación de estructuras y ejecución de otras nuevas, obras de saneamiento, galería de canalización de servicios, ciclovías, tratamiento de muros de escotillas, provisión e instalación de mobiliario urbano, pavimentación de calzadas de cruces del parque, construcción de plazoletas miradores, trasplantes y reposición de árboles, señalización y seguridad vial, sistemas de iluminación, sistemas de detección de gases y ventilación al interior del túnel y trinchera, extracción de humos fríos y calientes en caso de incendio en el interior, vías de

evacuación y señalización de emergencia,

implementación del Sistema de Cobro Electrónico con tecnología Free Flow compatible con los actuales sistemas en uso por las Concesiones Urbanas, implementación de sistemas de megafonía al interior del túnel y trinchera, implementación de teléfonos

S.O.S., implementación de los Sistemas de

Señalización y Seguridad Vial fijos y variables; construcción de empalmes, viaductos, ensanchamiento de vías existentes u otras obras civiles requeridas para mitigar los impactos viales producto del proyecto en la vialidad existente, construcción de cierros de protección, así como otras obras y equipamiento que permitirán brindar un mayor Nivel de Servicio a los usuarios.

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3 2. Cronología del Contrato

 Plazos de entrega de Proyectos de Ingeniería de

Detalle

Sector Descripción Proyecto vial (meses) Proyectos complementarios (meses) 1 El Salto – Puente Centenario 9 meses 13.12.2014 La SC hizo entrega el 12.12.2014 12 meses 13.03.2015 2 Puente Centenario – Príncipe de Gales 9 meses 13.12.2014 La SC hizo entrega el 12.12.2014 12 meses 13.03.2015

 Plazos Puesta en Servicio Provisoria

Sector Plazo Máximo para la Puesta en Servicio Provisoria (Meses)

1 78 meses – 13.09.2020

2 78 meses – 13.09.2020

 Plazos y Porcentajes de las Declaraciones de Avance de Obras

Sector Descripción

Porcentaje de Avance (meses) (1) 15% 40% 60% 80% 1 El Salto – Puente Centenario 42 52 61 69 2 Puente Centenario – Príncipe de Gales 42 52 61 69

(1)Los porcentajes de Avance de los Sectores 1 y 2 se contabilizan a partir de la Publicación en el Diario Oficial del Decreto Supremo de Adjudicación del Contrato de Concesión.

3. Configuración del Proyecto.

Cabe destacar que se incluyen como parte de las

obras del proyecto, el mejoramiento de las

intersecciones en superficie de las avenidas Francisco Bilbao y Príncipe de Gales, y la ejecución de un nuevo Parque en el sector 2, sin embargo, se excluyen del

contrato la explotación y conservación de estas obras.

A continuación se describen las obras del proyecto:

Sector Descripción Longitud Aprox. Principales Obras 1 El Salto – Sur de Puente Centenario 3.368

 Túnel unidireccional de 3 pistas en sentido Norte – Sur, (Roca y Suelo)  Mejoramiento de bajada de La

Pirámide, configurándola en 3 pistas en sentido Sur – Norte.

 Obras de empalme de Túnel Minero a Trinchera Cubierta de 2 Pisos.  Ejecución en Sector El Salto, de las

siguientes Estructuras: Muros de Tierra Armada para emplazamiento de piques de construcción y ventilaciones, estructura para salida a superficie de túnel, nuevo paso inferior para salida de la Ciudad Empresarial, escotillas de entrada y salida, ampliación de plataforma y readecuación pistas existentes, entre otras.

 Conexión expresa desde Túnel a Costanera Norte.

 Ciclovía continúa.  Plazoletas miradores.  Tratamiento de Laderas.

 Conexiones desde y hacia vías expresas desde vialidad local en los sectores indicados en los Antecedentes Referenciales (Art. BALI 1.4.3). 2 Puente Centenario – Príncipe de Gales 5.689

 Solución subterránea cubierta en dos (2) niveles de operación, en donde sobre el nivel superior circulará el flujo sur – norte y en el nivel inferior el flujo de sentido contrario.

