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PLANIFICACIÓN Y TRIAGE EN DESASTRES I - PLANIFICACIÓN

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Academic year: 2021

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(1)

I - PLANIFICACIÓN

PLANIFICACIÓN Y

TRIAGE

EN DESASTRES

(2)

“By failing to prepare, you are preparing to

fail”

Benjamin Franklin

“Fracasar en la planificación

es planificar el fracaso”

PLANIFICACIÓN

(3)

PLANIFICAR ES UN PROCESO

Define los objetivos y propósitos, así

como las estrategias y acciones

necesarias para alcanzar los

objetivos utilizando los recursos

disponibles , determinando las

necesidades, y cubriendo las brechas

entre éstas y esos recursos.

(4)

PLAN: OBJETIVOS

Prevención: Evitar el desastre

Mitigación: Disminuir los riesgos y la

vulnerabilidad

Respuesta: Brindar asistencia médica y

humanitaria

Reconstrucción: Recuperar bienes y servicios,

disminuir el riesgo

(5)

Estas etapas se corresponden con diferentes

objetivos y actividades de la planificación para

desastres

SECUENCIA DE LOS

(6)

PLAN EFICIENTE

Puesto de mando

Sistema de manejo de la información

Coordinación con todas las agencias e individuos

involucrados

(7)

BASE DE LA PLANIFICACIÓN

Analizar el riesgo y determinar las

vulnerabilidades

Evaluar el sistema de salud existente

Identificar socios

Identificar recursos

(8)

Estado del comportamiento social

Amenaza específica

Características de la amenaza

Vulnerabilidad

Capacidad de respuesta

Daño

Alteración

DESAFÍOS

(9)

TIPOS DE PLAN

»

Local

»

Regional

»

Nacional

• Plan de preparación

• Plan

de respuesta

(10)

PLANIFICACIÓN PARA EL DESASTRE POR FASES

Etapa Marco temporal* Otros sectores Responsabilidades del sector de salud

Inmediata Primeras 24 horas Búsqueda y rescate Evacuación / refugio Alimentos

Agua

Sistema de información al pública

Rescate seguro, reanimación y primeros auxilios Sistema de triage y traslado

Atención médica primaria Descontaminación

Atención médica aguda y cirugía (tratamiento inicial y derivación), vacunación antitetánica

Coordinación, comunicación, logística y sistema de información (incluidos registros sobre lesiones y discapacidades funcional es) Corto plazo Fin de la primera semana Seguridad

Energía (combustible, calefacción, luz, etc.) Control de vectores

Higiene personal

Salubridad, control de excretas humanas, etc.

Muertos y desaparecidos

Vigilancia epidemiológica de emergencia para detectar ETV, EPV, EPE, ESSP**

Tratamiento y control de los casos de ETV, EPV, EPE, ESSP, ECPI

Reforzar los bancos de sangre y los laboratorios (diagnóstico, confirmación, derivación)

Reforzar los servicios dentales, de atención de quemaduras, lesiones craneales/medulares y de ortopedia/prótesis.

Reforzar el sistema de derivación- servicios de curación, de salud mental y obstétricos

Vigilancia de lesiones y discapacidades funcionales

Vacunación contra el sarampión y administración de Vitamina A de emergencia

Mediano plazo Fin del primer mes Protección (legal y física) Empleo

Transporte público Comunicaciones públicas Servicios psicosociales

(Re)establecimiento del sistema de información de salud Rehabilitación de servicios de medicina preventiva, como epidemiología, atención materno infantil, etc.

Restablecimiento de programas de control de enfermedades prioritarias, como TB, paludismo, etc.

