ÍNDICE ÍNDICE... 2 ÍNDICE DE ILUSTRACIONES... 6 ÍNDICE DE TABLAS...

(1)

ANEXO I: PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS

QUE HA DE REGIR EN EL CONCURSO POR

PROCEDIMIENTO ABIERTO, CONVOCADO POR LA

JUNTA DE CONTRATACIÓN DEL MINISTERIO DE

ECONOMÍA Y HACIENDA, PARA LA CONTRATACIÓN

DE SERVICIOS DE COMUNICACIONES DE VOZ Y

DATOS CON DESTINO AL MINISTERIO DE ECONOMÍA

Y HACIENDA

(2)

ÍNDICE

ÍNDICE ... 2

ÍNDICE DE ILUSTRACIONES ... 6

ÍNDICE DE TABLAS ... 7

1 DESCRIPCION DEL PROYECTO ... 8

1.1 OBJETODELCONTRATO ... 8

1.2 ÁMBITODEAPLICACIÓN... 9

1.3 ALCANCE ... 9

1.4 DIVISIONPORLOTES... 11

2 ESPECIFICACIONES APLICABLES AL LOTE 1 ... 13

2.0 SITUACIÓNACTUAL... 13

2.1 DESCRIPCIÓNDELSERVICIODEMANDADOPARAELLOTE1... 21

2.1.1 Requisitos generales de la red IP ... 23

2.1.2 Requisitos del servicio de voz fija ... 37

2.1.3 Interconexión de Telefonía Fija y Móvil ... 48

2.1.4 Requisitos del Servicio de Videoconferencia... 50

2.1.5 Requisitos de Gestión Integral del Servicio ... 52

2.1.6 Prestaciones específicas ... 58

2.2 PLAN DE IMPLANTACIÓN... 62

2.2.1 Puesta en Marcha y Período de Pruebas ... 63

2.2.2 Plan de Migración... 64

2.2.3 Plan de Pruebas y Aceptación del Servicio... 66

2.2.4 Plan de Vuelta Atrás... 67

2.2.5 Plan de Documentación ... 67

2.2.6 Plan de Formación ... 69

2.3 PLAN DE GESTIÓN... 70

2.3.1 Plan de Gestión y Operación del Servicio... 70

2.3.2 Herramientas de Operación, Análisis y Gestión de Incidencias ... 71

2.3.3 Plan de Mantenimiento del Servicio... 73

2.4 PLAN DE SEGURIDAD... 75

2.5 PLAN DE EVOLUCIÓN... 76

2.6 CATÁLOGO DE PRECIOS... 77

2.7 ACUERDO DE NIVELES DE SERVICIO (ANS) ... 78

(3)

2.7.2 Métricas... 82

3.1.1 Comunicaciones de Voz, Mensajería y Datos Móviles... 90

3.1.2 Plataforma corporativa de gestión de mensajería móvil ... 94

3.1.3 Servicio de Acceso Remoto en Movilidad... 106

3.1.4 Interconexión de Telefonía Fija y Móvil ... 108

3.1.5 Dispositivos Móviles: Terminales Telefónicos y Dispositivos de Comunicaciones 110 3.1.6 Prestaciones Específicas: ... 127

3.1.7 Gestión Integral de los Servicios... 129

3.7.1 Garantías Solicitadas ... 149

3.7.2 Métricas... 153

4.1.1 Acceso a Internet ... 159

4.1.2 Servicio de Tráfico Limpio: anti-Spam, Navegación Segura y Prevención de Ataques DDoS ... 164

(4)

4.7.1 Garantías Solicitadas ... 185

4.7.2 Métricas... 188

5.3.2 Herramientas de Operación y Análisis ... 208

(5)

5.7 ACUERDO DE NIVELES DE SERVICIO... 213 5.7.1 Garantías Solicitadas ... 214 5.7.2 Métricas... 218

(6)

ÍNDICE DE ILUSTRACIONES

Ilustración 1: Topología actual de la red de datos... 14

Ilustración 2: CPDs Principal y de Respaldo ... 16

Ilustración 3: Esquema de la solución HiPath 4000... 17

Ilustración 4: Esquema general de la red de voz del MEH ... 18

Ilustración 5: Arquitectura del servicio de acceso remoto al MEH... 86

Ilustración 6: Conexión de la red del operador móvil al MEH ... 88

(7)

ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 1: Distribución de sedes ... 28

Tabla 2: Sedes Tipo 0. CPDs ... 29

Tabla 3: Distribución de líneas móviles por Organismo... 84

Tabla 4: Distribución de terminales por gama ... 85

Tabla 5: Volumetría mensual de móviles aproximada de Junio de 2009... 85

Tabla 6: Distribución de terminales móviles requerida... 111

Tabla 7: Provisión inicial de líneas de comunicaciones y dispositivos móviles ... 114

Tabla 8: Situación actual de las sedes con acceso a Internet... 155

Tabla 9: Caudal de los enlaces de acceso a Internet... 157

Tabla 10: Direccionamiento IPv4 del MEH... 158

Tabla 11: Sedes con acceso a Internet... 159

Tabla 12: Ejemplo de distribución uniforme del crecimiento en los enlaces... 162

Tabla 13: Ejemplo de distribución favoreciendo el crecimiento de un enlace... 163

Tabla 14: Ejemplo de distribución uniforme del crecimiento en los enlaces... 193

(8)

1 DESCRIPCION DEL PROYECTO

En la actualidad, la tendencia de evolución de las redes de comunicaciones lleva hacia las llamadas redes convergentes, es decir, plataformas de red multiservicio capaces de transportar tráfico de datos, voz y vídeo con todas las características suficientes y necesarias para el suministro de calidades de servicio que garanticen el adecuado tratamiento de estos y cualquier otro servicio y con las más altas prestaciones.

El Ministerio de Economía y Hacienda, en adelante MEH, consciente de la necesidad de estar a la vanguardia en las soluciones de telecomunicaciones, así como de la importancia de estructurar una red de comunicaciones de alto desempeño que garantice un soporte fiable de sus comunicaciones a varios años, ha querido continuar en esta tendencia tecnológica y con esta premisa y el objetivo de mejorar sus redes de servicios actuales, ha decidido sacar a concurso público el suministro, mantenimiento y gestión de sus servicios de comunicaciones y por lo tanto, establecer por medio de este documento las prescripciones técnicas que han de guiar una propuesta de solución para la evolución de su red tanto a nivel de los servicios de voz fija y datos, como de los servicios de voz y datos móviles y acceso a Internet, que cubra todas las necesidades actuales y expectativas futuras del MEH y que signifique un paso importante para la consecución de la convergencia de los servicios en una red de altas prestaciones.

1.1 OBJETO DEL CONTRATO

El objeto de este contrato es por tanto, la oferta de una solución integral de comunicaciones que suministre todos los servicios, considerando la integración de los mismos sobre una misma plataforma de red convergente, con garantías de calidad de servicio para el transporte de distintos tipos de tráfico (datos, voz, vídeo, etc.). Esta solución integral deberá contemplar la gestión completa de la red, suministrando el soporte tanto proactivo como reactivo y el mantenimiento de la solución implantada con los niveles óptimos de servicio.

Las propuestas deberán contemplar el planteamiento de la mejor opción de migración de las plataformas actuales, evaluando la relación coste/beneficio que tendrá para el MEH la adopción de la misma. Las propuestas de los licitadores deberán estar encaminadas a garantizar como mínimo las prestaciones de comunicaciones que se suministran en la actualidad buscando una

(9)

mejora sustancial en el nivel de servicio proporcionado sobre las mismas así como aumentando el número de servicios proporcionados de cara a la evolución tecnológica actual y futura.

La duración del contrato será de 4 años prorrogables a 2 años más durante los cuales los adjudicatarios serán responsables del suministro de todo el equipamiento necesario, tanto a nivel de hardware como de software, para la correcta implantación de la solución, de la instalación de los mismos, la puesta en servicio, la gestión y el mantenimiento general.

El coste de todos los servicios solicitados en este pliego está incluido en el precio de adjudicación, salvo que expresamente se indique lo contrario.

