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DIRECCIÓN DEL SISTEMA NACIONAL D E FORMACIÓN PARA EL TRABAJO PROGRAMA DE FORMACIÓN CONTINUA ESPECIALIZADA
PLIEGO CONVOCATORIA DG - 0001 DE 2018
RECOMENDACIONES GENERALES
1. ASPECTOS GENERALES DE LA CONVOCATORIA ... 5
1.1 Objetivo general de la Convocatoria ... 5
1.2 Presupuesto oficial... 5
1.3 Beneficiarios del Programa de Formación Continua Especializada ... 5
1.4 Modalidades de Participación ... 6
1.5 Distribución contrapartida del proponente ... 8
1.6 Requisitos de participación ... 9
1.6.1 Requisitos de participación jurídicos ... 9
1.6.2 Requisitos de participación financieros ... 12
1.6.3 Requisitos de participación técnicos ... 13
1.7 Cronograma de la Convocatoria ... 14
1.8 Duración máxima de los proyectos ... 17
1.9 Veedurías ciudadanas ... 17
1.10 Adendas ... 17
1.11 Gratuidad de la formación ... 17
1.12 Régimen jurídico aplicable ... 17
2. PROCEDIMIENTO DE LA CONVOCATORIA ... 19
2.1 Etapas de la Convocatoria ... 19
2.1.1 Divulgación y orientación de la Convocatoria... 19
2.1.2 Recepción de la propuesta ... 19
2.1.3 Verificación jurídica, financiera, presupuestal y evaluación técnica ... 20
2.1.4 Criterios de desempate de las propuestas ... 20
2.1.5 Publicación de resultados de verificación jurídica, financiera, presupuestal y de evaluación técnica ... 21
2.1.6 Concepto de viabilidad técnica de las propuestas ... 21
2.1.7 Aprobación de las propuestas ... 21
2.1.8 Suscripción del convenio ... 22
2.1.9 Devolución de propuestas ... 22
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3.1 Generalidades del proyecto ... 23
3.1.1 Descripción del proponente ... 23
3.1.2 Articulación del proyecto con actores que promueven desarrollo sectorial y/o regional en el país ... 24
3.1.3 Metodología para la definición de necesidades de formación ... 24
3.1.4 Objetivo general ... 24
3.1.5 Indicadores de impacto del proyecto ... 24
3.2 Acción de formación ... 25
3.2.1 Definición del problema o necesidad de formación ... 26
3.2.2 Objetivos de la acción de formación ... 26
3.2.3 Población beneficiaria de las acciones de formación ... 26
3.2.4 Evento de formación ... 27
3.2.5 Clasificación de la acción de formación ... 28
3.2.6 Modalidades de formación ... 31
3.2.7 Metodología ... 32
3.2.8 Ambiente de aprendizaje ... 34
3.2.9 Lugar de ejecución ... 34
3.2.10 Unidades temáticas ... 34
3.2.11 Resultados de aprendizaje esperados ... 35
3.2.12 Evaluación del aprendizaje ... 36
3.2.12.1 Indicador de impacto de la acción de formación ... 36
3.2.13 Material de formación y recursos didácticos ... 37
3.2.14 Proveedor de la formación ... 38
3.2.14.1 Capacitador persona natural ... 38
3.2.14.2 Capacitador persona jurídica ... 39
3.2.15 Presupuesto ... 39
3.2.15.1 Rubros financiables ... 40
3.2.16 Transferencia de conocimiento y tecnología al SENA ... 41
3.2.16.1 Alternativas de transferencia de conocimiento y tecnología al SENA .... 41
3.3 Planeación académica ... 42
3.4 Responsable de la gestión del proyecto ... 43
3.5 Plan operativo del proyecto ... 44
4. VERIFICACIÓN JURÍDICA, FINANCIERA, PRESUPUESTAL Y EVALUACIÓN TÉCNICA DE LAS PROPUESTAS ... 45
4.1 Verificación jurídica... 45
4.1.1 Solicitud de aclaraciones y/o subsanaciones verificación jurídica ... 45
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4.2.1 Solicitud de aclaraciones y/o subsanaciones verificación financiera ... 47
4.3 Evaluación técnica y verificación presupuestal del proyecto ... 47
4.3.1 Solicitud aclaraciones evaluación técnica y verificación presupuestal ... 49
4.4 Causales de rechazo de la propuesta y de exclusión de las acciones de formación ... 50
4.4.1 Causales de rechazo jurídicas ... 50
4.4.2 Causales de rechazo financieras y presupuestales de la propuesta y exclusión de las acciones de formación... 51
4.4.2.1 Causales de rechazo financieras y presupuestales de la propuesta ... 51
4.4.2.2 Causales presupuestales de exclusión de las acciones de formación ... 51
4.4.3 Causales técnicas de rechazo de la propuesta y exclusión de las acciones de formación ... 52
4.4.3.1 Causales técnicas de rechazo de la propuesta ... 52
4.4.3.2 Causales técnicas de exclusión de las acciones de formación ... 53
5 GLOSARIO ... 55
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RECOMENDACIONES GENERALES
Para participar en la presente Convocatoria, tenga en cuenta lo siguiente:
1. Analice detalladamente el contenido del presente Pliego de la Convocatoria y sus anexos.
2. Verifique el cumplimiento de los requisitos jurídicos, técnicos y financieros establecidos para participar en la Convocatoria y antes de presentarse, tenga la certeza de que no esté incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades para contratar con el Estado.
3. Es responsabilidad del proponente revisar cada una de las causales de rechazo y verificar que no esté incurso en alguna de ellas, pues esto conlleva al rechazo de la propuesta.
4. Recuerde que el Pliego de la Convocatoria se conforma por el presente documento, sus anexos y las adendas que surjan en el proceso. Por lo anterior, se recomienda consultar permanentemente la página web del SENA
www.sena.edu.co, link
http://www.sena.edu.co/es-co/Empresarios/Paginas/default.aspx, para informarse de las novedades de la Convocatoria.
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1. ASPECTOS GENERALES DE LA CONVOCATORIA
A continuación se presentan los lineamientos generales de la Convocatoria del Programa de Formación Continua Especializada 2018, aplicables para todas las empresas o gremios aportantes de parafiscales al SENA que deseen participar en la misma.
1.1 Objetivo general de la Convocatoria
Cofinanciar proyectos de formación continua presentados por empresas, gremios, federaciones gremiales o asociaciones representativas de empresas o centrales obreras o de trabajadores legalmente constituidas(os), aportantes de parafiscales al SENA, diseñados a la medida de sus necesidades, con el fin de fomentar la formación y actualización de sus trabajadores y/o trabajadores de las empresas afiliadas a los gremios de todos los niveles ocupacionales y trabajadores de empresas que hagan parte de su cadena productiva, con el propósito de ampliar sus capacidades, habilidades y conocimientos específicos y así aumentar su rendimiento productivo para el beneficio estratégico e incremento de la competitividad de las empresas beneficiarias de la formación.
1.2 Presupuesto oficial
Para garantizar la cofinanciación de los proyectos que sean aprobados por el Consejo Directivo Nacional del SENA, la Entidad cuenta con el CDP N° 18718 del 26 de febrero de 2018, por valor de TREINTA Y TRES MIL MILLONES DE PESOS M/C ($33.000.000.000), con afectación al Rubro C-3605-1300-1-0-1029900 Servicios Personales Indirectos. Recursos aprobados en Acta 1551 de la sesión del Consejo Directivo Nacional del SENA celebrada el 11 de diciembre de 2017.
1.3 Beneficiarios del Programa de Formación Continua Especializada
Los beneficiarios del Programa de Formación Continua Especializada según el Artículo 17 del Acuerdo 00005 de 2014, son:
Empresas, gremios, federaciones gremiales o asociaciones representativas de empresas o centrales obreras o de trabajadores legalmente constituidas(os), aportantes al SENA, mediante el personal vinculado de todos los niveles ocupacionales o pertenecientes a la cadena productiva, que requiera actualización y formación, que redunde en elevar su cualificación y el incremento de la competitividad de la empresa.
