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UNIVERSIDAD TÉCNICA DE AMBATO

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Academic year: 2020

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UNIVERSIDAD TÉCNICA DE AMBATO

FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS SOCIALES

CARRERA DE DERECHO

TEMA:

“LA FALTA DE APLICACIÓN DE LAS MEDIDAS DE PROTECCIÓN DEL CÓDIGO DE LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA A FAVOR DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES MALTRATADOS PROVOCA EL INCREMENTO DE MALTRATO INFANTIL EN LAS FAMILIAS CON INESTABILIDAD ECONÓMICA, SOCIAL Y EMOCIONAL EN EL CANTÓN PÍLLARO, PROVINCIA DE TUNGURAHUA, DURANTE EL PRIMER TRIMESTRE DEL AÑO 2009”

Trabajo de Graduación previa a la obtención del Título de Abogada de los Juzgados y Tribunales de la República del Ecuador.

AUTORA:

Germania Patricia Tamay Cevallos

TUTORA:

Dra. Tamara Carrillo Tamayo

Ambato – Ecuador 2010

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TEMA:

“LA FALTA DE APLICACIÓN DE LAS MEDIDAS DE PROTECCIÓN DEL CÓDIGO DE LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA A FAVOR DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES MALTRATADOS PROVOCA EL INCREMENTO DE MALTRATO INFANTIL EN LAS FAMILIAS CON INESTABILIDAD ECONÓMICA, SOCIAL Y EMOCIONAL EN EL CANTÓN PÍLLARO, PROVINCIA DE TUNGURAHUA, DURANTE EL

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PAGINA DE UBICACIÓN E INFORMACION

INSTITUCION:

ILUSTRE MUNICIPIO DEL CANTON PILLARO

DIRECCION:

Calles Rocafuerte y Bolívar

TELEFONO:

2873-8085

AUTORIDAD DE LA INSTITUCION: Lic. Rogelio Velasteguí Haro

TUTORA DE LA PASANTIA: Lic. María Cristina Viera

PERIODO DE LA PASANTIA:

Inicio, 25 de mayo del 2009.

Finalización, 28 de agosto del 2009.

HORAS CUMPLIDAS:

480 Horas

Autoridad de la Institución Tutora de la Pasantía Lic. Rogelio Velasteguí Lic. Cristina Viera

Germania Patricia Tamay Cevallos C.I. 1803208808

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APROBACIÓN DEL TUTOR

En mi calidad de tutor del trabajo de investigación sobre el tema: “La falta de

Aplicación de las medidas de protección del Código de La Niñez y la Adolescencia a favor de los Niños Niñas y Adolescentes maltratados provoca el incremento de maltrato infantil en las familias con inestabilidad económica social y emocional en el cantón Píllaro provincia de Tungurahua, durante el primer trimestre del año 2009” de la alumna Germania Patricia Tamay Cevallos

estudiante egresada de la Carrera de Derecho de la Facultad de Jurisprudencia y Ciencias Sociales de la Universidad Técnica de Ambato, considero que dicho informe investigativo reúne los requisitos y méritos suficientes para ser sometido a la evaluación del Tribunal de Grado, que el H. Consejo Directivo de la Facultad designe, para su correspondiente estudio y calificación.

Ambato, 10 de Marzo del 2010

LA TUTORA

--- Dra. Tamara Carrillo Tamayo

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APROBACION DEL TRIBUNAL DE GRADO

UNIVERSIDAD TECNICA DE AMBATO

FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS SOCIALES

CARRERA DE DERECHO

Los Miembros del Tribunal de grado aprueban el trabajo de investigación sobre el tema: “LA FALTA DE APLICACIÓN DE LAS MEDIDAS DE PROTECCIÓN DEL CÓDIGO DE LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA A FAVOR DE LOS NIÑOS NIÑAS Y ADOLESCENTES MALTRATADOS PROVOCA EL INCREMENTO DE MALTRATO INFANTIL EN LAS FAMILIAS CON INESTABILIDAD ECONÓMICA SOCIAL Y EMOCIONAL EN EL CANTÓN PÍLLARO PROVINCIA DE TUNGURAHUA, DURANTE EL PRIMER TRIMESTRE DEL AÑO 2009” .