1.2 ÁMBITO DE APLICACIÓN

El objeto del presente contrato comprende los órganos superiores y directivos del Ministerio de Economía y Hacienda señalados en el Real Decreto 1127/2008, de 4 de julio, incluyéndose los siguientes Organismos:

o Instituto de Estudios Fiscales o Parque Móvil del Estado

o Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas o Instituto Nacional de Estadística

o Comisionado para el Mercado de Tabacos o Comisión Nacional de la Competencia

1.3 ALCANCE

Las propuestas de solución deberán contemplar tanto el ámbito de las necesidades actuales como la previsión de crecimiento futuro de la red tanto en tamaño y capacidad como en nuevos servicios de valor añadido. A su vez tendrán que considerar la prestación del soporte proactivo y reactivo a toda la solución tanto de la infraestructura nueva que se vaya a instalar como del

(10)

equipamiento heredado que continúe siendo parte operativa, y que en la medida de lo posible pueda ser actualizado y/o integrado a toda la plataforma mejorando su funcionalidad actual.

Adicionalmente cabe mencionar que el MEH, consciente de que los requisitos de una completa y adecuada implantación de una red IP convergente que integre todos los servicios puede implicar la migración total de su red de voz actual basada en centralitas, deja abierta la posibilidad a propuestas en este sentido siempre y cuando estas propuestas se encuentren dentro de los rangos presupuestarios establecidos en este pliego. Adicionalmente, se debe tener en cuenta, en el caso de estos planteamientos, que esta migración a una nueva plataforma se debe realizar de forma gradual y sin afectación de la prestación de los servicios que se dan en la actualidad, y siempre dentro de los plazos de ejecución previstos en los presentes pliegos.

Dentro de los objetivos de este proyecto y como parte integral del mismo se encuentra la ampliación o migración de los actuales servicios. Dada la evolución de las tecnologías de comunicaciones y sus sinergias, entre los objetivos del pliego se encuentran la búsqueda de mejoras tarifarias en los servicios demandados y el beneficio de la mayor disponibilidad, estabilidad y fiabilidad que ofrecen hoy en día las soluciones de comunicaciones.

En consonancia con la implantación de la plataforma propuesta, se espera que el planteamiento de la solución considere un acuerdo de tarifas favorable para los enlaces de interconexión que han de permanecer con las redes públicas de los operadores y defina los servicios de mantenimiento y gestión que estarán asociados al esquema de solución, lo mismo que los niveles de servicio que se comprometerán a cumplir.

El alcance de los trabajos especificados en este Pliego de Prescripciones Técnicas comprende la provisión, obra civil, permisos, canalizaciones, instalación y configuración de todos los elementos constituyentes de las infraestructuras, redes y servicios de comunicaciones objeto del concurso así como su puesta en marcha hasta garantizar su plena operatividad, que deberá mantenerse con las condiciones indicadas en el presente Pliego de Prescripciones Técnicas durante la duración del contrato.

(11)

Los servicios demandados se proporcionarán mediante la elección de un operador (o UTE de operadores) de telecomunicaciones que posea capacidad legal para operar en todo el territorio nacional e interconexión a redes internacionales, y así poder cubrir el ámbito de sedes que dependen del MEH a través de sus Organismos miembros.

En los diferentes puntos del pliego de prescripciones técnicas se describen los requisitos mínimos que son de obligado cumplimiento para los licitadores, valorándose los posibles incrementos sobre los mismos, mediante lo estipulado en el árbol de valoración de criterios, sin que en ningún caso esto suponga coste adicional para el MEH. Los licitadores deberán valorar en sus propuestas que todos los usuarios del MEH deberán poder disfrutar de las mismas funcionalidades proporcionadas independientemente de su ubicación geográfica.

Antes de finalizar el contrato, el adjudicatario proporcionará toda la documentación, personal y ayuda necesaria para favorecer la transición al nuevo contrato.

1.4 DIVISION POR LOTES

Debido a la diferente naturaleza de los servicios de telecomunicaciones a contratar, se ha dividido el presente pliego en cuatro lotes, atendiendo a la tipología de los servicios requeridos. Los licitadores podrán aportar ofertas independientes y de diferentes proveedores a cada uno de los lotes, cumpliendo con lo dispuesto en el artículo 5 del Real Decreto 541/2001, de 18 de mayo, que establece determinadas especialidades para la contratación de los servicios de telecomunicaciones.

La estructura de lotes se define de la siguiente manera: Lote 1: Servicio de voz fija y datos

Lote 2: Servicio de voz y datos a través de la red móvil Lote 3: Servicio de acceso a Internet

(12)

Cada uno de los anteriores bloques deberá a su vez asociar los respectivos planes de implantación, gestión, seguridad y evolución, así como el catálogo de precios y los Niveles de Servicio ofrecidos.

(13)

2 ESPECIFICACIONES APLICABLES AL LOTE 1

2.0 SITUACIÓN ACTUAL

En el presente apartado se describe la situación actual de los servicios licitados en el Lote 1 en el anterior concurso del Ministerio de Economía y Hacienda, en adelante MEH, que sirve como mera descripción técnica de la situación actual, sin que en ningún caso deba interpretarse como una solicitud de servicios a implantar.

• Red de datos

Actualmente la red corporativa del MEH, es una red IP con tecnología MPLS, que proporciona calidades de servicio diferenciadas para el transporte de distintos tipos de tráfico (voz, multimedia y datos). La red permite la conectividad de todas las sedes del MEH y de sus Organismos asociados a nivel nacional, principalmente con conexiones a las redes metropolitanas por medio de accesos del tipo MetroLan (Gigabit Ethernet, Fast Ethernet y Ethernet) y en algún caso aislado y también para respaldo, mediante conexiones directas a la red IP/MPLS por medio de accesos del tipo ADSL.

(14)

Un esquema general de la red se muestra en el siguiente diagrama: Red IP/MPLS MAN CPDs (IGAE) F.O. F.O. DWDM CPDs (SubSecretaría) F.O. F.O. DWDM CPDs (INE) F.O. Edificios Singulares F.O. F.O. CPDs (Catastro) F.O. F.O. MAN F.O. ADSL

Ilustración 1: Topología actual de la red de datos

La jerarquía de la red, se ha establecido en categorías basadas en las necesidades de tráfico y el número de extensiones telefónicas existentes en cada sede. Esta categorización, sugerida por el adjudicatario actual, se encuentra en el Anexo III de Inventario de Sedes.

El núcleo de la red lo constituyen en un primer nivel las sedes tipo 0, correspondientes a los Centros de Proceso de Datos (CPDs) y a los edificios de Servicios Centrales de Madrid; los cuales, se conectan a la red metropolitana de banda ancha, a través de enlaces Gigabit Ethernet (1 Gbps) diversificados, terminando a su vez en equipamiento de acceso redundado.

En un segundo nivel del núcleo de la red, se clasifica un grupo de sedes catalogadas como tipo 1, que se encuentran ubicadas en Madrid y corresponden también a Servicios Centrales de todos los Organismos. Cada una de estas sedes, se conecta a la red metropolitana por medio de enlaces Fast Ethernet (100 Mbps) diversificados, terminando a su vez en equipamiento de acceso redundado.

Las sedes tipo 2 por su parte consisten en una serie de edificios en Madrid, que se conectan a la MAN, por medio de líneas de acceso Ethernet (10 Mbps), también diversificadas, terminando asimismo en dos equipos de acceso redundados, en concordancia con la filosofía general de los mecanismos de respaldo.

(15)

Finalmente, la red se termina de conformar con los edificios de las delegaciones provinciales y resto de edificios a nivel nacional pertenecientes al MEH y a sus Organismos asociados, catalogados como sedes tipo 3, 4 y 5, que de forma genérica, se conectan con una línea principal Ethernet (10 Mbps), con la red MAN de cada provincia, y a su vez con una línea secundaria del tipo ADSL con la red IP/MPLS. También en estos casos, las sedes están provistas con doble equipamiento de conexión a la WAN, con las interfaces correspondientes, para la interconexión de las distintas líneas.