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1.4 Modalidades de Participación
Modalidad Empresas Agrupadas Propósito de la
Modalidad
Presentar y desarrollar proyectos de formación continua para el personal de diferentes empresas y los pertenecientes a su cadena productiva, afines por actividad económica, sector productivo, área tecnológica o de interés estratégico regional.
Proponente
Empresa aportante de parafiscales al SENA, autorizada por las demás para presentar la propuesta. Para esta Modalidad se requiere de al menos tres (3) empresas independientes, incluyendo el proponente, quien deberá acreditar la representatividad de las empresas que agrupa (Anexo Nº 3). En esta Modalidad no aplican los gremios ni las entidades públicas.
Aporte parafiscal
Se tendrá en cuenta el aporte parafiscal de la empresa proponente y el de las empresas agrupadas pagados al SENA en la vigencia inmediatamente anterior.
Cofinanciación
SENA Hasta el 60% del valor total del proyecto. Modalidad Empresa Individual Propósito de la
Modalidad
Presentar y desarrollar proyectos de formación continua para el personal perteneciente a la empresa y a su cadena productiva.
Proponente
Empresa aportante de parafiscales al SENA.
Nota: En esta modalidad podrán participar consorcios y uniones temporales y cada uno de sus integrantes debe cumplir los requisitos establecidos para la misma.
Aporte parafiscal
Se tendrá en cuenta el aporte parafiscal de la empresa o entidad proponente pagados al SENA en la vigencia inmediatamente anterior.
Nota: Cuando se trate de consorcios y uniones temporales se tendrá en cuenta los aportes parafiscales de cada uno de sus integrantes.
Cofinanciación
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Modalidad Gremios
Propósito de la Modalidad
Presentar y desarrollar proyectos de formación continua, de manera individual o colectiva, para:
a) Personal vinculado al gremio.
b) Personal de las empresas afiliadas al gremio, federación gremial, asociaciones representativas de empresas o trabajadores, o personal afiliado a centrales obreras o de trabajadores legalmente constituidos.
c) Personal del sector representado por el gremio, federación gremial, asociaciones representativas de empresas o los pertenecientes a su cadena productiva.
Proponente
Gremio, federación gremial, asociación representativa de empresas o trabajadores, central obrera o de trabajadores legalmente constituidos, aportantes de parafiscales al SENA. Para la presentación de proyectos a nivel nacional, regional, seccional o capítulo de un gremio, federación gremial, asociaciones representativas de empresas o trabajadores, se aplicará lo señalado en el inciso primero, numeral 3, del Artículo 18, del Acuerdo 00005 de 2014, expedido por el Consejo Directivo Nacional del SENA y en consecuencia, los proyectos deberán ser presentados al SENA y coordinados en su ejecución por la representación nacional del respectivo gremio, federación gremial, asociación representativa de empresas o trabajadores. La representación nacional del gremio, podrá en virtud de sus facultades, delegar en un capítulo, regional o seccional la presentación a nombre del respectivo gremio a nivel nacional del proyecto de su interés, siempre y cuando dicho gremio no presente ningún otro proyecto a nivel nacional, regional o seccional.
La delegación o poder expreso otorgado al capítulo, regional o seccional para presentar el proyecto a nivel nacional debe ser debidamente conferida por el presidente o representante legal del gremio a nivel nacional donde resulte plenamente identificable que la regional cuenta con la representación nacional del mismo para la presentación de la propuesta y eventual ejecución del convenio.
Aporte parafiscal
Se tendrá en cuenta el aporte parafiscal del gremio proponente y el de sus empresas afiliadas.
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Modalidad Gremios
parafiscales de empresas, entidades o personas que no sean afiliadas al mismo.
En el caso en que el gremio relacione entidades públicas como afiliadas, al momento de radicar la propuesta deberá anexar certificación expedida por el representante legal de la entidad pública, donde autorice el uso del aporte parafiscal realizado al SENA en la vigencia 2017.
Cofinanciación
SENA Se cofinanciará hasta el 80% del valor total del proyecto. Nota 1: En las tres Modalidades de Participación, el valor de la cofinanciación no podrá superar el 50% del total de aportes parafiscales pagados al SENA en el año 2017, ni exceder el 10% del presupuesto oficial de la Convocatoria, en cumplimiento de lo dispuesto en el Parágrafo 3° del Artículo 19 del Acuerdo 00005 de 2014 del Consejo Directivo Nacional del SENA.
Nota 2: Para conocer el valor máximo a solicitar por cofinanciación, se recomienda solicitar información de su aporte parafiscal realizado al SENA en el año 2017 al correo electrónico [email protected], utilizando el formato Anexo Nº 14. 1.5 Distribución contrapartida del proponente
La contrapartida son los recursos aportados por la(s) empresa(s) o gremio(s) para ejecutar el proyecto y la misma podrá ser en dinero o en dinero y en especie. En todo caso, el aporte en dinero deberá ser equivalente por lo menos al 50% del valor total de contrapartida.
La contrapartida en dinero corresponde a pagos en dinero que realiza directa y efectivamente el conviniente para cubrir los gastos relacionados en el presupuesto del proyecto de acuerdo con los rubros financiables y Resolución de tarifas expedida por el SENA, que se efectúan dentro del plazo de ejecución y exclusivamente para el cumplimiento del objeto del mismo.
La contrapartida en especie es el aporte de recursos físicos o tecnológicos con que cuenta la empresa o gremio y los pone a disposición para la ejecución del proyecto. La contrapartida en especie se valora en dinero, teniendo en cuenta los gastos relacionados en el presupuesto del proyecto de acuerdo con los rubros financiables y la Resolución de tarifas expedida por el SENA y de acuerdo con las cantidades y la proporcionalidad de la contribución de cada uno de estos recursos al proyecto. Nota: Para soportar la contrapartida del proyecto, los gremios podrán recaudar el aporte empresarial de sus empresas afiliadas, y no podrán cobrar suma alguna a los trabajadores beneficiarios de la formación.
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1.6 Requisitos de participación
1.6.1 Requisitos de participación jurídicos
La empresa o gremio proponente deberá cumplir los requisitos jurídicos y en los casos en los cuales se solicite, entregar los respectivos documentos. En el caso de uniones temporales, consorcios y en la Modalidad Empresas Agrupadas, los requisitos aplican para todos los integrantes participantes:
1. Encontrarse a paz y salvo con el SENA por todo concepto, incluido el cumplimiento del contrato de aprendizaje, cuando estén obligados a contratar aprendices.
2. No estar incurso en causal de inhabilidad y/o incompatibilidad alguna para contratar con el Estado. Para el efecto la Entidad verificará si el proponente y los integrantes de la propuesta presentada se encuentran reportados en el último boletín de responsables fiscales de la Contraloría General de la República o en el Sistema de Información de Registro de Sanciones y Causas de Inhabilidad “SIRI” de la Procuraduría General de la Nación. (Para la Modalidad Gremios, esta verificación se hará al proponente).
3. Presentar una sola propuesta en calidad de proponente.
4. Presentar certificación(es) que soporte(n) y garantice(n) la existencia de la totalidad de los recursos del aporte de la contrapartida expresada en el proyecto o certificado de disponibilidad presupuestal, cuando se trate de entidades públicas. En el caso de uniones temporales, consorcios o Modalidad Empresas Agrupadas, todos los integrantes deberán cumplir con este requisito y la suma del aporte debe corresponder al valor total de la contrapartida del proyecto. La certificación debe ser expedida por el revisor fiscal, cuando la empresa o gremio esté obligado(a) a tenerlo o en su defecto por el representante legal o contador (el representante legal deberá indicar que no está obligado a tener revisor fiscal). En caso de ser firmada por el revisor fiscal o el contador de la empresa o gremio, deberá acompañarse con copia de la tarjeta profesional, certificado vigente de la Junta Central de Contadores y fotocopia de la cédula de ciudadanía.
