Los Derechos Colectivos.
Hacia su efectiva comprensión y protección
María Paz Avila Ordóñez y
María Belén Corredores Ledesma
Editoras
SERIE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS NEOCONSTITUCIONALISMO Y SOCIEDAD
Néstor Arbito Chica
Ministro de Justicia y Derechos Humanos
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
Av. Amazonas y Atahualpa Edif. Anexo al Ex Banco Popular Telf: (593-2) 2464 929, Fax: 2469914 www.minjustica-ddhh.gov.ec José Manuel Hermida Viallet
Coordinador Residente del Sistema de Naciones Unidas en Ecuador y Representante Residente del PNUD
Organización de las Naciones Unidas
Av. Amazonas N. 2889 y la Granja Telf: (593-2) 2460 330, Fax: 2461 960 www.un.org.ec
Equipo de Apoyo
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
Ramiro Ávila Santamaría Danilo Caicedo Tapia Tatiana Hidalgo Rueda Jorge Vicente Paladines Nicole Pérez Ruales Carolina Silva
Naciones Unidas
Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos
Esther Almeida Christel Drapier
Guillermo Fernández-Maldonado Castro
La presente publicación ha sido elaborada con el apoyo del Programa Desarrollo y Diversidad Cultural para la Reducción de la Pobreza y la Inclusión Social, implementado por el Ministerio Coordinador de Patrimonio del Ecuador con la asistencia de las agencias del Sistema de Naciones Unidas y el financiamiento del Fondo para el Logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio del gobierno de España.
ISBN: 978-9978-92-785-4 Derechos de autor: 032327
Imprenta: V&M Gráficas (02 3201 171) Quito, Ecuador
Presentación . . . .vii
Néstor Arbito Chica,
Ministro de Justicia y Derechos Humanos
Presentación . . . .ix
María Fernanda Espinosa,
Ministra Coordinadora de Patrimonio
Presentación . . . .xi
José Manuel Hermida,
Coordinador Residente del Sistema ONU en Ecuador
Prólogo . . . .xiii
María Paz Avila Ordóñez y María Belén Corredores Ledesma
Introducción . . . .xv
Agustín Grijalva
I. La tensión entre los derechos colectivos y derechos individuales
Derechos individuales y derechos colectivos ...3
Will Kymlicka
Justificaciones liberales para los derechos de los grupos étnicos ...27
Rainer Baubock
La interculturalidad posible:
el reconocimiento de los derechos colectivos...61
Neus Torbisco Cassals
II. Derechos de las nacionalidades indígenas
Nacionalidades indígenas y Estado nacional en Ecuador ...103
Diego Iturralde Guerrero
Usos de la Ley y usos de la costumbre:
La reivindicación del derecho indígena y la modernización del Estado ...127
Diego Iturralde Guerrero
Informe del Relator Especial sobre la situación de los derechos humanos y las libertades fundamentales de los indígenas
Misión Ecuador - 2006 ...147
Rodolfo Stavenhagen
Misión Ecuador - 2009 ...179
James Anaya
III. Pueblo Afroecuatoriano
Derechos colectivos y pueblo Afroecuatoriano...217
Jhon Antón Sánchez
IV. Usuarios y consumidores Consumidores y consumismo.
Perspectivas de una nueva concepción ...257
María Paz Avila y Diva Avila
El sistema mundial no-hegemónico y la globalización popular ...277
Gustavo Lins Ribeiro
La tutela de los derechos e intereses colectivos
de consumidores y usuarios en el proceso civil español ...303
Lorena Bachmaier Winter
V. Medio ambiente sano
La responsabilidad objetiva por daños ambientales como
mecanismo de participación para el acceso a la justicia ambiental...353
Ricardo Crespo
Derechos colectivos, desarrollo y vulnerabilización
de los pueblos tradicionales...363
Byron Real López
VI. Acciones de protección
Concepto de acción colectiva ...415
Antonio Gidi
Las acciones colectivas y la tutela de los derechos difusos
colectivos e individuales en Brasil ...427
Antonio Gidi
El derecho a un recurso rápido, sencillo y efectivo frente
a afectaciones colectivas de derechos humanos ...457
Christian Courtis
L
a evolución del constitucionalismo ecuatoriano se caracteriza por el reconocimiento de una serie de derechos, entre ellos los derechos colec-tivos de las comunidades pueblos y nacionalidades, el derecho a un medio ambiente sano y el derecho de las personas usuarias y consumidores, apun-tando a un control y definición de responsabilidades de los involucrados, a quienes a su vez se les aseguran nuevos espacios de participación en el pro-ceso de toma de las decisiones públicas.La presente publicación “Los derechos colectivos. Hacia su efectiva
com-prensión y protección” presenta varios temas de discusión y análisis sobre los
derechos colectivos, visualizando fundamentalmente la discusión sobre la existencia o no de una dicotomía entre los derechos individuales y colecti-vos, la asimetría entre colectivistas e individualistas que discrepan los dere-chos e intereses de las comunidades independientemente de sus miembros individuales, así como la realidad de los pueblos, nacionalidades y comuni-dades, la protección al medio ambiente; y el papel de los consumidores y usuarios en un mundo globalizado.
En cuanto a las comunidades, pueblos y nacionalidades, en particular de los pueblos indígenas, esta publicación aborda sus demandas por el reco-nocimiento de sus derechos en el contexto latinoamericano y ecuatoriano, su lucha constante por un espacio propio ante el conjunto de la sociedad y, finalmente su realidad en los últimos tiempos, lo que implica un proceso de siglos de resistencia que con el paso del tiempo va adquiriendo nuevas dimensiones en las luchas para exigir el reconocimiento de sus derechos como pueblos, expresados en la autodeterminación territorial, la
jurisdic-xiii
demanda y lucha se refleja en el pueblo afroecuatoriano, víctima de un constante olvido y exclusión.
En lo referente al derecho de las personas usuarias y consumidores pro-ponemos una nueva visión del consumo dentro del modelo de economía social y solidaria que sitúa al ser humano como sujeto y fin de la economía, generando avances en la protección de los consumidores frente a los prove-edores, en especial en el caso de América Latina y específicamente en Ecuador.
Respecto al derecho a un medio ambiente sano esta obra se enfoca en la nueva Constitución, básicamente analizando la participación de las comunidades, en especial de los pueblos indígenas, su desarrollo, conoci-mientos y prácticas que les permiten un permanecer al margen de las socie-dades predominantes. Finalmente se plantea una efectiva protección judi-cial para éstos derechos, conceptualizando las acciones colectivas y su legi-timación como derechos de grupo, mediante el establecimiento del derecho de toda persona a una garantía judicial específica, destinada a proteger a todas las personas, de manera efectiva, frente a la violación de los derechos humanos reconocidos por los respectivos instrumentos internacionales, así como las obligaciones estatales que genera este derecho cuando la violación denunciada tiene alcance colectivo.
En general, la obra ofrece en conjunto fuentes de análisis, discusiones, y una nueva visión de los derechos colectivos, material necesario para llevar a la práctica la protección y defensa de éstos derechos reconocidos por nues-tra nueva Constitución.
Para estructurar el libro analizamos algunos trabajos inéditos elaborados para la obra y otros publicados previamente pero de limitado acceso en nuestro país. Agradecemos sinceramente la generosidad de los autores que nos han permitido reproducir sus artículos y su interés por difundir sus investigaciones y conocimiento.
María Paz Avila Ordóñez y María Belén Corredores
Quito, noviembre 2009