Muchos de estos edificios, son compartidos por varios Organismos, por lo tanto cuentan con unas garantías de caudal específicas, dependiendo de sus necesidades de tráfico, de la cantidad de extensiones en cada sede y de los distintos requisitos de cada Organismo. En atención a los anteriores criterios se estableció una subclasificación adicional para tipificar las sedes como se indica a continuación. Esta subclasificación no se busca mantener en el actual pliego y solamente se incluye a título descriptivo de la situación actual.

o Subtipo “A” - Organismos: D. Gral. del Catastro + IGAE + Resto de Organismos o Subtipo “B” - Organismos: D. Gral. del Catastro + Resto de Organismos

o Subtipo “C” - Organismos: IGAE + Resto de Organismos o Subtipo “D” - Organismos: Resto de Organismos

El listado completo de todas las sedes, sus ubicaciones y clasificación en el tipo correspondiente se especifica en el Anexo III.

Tanto la Subsecretaría del MEH, como la Intervención General de la Administración del Estado (en adelante IGAE), cuentan cada uno, con dos CPD; el principal y uno de respaldo, funcionando en modo activo-activo que se comunican entre sí, a través de conexiones DWDM, usando dos rutas de fibra diversificadas y terminando en equipos de transmisión DWDM, en cada extremo.

La D. Gral. del Catastro, cuenta con un CPD principal (C/Manoteras 42) que se conecta con su sede central (Paseo de la Castellana 272) mediante conexiones DWDM.

En cuanto al INE, dispone de un CPD principal (C/Josefa Valcárcel 46) y su sede central (Paseo de la Castellana 183).

(16)

Ilustración 2: CPDs Principal y de Respaldo

Respecto al cifrado de datos, todos los Organismos tienen capacidad para cifrar las comunicaciones; IGAE e INE disponen de equipamiento específico en su CPD y una parte de sus comunicaciones se envían cifradas.

Todo el equipamiento que soporta la solución de comunicaciones es propiedad del MEH. El listado detallado correspondiente a todo el equipamiento instalado en la actualidad relacionado con la red WAN se encuentra consignado en el Anexo IV.

En cuanto a la interconexión con cada una de las redes LAN de las sedes de los Organismos, el adjudicatario actual proporciona únicamente los interfaces de conexión del equipamiento instalado al equipamiento LAN del MEH.

Las características de todas las líneas de datos actualmente activas aparecen relacionadas en el Anexo II de este documento.

Además, existe una plataforma de gestión centralizada, de todos los nodos de la red, que permite realizar tareas de gestión, configuración y obtención de estadísticas. Esta plataforma es propiedad del actual adjudicatario y por tanto no puede ser reutilizada de cara al nuevo concurso.

(17)

• Telefonía fija

La plataforma que actualmente suministra el servicio de telefonía fija del MEH, está basada en el sistema Hipath 4000 del fabricante Siemens que es un sistema de centralita distribuida (PBX) con capacidad IP. Un esquema descriptivo de la solución se muestra en el siguiente diagrama:

Ilustración 3: Esquema de la solución HiPath 4000

La arquitectura de esta solución está estructurada en dos niveles. El primero lo componen los nodos principales (centralitas Hipath 4000), que se encuentran en las principales sedes de cada provincia, y que se conectan entre sí, a través de la misma infraestructura de red de datos, usando tecnología IP Trunking. El segundo nivel está compuesto por nodos remotos (IPDAs) que dependen de los nodos principales y se conectan con ellos también a través de una RPV (Red Privada Virtual) o VPN (Virtual Private Network) específica de la red IP.

Los nodos principales cuentan con doble fuente de alimentación y sistemas de redundancia, tanto en procesadoras como en interfaces de conexión.

Los nodos remotos por su parte, poseen características de supervivencia, que les permiten actuar como nodos autónomos en caso de fallo de las comunicaciones con los nodos principales; además de poseer redundancia en fuentes de alimentación.

(18)

Un esquema general de la red de voz del MEH se muestra en la siguiente figura: x12 LEYENDA Nodo remoto IPDA de 2o_Nivel Nodo HiPath 4000 de 1er_Nivel x1 x5 x12 x1 x1 x7 x8 x1 x13 x1 x26 x1 x10 x8 x1 x6 x4 x4 x4 x1 x20 x1 x5 x2 x7 x8 x23 x11 x7

Ilustración 4: Esquema general de la red de voz del MEH

La interconexión a través de la red IP de todos los nodos implica que todo el tráfico de voz corporativo (on-net) de un mismo Organismo y entre Organismos adscritos al MEH a nivel nacional, se cursa a través de la red de datos, transportando la voz sobre IP.

En caso de fallo de la red IP, se ha configurado un enrutamiento automático, para conmutar todo el tráfico de voz corporativo a través de las conexiones con la RTC. Estas conexiones con la red telefónica, se realizan por líneas digitales RDSI tanto básicas (BRI) como primarias (PRI) principalmente, aunque también se mantiene una significativa cantidad de líneas analógicas para otros servicios, como conexión directa de las máquinas de fax, impresoras, ascensores, etc. y accesos básicos RDSI no conectados a centralita para otras funcionalidades como servicio de fax centralizado y videoconferencia. El listado correspondiente a todas estas líneas se encuentra detallado en el Anexo III.

(19)

Dentro de esta arquitectura en todos los casos, cada sede cuenta con accesos locales a la red telefónica conmutada (RTC), para cursar las llamadas externas al MEH (off-net). Las líneas con la RTC, conforman en conjunto, una RPV sobre la red del operador actual; con lo cual se consigue, que el tráfico nacional no corporativo, sea convertido en tráfico local o provincial según sea el caso. Las líneas digitales a su vez, tienen asociada la funcionalidad DDI (Direct Dial-In) para aproximadamente un 90% de la numeración interna, la cual está organizada en un único plan numérico de 5 dígitos, para todo el MEH.

En algunos de los nodos principales existe una conexión a la red privada virtual (RPV) del operador móvil, para el enrutamiento del tráfico de llamadas con destino a móviles. Estas conexiones a la red móvil se detallan en el Anexo V.

En cuanto a los terminales telefónicos desplegados en la actualidad, son de dos tipos: digitales (un poco más del 50%), propios de la plataforma instalada y diferenciados en tres modelos distintos y analógicos (el porcentaje restante), sumando un total de 20560 terminales aproximadamente. El listado detallado correspondiente a todo el equipamiento de telefonía instalado, sus ubicaciones, la lista de extensiones, los rangos de numeración y las líneas asociadas se encuentran relacionados en el Anexo III.

En la actualidad no se cuenta con terminales IP desplegados, solamente algunos a nivel piloto. El INE por su parte, cuenta en algunas de sus sedes, con una plataforma adicional (del fabricante Avaya) con terminales digitales e IP, que soporta las funcionalidades de ACD (Automatic Call Distribution). La relación y características de este equipamiento a cargo del INE se encuentran relacionadas en el Anexo III.

Por otro lado, dentro de los servicios suplementarios ofrecidos actualmente existe un sistema de mensajería de voz propio de la solución instalada, basado en servidores de buzones, que se encuentran alojados en los nodos principales de la plataforma, suministrando este servicio a todas las dependencias. Esta aplicación de mensajería también ofrece la funcionalidad de operadora automática para todas las sedes.

(20)

Existe una plataforma de gestión centralizada, de todos los nodos de la red, que no es propiedad del MEH, que permite realizar tareas de gestión, configuración, obtención de estadísticas y tarificación de todo el sistema. Es posible por tanto, el establecimiento de distintos perfiles de usuario, con restricciones especificas para control del consumo.

Se dispone de aproximadamente 200 líneas de números especiales (900, 901, 902) suministradas por la Red Inteligente del operador actual que se encuentran a cargo de los distintos Organismos, pero que en mayor proporción pertenecen al INE.

También existen del orden de 450 tarjetas telefónicas, empleadas por encuestadores del INE. Mediante un código y un número PIN, los encuestadores tienen la posibilidad de generar llamadas a cualquier destino desde fuera de la red corporativa, pero con cargo al INE incluido en la dotación del pliego.

El listado de todos los números 900, 901, 902, etc. se consigna en el Anexo III.

• Videoconferencia

El servicio de videoconferencia actualmente se realiza por medio de equipamiento a cargo de cada uno de los Organismos.

El INE cuenta con una plataforma de videoconferencia con alguna conexión a través de RDSI, además de una plataforma de videoconferencia web que no es objeto de este contrato, aunque sí lo es el tráfico generado.