La expedición de la certificación por parte del revisor fiscal que no refleje la realidad económica de la empresa o gremio de acuerdo con los principios de contabilidad generalmente aceptados, incurriría en sanción de acuerdo con lo estipulado por el Art. 659 del Estatuto Tributario. La sanción correspondiente será impuesta por la Junta Central de Contadores.
5. Presentar certificación expedida por el representante legal o el revisor fiscal, según el caso, en la que se certifique que dentro de los seis (6) meses anteriores a la fecha de cierre de la presente Convocatoria, se ha dado cumplimiento a lo ordenado por el Artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y lo señalado en el Artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, en lo relativo a las obligaciones con los sistemas de salud, pensión, ARL, parafiscales y contrato de aprendizaje. La certificación
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debe ser expedida por el revisor fiscal, cuando la empresa o gremio esté obligado a tenerlo.
6. Cuando se trate de Modalidad Gremios, éste deberá acreditar su calidad de gremio, según Anexo Nº 8.
7. Presentar certificado de existencia y representación legal o su equivalente, con fecha de expedición no mayor a treinta (30) días calendario anterior a la fecha de cierre de la Convocatoria.
8. Presentar copia del documento de identidad del(los) representante(s) legal(es). 9. Presentar copia del RUT de la empresa o gremio proponente, al igual que de las
empresas que se agrupen o de los integrantes del consorcio o unión temporal. Los participantes en la Modalidad Gremios, deben adjuntar copia del RUT del
gremio, más no de todas las empresas afiliadas. En caso de que el gremio no se encuentre obligado a inscribirse en el Registro Único Tributario-RUT de acuerdo con lo previsto en el Artículo 5° del Decreto 2460 de 2013, no será necesaria la entrega de este documento.
10. Presentar copia del acta de autorización del órgano directivo para el representante legal, cuando él no cuente con facultades amplias y suficientes para presentar la propuesta y para contratar en la cuantía ofertada.
11. Radicar la carta de presentación de la propuesta (Anexo N° 2), la cual debe ser firmada por el representante legal del proponente o por la persona designada para representarlo (consorcio o unión temporal). Si la propuesta se presenta a través de apoderado, se debe anexar el poder autenticado donde se especifique la facultad para presentar la oferta, participar en todo el proceso de selección y suscribir el convenio, en caso en que la propuesta sea aprobada.
12. El representante legal no debe encontrarse vinculado como infractor de la Ley 1801 de 2016-Código Nacional de Policía y Convivencia. Para ello se debe adjuntar la constancia correspondiente, la cual se descarga del link https://srvpsi.policia.gov.co/PSC/frm_cnp_consulta.aspx.
En caso de ser infractor, deberá presentar certificación expedida por la Policía Nacional en la que se evidencie la existencia de acuerdo de pago o que se encuentra al día en el cumplimiento del pago de la multa, antes del cierre de la Convocatoria.
13. El representante legal debe suscribir la declaración compromiso anticorrupción (Anexo N° 24).
14. Presentar garantía de seriedad de la propuesta a favor del Servicio Nacional de Aprendizaje SENA con NIT 899.999.034-1, de acuerdo con lo estipulado en el Decreto 1082 de 2015 Artículo 2.2.1.2.3.1.6. En caso de requerirse la ampliación de la vigencia de la propuesta, la vigencia de esta garantía deberá ser igualmente ampliada hasta la aprobación de la garantía única de cumplimiento.
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Para su constitución deberá tenerse en cuenta la siguiente información: Tomador: El proponente
Beneficiario: SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA NIT 899.999.034-1 – Calle 57 # 8-69 Bogotá Afianzado:
La empresa o gremio proponente.
El(los) nombre(s) debe(n) señalarse de la misma forma como figura(n) en el certificado de existencia y representación legal expedido por la autoridad competente.
Nota: Para los casos de consorcios y uniones temporales, cada uno de los integrantes del (la) misma deben tomar la garantía indicando su porcentaje de participación.
Vigencia: Tres (3) meses contados a partir de la fecha de cierre de la Convocatoria.
Cuantía: Por un valor equivalente mínimo al 10% del valor total de la propuesta
Amparo: Riesgo de incumplimiento de la oferta (Artículo 2.2.1.2.3.1.6. Decreto 1082 de 2015).
Observaciones: El texto de la garantía deberá indicar textualmente el número, año y objetivo general de la Convocatoria. (numeral 1.1 del presente Pliego)
15. Para el caso de los consorcios o uniones temporales, deben estar conformados de acuerdo con lo establecido en el Artículo 7° de la Ley 80 de 1993, lo cual se debe acreditar con el respectivo documento, atendiendo los siguientes requisitos mínimos:
Indicar el nombre del consorcio o unión temporal y el nombre de sus integrantes.
Indicar en forma expresa si su participación es a título de consorcio o unión temporal.
Designar la persona que para todos los efectos representará al consorcio o la unión temporal.
Señalar las reglas básicas que regulen las relaciones entre los miembros del consorcio o la unión temporal y sus respectivas responsabilidades.
Señalar en forma clara y precisa los términos y extensión de la participación en la propuesta y en su ejecución, las obligaciones y responsabilidades de cada uno en la ejecución del convenio. Estos términos no podrán ser modificados sin el consentimiento previo del SENA.
Señalar la duración de la unión temporal o consorcio, que no deberá ser inferior a la del convenio y un año más.
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Nota 1: De ser aprobada la propuesta por el Consejo Directivo Nacional del SENA, es necesario que los documentos jurídicos que hayan perdido vigencia, sean actualizados previa suscripción del convenio.
Nota 2: Previo al cumplimiento de los requisitos de ejecución deberá realizar los trámites ante la DIAN para inscribir el consorcio o unión temporal y apertura de la cuenta bancaria para el manejo de los recursos del convenio.
1.6.2 Requisitos de participación financieros
1. La empresa o gremio proponente debe ser aportante de parafiscales al SENA en el año 2017. Para la Modalidad Individual en el caso uniones temporales y consorcios, así como para la Modalidad Empresas Agrupadas, todos los integrantes deberán cumplir con este requisito.
2. Presentar el Anexo N° 14 - Formato registro empresas beneficiarias y afiliadas, en medio digital (CD o USB). Este anexo aplica para consorcios, uniones temporales y Modalidades Empresas Agrupadas y Gremios. Se deberá relacionar el nombre de las empresas agrupadas o afiliadas que previamente hayan autorizado el uso hasta del 50% de sus aportes parafiscales 2017 para participar en la Convocatoria. En la etapa de subsanación de la verificación financiera no se aceptará la inclusión de nuevas empresas afiliadas.
La información debe ser diligenciada en formato Excel, sin la inclusión de signos de puntuación ni espacios y debe coincidir con la información registrada en las bases de datos del SENA y el RUES (NIT y razón social).
3. Presentar en medio físico y digital (CD o USB), el Registro Único de Proponentes – RUP, en el que se certifique la capacidad financiera con las cifras de los estados financieros a 31 de diciembre de 2017. El certificado debe haber sido expedido dentro de los treinta (30) días calendario anteriores al cierre de la Convocatoria. En caso de no contar con el Registro Único de Proponentes – RUP, se deben presentar los estados financieros a 31 de diciembre de 2017. Este documento deberá estar suscrito por el revisor fiscal o contador, cuando la empresa o gremio esté obligado a tenerlo o por el representante legal. En el caso de ser suscrito por el revisor fiscal o contador, deberá acompañarse de copia de la tarjeta profesional, certificado vigente de la Junta Central de Contadores y fotocopia de la cédula de ciudadanía. En el caso de consorcios, uniones temporales y en la Modalidad Empresas Agrupadas, este requisito deberá ser cumplido por cada uno de sus integrantes.