Presentado por la señorita Germania Patricia Tamay Cevallos, de conformidad con el reglamento de graduación para obtener el Título Terminal del Tercer Nivel de la Universidad Técnica de Ambato.

Para constancia firman:

---

PRESIDENTE

--- ---

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AUTORÍA

El presente trabajo de investigación “La falta de Aplicación de las medidas de

protección del Código de La Niñez y la Adolescencia a favor de los Niños, Niñas y Adolescentes maltratados provoca el incremento de maltrato infantil en las familias con inestabilidad económica, social y emocional en el cantón Píllaro, provincia de Tungurahua, durante el primer trimestre del año 2009”,

es de exclusiva autoría y responsabilidad de quien la elaboro.

………. Germania Patricia Tamay Cevallos

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DEDICATORIA

Dedico con mucho aprecio el presente trabajo investigativo, a todos los niños, niñas y adolescentes de mi querido cantón Píllaro y de manera especial a mis hijos José Luis y Ángel Joel, a mis queridos sobrinos y a todos quienes de una u otra forma, con sus consejos y apoyo me han impulsado para llegar a concluir con esta investigación y por ende alcanzar uno de los objetivos que me propuse en mi vida que es de graduarme de Abogada de los Tribunales de la República del Ecuador.

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AGRADECIMIENTO

Agradezco principalmente a Dios por haberme dado la existencia y haberme iluminado para poder culminar el presente trabajo.

A mis padres y hermanos, por su entrega constante para mi superación, acompañándome durante todos mis años de estudio, a la Universidad Técnica de Ambato, a sus Autoridades y en especial a la Dra. Tamara Carrillo Tamayo, quien ha sido un aporte fundamental para la culminación de este trabajo investigativo por su orientación en la realización de la investigación, les hago llegar mis sinceros agradecimientos, respeto y gratitud por haberme entregado generosamente el fruto del caudal de su talento y erudición profesional.

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ÍNDICE

INTRODUCCIÓN………

CAPÍTULO I

EL PROBLEMA……… Planteamiento del Problema……….... Contextualización………. Macro……… Meso………. Micro……… Análisis Critico………. Prognosis……….. Formulación del problema……… Interrogantes de la Investigación………. Delimitación del objetivo de la investigación……….. Delimitación de contenido……….. Delimitación espacial……… Delimitación Temporal……….. Unidades de observación………. Justificación……… Objetivos……… CAPÍTULO II MARCO TEÓRICO………. Antecedentes Investigativos………. Fundamentación Filosófica……… Fundamentación Legal………. Convención sobre los derechos del Niño………

1 3 3 3 3 4 6 10 11 12 12 13 13 13 13 13 14 15 16 16 18 19 24

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La Constitución de la República del Ecuador………. Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia……… Medidas de Protección (CNA)……….. Violación de los derechos de los niños, niñas y adolescentes………. Deber jurídico de denunciar………. Sanciones ………. Medidas de Protección ( concepto)………. Enumeración de las Medidas de Protección………. Procedimiento……….. Procedimiento Administrativo de Protección de Derechos……….. Procedimiento Judicial………. Seguimiento………. Crisis Económica……… Desempleo……….. Efectos del desempleo……… Efectos Económicos………. Efectos Sociales………. Inestabilidad Familiar……… Defensorías Comunitarias……….. Maltrato Infantil (Conceptos)……… Elementos comunes a todas las clases de maltrato……… Dimensiones del maltrato……… Maltrato Físico………. Conducta de acción u omisión que provoque o pueda provocar daño……….. Castigo Físico………. Fases del maltrato físico………. Maltrato Psicológico……… Maltrato Institucional………. Las prácticas culturales y el maltrato………. Abuso Sexual……….. Abandono o Negligencia……… Discapacidades y minusvalías producidas por maltrato………..