Restablecimiento de servicios de enfermedades no infecciosas/obstétricos

Vigilancia y apoyo nutricional (incluido el suplemento de micronutrientes)

Calidad del agua, seguridad de los alimentos Largo plazo Fin del tercer mes Educación

Agricultura

Protección del medio ambiente

Reconstrucción y rehabilitación

Programas de entrenamiento específicos/ educación profesional Campañas de información sanitaria/ programas de educación sanitaria

Atención de los pacientes con discapacidades (mentales/ físicas)/ortopedia/prótesis

Conclusión Compensación/reconstrucción/ restitución/ rehabilitación/ prevención y preparación

Evaluación de las lecciones aprendidas

Revisión de políticas, pautas, procedimientos, planes Incremento del conocimiento y las habilidades, cambio de actitudes y prácticas

*ETV= enfermedades transmitidas por vectores, EPV= enfermedades prevenibles por vacunas, EPE= enfermedades con potencial epidémico ESSP= enfermedades significativas para la salud pública, ECPI= enfermedades crónicas potencialmente inestables

(11)

PLAN

CAPACITACIÓN

RECURSOS

(12)

1.

Puesto de mando

2.

Manejo de información

3.

Análisis de la situación

4.

Hipótesis

5.

Objetivos y metas

6.

Organización

7.

Roles y responsabilidades

8.

Coordinación

PLAN DE EMERGENCIA:

COMPONENTES

(13)

Análisis de amenazas

Naturales

Provocadas por el hombre

Evaluación de riesgos y vulnerabilidades

Capacidad operativa

Recursos humanos

Infraestructura y equipamiento

Insumos fundamentales

PLAN DE EMERGENCIA:

ANÁLISIS DE SITUACIÓN

(14)

EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS

Muertos y desaparecidos

Lesión (mental y física)

Enfermedad (mental y física)

Amenazas secundarias (fuego, enfermedad, etc.)

Contaminación

Desplazamiento

Perturbación de la seguridad

Daño a la infraestructura

Interrupción de servicios esenciales

Pérdida de la propiedad

(15)

EVALUACIÓN DE VULNERABILIDADES

Acceso a atención de salud

Tasa de cobertura de vacunación antisarampionosa

Tasa de desnutrición entre los niños < 5 años

Tasa de mortalidad entre los niños < 5 años

Acceso a agua segura

Acceso a servicios sanitarios

Acceso a vivienda adecuada

Acceso a fuente de ingresos regular

(16)

Viabilidad

Prioridades

Cobertura

Resultado esperado

PLAN DE EMERGENCIA:

OBJETIVOS Y METAS

(17)

Comité Operativo de Emergencia (COE)

Activación del plan

Niveles de autoridad

Roles y responsabilidades

Participación multisectoral

Relación con los medios

Participación de la comunidad

PLAN DE EMERGENCIA:

ORGANIZACIÓN

(18)

Participación multisectoral

COE SALUD

VIGILANCIA DE LA SALUD

ATENCIÓN Y

CONTROL

DE REFUGIOS

EVALUACIÓN DEL

DAÑO Y LAS

NECESIDADES

SALUD MENTAL

MATERNO INFANTIL

COMUNICACIONES

E

INFORMÁTICA

LOGÍSTICA

COOPERACIÓN

EXTERNA

RELACIONES

PÚBLICAS

ATENCIÓN PRE

Y

HOSPITALARIA

INFRAESTRUCTURA Y AMBIENTE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL

(19)

¿Quién hace qué?

¿Cuándo?

¿Cómo?

¿Con qué?

PLAN DE EMERGENCIA: ASIGNACIÓN

DE ROLES Y RESPONSABILIDADES

(20)

Evaluar las necesidades de capacitación

Conocer la cultura y las prácticas de la

comunidad

Identificar fallas

Dirigirse a grupos

(21)

RECURSOS

(22)

NIVELES DE PLANIFICACIÓN

Familia

Personal médico

Hospitales

Escuelas

Refugios

(23)

FUNCIÓN DEL PEDIATRA

Preparación y reducción del riesgo

Participación en la respuesta al desastre

Especialista en la atención del niño

Conocimiento de los planes en su ciudad o

distrito

(24)

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