4. El proponente debe acreditar el cumplimiento de los siguientes indicadores financieros. (En el caso de consorcios y uniones temporales y la Modalidad Empresas Agrupadas, este requisito lo deben cumplir cada uno de los integrantes):
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a. Liquidez
Refleja la capacidad que tiene la empresa y/o gremio de convertir sus activos en dinero para atender sus obligaciones de corto plazo:
El nivel de liquidez debe ser Igual o mayor a Uno (1.0). b. Endeudamiento
Refleja el grado de participación de los pasivos totales en los activos totales del proponente:
El nivel de endeudamiento debe ser igual o menor al setenta por ciento 70%.
Nota: Para la determinación de los indicadores financieros en el caso de las uniones temporales y consorcios, así como para las Modalidades Empresas Agrupadas, se sumarán dichos indicadores correspondientes a cada uno de sus integrantes, se tomará la suma y se dividirá en el número de participantes en el proyecto y éste será el total del indicador.
1.6.3 Requisitos de participación técnicos
La empresa o gremio proponente deberá cumplir con los siguientes requisitos de participación técnicos y adjuntar los documentos requeridos en físico y en medio digital (CD o USB):
1. Acreditar el pago de aportes parafiscales al SENA de manera sucesiva e ininterrumpida durante la anualidad 2017.
2. Diligenciar, validar y radicar el proyecto en el Aplicativo Sistema Integrado de Gestión de Proyectos – SIGP, dentro de los términos establecidos en la presente Convocatoria.
3. Presentar el soporte de radicación del proyecto en el Aplicativo SIGP.
4. Presentar la hoja de vida del Director del Proyecto con sus respectivos soportes académicos y de experiencia relacionada, de acuerdo con lo establecido en la Resolución de tarifas expedida por el SENA.
5. Presentar el Anexo Nº 19 - Planeación académica, diligenciado en formato Excel. 6. El proponente debe estar inscrito en la Agencia Pública de Empleo del SENA y adjuntar certificado de registro en el sistema expedido a través del link https://agenciapublicadeempleo.sena.edu.co
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7. En el caso en el que el proponente sea un particular empleador que cuente con un mínimo del 10% de empleados vinculados en su nómina en condición de discapacidad según Ley 361 de 1997 y que éstos fueran contratados con anterioridad de por lo menos un año (1) a la fecha de cierre de la convocatoria, con respecto a los cuales la entidad se compromete a mantener su condición laboral durante mínimo el término de duración del convenio, el representante legal del proponente deberá acreditarlo y allegará el certificado expedido por el Ministerio de Trabajo, vigente a la fecha de cierre de la convocatoria
Para el caso de las Modalidades de Empresas Agrupadas y Gremios, se aceptará que al menos una de las empresas agrupadas o afiliadas cumpla con este requisito y si la oferta es presentada por un consorcio o unión temporal, se tendrá en cuenta la planta de personal de cada uno de los integrantes.
Nota: Toda la información contenida en los numerales 1.6.1, 1.6.2 y 1.6.3, hace parte de la propuesta, será objeto de verificación y de uso exclusivo para los trámites y fines de la Convocatoria.
1.7 Cronograma de la Convocatoria
Actividad Fecha inicio Fecha
terminación Hora
Publicación Prepliego 2 de marzo
Observaciones a Prepliego, a través de la cuenta de
correo oficial [email protected] 2 de marzo 6 de marzo 17:30:00 Respuesta a observaciones Prepliego. Documento que
será publicado en la página web del SENA www.sena.edu.co link http://www.sena.edu.co/es-co/Empresarios/Paginas/default.aspx
13 de marzo
Publicación Pliego Definitivo 14 de marzo
Realización videoconferencia al medio externo –
Lineamientos y requisitos de participación Convocatoria 15 de marzo 10:00:00 Observaciones a Pliego a través de la cuenta de correo
oficial [email protected] 15 de marzo 16 de marzo 17:30:00 Respuesta a observaciones Pliego. Documento que
será publicado en la página web del SENA www.sena.edu.co link http://www.sena.edu.co/es-co/Empresarios/Paginas/default.aspx
22 de marzo Cierre Convocatoria
Lugar de radicación de la propuesta: Calle 57 No. 8-69, torre sur, ventanilla de radicación – Plazoleta, Bogotá D.C.
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Actividad Fecha inicio Fecha
terminación Hora Publicación listado de las propuestas recibidas, en la
página web del SENA www.sena.edu.co link
http://www.sena.edu.co/es-co/Empresarios/Paginas/default.aspx
24 de abril 17:30:00
Proceso verificación de requisitos de participación jurídica Publicación preliminar de verificación de requisitos
jurídicos a través de la página web del SENA www.sena.edu.co link http://www.sena.edu.co/es-co/Empresarios/Paginas/default.aspx
21 de mayo Observaciones a la verificación preliminar de requisitos
jurídicos a través de [email protected] 22 de mayo 23 de mayo 17:30:00 Publicación respuestas a observaciones verificación
preliminar de requisitos jurídicos, a través de la página web del SENA www.sena.edu.co link
http://www.sena.edu.co/es-co/Empresarios/Paginas/default.aspx
28 de mayo
Plazo para subsanar lo requerido en la verificación preliminar de requisitos jurídicos, a través del correo electrónico [email protected] y/o para la radicación física de los documentos en la Calle 57 No. 8-69, torre sur, ventanilla de radicación – Plazoleta, Bogotá D.C., atendiendo el(los) documento(s) a subsanar
22 de mayo 5 de junio 12:00:00
Publicación verificación definitiva de requisitos jurídicos, a través de la página web del SENA www.sena.edu.co link http://www.sena.edu.co/es-co/Empresarios/Paginas/default.aspx
7 de junio
Proceso de verificación de requisitos de participación financieros, evaluación técnica y verificación presupuestal del proyecto Publicación preliminar de requisitos financieros,
verificación presupuestal y de evaluación técnica del proyecto a través de la página web del SENA www.sena.edu.co link http://www.sena.edu.co/es-co/Empresarios/Paginas/default.aspx
28 de mayo
Término para presentar observaciones al resultado de requisitos financieros a través del correo [email protected], y de verificación presupuestal y evaluación técnica del proyecto a través del correo oficial [email protected]
29 de mayo 30 de mayo 17:30:00
Publicación respuesta a observaciones a los resultados requisitos financieros, verificación presupuestal y de evaluación técnica del proyecto en la página web del SENA www.sena.edu.co link http://www.sena.edu.co/es-co/Empresarios/Paginas/default.aspx
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Actividad Fecha inicio Fecha
terminación Hora Publicación de resultados definitivos de requisitos
financieros, verificación presupuestal y de evaluación técnica del proyecto en la página web del SENA www.sena.edu.co link http://www.sena.edu.co/es-co/Empresarios/Paginas/default.aspx
7 de junio
Viabilidad técnica de proyectos - Comisión Nacional de Proyectos del SENA
(La fecha de la sesión de la Comisión Nacional de Proyectos del SENA, será notificada a través de la página web del SENA)
Aprobación de proyectos - Consejo Directivo
Nacional del SENA
Se realizará una vez finalizada la Ley de Garantías, la cual termina el 25 de mayo - primera vuelta o 15 de junio - segunda vuelta de elecciones presidenciales
(La fecha de la sesión del Consejo Directivo Nacional del SENA, será señalada por el Ministro de Trabajo, Presidente del Consejo Directivo Nacional del SENA, y la misma será notificada a través de la página web del SENA)
Publicación definitiva de proyectos aprobados en la página web del SENA www.sena.edu.co link
http://www.sena.edu.co/es-co/Empresarios/Paginas/default.aspx
Día hábil siguiente a la aprobación por parte del Consejo Directivo Nacional del SENA Entrega de minutas y evento de firma de convenios
Nota: El representante legal del conviniente debe suscribir el convenio en el lugar que señale el SENA en la ciudad de Bogotá D.C., con presencia del Grupo Gestión de Convenios de la Dirección Jurídica
Dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la publicación definitiva de los proyectos aprobados
Requisitos de perfeccionamiento
Dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la entrega de la minuta al conviniente
Ejecución de convenios
A partir del cumplimiento de
los requisitos de
perfeccionamiento, ejecución y hasta el 15 de noviembre de 2018
El cierre de la Convocatoria se efectuará según fecha, hora, minutos y segundos referidos en el anterior cronograma. Una vez vencido este plazo, se inhabilitará el ingreso al aplicativo destinado para la presentación de los proyectos.