25 26 27 27 28 29 30 31 37 37 41 44 45 47 47 47 49 51 50 50 51 53 53 53 55 56 57 59 59 59 60 61

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Discriminación infantil en el hogar……… Discriminación hacia los niños, niñas y adolescentes con capacidades especiales………. Detección del maltrato………. Aspectos de identificación a los niños, niñas y adolescentes maltratados……… Los indicadores de conducta……… Los indicadores físicos………. Grupos por edades……….. Características del niño, niñas y adolescentes golpeado y el agente agresor….. Consecuencias………. El niño, niña y adolescente aprende lo que vive………. Problemas de conducta de los niños, niñas y adolescentes maltratados………. Sistema Nacional Descentralizado de Protección Integral de la Niñez y

Adolescencia……….. Defensoría Comunitaria del Cantón Píllaro, provincia de Tungurahua……….. Atención Profesional Integral………. Inestabilidad Familiar……… Definición de Familia……… Responsabilidad de la familia, la sociedad y el Estado………. Familias desestructuradas……….. Familias desestructuradas por migración ……….. Crisis económica (pobreza)……… La Pobreza ………. Familias en situación de pobreza……… Determinación de Variables……….

CAPÍTULO III

METODOLOGÍA……….. Modalidad Básica de la Investigación……… Nivel o tipo de Investigación……….. Población y Muestra……… 61 62 65 66 66 67 67 68 72 73 74 74 79 82 83 84 84 85 86 86 86 88 89 90 90 91 92

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Plan de Procesamiento de Información……….

CAPÍTULO IV

ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS………

CAPITULO V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES……… Conclusiones……….. Recomendaciones………. CAPÍTULO VI LA PROPUESTA……….. Datos Informativos……….. Antecedentes de la propuesta ………. Justificación……… Objetivos……….. Análisis de Factibilidad……….. Fundamentación teórica……….. Metodología de la Propuesta……….. Desarrollo de Talleres………. Administración……… ÍNDICE DE CUADROS

Cuadro Nº 1. Población y Muestra..……….. Cuadro Nº 2. Variable Independiente…..……….. Cuadro Nº 3. Variable Dependiente...………... Cuadro Nº 4. Plan de Procesamiento de Información…….………. Encuestas dirigidas a los Abogados en Libre Ejercicio Profesional, del l

96 98 116 116 117 118 118 119 120 122 122 122 123 123 127 92 93 93 96

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xvii Cantón Píllaro, provincia de Tungurahua.

Cuadro Nº 5. Análisis e Interpretación de Resultados Pregunta Nº 1………. Cuadro Nº 6. Análisis e Interpretación de Resultados Pregunta Nº 2………... Cuadro Nº 7. Análisis e Interpretación de Resultados Pregunta Nº 3………... Cuadro Nº 8. Análisis e Interpretación de Resultados Pregunta Nº 4………... Cuadro Nº 9. Análisis e Interpretación de Resultados Pregunta Nº 5……….. Cuadro Nº 10. Análisis e Interpretación de Resultados Pregunta Nº 6………. Análisis e Interpretación de Resultados de las Entrevistas

Cuadro Nº 11. Análisis e interpretación de Resultados Pregunta Nº 1……… Cuadro Nº 12. Análisis e interpretación de Resultados Pregunta Nº 2……… Cuadro Nº 13. Análisis e interpretación de Resultados Pregunta Nº 3……… Cuadro Nº 14. Análisis e interpretación de Resultados Pregunta Nº 4……… Cuadro Nº 15. Análisis e interpretación de Resultados Pregunta Nº 5……… Cuadro Nº 16. Análisis e Interpretación General de Resultados……….. Cuadro Nº 17. Plan Operativo de la Propuesta...……….. Cuadro Nº 18. Previsión de la Evaluación………

ÍNDICE DE GRÁFICOS

Grafico Nº 1. Árbol del Problema………. Grafico Nº 2. Categorías Fundamentales....……….. Grafico Nº 3. Rueda de Atributos Variable Independiente………... Grafico Nº 4. Rueda de Atributos Variable Dependiente………. Encuestas dirigidas a los Abogados en Libre Ejercicio Profesional, del Cantón Píllaro, provincia de Tungurahua.