La Subsecretaría cuenta con una MCU para el control de las videoconferencias sobre la red IP, dos equipos de sala, grabadora de vídeo y accesorios, asimismo en algunos edificios de la IGAE y de la D. Gral. del Catastro se dispone de más equipamiento que se conecta a través de la red IP para el establecimiento de multi-videoconferencias.

El listado correspondiente a todo el equipamiento relacionado con el servicio de videoconferencia correspondiente a cada Organismo se encuentra relacionado en el Anexo X. Este equipamiento es en su mayoría de los fabricantes Polycom y Tandberg.

(21)

• Mantenimiento de la red LAN para voz y datos

Actualmente el mantenimiento de la red LAN para voz y datos del MEH no está incluido en el concurso vigente sino que está a cargo de cada Organismo, ya sea realizado por personal interno o por subcontratación externa.

2.1 DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO DEMANDADO PARA EL

LOTE 1

Se requiere una evolución de la red IP multiservicio del MEH dirigida no sólo a mantener sino a mejorar la infraestructura, funcionalidades, rendimiento y capacidad de la red actual. El objetivo que se persigue es el de disponer de una red que dé soporte a los servicios y aplicaciones, adaptándola a los nuevos escenarios tecnológicos y a las nuevas necesidades para los próximos años.

Se requiere una solución que cubra plenamente el servicio de voz a nivel de la telefonía fija, considerando la integración de este servicio sobre la misma red de datos IP, suministrando el soporte, la gestión y el mantenimiento de toda la plataforma implantada o heredada si fuera ésta la opción más conveniente. Se deberá suministrar una solución corporativa de telefonía para el MEH que integre todas sus dependencias, garantizando como mínimo las prestaciones de comunicaciones que se suministran en la actualidad y llevando a cabo una mejora sustancial de las mismas de cara a la evolución tecnológica que en este aspecto sugieren las nuevas tendencias convergentes.

Se requiere una solución para el suministro del servicio de multi-videoconferencia que implique su implantación, mantenimiento y gestión completa como un servicio más a suministrarse sobre la red IP, con las garantías de calidad del servicio y seguridad propias de estas aplicaciones. La solución podrá considerar la reutilización del equipamiento actualmente desplegado en el MEH para este servicio, y su adecuación o actualización necesarios para cubrir las necesidades actuales y previsiones futuras.

(22)

En cuanto a requisitos generales, la solución debe ajustarse a los siguientes:

• El establecimiento de una red multiservicio con tecnología IP, de alta robustez, capaz de soportar el transporte de cualquier tipo de tráfico ya sea de datos, voz o multimedia, con calidad de servicio garantizado extremo a extremo y las suficientes garantías de seguridad y redundancia.

• Ser una red fácilmente escalable, es decir, que la red pueda crecer tanto en número de sedes como en velocidad de acceso y caudal garantizado de los circuitos en el momento que se decida y sin necesidad de hacer una nueva inversión a nivel de toda la red, que en todo caso correría a cargo del adjudicatario.

• Ser capaz de implementar políticas de QoS, (Quality of Service), flexibles que permitan priorizar aplicaciones en base a parámetros tanto de retardo y jitter como de consumo de caudal garantizado.

• Presentar la mejor relación velocidad de acceso/disponibilidad/coste.

• Ser una red independiente de la diversidad de los accesos, pero haciendo uso siempre de los tipos más convenientes en cada caso, con la mayor eficiencia y capacidad y aprovechando las últimas tecnologías en este campo.

• Ser una red estable que tenga implantados los correspondientes mecanismos de respaldo que garanticen la alta disponibilidad tanto a nivel del núcleo de la red como a nivel de los accesos.

• Ser una red que cuente con las herramientas necesarias para establecer políticas de seguridad.

• Ser una red gestionada extremo a extremo.

• Disponer de una plataforma de gestión con herramientas para el análisis del tráfico por tipo y por sede y generación de alarmas ante eventos configurables. • Ser una red fácilmente adaptable a las últimas tendencias de evolución hacia la

convergencia de los servicios.

• Proporcionar la integración de la voz como un servicio más a suministrarse sobre la infraestructura de red multiservicio IP que se implementará en el MEH. • Proporcionar la integración de la videoconferencia como un servicio más a

(23)

La arquitectura que se desea implementar se basa en la provisión por parte del operador de una solución integrada de comunicaciones que suministre la interconexión y transporte de tráfico entre las distintas sedes del MEH conectadas en redes privadas a través de la red del operador y que permita la configuración y funcionalidad de distintas topologías de red de acuerdo a requisitos diferentes de los distintos Organismos asociados. Específicamente y de acuerdo a la situación actual descrita en el apartado 2.0 se requiere la integración en una red WAN IP de todos los edificios/sedes del MEH y de sus Organismos asociados distribuidos por todo el territorio nacional.

El servicio proporcionado por el adjudicatario deberá cumplir una serie de requisitos mínimos que se detallan a continuación.

2.1.1 Requisitos generales de la red IP

• Transporte de tráfico IP entre las distintas sedes del MEH que se conectan a través de este servicio, teniendo en cuenta la arquitectura separada en VPNs. • Se definirán en la red IP las siguientes VPNs de datos como mínimo:

o Subsecretaría+Resto de Organismos o IGAE

o INE

o D. Gral. del Catastro o Patrimonio

• Cada Organismo requiere inicialmente la siguiente topología lógica en sus VPN de datos, debiendo el adjudicatario modificarla en cualquier momento del contrato, si el MEH así lo decide:

o Subsecretaría+Resto de Organismos: completamente mallada (Full-mesh)

o IGAE: estrella (Hub&Spoke)

(24)

o D. Gral. del Catastro: estrella (Hub&Spoke) o Patrimonio: completamente mallada (Full-mesh)

• Cada Organismo determinará sus sedes centrales o puntos de entrada a su propia VPN, que será habitualmente el CPD principal, donde puede darse el caso que tengan presencia VPNs de otros Organismos de cara a interconectar las VPNs.

• El adjudicatario deberá acordar con cada Organismo la forma de conexión a su VPN tanto desde otro Organismo como desde cualquier otro punto externo al Organismo. Dependiendo de cómo y dónde se realice esta conexión y según la política de seguridad de cada Organismo, se puede requerir línea y equipamiento específico. En cualquier caso, el caudal garantizado para la conexión de cada VPN con el resto será como mínimo como el de las sedes de tipo 2 definidas más adelante.

• Se implementará una solución de voz segura y aislada del resto de tráfico de datos para cumplir los requisitos de calidad, seguridad y eficiencia exigidos en el presente pliego, debiendo implementarse mediante una red privada virtual de voz, común a todos los Organismos.

• En las sedes indicadas en el Anexo II en las que haya presencia de más de un Organismo, los Organismos pueden compartir el equipamiento de red siempre y cuando soporte la definición de más de una VPN y su tráfico vaya adecuadamente separado. Una excepción a esta premisa la constituye el INE, que deberá tener router propio sin compartir con otros Organismos (y si para ello fuera necesario, centralita propia) en todas las sedes. En la actualidad el INE sólo comparte sede con otros Organismos en 4 sedes: Baleares, Melilla, Palencia y Zaragoza.

• Posibilidad de ofrecer diversos niveles de servicio sobre la red, de modo que sea capaz de ofrecer diferentes garantías sobre el caudal en función del tipo de sede.

• La solución planteada deberá garantizar una diversificación total de la red, estableciendo redundancias de equipamiento, de líneas y de rutas a fin de cumplir adecuadamente con los niveles de calidad exigidos en este pliego.

(25)

• La solución planteada deberá proporcionar diversos anchos de banda y caudales garantizados haciendo uso de las distintas tecnologías de acceso que en todos los casos deberán considerar una mejora en funcionalidad, capacidad y prestaciones sobre las tecnologías usadas en la actualidad.

• El adjudicatario deberá realizar el cifrado de los datos de especial protección que determine cada Organismo por protocolo, dirección IP, puerto, etc.