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Las propuestas radicadas con posterioridad a la fecha, hora, minutos y segundos de cierre de la Convocatoria, serán rechazadas y no serán objeto de verificación financiera y presupuestal, ni de evaluación técnica.
1.8 Duración máxima de los proyectos
La ejecución de la última acción de formación que contemple el proyecto aprobado, deberá programarse con terminación máximo el día 15 de noviembre de 2018. 1.9 Veedurías ciudadanas
La presente Convocatoria así como los convenios que se suscriban en el marco de la misma, podrán ser objeto de vigilancia y control ciudadano.
1.10 Adendas
Cualquier modificación al presente Pliego se efectuará a través de adendas, las cuales se publicarán con una antelación mínima de un (1) día hábil antes de la fecha y hora de cierre de la Convocatoria. Así mismo, con posterioridad al cierre, se podrán emitir adendas únicamente para modificación del cronograma, conforme a los parámetros señalados en el Decreto 1082 de 2015 y legislación complementaria. Las adendas se publicarán en el link:
http://www.sena.edu.co/es-co/Empresarios/Paginas/default.aspx. 1.11 Gratuidad de la formación
Por ningún motivo, se aceptará cobro alguno a los trabajadores beneficiarios de la formación, por parte de la empresa o gremio proponente, empresas agrupadas o empresas afiliadas al gremio, pues todos los procesos de formación del SENA son GRATUITOS e INCLUYENTES.
1.12 Régimen jurídico aplicable 1. Leyes 29 de 1990 y 1286 de 2009
2. Ley 344 de 1996, Art. 16 modificado por el Art. 32 de la Ley 1607 de 2012 3. Ley 1474 de 2011 4. Ley 119 de 1994 5. Ley 80 de 1993 6. Ley 1150 de 2007 7. Decreto 1082 de 2015 8. Decreto 393 de 1991
9. Decreto 585 de 1991, art. 28, Num. 3, literal b 10. Decreto 591 de 1991
11. Decreto 249 de 2004
12. Acuerdo SENA N° 00003 de 2012, modificado por el Acuerdo 00015 de 2012 13. Acuerdo SENA 00005 de 2014
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14. Resolución de Tarifas de 2018, la cual sólo produce sus efectos a partir del día siguiente de su publicación en el Diario Oficial
15. Resolución N° 2090 de 2005
16. Resolución N° 0219 de 2013, modificada por la Resolución No. 242 de 2013 17. Resolución 01170 de 2013, modificada por la Resolución 01276 de 2013 18. Decreto 392 de 2018
19. Ley 1882 de 2018, parágrafo 3. 20. Ley 1801 de 2016.
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2. PROCEDIMIENTO DE LA CONVOCATORIA
2.1 Etapas de la Convocatoria
2.1.1 Divulgación y orientación de la Convocatoria
La divulgación de la Convocatoria se realizará en las diferentes Regionales del SENA, a través de medios masivos de comunicación, por medio de la página web del SENA
www.sena.edu.co link
http://www.sena.edu.co/es-co/Empresarios/Paginas/default.aspx, redes sociales y a través de videoconferencias.
Todos los documentos de la Convocatoria, además de las herramientas de orientación y videoconferencias, serán publicados en la página web antes mencionada.
2.1.2 Recepción de la propuesta
La propuesta debe ser presentada en idioma español, debidamente foliada y rotulada, y debe ser entregada a la Entidad en el sitio indicado y antes de la fecha, hora, minutos y segundos (hh/mm/ss) establecidos por el SENA en el cronograma y con toda la documentación requerida en el presente Pliego.
La propuesta está compuesta por los documentos relacionados a continuación, incluyendo los anexos que correspondan según lo indicado en el Pliego, y deberá ser radicada de la siguiente manera:
a. Proyecto diligenciado en el Aplicativo Sistema Integral de Gestión de Proyectos – SIGP.
b. Radicación en físico (Original de cada documento, en carpeta rotulada y debidamente foliada):
- Carta de presentación de la propuesta (Anexo Nº. 2) - Documentos jurídicos exigidos, según numeral 1.6.1
- Documentos financieros exigidos según numeral 1.6.2 (Anexo No. 14 debe ser remitido en medio digital)
- Copia en medio digital (CD o USB) de los documentos técnicos exigidos, según numeral 1.6.3
La propuesta debe ser dirigida a la Dirección del Sistema Nacional de Formación para el Trabajo del SENA Dirección General y radicada directamente en el Grupo de Administración de Documentos (Calle 57 No. 8-69, torre sur, ventanilla de radicación – Plazoleta La Previsora, Bogotá D.C.).
Nota: El proponente debe garantizar que el entregable digital contenga todos los documentos y anexos requeridos en la presente Convocatoria.
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2.1.3 Verificación jurídica, financiera, presupuestal y evaluación técnica Se verificarán los requisitos y documentos jurídicos, financieros y técnicos de participación y el cumplimiento del presupuesto propuesto según Resolución de tarifas expedida por el SENA y se evaluarán técnicamente los proyectos presentados en la Convocatoria, según lo establecido en el capítulo 4. Del presente Pliego. 2.1.4 Criterios de desempate de las propuestas
El SENA hará la selección de las propuestas hasta agotar los recursos presupuestados en la presente Convocatoria. Esta selección se hará en estricto orden de puntuación en forma descendente y en el caso en que más de una propuesta presente el mismo puntaje, el criterio de organización se dará por la propuesta que presente mayor número de beneficiarios.
En el caso de presentarse empate entre dos o más propuestas que se encuentren opcionadas para acceder en último lugar a los recursos con que se cuenta en la presente Convocatoria, se dará aplicación a los siguientes criterios de desempate:
1. En caso de empate, se escogerá el proyecto que tenga mayor número de trabajadores beneficiarios, sin incluir los beneficiarios de la transferencia de conocimiento y tecnología al SENA.
2.
Si persiste el empate, el SENA escogerá el proponente que sea un particular empleador que cuente con un mínimo del 10% de empleados vinculados en su nómina en condición de discapacidad según Ley 361 de 1997 y que éstos fueran contratados con anterioridad de por lo menos un año (1) a la fecha de cierre de la convocatoria, con respecto a los cuales la entidad se compromete a mantener su condición laboral durante mínimo el término de duración del convenio, el representante legal del proponente deberá acreditarlo y allegará el certificado expedido por el Ministerio de Trabajo vigente a la fecha de cierre de la Convocatoria.3.
Si persiste el empate, se escogerá el proyecto presentado por el proponente domiciliado y debidamente probado, según certificado de existencia y representación legal o su equivalente en alguno de los siguientes Departamentos: Amazonas, Caquetá, Chocó, Córdoba, Guainía, Guaviare, Nariño, Sucre, Vaupés, Vichada, Arauca, Casanare, Cesar, La Guajira, Meta, Putumayo. Lo anterior con fundamento en el “Índice Departamental deCompetitividad 2017”, Etapa 1 y 2 del Consejo Privado de Competitividad.