 Enlace Kennedy.

 Conexiones desde y hacia vías expresas desde vialidad local en los sectores indicados en los Ant. Referenciales (Art. BALI 1.4.3).  Rediseño del Parque Vespucio,

generando vías segregadas para peatones y ciclistas, mejorando sus componentes de diseño, arborización, equipamiento e infraestructura.  Obras viales en superficie.

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4 Conectividades consideradas en el Sector 2:

En el Proyecto Referencial se han considerado diversas obras de conectividad entre la Vía Expresa de la Concesión Américo Vespucio Oriente y las vías locales y las otras Autopistas Concesionadas, las cuales se detallan a continuación de acuerdo al sentido de avance del flujo ya sea Norte – Sur, que corresponde a la orientación del tránsito desde El Salto hacia Príncipe de Gales, y Sur – Norte, que corresponde a la orientación del tránsito desde Príncipe de Gales hacia El Salto. En el Anexo 9.2 se

incluyen dos láminas que ejemplifican las

conectividades consideradas y que detallan a continuación separadas de acuerdo al sentido de los flujos ya señalados:

Flujos en Sentido Norte – Sur (desde El Salto a Príncipe de Gales):

 Ramal empalme desde Costanera Norte sentido Oriente – Poniente hacia Vespucio Oriente Expresa

(Acceso)

 Ramal empalme desde Autopista Acceso

Nor-Oriente hacia Vespucio Nor-Oriente Expresa (Acceso)

 Ramal empalme desde Vespucio Oriente Expresa a

Costanera Norte sentido Poniente–Oriente (Salida)

 Ramal empalme de Américo Vespucio Oriente

Expresa hacia Vitacura (Salida)

 Ramal conexión hacia Américo Vespucio Oriente Expresa desde Vespucio local, capta los vehículos provenientes de Vitacura (Acceso)

 Incorporación desde Kennedy sentido Poniente – Oriente hacia Vespucio Oriente Expresa (Acceso)

 Incorporación desde Kennedy sentido Oriente – Poniente hacia Vespucio Oriente Expresa (Acceso)

 Conexión desde calzada Vespucio Oriente Expresa sentido Norte – Sur hacia Los Militares (Salida)  Conexión desde calzada Vespucio Oriente Expresa

sentido Norte–Sur hacia Isabel la Católica (Salida)  Conexión desde calzada local Vespucio Oriente

hacia Américo Vespucio oriente Expresa, capta los vehículos provenientes de Colón y Martin de

Zamora (Acceso)

 Conexión término Sur Concesión Vespucio Oriente hacia continuación Américo Vespucio (Salida)

Flujos en Sentido Sur – Norte (desde Príncipe de Gales a El Salto):

 Ramal de empalme desde Vespucio Oriente

Expresa hacia Autopista Acceso Nororiente (Salida)  Ramal de empalme a calle local que capta los

vehículos provenientes de Autopista Costanera Norte sentido Oriente – Poniente hacia Américo Vespucio Oriente Expresa (Acceso)

 Ramal de empalme a calle local que permite acceso a Costanera Norte sentido Oriente – Poniente

(Salida)

 Ramal de empalme desde Vespucio Oriente

Expresa, hacia Candelaria Goyenechea (Salida)  Ramal empalme a calle local que permite acceso a

Costanera Norte sentido Oriente – Poniente (Salida)

 Incorporación desde Kennedy sentido Oriente – Poniente a Américo Vespucio Oriente Expresa

(Acceso)

 Conexión Local Américo Vespucio hacia Américo Vespucio Oriente Expresa, capta los vehículos provenientes de Apoquindo y Presidente Riesco

(Acceso)

 Conexión calzada Expresa de Américo Vespucio Oriente hacia Los Militares (Salida)

 Conexión calzada local Américo Vespucio sentido al Norte, a calzada expresa Américo Vespucio Oriente, capta los vehículos provenientes de Cristóbal Colón (Acceso)