• La solución del adjudicatario proporcionará QoS mediante la implementación de Clases de Servicio con tratamiento diferenciado extremo a extremo para cada tipo de tráfico. El operador respetará la clasificación de tráfico realizada en las LAN, marcando el resto del tráfico según las políticas definidas por el MEH. El adjudicatario asumirá los cambios de estas políticas que se produzcan durante la duración del contrato.

• Se tendrán en cuenta como mínimo los siguientes tipos de tráfico, que deberán ser etiquetados y considerados extremo a extremo:

o Tráfico Multimedia: incluirá como mínimo el tráfico de

videoconferencia y cualquier tráfico Multimedia especificado por los Organismos. En el caso de que la voz se transporte vía IP, ésta tendrá un nivel de servicio de al menos este mismo nivel. Tendrá las siguientes garantías:

• Latencia de ida y vuelta ≤ 30ms

• Diferencia de latencia entre paquetes consecutivos (jitter) ≤ 10ms

• Pérdidas de paquetes ≤ 0,5%

o Tráfico de Datos Prioritarios: Incluirá el tráfico de aplicaciones críticas que podrá ser definido y modificado durante la duración del contrato y sus posibles prórrogas por los Organismos por aplicación, dirección IP y/o puerto. Tendrá las siguientes garantías:

• Latencia de ida y vuelta ≤ 35ms • Pérdidas de paquetes ≤ 0,8%

o Tráfico de Datos no Prioritarios: Todo el resto de tráfico. Tendrá las siguientes garantías.

• Latencia de ida y vuelta ≤ 50ms • Pérdidas de paquetes ≤ 0,9%

(26)

• La solución del adjudicatario proporcionará el reparto del caudal garantizado de los enlaces según los tipos de tráfico detallados (Multimedia, Datos prioritarios, Datos no prioritarios) en los siguientes porcentajes:

o En el caso de que la voz se transporte vía IP, el adjudicatario aportará para dicho tráfico el caudal garantizado requerido para un 10% de los usuarios de cada sede cursando llamadas simultáneas.

o Tráfico Multimedia: un mínimo de 2 Mbps de caudal para cada sede de tipo 1 y 2, y un mínimo de 1 Mbps de caudal para cada sede de tipo 3. El MEH designará una sede de tipo 0, que requiere un mínimo de 120 Mbps de caudal. El INE designará una sede de tipo 0, que requiere un mínimo de 60 Mbps de caudal.

o Tráfico de Datos Prioritarios: un mínimo del 60% del caudal garantizado del enlace. Se valorará que se aumente el caudal de datos prioritarios.

o Tráfico de Datos no Prioritarios: resto del caudal garantizado del enlace.

Estos porcentajes se considerarán como cómputo global del caudal garantizado ofertado, pudiendo el MEH distribuir el total de caudal resultante para cada tipo de tráfico entre las sedes que estime oportuno y/o reasignar el exceso de caudal de clases con mayor prioridad entre las de menor. El MEH podrá compensar entre sedes esta distribución de porcentajes, si así lo considera, en cualquier momento del contrato.

La configuración de la solución será tal que el tráfico en exceso del tráfico de Datos Prioritarios por encima del porcentaje asignado se reclasificará como Datos no Prioritarios, en vez de descartarse. Por otra parte, el caudal garantizado no utilizado por los distintos tipos de tráfico podrá ser utilizado por el tráfico de Datos no Prioritarios si así se requiere.

El incremento del caudal garantizado de los enlaces exigido en este pliego repercutirá proporcionalmente en el caudal reservado para cada tipo de tráfico manteniéndose el porcentaje entre clases existente antes de dicho incremento.

(27)

2.1.1.1 Conectividad de las sedes

La solución aportada deberá permitir que, basándose en que los recursos serán compartidos por los diferentes Organismos (a excepción del INE) que se ubican en un mismo emplazamiento, se garantice de forma individualizada para cada uno de ellos su uso en unas condiciones adecuadas a sus necesidades específicas, caudal garantizado, cifrado, etc.

Para determinar las nuevas necesidades de capacidad de cada una de las sedes, se han clasificado según su tamaño y sus necesidades de caudal, la siguiente tabla se presenta a modo de resumen y en el Anexo II aparecen clasificadas todas las sedes con sus necesidades de caudal específicas.

Tipo Sub-Tipo SEDE _principalAcceso _SecundarioAcceso Caudal Garantizado Diversidad geográfica de ruta si el edificio lo permite CPD 1 (Subsecretaría) 10 Gigabit Ethernet 10 Gigabit Ethernet 3 Gigabit Ethernet Si CPD 2 (Subsecretaría) 10 Gigabit Ethernet 10 Gigabit Ethernet 3 Gigabit Ethernet Si CPD 3 (Subsecretaría) 10 Gigabit Ethernet 10 Gigabit Ethernet 3 Gigabit Ethernet Si CPD 1 (IGAE) 10 Gigabit Ethernet 10 Gigabit Ethernet 3 Gigabit Ethernet Si CPD 2 (IGAE) 10 Gigabit Ethernet 10 Gigabit Ethernet 3 Gigabit Ethernet Si CPD 1 (D. Gral. Catastro) 10 Gigabit Ethernet 10 Gigabit Ethernet 3 Gigabit Ethernet Si CPD 2 (D. Gral. Catastro) 10 Gigabit Ethernet 10 Gigabit Ethernet 3 Gigabit Ethernet Si CPD 1 (INE) 10 Gigabit Ethernet 10 Gigabit Ethernet 3 Gigabit Ethernet Si CPD 2 (INE) 10 Gigabit Ethernet 10 Gigabit Ethernet 3 Gigabit Ethernet Si CPD 1 (D. Gral. Patrimonio) 10 Gigabit Ethernet 10 Gigabit Ethernet 3 Gigabit Ethernet Sí 0 Núcleo Nivel 0 CPD 2 (D. Gral. Patrimonio) 10 Gigabit Ethernet 10 Gigabit Ethernet 3 Gigabit Ethernet Sí 1 Núcleo Nivel 1 SEDES SINGULARES MADRID Edificios Singulares 1 Gigabit Ethernet 1 Gigabit Ethernet 500Megabit Ethernet Si 2 >= 1 VPN de Datos 100 Mbps 100 Mbps Ver Anexo II No 3 1 VPN de Datos Delegaciones Provinciales, Gerencias y resto de edificios

(28)

Tipo Sub-Tipo SEDE Acceso principal Acceso Secundario Caudal Garantizado Diversidad geográfica de ruta si el edificio lo permite 4

Sedes Especiales Tecnología FTTH,

xDSL

No >=4 Mbps No

Tabla 1: Distribución de sedes

El adjudicatario asumirá todos los posibles cambios de ubicación que se lleven a cabo dentro de una misma sede.

De acuerdo a esta clasificación, se han establecido las características y requisitos para cada uno de los tipos de sede:

• Sedes tipo 0: todos los edificios correspondientes a Centros de Proceso de Datos (CPD) principales y de respaldo y a oficinas de servicios centrales en Madrid de todos los Organismos, que por su tamaño y/o necesidades de comunicaciones requieren conexiones mediante enlaces de alta velocidad y que deberán constituirse en el primer nivel (en velocidad) del núcleo de la red por estar en ellos centralizados los servidores de aplicaciones y los accesos de salida a Internet y de entrada a sus servidores.

• Sedes tipo 1: el resto de edificios singulares correspondientes a oficinas también de los servicios centrales en Madrid que deberán constituirse en el segundo nivel (en velocidad) del núcleo de la red.