4.
En caso de persistir el empate, se tendrá en cuenta el estricto orden de radicación de la propuesta física.Nota: La propuesta que después de obtener viabilidad técnica por parte de la Comisión Nacional de Proyectos de Innovación y Desarrollo Tecnológico Productivo
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del SENA, no pueda ser financiada en su totalidad por no alcanzar los recursos con que cuenta la Entidad, dichos recursos se adjudicarán al siguiente proyecto que pueda ser financiado en su totalidad en estricto orden de puntuación y así sucesivamente hasta agotar los mismos.
2.1.5 Publicación de resultados de verificación jurídica, financiera, presupuestal y de evaluación técnica
El SENA publicará en la página web institucional www.sena.edu.co link http://www.sena.edu.co/es-co/Empresarios/Paginas/default.aspx, los resultados de la verificación jurídica, financiera, presupuestal y de evaluación técnica, dentro del término fijado en el cronograma de la Convocatoria.
Nota: La publicación de los resultados de la verificación jurídica, financiera, presupuestal y de evaluación técnica definitiva no implica la aprobación del proyecto, ni la asignación de recursos.
2.1.6 Concepto de viabilidad técnica de las propuestas
La Comisión Nacional de Proyectos de Innovación y Desarrollo Tecnológico Productivo del SENA, otorgará la viabilidad técnica a las propuestas presentadas en la Convocatoria que cumplan con los requisitos de verificación jurídica, financiera, presupuestal y de evaluación técnica establecidos en el Pliego.
2.1.7 Aprobación de las propuestas
Las propuestas viabilizadas técnicamente por la Comisión Nacional de Proyectos de Innovación y Desarrollo Tecnológico Productivo del SENA, serán sometidas a consideración para aprobación por parte del Consejo Directivo Nacional del SENA, quien realizará la asignación de recursos de acuerdo con el presupuesto oficial de la Convocatoria y a efectos de que se proceda con la suscripción de los respectivos convenios, si fuere del caso.
El resultado de las propuestas aprobadas y con recursos asignados será publicado en la página web del SENA ( http://www.sena.edu.co/es-co/Empresarios/Paginas/default.aspx), una vez se surta el trámite ante el Consejo Directivo Nacional del SENA.
Nota 1: Las propuestas viabilizadas técnicamente por la Comisión Nacional de Proyectos de Innovación y Desarrollo Tecnológico Productivo del SENA y que no puedan ser financiadas por no alcanzar los recursos, quedarán en un Banco de Proyectos de Formación Continua que aplicará únicamente para la vigencia 2018. En el caso en que alguno de los proponentes con recursos aprobados no firme el convenio, el SENA asignará los recursos al siguiente proyecto que pueda ser financiado en su totalidad, en estricto orden de puntuación y así sucesivamente hasta agotar los recursos.
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Nota 2: En el caso de propuestas presentadas por consorcios o uniones temporales y si éstas resultaren aprobadas, los consorcios o uniones temporales deben constituir un RUT unificado en nombre de los mismos, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la publicación en la página web oficial de las propuestas aprobadas por parte del Consejo Directivo Nacional del SENA y apertura de la cuenta bancaria para el manejo de los recursos del convenio.
2.1.8 Suscripción del convenio
Una vez las propuestas hayan sido aprobadas y con recursos asignados por el Consejo Directivo Nacional del SENA y publicadas, se procederá a la suscripción del convenio correspondiente, en los términos y condiciones previstos en las normas vigentes que regulan la materia y de acuerdo con lo establecido en este Pliego. Nota: El representante legal del conviniente debe suscribir el convenio en el lugar que señale el SENA en la ciudad de Bogotá D.C., con presencia del Grupo Gestión de Convenios de la Dirección Jurídica.
El conviniente tendrá un plazo de cinco (5) días hábiles para la legalización del convenio, contados a partir de la firma de minuta. Si vencido este plazo alguno de los proponentes no lo firma, el SENA asignará los recursos al siguiente proyecto que pueda ser financiado en su totalidad y que se encuentre en el Banco de Proyectos de Formación Continua que aplicará únicamente para la presente vigencia. Lo anterior sin perjuicio de las acciones legales que deban adelantarse con ocasión a este incumplimiento.
2.1.9 Devolución de propuestas
Los documentos de las propuestas RECHAZADAS en la presente Convocatoria podrán ser reclamados por los respectivos proponentes en el Grupo de Formación Continua Especializada o éstos serán devueltos a la dirección registrada, una vez asignados los recursos y suscritos los respectivos convenios.
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3. CONTENIDO Y ESTRUCTURA DEL PROYECTO DE FORMACIÓN Un proyecto es la respuesta a un problema o necesidad identificada por una empresa o gremio perteneciente a una región y sector productivo específico desarrollado a través de acciones de formación, que brindan soluciones sistemáticas, generando, apropiando y transfiriendo nuevos desarrollos tecnológicos que satisfacen la demanda de las nuevas competencias laborales y generando empleabilidad con recurso humano competente, con el fin de obtener resultados que redunden en el aumento de la productividad de los trabajadores y la competitividad de las empresas beneficiarias.
A través de la presente Convocatoria, el Programa de Formación Continua busca tener un mayor impacto en: número de trabajadores beneficiarios, formación en el puesto de trabajo real, empresas y/o gremios en su rol como formadoras de su talento humano, y optimización de recursos.
La estructura planteada para el desarrollo del proyecto de formación será la siguiente: 3.1 Generalidades del proyecto
3.1.1 Descripción del proponente La descripción debe detallar:
- Actividades que desarrolla la empresa o gremio proponente, incluyendo su objeto social, un breve resumen de su historia, productos y/o servicios ofrecidos, mercado al que van dirigidos, situación actual, prospectiva y sector al cual pertenecen.
- Para el caso de las Modalidades de Empresas Agrupadas, se deben incluir las actividades desarrolladas por cada una de las empresas agrupadas o afiliadas e indicar la relación existente entre ellos, que los lleva a agruparse.
- En el caso de la Modalidad Gremios, se debe indicar la relación del objeto social del gremio proponente con el objeto social de las empresas afiliadas, relacionadas en el Anexo N° 14.
- En caso de pertenecer a una Mesa Sectorial SENA, indique si la empresa proponente ha participado activamente o ha facilitado técnicos para elaborar o actualizar productos de normalización e igualmente indique si ha participado en procesos de certificación por competencias laborales del SENA.
- El proponente podrá manifestar si ha sido aportante de parafiscales al SENA de forma sucesiva e ininterrumpida en las anualidades 2016, 2015 y/o 2014.
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3.1.2 Articulación del proyecto con actores que promueven desarrollo sectorial y/o regional en el país
Con el fin de promover experiencias de generación, gestión y uso del conocimiento aplicadas a regiones y sectores específicos de acuerdo con la vocación y características propias de cada región, teniendo en cuenta el Plan Nacional de Desarrollo, el CONPES 3866 de 2016 - Política Nacional de Desarrollo Productivo, las Políticas de Desarrollo Departamental y/o Regional y/o las apuestas productivas pre-identificadas en el marco de la PDP por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo de Colombia, se debe describir la articulación del proyecto con dichos actores y políticas públicas que promueven el desarrollo sectorial y/o regional en el país, determinando la fuente.
3.1.3 Metodología para la definición de necesidades de formación
Se debe describir el proceso que orientó la definición y estructuración de acciones de formación que permitirán la actualización y formación en nuevos conocimientos y habilidades para elevar las competencias laborales que los trabajadores requieren cumplir, para desempeñarse efectivamente en su puesto de trabajo, a fin de contribuir con el logro de los objetivos de la empresa beneficiaria de la formación.