 Conexión desde calzada Local Américo Vespucio sentido Sur Norte hacia Calzada Expresa de Américo Vespucio, Empalme Inicial (Acceso)

Estas conectividades previstas en el proyecto se muestran en las láminas al final del informe: Página 8  Conectividades Sentido Sur - Norte

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5 4. Información Económica

 Pagos del Concesionario al MOP

Conforme a lo establecido en el Art. 1.12.2 de las BALI, el Concesionario debe realizar los siguientes pagos al MOP: CONCEPTO PAGOS TOTAL SEGÚN BALI Fecha Parcial Acumu-lado [U.F.] [U.F.] Administración y Control del Contrato de Concesión, Art BALI 1.12.2.1.1 Pago Anual (6 cuotas) 1ª Cuota plazo de 120 días máximo a contar de la fecha de publicación en el Diario Oficial del D.S. que adjudicó. Las cinco cuotas restantes deberán pagarse anual y sucesivamente el último día hábil del mes de Enero siguiente al pago de la cuota anterior. 11.07.2014 56.000 56.000 336.000 30.01.2015 56.000 56.000 31.01.2016 56.000 - 31.01.2017 56.000 - 31.01.2018 56.000 - 31.01.2019 56.000 -

Pago por Garantía

de Ingresos Mínimos, Art. 1.12.2.1.2 la SC pagará UF 507.000 en un total de 5 cuotas anuales iguales, cada una por UF 101.400, a pagarse los primeros 5 años de la Etapa de Explotación - 101.100 - 507.000 - 101.400 - - 101.400 - - 101.400 - - 101.400 - TOTALES 112.000

5. Hechos Relevantes del Período

 Presentación del Cobro del IVA de Construcción

Durante el mes de diciembre de 2014 la Sociedad Concesionaria entregó los antecedentes contables, que respaldaban el cobro del IVA de Construcción para el período comprendido entre el 13 de Marzo hasta el 30 Noviembre del 2014, los cuales con ORD IF Nº0283 del 09.12.14 fueron enviados a la Unidad de Análisis Tributario y Financiero de la CCOP para su revisión. El Jefe de la Unidad de Análisis Tributario y Financiero de la CCOP, mediante Memorándum Nº002 del 07.01.15, señala que el costo de construcción presentado por la Sociedad Concesionaria no cumple con lo indicado en el Art. 1.12.4 de las BALI, debido a que a la fecha no se han iniciado las obras y por lo tanto se rechaza, haciendo devolución de todos los antecedentes acompañados a la solicitud de la Sociedad Concesionaria, mediante los ORD IF Nº0320 del 07.01.15 en el que se adjuntó el Memorándum del Jefe de la Unidad de Análisis Tributario y Financiero de la CCOP. Además con ORD IF Nº0326 del 12.01.15, se hizo devolución completa de los documentos a la SC.

 Proyectos de Ingeniería

La Sociedad Concesionaria presentó el 12.12.14, para revisión de la Inspección Fiscal, los proyectos de Ingeniería Vial y de Detalle de los Sectores 1 y 2, los cuales contienen Memoria, Topografía, Catastro de Servicios, Catastro Elementos Urbanos, Geología, Hidrogeología, Mecánica de Suelos, Hidrología e

Hidráulica, Diseño Geométrico, Pre-Diseño de

Saneamiento y Drenaje, Definición de Áreas y los Planes de Desvíos de Tránsito ambos sectores. En este contexto se realizaron las revisiones de los Proyectos Viales de ambos sectores, y con fecha 23.01.15 se emitieron las Minutas de observaciones a los 12 Volúmenes que cada Proyecto Vial contenía, emitiendo con ORD IF Nº 0343 y ORD IF Nº 0342 ambos de fecha 23.01.15, las observaciones para los Sectores 1 y 2, respectivamente.