Las sedes de tipo 0 se incluyen a continuación y también están recogidas, junto con todas las demás sedes (tipo 1, tipo 2, tipo 3 y sedes especiales) en el Anexo II:

Provincia Población Dirección Centro Tipo

MADRID Madrid C/ ALCALA 5 ,7 ,9 CPD 1 Subsecretaría 0 MADRID Madrid PASEO DE LA CASTELLANA, 162 CPD 2 Subsecretaría 0 MADRID Madrid SEDE POR DETERMINAR DENTRO

DE LA COMUNIDAD DE MADRID CPD 3 Subsecretaría 0 MADRID Madrid C/ MARIA DE MOLINA, 50 CPD PRINCIPAL IGAE 0 MADRID Madrid C/ ALBERTO ALCOCER, 2 CPD RESPALDO IGAE 0 MADRID Madrid C/ MANOTERAS, 42 CPD Catastro 0

(29)

Provincia Población Dirección Centro Tipo

MADRID Madrid PASEO DE LA CASTELLANA, 272 CPD Respaldo

Catastro 0 MADRID Madrid C/ SERRANO 35 CPD RESPALDO _PATRIMONIO 0 MADRID Madrid C/ JOSÉ ABASCAL 4 CPD PATRIMONIO 0 MADRID Madrid C/ JOSEFA VALCARCEL, 46 CPD INE 0 MADRID Madrid PASEO DE LA CASTELLANA, 183 CPD 2 INE 0

Tabla 2: Sedes Tipo 0. CPDs

Este núcleo central, formado por las sedes tipo 0 y tipo 1, por su criticidad y el volumen de tráfico que soporta tendrá que conectarse a la red a través de enlaces de alta fiabilidad y disponibilidad por lo que se deberán suministrar todos los mecanismos de respaldo posibles que garanticen la máxima disponibilidad.

Con esta filosofía se establecen los siguientes requisitos a cumplirse para estas sedes:

o Deberán tener doble conexión de acceso a la red, con una línea actuando como enlace principal y la otra de respaldo. La configuración deberá establecerse en un esquema activo/pasivo para que en caso de caída del acceso principal todo el tráfico sea cursado de forma automática por el segundo enlace por lo que ambas líneas deberán suministrarse con la misma capacidad y características. Se suministrará equipamiento redundado (EDC) al que irá conectada la línea de respaldo.

o Las acometidas de la Red Corporativa, de entrada a las sedes singulares, deberán realizarse, siempre que el edificio lo permita, por dos caminos físicos independientes. Para las sedes tipo 0 se requiere diversificación total física, es decir, dos rutas totalmente diferenciadas extremo a extremo, por caminos físicos independientes y con destino a centrales telefónicas distintas. Para las sedes de tipo 1 se requiere diversificación de caminos, es decir, dos rutas distintas de acceso a red pública (distintas Fibras), pero con la posibilidad de compartir en algún punto del recorrido la canalización y o soporte de los cables de Fibra Óptica.

o Estos enlaces para el soporte de todo el tráfico multiservicio, se deberán suministrar para las sedes tipo 0 como mínimo con un caudal garantizado de 3 Gbps, mientras que para las sedes tipo 1, será de 500 Mbps de caudal mínimo

(30)

garantizado. Esta capacidad tendrá que suministrarse tanto para los enlaces principales como para los de respaldo.

o Las sedes de C/ Alcalá 9 y Paseo de la Castellana 162 (bajo la gestión de la Subsecretaría) albergarán los centros de datos principales del MEH en configuración final activo-activo, por lo que precisan para su comunicación la unión con:

2 fibras ópticas WDM iguales, sin encapsulamiento ni tratamiento de protocolo, y sobre caminos geográficamente diferenciados que proveerán:

• 2 canales “Fibre channel” de 400 MBps cada uno (uno para escritura directa y otro para réplica mirror view), es decir 4 canales en total considerando el tendido de las 2 fibras iguales. • 1 canal 10GigabitEthernet sobre fibra óptica que

deberá permitir la extensión de la LAN entre centros, es decir 2 canales 10GEth en total considerando el tendido de las 2 fibras iguales. o La sede central del MEH en C/Alcalá 9 y un futuro centro de housing de entre

los existentes en la Comunidad de Madrid albergarán centros de datos de la Subsecretaría en configuración final activo-activo, por lo que precisan para su comunicación la unión mediante:

• 2 canales “Fibre channel” de 400 MBps cada uno (uno para escritura directa y otro para réplica mirror view), es decir 4 canales en total considerando el tendido de las 2 fibras iguales. • 1 canal 10GigabitEthernet sobre fibra óptica que

deberá permitir la extensión de la LAN entre centros, es decir 2 canales 10GEth en total considerando el tendido de las 2 fibras iguales.

(31)

o Las sedes de Castellana 183 y Josefa Valcárcel tienen dos CPDs del INE en configuración activo-activo para lo que necesitan 2 fibras ópticas WDM iguales, sin encapsulamiento ni tratamiento de protocolo, y sobre caminos geográficamente diferenciados con:

• 4 canales GigabitEthernet sobre fibra óptica que deberá permitir la extensión de la LAN entre los dos centros con encapsulamiento IEEE 802.1Q, es decir 8 GigabitEthernet en total considerando el tendido de las 2 fibras iguales.

• 2 canales “Fibre channel” de 400 MBps (uno para escritura directa y otro para réplica mirror view), es decir 4 canales en total considerando el tendido de las 2 fibras iguales.

• El INE no dispone actualmente de ninguna conexión WDM.

o Las sedes de C/ Manoteras 42 y Paseo de la Castellana 272, (bajo la gestión de la D. Gral. del Catastro), albergarán los centros de proceso de datos, por lo que se precisan 2 fibras ópticas WDM iguales, sin encapsulamiento ni tratamiento de protocolo, y sobre caminos geográficamente diferenciados con:

2 canales “Fibre channel” de 400 MBps cada uno, es decir, 4 canales en total considerando el tendido de las dos fibras iguales.

10 canales GigabitEthernet sobre fibra óptica, es decir 20 canales GigabitEthernet en total considerando el tendido de las 2 fibras iguales. Estos canales deberán permitir la extensión de la red LAN entre los dos centros.

(32)

o Las sedes de C/ Mª de Molina 50 y C/ Alberto Alcocer 2, (bajo la gestión de la IGAE), albergarán los centros de datos principal y de respaldo respectivamente, en una configuración final activo-activo, por lo que se precisan 2 conexiones DWDM con las siguientes especificaciones:

La conectividad A debe transcurrir por 2 caminos diversificados de fibra óptica y cada uno de los caminos debe constar de:

• 6 canales GigabitEthernet sobre fibra óptica que deberá permitir la extensión de la LAN entre los dos centros con encapsulamiento IEEE 802.1Q, es decir, 12 canales en total considerando el tendido de las dos fibras iguales.

• 2 canales “Fibre channel” de 400 MBps para Conexión de Discos/Cintas (SAN), es decir, 4 canales en total considerando el tendido de las dos fibras iguales.

La conectividad B debe transcurrir por 2 caminos diversificados de fibra óptica y cada uno de los caminos debe constar de:

• 6 canales GigabitEthernet sobre fibra óptica que deberá permitir la extensión de la LAN entre los dos centros con encapsulamiento IEEE 802.1Q, es decir, 12 canales en total considerando el tendido de las dos fibras iguales.

• 2 canales “Fibre channel” de 400 MBps para Conexión de Discos/Cintas (SAN), es decir, 4 canales en total considerando el tendido de las dos fibras iguales.

(33)

o Las sedes de José Abascal nº 4 y Serrano 35 (bajo la gestión de la D. Gral. de Patrimonio), albergarán los centros de datos principal y de respaldo en una configuración final activo-activo, por lo que se precisan 2 conexiones WDM con las siguientes especificaciones:

• 2 canales “Fibre channel” de 400 MBps cada uno (uno para escritura directa y otro para réplica mirror view), es decir 4 canales en total considerando el tendido de las 2 fibras iguales. • 1 canal GigabitEthernet sobre fibra óptica que

deberá permitir la extensión de la LAN entre centros, es decir 2 canales GEth en total considerando el tendido de las 2 fibras iguales. En caso de que el MEH lo necesitara, tendrá derecho a solicitar un enlace WDM adicional entre dos sedes de Madrid del MEH, o bien entre una sede de Madrid del MEH y un centro de housing/hosting por determinar de entre los existentes en la Comunidad de Madrid, sin coste adicional para el MEH, de similares características a la conexión WDM solicitada para la DG de Patrimonio.

• Sedes tipo 2: corresponden a delegaciones provinciales y resto de edificios a nivel nacional que por su dimensión y necesidades de comunicación tendrán unos requisitos específicos. Varios de estos edificios son compartidos por distintos Organismos por lo que todas las sedes deberán soportar la definición de al menos 6 VPNs para garantizar su escalabilidad de cara al futuro. El adjudicatario configurará las VPNs que sean necesarias en cada sede.