Por tanto, se debe describir la manera como se determinó el diagnóstico de necesidades de formación a través de información cuantitativa y cualitativa, de acuerdo con el análisis de la situación de la empresa, análisis del puesto y/o evaluación de los trabajadores, con el fin de priorizar las necesidades de formación que se pretenden ejecutar con el proyecto, definir el tipo de capacitación, objetivos, estrategias de aprendizaje, planificación y recursos necesarios, requeridos por cada acción de formación a impartir.
3.1.4 Objetivo general
El objetivo general debe indicar el propósito central del proyecto y describir en términos generales aquello que queremos alcanzar al finalizar la ejecución del proyecto de formación, el cual debe ser coherente con la estrategia de la empresa y contribuir a resolver el problema o necesidad identificada.
3.1.5 Indicadores de impacto del proyecto
El conjunto de indicadores previstos se centra en los objetivos de la Convocatoria y se usarán al finalizar el plazo del convenio para realizar mediciones del impacto generado a raíz de la ejecución del proyecto de formación, con el fin de determinar los resultados en el incremento de la productividad de los trabajadores en términos de empleabilidad y competitividad de las empresas beneficiarias.
Por lo anterior, el proponente debe definir de acuerdo con la actividad económica de la(s) empresa(s) beneficiaria(s), la línea base, metas y el medio de verificación de
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cada uno de los indicadores a continuación planteados:
1. Mejoramiento en la empleabilidad: Mide cómo se mejoran las condiciones económicas de los trabajadores beneficiarios del Programa de Formación Continua
=No. de trabajadores beneficiarios con incremento salarial después de recibir la formación / Número total de trabajadores beneficiarios del proyecto 2. Retención de los trabajadores: Mide la retención de los trabajadores
beneficiarios del Programa de Formación Continua
=No. de trabajadores beneficiarios que continúan en sus empresas luego de recibir la formación / Número total de trabajadores beneficiarios del proyecto 3. Movilidad laboral: Mide la movilidad de los trabajadores beneficiarios del
Programa de Formación Continua
=No. de trabajadores beneficiarios que cambian sus condiciones laborales de manera horizontal o vertical, luego de recibir la formación / Número total de
trabajadores beneficiarios del proyecto
Nota: La meta propuesta para cada indicador no es de obligatorio cumplimiento por el corto plazo de ejecución del convenio.
3.2 Acción de formación
Una acción de formación, es aquella que a partir de procesos de enseñanza-aprendizaje tiene como objetivo la actualización de competencias laborales, aumentando y adecuando el conocimiento y las habilidades del talento humano, para responder a las necesidades de formación identificadas por las empresas o gremios. En el marco del Programa de Formación Continua, no se deben incluir acciones de formación cuyo propósito sea, inducción y/o reinducción al puesto de trabajo y a la empresa; auditorías de certificación de calidad; manejo de armas y/o explosivos; procesos de diagnóstico y/o estudios sectoriales, locales, regionales, nacionales o de tecnologías; mediciones de conductas y de clima laboral; ética, liderazgo, motivación, trabajo en equipo y/o manejo del tiempo; temas básicos en las diferentes disciplinas del conocimiento, como por ejemplo informática, inglés, servicio al cliente, derecho, economía, contabilidad o que esté dirigida a la comercialización o venta de un bien o servicio ofrecido por el proponente según su objeto social, y aquella formación que el SENA pueda atender en los Centros de Formación o a través del portafolio virtual. Para ello tenga en cuenta verificar el Anexo N° 20 Catálogo de oferta complementaria del SENA, para corroborar que la(s) acción(es) de formación que formule, no corresponda(n) en su totalidad en cuanto a contenidos y duración, con la formación impartida por la Entidad.
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Para efectos de la presente Convocatoria, las acciones de formación de sectores de servicios que por Ley requieren formación en instituciones específicamente acreditadas, podrán ser atendidas a través del Programa, siempre y cuando no estén enmarcadas en niveles básicos de conocimiento. Para el caso del sector de servicios de vigilancia y seguridad privada, no se aceptarán acciones de formación que estén determinadas en la Resolución 4973 de 2011 de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, por tratarse de formación básica.
3.2.1 Definición del problema o necesidad de formación
Con el fin de determinar el problema o necesidad de formación que sustenta la acción de formación propuesta, es necesario definir sus causas y efectos.
Una vez delimitado el problema o necesidad, debe realizarse una búsqueda bibliográfica (incluyendo fuentes de consulta) para obtener información acerca del tema central a desarrollar, qué tendencias se han desarrollado, cómo se ha orientado el tema anteriormente y qué se está haciendo actualmente frente a la acción de formación propuesta.
3.2.2 Objetivos de la acción de formación
Define las posibles alternativas de solución al problema o necesidad detectados en el diagnóstico de la acción de formación, con el fin de superar la situación expresada. 3.2.3 Población beneficiaria de las acciones de formación
Deben ser trabajadores cuya condición se pretende mejorar a través del proyecto. Cada acción de formación debe caracterizar y cuantificar el grupo poblacional a beneficiar, indicando el perfil de los trabajadores beneficiarios, el cual incluye como mínimo: número de beneficiarios, área funcional a la cual pertenecen, su nivel ocupacional (alta dirección, nivel medio o nivel operativo), funciones o tareas que desempeñan, tipo de vinculación laboral, nivel de escolaridad y acceso a las TICs. Adicionalmente debe especificar si los trabajadores beneficiarios de la formación incluyen población con enfoque diferencial en condición de vulnerabilidad por razones económicas, sociales, étnicas, territoriales, de género y que son sujetas de especial protección por parte del Estado.
Las acciones de formación que incluyan como beneficiarios al personal perteneciente a la cadena productiva, deberá justificarse su inclusión, indicando como mínimo, cobertura y las razones de pertinencia para el sector o región y no hay porcentaje de restricción en cuanto a su participación en la formación.
Nota: Del 100% de los cupos propuestos en el proyecto, máximo el 12% de éstos podrán ser utilizados por el mismo trabajador beneficiario en varias acciones de formación.
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3.2.4 Evento de formación
Cada acción de formación se caracteriza, ejecuta y certifica a través de un evento de formación, el cual se determina según la intencionalidad pedagógica, la metodología de enseñanza y los requerimientos de los beneficiarios.
A través del Programa se establecen los siguientes eventos de formación:
a. Curso: Evento de formación de tipo presencial, virtual o combinada, que se caracteriza por la interrelación entre la teoría y la práctica, en donde el capacitador expone los fundamentos teóricos y procedimentales, que servirán de base para que los trabajadores beneficiarios realicen un conjunto de actividades que les permitirán desarrollar la apropiación de los temas impartidos al vincularlos con la práctica en el puesto de trabajo.
Duración: De 20 a 50 horas.
Cupos por grupo: Mínimo veinte (20). Máximo cincuenta (50) trabajadores.
Al finalizar la acción de formación se deberá expedir una certificación donde conste que el beneficiario de la formación cursó y aprobó el curso.
Nota: En casos excepcionales y previa justificación por parte del proponente, se permitirán grupos de trabajadores inferiores a este número, siempre y cuando la formación tenga un alto nivel de complejidad que requiera conocimientos en maquinaria, equipo y/o vehículos especializados o cuando el tamaño de la empresa lo amerite (micro y pequeña empresa, según Ley 905/2004).
b. Diplomado: Evento de formación de tipo: presencial, virtual o combinada, estructurado en módulos sobre temas determinados, curricularmente dinámicos y flexibles, con la suficiente extensión y formalidad para garantizar la adquisición y desarrollo de un conocimiento teórico y/o práctico.
Duración: De 80 a 120 horas.
Cupos por grupo: Mínimo veinte (20). Máximo cincuenta (50) trabajadores.
Al finalizar la acción de formación se deberá expedir una certificación donde conste que el beneficiario de la formación cursó y aprobó el Diplomado.