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Continuando con la revisión de los proyectos de Ingeniería con Carta GG-IF AVO/022/2015 del 13.02.15, la SC entrega la Revisión B del Proyecto de Ingeniería Vial y Plan de Desvíos del Sector 2. Así también el Concesionario indicó que respecto del Sector 1 conforme a la aprobación del Trazado Alternativo a través de ORD IF N°0365 del 11.02.15 y a la autorización del DGOP en ORD N° 0210 del 06.02.15, se abstendría de dar respuesta a la Minuta de Observaciones de este sector y próximamente entregará la Ingeniería de Detalle del Trazado Alternativo del Sector 1.

En efecto con ORD DGOP N° 0210 del 06.02.15, el Director General de Obras Públicas aceptó la modificación propuesta por la SC AVO, luego del análisis técnico, que en lo principal incorpora un bucle de conexión de salida de la Ciudad Empresarial a la rampa de acceso a la calzada N-S de la autopista; asimismo el Viaducto reduce el número de pórticos mayores de 2 o más cepas, de 8 a 4 unidades y el tamaño de los pórticos mayores también se reducen, lo que debería incidir en una reducción de los costos de las obras del Viaducto y con ello de la variante en su totalidad, sumado a una mejora de la seguridad y en las conectividades asociadas y al conocimiento que tiene la I. Municipalidad de Huechuraba sobre este trazado. Esta aceptación fue notificada por el Inspector Fiscal mediante ORD IF N° 0365 del 11.02.15.

Asimismo con ORD IF N° 385 del 20.02.15, se solicitó a la SC hacer entrega de los análisis de precios unitarios de aquellas partidas utilizadas, las cuales no aparecen en el Anexo-3 de las BALI, lo cual se requiere para respaldar la comparación económica del proyecto referencial v/s el Trazado Alternativo para el Sector 1.

La Sociedad Concesionaria continúa elaborando los Proyectos Complementarios a presentar para el Sector 2 a más tardar el 13.03.15, sobre lo cual en su informe mensual señala llevar un 83,33% de avance. Respecto al Sector 1, para el trazado alternativo la SC debe presentar los Proyectos Complementarios en un plazo máximo de 3 meses a contar de la fecha de ingreso del Proyecto de Trazado Alternativo del Sector 1 en su versión A.

 Plataforma Sistema BIM

En cuanto a la Plataforma Sistema BIM, durante este período con Carta GG-IF AVO/021/2015 del 13.02.15 la Sociedad Concesionaria informó del primer ingreso oficial de información (versión 1.0) a la Plataforma del Sistema BIM, lo que le fue informado a la Jefa de Proyectos de la CCOP mediante ORD IF N° 0377 del 16.02.15.

Este primer ingreso a la plataforma consideró los siguientes modelos de acuerdo a la tramificación definida en el Plan de Implementación: 1) Modelo de Topografía; 2) Modelos de Servicios afectados Secos y Húmedos; 3) Modelo de Diseño Geométrico y Elementos Estructurales, y 4) Modelo de Drenaje y Saneamiento.

Además con Carta GG-IF AVO/029/2015 del 27.02.15 la SC hizo entrega de la versión C del Plan de Implementación del Sistema BIM, y que da respuesta a las observaciones emitidas por el Inspector Fiscal y la Jefa de Proyectos de la CCOP, mediante ORD IF Nº 0352 del 29.01.15 y ORD Nº 0329 del 30.12.14, respectivamente. Esta Versión C fue enviada a la Jefa de Proyectos de la CCOP con el ORD IF N° 0390 del 27.02.15, para su revisión y pronunciamiento.

 Plataforma SIC-NS

Durante este período, la Sociedad Concesionaria con Carta GG-IF AVO/015/2015 del 02.02.15, hizo entrega de la Versión 1.3 del documento “Especificación Funcional del Sistema SIC-NS”, que da respuesta a las observaciones indicadas mediante ORD IF N° 0329 del 14.01.15 y ORD Nº 007 de fecha 13.01.15 de la Jefa de Proyectos de la CCOP.