Grafico Nº 5. Análisis e Interpretación de Resultados Pregunta Nº 1………... Grafico Nº 6. Análisis e Interpretación de Resultados Pregunta Nº 2………... Grafico Nº 7. Análisis e Interpretación de Resultados Pregunta Nº 3………... Grafico Nº 8. Análisis e Interpretación de Resultados Pregunta Nº 4………... Grafico Nº 9. Análisis e Interpretación de Resultados Pregunta Nº 5……….. Grafico Nº 10. Análisis e Interpretación de Resultados Pregunta Nº 6……… Análisis e Interpretación de entrevistas.

99 100 102 103 105 106 108 109 111 112 113 113 124 127 9 21 22 23 99 101 102 104 105 107

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Grafico Nº 11. Análisis e Interpretación de Resultados Pregunta Nº 1……… Grafico Nº 12. Análisis e Interpretación de Resultados Pregunta Nº 2……… Grafico Nº 13. Análisis e Interpretación de Resultados Pregunta Nº 3……… Grafico Nº 14. Análisis e Interpretación de Resultados Pregunta Nº 4……… Grafico Nº 15. Análisis e Interpretación de Resultados Pregunta Nº 5………

MATERIAL DE REFERENCIA Bibliografía………... Glosario……… Anexos………... Anexo Nº 1. Entrevista……….. Anexo Nº 2. Entrevista……….. Anexo Nº 3. Entrevista……….. Anexo Nº 4. Entrevista……….. Anexo Nº 5. Entrevista……….. Anexo Nº 6. Entrevista……….. Anexo Nº 7. Entrevista……….. Anexo Nº 8. Entrevista……….. Anexo Nº 9. Encuesta……… 108 110 111 112 114 128 129 131 132 134 136 137 138 139 140 141 142

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UNIVERSIDAD TÉCNICA DE AMBATO

FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS SOCIALES

CARRERA DE DERECHO

TEMA:

“LA FALTA DE APLICACIÓN DE LAS MEDIDAS DE PROTECCIÓN DEL CÓDIGO DE LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA A FAVOR DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES MALTRATADOS PROVOCA EL INCREMENTO DE MALTRATO INFANTIL EN LAS FAMILIAS CON INESTABILIDAD ECONÓMICA, SOCIAL Y EMOCIONAL EN EL CANTÓN PÍLLARO, PROVINCIA DE TUNGURAHUA, DURANTE EL PRIMER TRIMESTRE DEL AÑO 2009”.

AUTOR: Germania Patricia Tamay Cevallos

TUTOR: Dra. Tamara Carrillo Tamayo

RESUMEN

Debido a que los niños, niñas y adolescentes se enfrentan a un mundo coercitivo, dominante, donde el irrespeto, la incomprensión, la exclusión, las desigualdades sociales, raciales, económicas, de género y el maltrato intrafamiliar se ha institucionalizado a través del tiempo.

No se puede hablar de maltrato infantil sin mencionar los problemas de conducta y las dificultades en el aprendizaje. Quienes lo viven están expuestos a la incomprensión, discriminación. Padres y madres productos del maltrato, como

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forma ancestral; hijos e hijas de la sociedad del maltrato que se traducen en violencia y corrupción. Se evidencia diariamente en todos los ámbitos del quehacer social, es decir que el castigo no ha generado cambios positivos, por el contrario ha incidido negativamente. Nada justifica la violencia, el ser humano que ejerce violencia hacia otro deja huellas imborrables.

Este aspecto de trascendental importancia ha sido objeto del presente trabajo de investigación, donde se ha analizado diversas facetas en que se violan los derechos de los niños, niñas y adolescentes en ciertos hogares manifiestan desconocer las leyes de protección infantil, de ahí la importancia de difundir la ley , mediante la difusión de talleres, con el objetivo de que su conocimiento y aplicación lleven a disminuir las trasgresiones. Este trabajo de investigación tuvo todas las factibilidades para que sus resultados sean positivos y gracias a la colaboración de quienes son participes en la rama del derecho se pudo concluir con un estudio minucioso sobre el tema en mención.

DESCRIPTORES: Convención sobre los Derechos del Niño, Constitución de la República del Ecuador, Código Orgánico de la Niñez y la Adolescencia, Medidas de Protección Administrativas y Judicial.

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