El detalle de cada tipo de sede y las VPNs que tienen presencia en ellas se incluye en el Anexo II.

Los siguientes requisitos deberán cumplirse para estos edificios catalogados como delegaciones provinciales y resto de edificios de mayor tamaño:

(34)

o Esta sedes deberán contar con el establecimiento de dos líneas de acceso a la red corporativa que funcionarán en un esquema activo/pasivo de tal forma que, ante la caída de la línea que actúe como enlace principal, automáticamente todo el tráfico será enrutado por la línea de respaldo, que también para estos casos terminará en equipamiento de acceso redundado sin pérdida de servicio.

o La línea principal deberá tener una velocidad de acceso de 100 Mbps con la posibilidad de establecer sobre ella distintas garantías mínimas de caudal de acuerdo a lo establecido en el Anexo II.

o La segunda línea o línea de respaldo será idéntica a la principal (de la misma capacidad, características y tipo de acceso), con el fin de que el servicio no se vea en ningún caso degradado en caso de caída de la línea principal.

o En cuanto a los requisitos de caudal garantizado, se establecen por VPN, es decir, por Organismo. A continuación se incluye la regla general para el caudal garantizado para cada Organismo de las sedes de tipo 2. Existen algunas excepciones a esta regla, por lo que el caudal garantizado para cada una de las sedes se incluye en el Anexo II.

Caudal garantizado de 20 Mbps para cada Organismo.

En el caso de la D. Gral. del Catastro el caudal garantizado será de 50 Mbps.

Existen excepciones que se relacionan en el Anexo II.

• Sedes tipo 3: corresponde a las delegaciones provinciales y resto de edificios a nivel nacional de pequeño tamaño y en los que sólo hay presencia de un Organismo. Los siguientes requisitos deberán cumplirse para estos edificios:

o Esta sedes deberán de contar con dos líneas de acceso a la red corporativa que funcionarán en un esquema activo/pasivo de tal forma que, ante la caída de la línea que actuará como enlace principal, automáticamente todo el tráfico será enrutado por la línea de respaldo, que también para estos casos terminará en equipamiento de acceso redundado sin pérdida de servicio.

(35)

o La línea principal de acceso deberá tener una velocidad de acceso mínima de 10 Mbps con la posibilidad de establecer sobre ellas distintas garantías mínimas de caudal.

o Se requiere un caudal garantizado de 10 Mbps.

o La segunda línea o de respaldo, tendrá la misma capacidad y características que la línea principal, con el fin de que el servicio no se vea en ningún caso degradado en caso de caída de la línea principal.

• Sedes especiales: corresponde a sedes muy pequeñas situadas en edificios a nivel nacional.

Los siguientes requisitos deberán cumplirse para estas sedes:

o Estas sedes deberán de contar con una línea de acceso a la red corporativa, la tecnología de acceso podrá ser FTTH, xDSL o similar. El caudal garantizado debe ser como mínimo de 4 Mbps, se valorarán mejoras sobre este valor.

2.1.1.2 Conexiones con otros Organismos

Este apartado incluye las conexiones entre sedes del MEH y otros Organismos, que también son objeto del presente concurso.

• El adjudicatario deberá mantener la línea de comunicaciones Frame Relay de 2 Mbps que existe actualmente con la Agencia Estatal de Administración Tributaria o establecer una nueva solución de mejores prestaciones. El objetivo consiste en comunicar la sede de C/ Alcalá con el Departamento de Informática Tributaria (DIT) de la sede de la AEAT en C/ Santa Mª Magdalena.

• El adjudicatario deberá mantener la línea de comunicaciones punto a punto de 2 Mbps que tiene el INE con Red Iris (este extremo en sede de Telvent). En caso de ser necesario, bajo petición del INE y sin coste para el MEH, se trasladará esta línea de la sede de C/Josefa Valcárcel 46 a la sede de Paseo de la Castellana 183.

(36)

2.1.1.3 Evolución

El adjudicatario deberá asumir un incremento sobre todos los caudales garantizados de datos requeridos de un 20% anual acumulativo durante la vigencia del contrato.

Se requiere adicionalmente que este incremento pueda ser aplicado a criterio del MEH de acuerdo a los comportamientos de tráfico y por necesidades previstas en unas sedes sí y en otras no, permitiendo sumar los crecimientos no necesarios en unas sedes, a otras sedes que así lo requieran.

El equipamiento actualmente instalado se detalla en los Anexos y pertenece al MEH. Puede ser utilizado total o parcialmente por el adjudicatario para proporcionar el servicio si así lo considera en su respuesta al pliego. En caso de no utilizarlo, el adjudicatario retirará el mismo de las dependencias del MEH, si es que el MEH así lo solicitara.

En todo caso, el adjudicatario es responsable de la instalación, configuración, gestión y mantenimiento de todo el equipamiento que proponga para la solución del MEH en su respuesta al pliego (tanto nuevo como reutilizado).

Todo el equipamiento instalado en dependencias del MEH pasará a ser propiedad del MEH al término del contrato.

El equipamiento instalado tendrá tolerancia a fallos mediante redundancia de equipos, de modo que quede garantizado el nivel de calidad de servicio global exigido en este pliego. El equipamiento instalado estará dimensionado adecuadamente (CPU, memoria, interfaces) para hacer frente a las necesidades de caudal de los enlaces y de procesamiento de tráfico. El adjudicatario actualizará o sustituirá el equipamiento, en caso de no cumplir con las garantías de calidad globales exigidas en el pliego.

El adjudicatario proporcionará además equipos SAI (Sistema de Alimentación Ininterrumpida) para la conexión del equipamiento y su supervivencia en caso de fallo eléctrico en la sede. El adjudicatario asumirá además el cambio de baterías de los equipos SAI como mínimo cada dos años.

(37)

2.1.2 Requisitos del servicio de voz fija

Se requiere el diseño e implantación de una solución de transporte de voz de nueva generación que permita la completa integración de todas las sedes y delegaciones provinciales del MEH en una sola red de voz corporativa, reduciendo al mínimo el tráfico de voz a través de las redes públicas.

Se deberá garantizar, de acuerdo a los requisitos de la solución de evolución de la red IP que se describen en este mismo pliego, las conexiones con la suficiente velocidad de acceso y caudal garantizado que permitan asegurar el establecimiento de los mecanismos adecuados para el transporte de voz con la calidad de servicio necesaria.

Se requiere la implementación de una solución de voz que cumpla las necesidades particulares de cada Organismo y que se adapte al tamaño (número de usuarios), al nivel de servicio deseado y a los aspectos clave de cada sede:

• Sedes de tipo 0 y 1: Son las sedes más críticas por su tamaño, aspectos clave o requisitos de nivel de servicio. Por tanto, se requiere que los nodos de telefonía tengan redundancia. • Sedes de tipo 2: Edificios de delegaciones de tamaño medio. Deben establecerse los

mecanismos de respaldo necesarios en caso de caída del enlace principal, para mantener los servicios de conexión de voz.

• Sedes de tipo 3: Edificios de delegaciones con tamaño pequeño. Deben establecerse los mecanismos de respaldo necesarios en caso de caída del enlace principal, para mantener los servicios de conexión de voz.

La plataforma de solución propuesta implantará los correspondientes mecanismos de respaldo que garanticen la alta disponibilidad, no solamente en los elementos centrales de la arquitectura, sino en todas las sedes interconectadas, de forma que se asegure que en caso de caída de la red IP, se mantendrán las comunicaciones de voz por el sistema de respaldo establecido.

El mecanismo de respaldo deberá encaminar las comunicaciones entre nodos a través de la red telefónica pública como camino alternativo para las comunicaciones, de manera transparente al

(38)

usuario final, es decir, deberá mantenerse el funcionamiento en todo el MEH tanto de llamadas a 5 dígitos como a 9 en todo caso.

Todas las sedes deberán contar con accesos a la red pública para cursar las llamadas externas, no corporativas. Por tanto, el adjudicatario deberá o bien mantener las líneas de acceso actuales a nombre del MEH o bien proporcionar la solución de acceso con la capacidad e interfaces adecuados para estos accesos, los cuales están relacionadas en el Anexo III.