La Versión 1.3 de las Especificaciones Funcionales del Sistema SIC-NS fue enviada a la Jefa de Proyectos de la CCOP mediante ORD IF N° 0357 del 02.02.15. Con ORD N° 002 del 12.02.15 el Jefe de la Unidad de Planes y Desarrollo de la CCOP, emite observaciones a las especificaciones del sistema, las que fueron emitidas a la Sociedad Concesionaria en conjunto con las detectadas por la Inspección Fiscal a través de ORD IF Nº 376 del 16.02.15.

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De acuerdo a las BALI la SC cuenta con un plazo máximo de 20 días para corregir las observaciones formuladas a la Sociedad Concesionaria, fecha que vence el 08.03.2015.

 Medioambiente

En relación a los Estudios de Impacto Ambiental, la Sociedad Concesionaria ha informado que está trabajando en la revisión y complemento de la Línea Base y Descripción del Proyecto. Además indica que ha desarrollado trabajos en terreno actualizando el catastro de flora y vegetación, y ha realizado un levantamiento de información primaria para el medio Humano, a través de entrevistas con Jefes de los Departamentos Técnicos de los Municipios de La Reina, Huechuraba, Vitacura y Las Condes.

 Conservación

En relación a la Conservación de la Infraestructura Pre-existente, el 19.01.15 la Inspección Fiscal aprobó la 2ª Actualización del Plan de Mantenimiento, con la observación que se realicen las mediciones de Retroreflectancia durante el mes de Febrero de 2015. Cabe destacar que conforme lo establece la letra ii) del Art. 1.8.7 de las BALI, la Sociedad Concesionaria cuenta con 90 días para entregar una nueva actualización del Plan, fecha que se cumple el día 19.04.15. En dicho contexto con Carta GG-IF AVO/016/2015 del 30.01.15, señala que siguiendo instrucción del Inspector Fiscal realizará las mediciones de Retroreflectancia durante el mes de febrero de 2015.

Con ORD IF N°0364 del 06.02.15 el Inspector Fiscal solicita a la SC entregar el Programa de mediciones de Retroreflectancia a desarrollarse en febrero y con Carta GG-IF AVO/019/2015 del 10.02.15 entrega un programa de trabajos asociados a las mediciones de Retroreflectancia, que se desarrollaron durante el mes de febrero.

Asimismo, la Sociedad Concesionaria ha continuado trabajando con los Municipios que se ubican dentro del área de la Concesión, con el propósito de definir los valores correspondientes a los costos que asumirá AVO por las mantenciones, que en la actualidad

algunas municipalidades hacen de la infraestructura preexistente. El detalle por Municipio es el siguiente:  Vitacura: El 05.09.14 se suscribió convenio de

reembolso de forma tal que la Municipalidad efectúa la mantención y la Sociedad Concesionaria le reembolsa los gastos incurridos.

 Las Condes: A contar del 1º de Noviembre la

mantención es efectuada por la Sociedad

Concesionaria. Con ese objeto el Concesionario ha

suscrito contratos con tres empresas que

mantendrán el estándar que mantenía este Municipio a partir del 1 de diciembre de 2014.  La Reina: La Sociedad Concesionaria ha informado

que con fecha 28.01.15 se envió la versión 2.0 del convenio de reembolso, encontrándose pendiente su aprobación por la División Jurídica del Municipio.  Huechuraba: La Sociedad Concesionaria está a la

espera de que se firme por parte del Municipio el convenio de reembolso ya acordado en borrador. Para agilizar las gestiones se sostuvo reunión el día 29.01.15, donde el Municipio se comprometió a revisar el convenio y responder a la brevedad.  Recoleta: Este Municipio no tiene áreas sujetas al

mantenimiento de la infraestructura preexistente por la Sociedad Concesionaria.

Son parte de las actividades normales de

mantenimiento y conservación de la infraestructura preexistente:

 Vigilancia Vial de la infraestructura: se brinda 24 horas los 7 días de la semana, atendiendo las solicitudes de los usuarios y de la seguridad pública en general.

 Asistencia a los vehículos que lo requieren,

manteniendo disponible el equipo móvil

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