Para la presente Convocatoria, se incentivará el proyecto que presente como acción(es) de formación, este tipo de evento de formación.
c. Seminario: Evento de formación de tipo presencial orientado por uno o varios capacitadores que imparten conocimientos a través de diferentes metodologías, que
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se caracteriza por profundizar en una temática determinada para mejorar los conocimientos de los trabajadores beneficiarios.
Duración: De 8 a 24 horas.
Cupos por grupo: Mínimo cincuenta (50) trabajadores.
Al finalizar la acción de formación se deberá expedir una certificación donde conste que el beneficiario de la formación asistió al seminario.
d. Conferencia/ponencia: Evento de formación de tipo presencial donde se presentan nuevos avances o descubrimientos en determinadas materias y se difunde información sobre temas relacionados con las actividades desarrolladas por los trabajadores beneficiarios.
Duración: De 2 a 4 horas.
Cupos por grupo: Mínimo seiscientos (600) trabajadores.
Al finalizar la acción de formación se deberá expedir una certificación donde conste que el beneficiario de la formación asistió a la conferencia/ponencia.
Nota: Este tipo de evento puede desarrollarse en el contexto de un congreso y para su desarrollo se exige que los capacitadores cumplan con el perfil de capacitador internacional o líder mundial, de acuerdo con lo establecido en la Resolución de tarifas expedida por el SENA.
Una misma acción de formación puede estar dirigida a uno o varios grupos, los cuales deben cumplir con las mismas condiciones. La sumatoria de las horas de cada una de las unidades temáticas define la duración total del evento de formación, la cual tendrá una duración máxima de 120 horas por grupo y su ejecución deberá ser programada dentro de los plazos establecidos en el cronograma de la Convocatoria. La duración de la sesión de formación de cada evento de formación establecida por el SENA debe ser mínimo de dos (2) horas diarias y máximo de ocho (8) horas diarias.
3.2.5 Clasificación de la acción de formación
Cada acción de formación, de acuerdo con su temática, debe ser clasificada en una de las siguientes áreas y un núcleo de conocimiento, según lo establecido por el Sistema Nacional de Información de la Educación Superior del Ministerio de Educación Nacional. Adicionalmente, debe estar enmarcada en una Mesa Sectorial SENA:
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Área de conocimiento
Núcleo de
conocimiento Mesa Sectorial Código
Agronomía Veterinaria y Afines Agronomía Medicina Veterinaria Zootecnia Acuicultura 70601 Administración de Justicia 40403 Aeronáutica 20901 Agroindustria de la Panela 70413
Agroindustria del Banano 70402
Agua Potable y Saneamiento
Básico 80201 Artes Escénicas 50102 Artesanías 50701 Audiovisuales 50201 Automatización 80401 Avícola 70502 Bibliotecas 50603 Biotecnología 20202 Business Process Outsourcing-BPO 60102 Cacao 70406 Cadena De La Guadua 70411
Cadena Del Cuero, Calzado y
Marroquinería 91501 Café 70405 Caucho 70409 Confitería 90805 Construcción e Infraestructura 80301 Consultoría Empresarial 40101 Contabilidad y Finanzas 10303
Cosecha y Pos Cosecha de
Frutas y Hortalizas 70403 Deporte, la Recreación y la Actividad Física 50801 Dirección y Gerencia 10001 Diseño 20101 Diseño y Mobiliario 20103
Diseño, Confección y Moda 90601
Equipos Electro-Electrónicos 91901 Fique 70408 Floricultura 70410 Gas 80202 Gestión Administrativa 10601 Bellas Artes
Artes plásticas, visuales y afines Artes representativas Diseño Música Otros programas asociados a bellas artes Publicidad y afines Ciencias de la educación Educación Ciencias de la Salud Bacteriología Enfermería Instrumentación quirúrgica Medicina Nutrición y dietética Odontología Optometría Otros programas de ciencias de la salud Salud pública Terapias Ciencias sociales y Humanas Antropología, Artes liberales Bibliotecología, otros de Ciencias sociales y humanas Ciencia política, relaciones internacionales Comunicación social, periodismo y afines Deportes, educación física y recreación Derecho y afines; filosofía, tecnología y afines Formación relacionada con el
campo militar o policial Geografía, historia Lenguas modernas,
literatura,
lingüística y afines Psicología
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Sociología, trabajo social y Afines Gestión de Procesos Productivos 20601Gestión del Riesgo 60402
Gestión Documental 10602
Industria Automotriz 91701
Industria de la Comunicación
Gráfica 91301
Industria del Azúcar y los
Biocombustibles 90802 Industria Petroquímica 90301 Industria Textil 90602 Joyería Y Relojería 50702 Logística 10101 Mantenimiento 80501 Materiales Compuestos y Cerámicos Técnicos 20102 Mercadeo 60101 Metalmecánica 90201 Metrología 20401 Minería 70101 Multilingüismo No aplica Música 50101 Palma de Aceite y Oleaginosas 70404 Patrimonio Cultural 50602 Pesca 70602
Plásticos, Sintéticos y Caucho 91101
Procesamiento de Alimentos 90801 Producción Agrícola 70401 Producción Agropecuaria Ecológica 70412 Producción de Bebidas 90804 Producción de Hidrocarburos 70201 Producción Forestal 70301 Producción Pecuaria 70501 Química 91201 Recursos Humanos 10201 Refinación y Transporte de
Petróleo, Gas y Derivados 90302
Sector Educativo 40201
Sector Eléctrico 80101
Seguridad y Vigilancia Privada 60401
Economía, administración contaduría y afines Administración Contaduría pública Economía Ingeniería, arquitectura, urbanismo y afines Arquitectura Ingeniería Administrativa y afines Ingeniería Agrícola, forestal y afines Ingeniería agroindustrial, alimentos y afines Ingeniería agronómica, pecuaria y afines Ingeniería ambiental, sanitaria y afines Ingeniería biomédica y afines
Ingeniería civil y afines Ingeniería de minas, metalurgia y afines Ingeniería de sistemas, telemática y afines Ingeniería eléctrica y afines Ingeniería electrónica, telecomunicaciones y afines Ingeniería industrial y afines Ingeniería mecánica y afines Ingeniería química y afines Otras ingenierías Matemáticas y ciencias naturales Biología, microbiología y afines Física Geología, otros programas de ciencias naturales Matemáticas, estadística y afines Química y afines
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Servicios a la Salud 30101 Servicios Ambientales 20201 Servicios de Avalúos 10302 Servicios Financieros 10301 Servicios Funerarios 60601 Servicios Personales 60602 Servicios Portuarios 80701 Soldadura y Ensayos No Destructivos 90202 Tabaco 70407 Telecomunicaciones 80102 Teleinformática 20501 Transporte 80601 Transporte Férreo 80602 Transporte Fluvial 80604 Transporte Marítimo 80603 Turismo 60201La acción de formación debe estar enfocada en alguna de las siguientes líneas temáticas, y ésta debe ser coherente con los objetivos de la acción de formación: 1. Adaptación e implementación de nuevas metodologías, tecnologías y/o
herramientas
2. Ciencia, tecnología e innovación 3. Gestión del talento humano
4. Infraestructura, transporte y logística 5. Desarrollo sostenible
6. Tecnologías de la información y las comunicaciones TIC 7. Otra. - Descríbala.
3.2.6 Modalidades de formación
Se debe establecer la modalidad de formación por acción de formación (presencial, virtual, combinada), de acuerdo con las necesidades de formación y características de los trabajadores beneficiarios.
a) Formación presencial
Es aquella que durante su desarrollo se da un encuentro en un mismo espacio entre el capacitador y los trabajadores en formación.
Para la formación presencial será válida la participación en un mínimo del 85% de las horas de formación y un índice de deserción del 3% sobre el total de cupos por acción