Será responsabilidad del adjudicatario de este Lote el asegurar que el equipamiento utilizado en la Red Multiservicio disponga de capacidad para que el adjudicatario del Lote 2 pueda instalar la infraestructura necesaria para la conversión del tráfico fijo a móvil en tráfico móvil a móvil. Se deberá acordar entre las empresas adjudicatarias de los Lotes 1 y 2 y el MEH el número de puntos de conexión que se consideren necesarios y suficientes, tal como se explica en el apartado 2.1.3 Interconexión de Telefonía Fija y Móvil.

El adjudicatario deberá garantizar que toda tarjeta y todo puerto de centralita terminen en regleta externa de modo que el MEH, pueda hacer conexiones en esa regleta sin tener necesidad de llamar al adjudicatario. En caso de cambiar alguna centralita, el adjudicatario deberá realizar tanto la desconexión de la centralita actual como la conexión a la nueva.

El adjudicatario se hará cargo de todas las llamadas de voz con origen en los terminales fijos del MEH a cualquier destino.

La modalidad de tarificación solicitada es por tanto “tarifa plana” ilimitada, teniendo en cuenta que las llamadas a destinos móviles nacionales corren a cargo del Lote 2 y que el MEH aplicará su política de seguridad para autorizar distintos perfiles de llamadas a sus usuarios.

Se requiere el mantenimiento de la numeración pública asociada al MEH, a nivel nacional, incluyendo tanto numeración geográfica como de red inteligente, con el fin de evitar un posible impacto negativo en los servicios que presta el MEH al ciudadano. A este efecto, el adjudicatario realizará las gestiones necesarias para obtener tanto la portabilidad de todos los números de red inteligente (900, 901, 902...) actualmente en uso por el MEH, como de todos los números geográficos, sin que en ningún caso los trámites u operaciones necesarias ocasionen corte en el servicio. Se requiere el mantenimiento y posibles ampliaciones necesarias del plan de

(39)

numeración corporativo actual, que se ha establecido único para todo el MEH, homogéneo y coherente. Además, se requiere que el 100% de las extensiones tengan un DDI asociado, para poder llamar desde el exterior al MEH.

Se requiere por lo menos mantener las funcionalidades telefónicas operativas actualmente y por supuesto contemplar las que sean adicionales y ventajosas para el mejor funcionamiento del sistema. De forma tal que se consideraran básicas de cualquier solución las siguientes:

• Llamadas internas y externas • Llamada en espera

• Desvíos de llamada (siempre, no contestación, ocupado) • Transferencia

• Conferencia múltiple • Marcaciones abreviadas • Grupos de captura de llamadas • Grupos de salto • Categorización de usuarios • Música en espera • Rellamada • Configuraciones de Jefe-Secretaria • Códigos de autorización

• Directorio corporativo y personal • Retener llamadas

• Identificación de número llamante • Despliegue del nombre

• Registro de llamadas

• Selección automática de rutas (según parámetros de coste, disponibilidad, calidad del servicio, etc.) para cursar cada llamada.

Se requiere que la solución integre una aplicación de operadora automática según las especificaciones de cada Organismo, que suministre la posibilidad de ofrecer un saludo de bienvenida apropiado a los llamantes con opciones de menú para un enrutamiento ágil y apropiado de las llamadas, con opción de marcación directa a extensión y de programación de las opciones por fechas y horarios.

El equipamiento actual instalado se detalla en los Anexos III y IV y pertenece al MEH, por lo que puede ser utilizado total o parcialmente por el adjudicatario para proporcionar el servicio si así lo considera. El adjudicatario deberá proporcionar una garantía del fabricante indicando que el equipamiento utilizado estará dentro de soporte y mantenimiento, proporcionando repuestos para todo el hardware durante el período del contrato, incluyendo posibles prórrogas.

(40)

En caso de que la solución ofertada implique la sustitución de la plataforma actual que suministra el servicio, el licitador deberá detallar las razones por las cuales se propone esta sustitución, las ventajas y desventajas asociadas con la solución y las implicaciones de afectación del servicio que esta migración pudiera traer al MEH teniendo en cuenta que se espera que cualquier implantación de servicios no debe afectar la normal operación del MEH. Correrá a cargo del adjudicatario la sustitución y retirada del equipamiento existente no utilizado de las dependencias del MEH, si el MEH así lo solicita.

En todo caso, el adjudicatario es responsable de la instalación, configuración, gestión y mantenimiento de todo el equipamiento que proponga para la solución del MEH, (tanto nuevo como reutilizado), durante toda la duración del contrato.

Todo el equipamiento instalado en las dependencias del MEH, pasará a ser propiedad del MEH al término del contrato.

El adjudicatario proporcionará además equipos SAI (Sistema de Alimentación Ininterrumpida) para la conexión del equipamiento y su supervivencia en caso de fallo eléctrico en la sede. El adjudicatario asumirá además el cambio de baterías de los equipos SAI como mínimo cada dos años.

Como mínimo se renovará el 20% de los terminales analógicos existentes sustituyéndolos por terminales de tipo digital. Los terminales nuevos deberán tener iguales o mejores prestaciones que los actuales. En todo caso, todo el equipamiento telefónico analógico, terminales y tarjetería, se adaptará para que como mínimo el 50% de las extensiones dispongan de la funcionalidad de visualización del teléfono llamante, lista en memoria de últimas llamadas recibidas/realizadas y manos libres. Además, se valorará que los terminales proporcionados tengan algún sistema (LED, display, etc.) para avisar al usuario si hay llamadas perdidas en memoria.

Además, el adjudicatario deberá proporcionar los nuevos terminales, extensiones y DDI correspondientes al crecimiento en número de usuarios del MEH de un 5% anual acumulativo durante la duración del contrato. En todo caso, el dimensionamiento de las centralitas deberá contemplar el crecimiento de extensiones que se produzca durante la duración del contrato.

(41)

Si la solución propuesta establece una estrategia de migración del sistema actual de telefonía hacia una nueva solución de ToIP (Telefonía sobre IP), en la que se contemple la sustitución/eliminación de las centralitas (PBX), el licitador deberá contemplar que la adecuación de las redes LAN para la implantación de este tipo de soluciones correría por cuenta suya y no del MEH, teniendo en cuenta que las actuales redes LAN no están preparadas para este servicio y si la solución propusiera sustitución de la misma sería siempre a cargo del adjudicatario.

Adicionalmente, la aplicación de telefonía suministrada deberá garantizar la compatibilidad con los estándares más utilizados por el mercado para las soluciones de ToIP específicamente en el manejo de los protocolos, señalización y codificación adecuados. Igualmente si la solución se basa en un servidor de telefonía centralizado, éste deberá ser completamente redundante y con la suficiente capacidad para el suministro de los servicios de voz como mínimo para 21.000 usuarios, pero con la posibilidad de crecimiento estimado suficiente (5% anual acumulativo) sin que repercuta esto en costes adicionales para el MEH. En todo caso, los terminales actuales con sus accesorios (auriculares, amplificadores) deberán ser mantenidos por el adjudicatario o reemplazados por otros de iguales o mejores prestaciones incluyendo accesorios, estos accesorios deberán cumplir con los requisitos de compatibilidad necesarios con los terminales telefónicos de la plataforma de voz implantada. En cualquier caso, se conserven o cambien, los auriculares, amplificadores y otros accesorios, deberán ser totalmente compatibles con el sistema de telefonía de manera que las conversaciones tengan buena calidad.

De los terminales telefónicos a proveer para el INE, un total de 1800 deberán ser teléfonos con auricular de diadema o de oreja, estos accesorios deberán cumplir con los requisitos de compatibilidad y de calidad generales requeridos. Además, el INE indicará cuántos de oreja o de diadema, y cuántos teléfonos deberán tener el auricular normal y el de diadema o de oreja, y cuántos sólo de diadema o de oreja. Es decir, el adjudicatario se tiene que adaptar a los diferentes requisitos de cada Organismo a este respecto.

Si la solución propuesta estima la sustitución del parque de terminales telefónicos actual se deberá contemplar el suministro de terminales fijos de diferentes gamas según los tipos de usuarios, con las funcionalidades propias de los terminales digitales, que además ofrezcan una